Четвертая, завершающая 2016 год, сессия Государственного Совета Чувашской Республики, состоявшаяся 20 декабря, прошла в динамичном режиме. Парламентарии к обсуждению законопроектов подошли серьезно, вопросы задавали по делу, с соблюдением регламента.
На сессии Госсовета Чувашии рассмотрены сразу несколько проектов законов, касающихся ряда социальных выплат. После вдумчивого рассмотрения депутаты одобрили изменения, вносимые в закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Министр труда и социальной защиты Чувашии Сергей Димитриев сообщил, что законопроект предполагает с 1 января 2017 года увеличение размеров детских пособий. «С учетом вносимых изменений размер ежемесячного пособия на ребенка, выплачиваемого родителям, увеличится на сумму до 500 рублей, а для опекунов, приемных родителей и патронатных воспитателей – до 2000 рублей. На 2017 год в республиканском бюджете на выплату ежемесячного пособия на ребенка предусмотрено 762,6 млн рублей», – объяснил министр.
Депутаты также приняли изменения в законодательные акты «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и «О ветеранах труда Чувашской Республики».
С 1 января 2017 года размер ежемесячной денежной выплаты для этих льготных категорий граждан несколько увеличивается. Так, труженики тыла военных лет будут получать 1044 рубля, ветераны труда – 1100 рублей, реабилитированные лица – 2634 рубля, пострадавшие от репрессий – 2345 рублей. Кроме того, как для неработающих, так и продолжающих работать ветеранов труда предусмотрена денежная компенсация в размере 50% стоимости абонентской платы за телефонную связь.
Вопрос о ежемесячной денежной выплате многодетным семьям вызвал оживленную дискуссию. Напомним, на сегодня эти субсидии составляют 8596 рублей.
Чувашия была включена в федеральную программу по поддержке семей с тремя и более детьми с 1 января 2013 года. Реализация программы продлевалась два раза. На сегодняшний день картина рождаемости в республике изменилась в положительную сторону.
В свете того, что Чувашия достигла хороших демографических показателей, в этом году она не вошла в федеральную программу. В связи с этим был подготовлен проект закона, который депутаты рассмотрели на сессии.
По словам председателя Комитета Госсовета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслава Рафинова, согласно изменениям дополнительная мера господдержки в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой многодетным семьям, будет осуществляться в случае рождения или усыновления третьего ребенка или последующих детей до 31 декабря 2016 года.
«Под критерии отбора для софинансирования из федерального бюджета на выплату пособий многодетным семьям вошли только те регионы, где коэффициент рождаемости ниже средних показателей по России», – отметил Вячеслав Викторович. Кстати, изначально выплаты вводились в 52 регионах России, однако со следующего года федеральная программа будет работать только в 40 регионах.
Заместитель председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов отметил, что в рамках существующего законодательства сохранить данные выплаты невозможно: «Причина в том, что они финансируются пропорционально из федерального и регионального бюджетов, а федеральная программа исчерпана».
Но, по мнению чувашских парламентариев, такая мера социальной поддержки многодетных семей способствует повышению рождаемости в республике и должна быть сохранена. В результате на сессии принято обращение к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву с просьбой пересмотреть критерии для включения регионов в федеральную программу.
Еще раз подчеркнем, что принятый закон сохраняет право на получение ежемесячной денежной выплаты семьям на третьих детей, рожденных до 1 января 2017 года, до достижения ими возраста трех лет. Кроме того, в Чувашии остаются все остальные льготы на третьего ребенка, в том числе материнский капитал и бесплатный земельный участок.
На четвертой сессии парламентарии республики, дополнительно изучив мнение общественности в связи с возвращением Главой Чувашии в Государственный Совет Закона «О возложении на Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике функций Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике», приняли решение о сохранении института Уполномоченного по правам ребенка в регионе, и закон был снят депутатами с рассмотрения.
Также в рамках сессии внесены изменения в республиканские законы о гос­поддержке инвестиционной деятельности, об обороте земель сельхозназначения и др. Кроме того, парламентарии утвердили состав Общественного совета при Государственном Совете Чувашской Республики.
В завершение сессии депутаты Госсовета Чувашии пожелали друг другу работать плодотворно и в следующем году.

Минтранспорта Чувашии предложил с 1 января 2017 года в республике упразднить льготные карты для оплаты проезда на городских и пригородных автобусных маршрутах, а также на троллейбусах.
Напомним, на уровне Правительства Чувашии не раз обсуждалась проблема убыточности многих автобусных маршрутов – в связи с тем, что в отдаленных селах и деревнях практически все пассажиры являются льготниками. Троллейбусное управление также каждый год несет убытки из-за перевозки большого количества льготников.
В результате перевозчики поставили вопрос ребром: либо сократить количество крайне необходимых маршрутов, либо отменить льготную карту. По сообщению Минтранспорта республики, решение принято в связи с непростой экономической ситуацией в транспортной отрасли.
К слову, при стоимости 600 рублей карта позволяла льготным категориям граждан в течение месяца совершать не­ограниченное количество поездок. На сайте Минтранспорта Чувашии подчеркивается, что данная мера являлась не обязательной, а дополнительной мерой социальной поддержки населения в регионе.
По официальным данным, на сегодня в Чувашской Республике зарегистрировано около 240 тыс. граждан, относящихся к льготным категориям, из них ориентировочно 30 тыс. человек являются активными пользователями льготных карт.
Отметим, с начала 2017 года граждане для оплаты проезда могут использовать электронный кошелек (для разовых поездок дает скидку с поездки по городу в 1 рубль, по пригороду – 30 коп. с километра). Ну и разумеется, остаются в обиходе привычные проездные на автобус, троллейбус и единый проездной на оба вида транспорта. Кроме того, право на льготный проезд сохраняется у части студентов и школьников.

МНЕНИЯ ДЕПУТАТОВ

Николай ЕФРЕМОВ, депутат Госсовета Чувашии, председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Электроавтомат» (г. Алатырь):
– На мой взгляд, в последние годы транспортные предприятия работали в неравных условиях. Те из них, кто занимался перевозкой льготных категорий граждан, находились заведомо в убыточной ситуации – получали субсидии из бюджета в конце года или даже в начале следующего, часто не на все 100%. Говорю об этом с болью, как бывший транспортник.
В результате автотранспортным предприятиям стало сложно выживать. В Шумерле ПАТП уже закрылся. Я боялся, что и Алатырскому АТП грозит такая же участь. Но в нашем районе этого нельзя было допускать ни в коем случае. У нас некоторые деревни находятся в 50 км от центра, частники туда по разбитым дорогам не поедут. И что делать пожилым людям, которые живут в этих отдаленных населенных пунктах?
Решение Минтранса, конечно, жесткое. Но сейчас Чувашавтотрансу дан шанс. Главное – работать на совесть и не воровать. И бабушки с дедушками, в конце концов, хотя бы дождутся на остановках автобуса.

Григорий ДАНИЛОВ, заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам:
– Отмечу, отмена проездных карт для льготных категорий граждан – это решение Правительства Чувашии. Оно принято, в рамках полномочий Правительства, без согласования с Государственным Советом республики. Предполагается, что этот шаг должен поддержать государственные предприятия, работающие в транспортной отрасли, в том числе «Чувашавтотранс» и троллейбусное управление.
Уверен, что отмена льготных проездных не скажется эффективно на транспортниках. В первую очередь, необходимо мобилизовать ресурсы регионального бюджета, чтобы поддержать льготников. Вот это и будет государственная поддержка транспортников. А во вторую – государственные транспортные предприятия должны работать эффективнее, чем сейчас. Кстати, безналичные карты как раз помогали вести четкий учет льготников для последующей компенсации реальных затрат, которые несут транспортники.
На мой взгляд, в республике несколько поспешили принять решение об отмене льготных карт. Многие пенсионеры, инвалиды, ветераны живут за счет того, что выращивают на дачах овощи и консервируют их. Для них с приходом весны это будет болезненным решением.

Образование человека зачастую является залогом его жизненного успеха, поэтому абитуриенты и их родители тщательно выбирают вуз, направление подготовки и форму обучения. Актуальность проблемы уровневого высшего образования не угасает и по сей день. Введенная система была нацелена на модернизацию и улучшение высшего профессионального образования, а что же вышло в итоге?
Думается, уровневая система образования на данный момент не оправдывает изначально возлагаемых надежд. Тем более, не все вузы, предоставляющие первый уровень образования (бакалавриат), дают возможность образования на втором уровне (магистратура), что является фактором отказа выпускника-бакалавра от получения дальнейшего образования. Несмотря на то, что диплом бакалавра является документом о высшем образовании, данной квалификации порой недостаточно для устройства на работу. И нередко потенциальный работодатель отдает свое предпочтение кандидату с дипломом специалиста.
Степень бакалавра часто считается образованием «недовысшим», поэтому выпускники-бакалавры, в отличие от выпускников-специалистов, имеют меньше возможностей трудоустроиться. Так, например, бакалавр филологии, в отличие от специалиста, не имеет права преподавания. В связи с этим будущим учителям необходимо окончить дополнительные курсы либо получить второй уровень высшего образования. Выходит, что до принятия двухступенчатой системы образования студент, поступающий обучаться на бюджетной основе, полностью получал высшее образование бесплатно. А с введением системы двух­уровневого высшего профессионального образования это стало гораздо сложнее, так как дополнительное образование предоставляется на коммерческой основе, а бюджетных мест в магистратуре, как правило, мало или же их нет вовсе.
Но, с другой стороны, программа бакалавриата ускорена и сокращена, поэтому срок обучения короче, что, несомненно, является преимуществом для студентов, которым в дальнейшей деятельности данная ступень образования достаточна. Тем более быстротечность развития общества и технологий диктует изменение рынка труда, появление новых профессий. Следовательно, высшие учебные заведения должны оперативно и своевременно подготавливать молодых специалистов для востребованных отраслей. В этих случаях бакалавриат является оптимальным вариантом.
Стоит отметить, что остались направления, в которых программа специалитета сохранена, а некоторые престижные вузы и вовсе отказываются переходить на уровневую систему обучения.

МНЕНИЕ
Дмитрий ИВАНОВ, проректор по учебной работе ЧГПУ им. И.Я. Яковлева:
– Считаю, что специалитет – наилучший из вариантов, потому что при данной программе мы выпускаем конкретных специалистов с квалификацией. В случае уровневой системы образования затрачивается четыре года на получение степени бакалавра и два года на магистра, в совокупности получается шесть лет, но при этом квалификация не присваивается.
Стоит отметить, что с введением данной системы образования у студентов появилась возможность выезжать в европейские страны на дальнейшее обучение. Но для этого требуется два курса российского университета, так как в первые два года обучения дается общая программа. И дальнейшая подготовка проходит уже по более узкому направлению.

ОТ РЕДАКЦИИ
В каждой из предлагаемых на сегодняшний день программ обучения есть свои преимущества и недостатки. Невозможно выявить абсолютный путь к успешной карьере и жизни. Но, независимо от уровня полученного образования, будь оно школьным, либо достигшим высшей степени, необходимо заниматься самообразованием, развитием, расширять кругозор и повышать уровень своих знаний и умений, ведь наша главная школа – жизнь.

В современном мире молодое поколение стремится к хорошему образованию, карьерным высотам, материальному благополучию. Но осталось ли в бурном потоке жизни молодежи место для духовного обогащения?

За ответом обратимся к Максиму КУРЛЕНКО, протоиерею, председателю Епархиального отдела по работе с молодежью, настоятелю храма Сретения Господня с. Чемурша (Чебоксарский район):
– Замечаю, что в праздники на службу приходит много молодых людей.
На данный момент в Чебоксарах существуют православные молодежные клубы. Например, при Покровско-Татианском соборе есть общество православных добровольцев Чувашии, где люди собираются для общения между собой, занимаются социальной деятельностью. Кроме того, участники сообщества организовывают интеллектуальные игры и мероприятия социальной направленности. При храме в честь иконы Божией Матери «Взыскание погибших» уже много лет работает молодежный клуб. При других храмах существуют небольшие группы, такие как Евангельский кружок, противоабортное движение.
Со всеми крупными вузами подписаны соглашения о сотрудничестве, ведется активная работа со студентами. Вузу предлагается список лекционных тем, из которых наибольший интерес студентов вызывает тема семьи и семейных ценностей. Молодым людям, находящимся в поиске своего мировоззрения, интересно, как именно традиционные устои православия могут помочь им в построении жизни.
Молодежь тянется к правде, добру, но внешние обстоятельства зачастую подталкивают к иному, а церковь помогает человеку не растерять духовные и моральные ценности.
Стоит отметить, что православие тесно связано со многими предметами, которые преподаются в наших вузах –  историей, философией, литературой, искусствоведением, психологией, культурологией. Конечно, лекции проводятся с разными аудиториями, и понимание находится не везде, но, в основном, молодое поколение проявляет интерес к православию, а значит, есть почва для дальнейшей деятельности. К сожалению, священников для подобной работы в принципе не так много, они заняты послушаниями на приходах и другой нагрузкой. На сегодняшний день в штате молодежного отдела только один человек – я. Конечно, это капля в море, но надо исходить из тех ресурсов, которыми располагает епархия.
В настоящее время в Чебоксарах существует Центр подготовки церковных специалистов. Окончившие его могут продолжить дальнейшее обучение в семинарии.