Публикации
Подкатегории
Как только пересекаешь границу Шемуршинского района, тебя встречает живописная природа, от чего и душа начинает петь: «Как ты хороша, родная Шемурша...» И даже гости, приезжая сюда, знают, что их встретят так хлебосольно, как умеют в Шемурше. Кстати, через несколько дней, 7 октября, – основательный повод приехать сюда: шемуршинцы отметят 90-летие своего родного района, который образован 1 октября 1927 года (на основании Постановления Президиума ВЦИК о районировании ЧАССР от 5 сентября 1927 года).
Страницы летописи
Первое упоминание о территории и населении бассейна реки Карлы и Бездны, где расположен Шемуршинский район, можно найти уже в документах XVI века. Это время похода русских войск на Казань и присоединения Казанского ханства к Русскому государству. Однако территория этого края была заселена еще раньше финно-уграми... А уже в 1667 году в составе Симбирского уезда в документах указаны деревни нынешнего Шемуршинского района: Шимурша, Болтайка, Уразлеева, Тюка, Буяново, М. Болтаево, Ондреевка, Четкас (они раньше звучали так). Их основателями были чуваши центральной и северо-восточной Чувашии, марийцы Кокшайского уезда, чуваши и татары Казанского уезда, мордва-эрзя Алатырского уезда и др.
Местность района позволяла здесь развиваться в большом размере кустарным промыслам, главные из которых были основаны на переработке дерева. Кроме того, получили распространение овчинное производство, смолокурение. Промыслами занимались около 20% хозяйств.
Труженики села
Общая площадь района составляет 79912 га, в т.ч. сельхозугодия – 26002 га, леса – 50696 га.
Район традиционно является сельскохозяйственным. Растениеводство специализируется на производстве зерна, картофеля, овощей, кормов. Специализация животноводства – мясомолочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство, коневодство, пчеловодство.
В преддверии юбилея района хлеборобы вырастили и собрали неплохой урожай зерна, валовой сбор которого составил 26,8 тыс. тонн при урожайности 26,8 ц/га.
Валовой сбор картофеля во всех категориях хозяйств составил 2,5 тыс. тонн, овощей – 3,3 тыс. тонн. Наибольшая урожайность зерновых и зернобобовых культур в ООО «Агротранспорт» – 42 ц/га, ООО «Агрофирма «Колос» – 28 ц/га, КФХ Павлов В.Н. – 27,5 ц/га.
Пристальное внимание в районе отводится малому и среднему бизнесу. В Шемуршинском районе действуют 313 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 37 малых предприятий и 276 индивидуальных предпринимателей, в том числе 60 крестьянских (фермерских) хозяйств. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий достиг 80,1 млн руб., что составляет 101,5% к уровню 2016 года.
Социальная картина
В районе действуют все социальные программы по улучшению жилищных условий граждан. К примеру, в 2016 году обеспечены жильем двое детей-сирот. Также выданы свидетельства на обеспечение жильем 14 молодым семьям, в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» – 5 семьям. Также в 2017 году по федеральной целевой программе «Жилище» получили жилье 11 семей. На ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2017 год выделено более 25 млн руб. Новые дороги стали хорошим подарком для шемуршинцев к юбилею района.
Медицинскую помощь населению оказывает БУ «Шемуршинская районная больница» Минздрава Чувашии с поликлиникой, работают 12 ФАПов. Приезжают сюда и молодые специалисты – по программе «Земский доктор» 8 врачей нашли свое призвание.
Из достояний Шемурши можно отметить национальный парк «Чаваш вармане». Сюда приезжают не только из Чувашии, но и из других регионов.
Шемурша – за спортивный образ жизни. Здесь все делается для поддержания здоровья населения. В частности, в зимний период, когда рано темнеет, функционируют 4 освещенные лыжные трассы, 5 освещенных хоккейных коробок. А 16 сентября весь Шемуршинский район вышел на «Кросс нации-2017». Из недавних спортивных новостей – учитель Константин Кусаинов стал победителем Всемирной олимпиады по гиревому триатлону.
Главная ценность – люди
Вся 90-летняя история шемуршинского края отображена на страницах районной газеты «Шамарша хыпаре». Корреспонденты газеты выступают летописцами, очерки которых знакомят жителей района с его жизнью, достижениями и переживаниями. Чаще всего героями статей становятся сельские труженики. Интересен будет и такой отрывок:
«Председатель колхоза «Искра» М.Г. Алеев пригласил нас в дом Типитовых. Там мы Минисе Басыровне, вручив орден Ленина, сфотографировали ее у стоящего на столе самовара.
С каждой коровы за год надоила более трех тысяч литров молока, – рассказала трудолюбивая татарка. – Да не с техникой, а руками. Но и не хочется бросать работу, к которой привыкла. Делаю все это не для получения ордена, а по велению души, да и дети выросли на ферме и сейчас мне помогают».
Надо сказать, под «наградной дождь» попали многие трудяги: за отважный труд сотни земляков награждены различными медалями и ведомственными знаками отличия, Почетными грамотами и дипломами различного уровня.
Шемуршинцы гордятся своими знаменитыми земляками: героями гражданской войны Иваном Космовским и Иваном Бочкаревым, Героем Советского Союза Виталием Уруковым и Героем России Олегом Долговым, кавалером ордена Славы 3-х степеней Елисеем Афанасьевым, первым народным писателем Чувашии Ильбеком Мигулаем, первым ректором ЧГУ им. И.Н. Ульянова профессором Семеном Сайкиным, академиком-тюркологом Михаилом Федотовым, генерал-майором Василием Никифоровым, народным артистом СССР, главным режиссером Чувашского академического драмтеатра Валерием Яковлевым, заслуженным артистом РСФСР Мефодием Денисовым, государственным деятелем и известным краеведом Василием Максимовым, председателем колхоза «Правда» Василием Кошкиным, награжденным самыми высокими боевыми и трудовыми наградами, докторами и кандидатами наук, кавалерами орденов и заслуженными работниками и т.д.
К слову, в честь 90-летия Шемуршинского района выпускается энциклопедия, прославляющая человеческий труд, повествующая об истории становления и развития района, а также демонстрирующая местные красоты.
Средоточие торжества
Любит широкая шемуршинская душа народные гулянья. Большой праздник состоится на территории Шемуршинского ипподрома. Там пройдут конные скачки с привлечением лучших рысаков не только района и республики, но и Ульяновской области и Татарстана. А в «деревне» (гостевых двориках) сельских поселений будут организованы выставки продукций предприятий, индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, местных мастеров декоративно-прикладного искусства и детского творчества. Там же покажут свою самодеятельность самые лучшие фольклорные коллективы, вокальные, танцевальные группы района. На малой сцене будет продемонстрирована театрализованно-хореографическая композиция «Савна енем – Шамаршьен».
Не останутся без внимания и самые достойные и трудолюбивые люди, многодетные семьи, трудовые династии, передовики производства, уважаемые ветераны и старожилы, лучшие спортсмены района. Здесь же пройдет регистрация брака молодоженов и новорожденных, поздравят семей с золотой свадьбой. Вечером на сцене перед зданием Дома культуры пройдет районный праздничный фестиваль «Лучшие хиты», где выступят солисты, вокальные группы, в том числе земляки – известные эстрадные артисты Чувашии. В 21:00 состоится праздничный салют в честь шемуршинцев. А для молодежи будет продолжена праздничная дискотека до самого утра.
На правах рекламы
Для кого-то осень тревожна и депрессивна, а для кого-то она – время познания скрытых талантов.
Да, осенняя пора очень многогранна: может быть яркой, взрывной, красочной, а может быть и угнетающе-спокойной, порою даже унылой, поскольку вслед за сияюще-золотой осенью приходит пора дождей. Но есть и в такой, на первый взгляд, мрачной картине, что-то загадочное и чарующее…
Можно смириться с наступающим плохим настроением и переждать это время дома, как пережидают обычно холода. А можно познать неповторимость настроений этого сезона, принять его со всеми причудами и капризами. Выглянуло солнце, осветило все осеннее чудо вокруг – прекрасно! Нависла могучая темная туча – еще лучше! Ведь как писал известный кинорежиссер Эльдар Рязанов: «У природы нет плохой погоды, каждая погода – благодать!»
Время творить
Магическая сила осени помогает человеку раскрыться в полной мере, попасть в самые тайные уголки его души. Поэтому неудивительно, что это лучшая пора для творчества и саморазвития. Хотелось бы подчеркнуть, что именно осеннею порою были сотворены великие произведения. Сколько шедевров подарила Болдинская осень? Поэт, оказавшись в Болдино и увидев неописуемые красоты золотого периода, ощутил творческий подъем. За три осени пребывания в этом имении Александр Пушкин создал около 50 произведений, среди которых и шедевр поэзии «Медный всадник»: «…дышал ноябрь осенним хладом…»
Осень стала для поэта своеобразной музой, которая вдохновила его на написание всеми признанных произведений.
Прислушайся к себе
Ошибка – считать, что осеннее вдохновение посещает лишь людей творческих. Оно касается каждого человека, но приходит в разных видах: гениальным ответом на личный вопрос, внезапным озарением…
Действительно важно прислушиваться к своим чувствам, не останавливать внутреннего стремления – творить. Ведь именно тогда вместо осенней хандры вы почувствуете окрыляющее вдохновение!
Если рассматривать судьбу нашей республики через жизнь отдельных семей, то можно уловить связующую нить, которая объединяет разные поколения, разных людей, – это работа на крупных предприятиях. Благо, в Чувашии они есть. Только пути развития у всех разошлись. А как сложилась судьба Промтрактора?
Через многое пришлось пройти нашему заводу, выпускающему тракторы. Были взлеты и падения: слава, признание, период застоя, уменьшение численности сотрудников, задержка зарплаты, объединение в Концерн. К слову, некоторые эксперты отмечают, что вступление в Концерн «Тракторные заводы» лишило индивидуальности наши тракторы, нивелировав значение чувашского бренда. Тем временем, в газете «КоммерсантЪ» говорят и о возможном банкротстве Концерна, что, безусловно, отразится как на Промтракторе, так и на Чебоксарском агрегатном заводе, Промтракторе-Промлит и Промтракторе-Вагон, входящих в состав холдинга.
«Ъ» пишет: «Менеджмент ВЭБа признал неудачу плана реструктуризации долгов проблемного концерна «Тракторные заводы»… В результате предприятия Концерна продолжают копить убытки, а финансовый долг КТЗ уже превышает 85 млрд руб». Однако вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашии Владимир Аврелькин просит не переживать в данной ситуации, поскольку нет официального решения о введении процедуры банкротства. «Предприятия, безусловно, удастся сохранить при любом стечении обстоятельств», – добавил он.
Промтрактор выпустил 55 единиц техники за первое полугодие.
И словно доказательством живучести завода по производству тракторов стал визит партнеров и потенциальных клиентов на ОАО «Промтрактор», куда были приглашены на прошлой неделе и представители СМИ. На предприятии состоялся первый в России чемпионат операторов техники ЧЕТРА, организованный АО «ЧЕТРА – Промышленные машины» и Чувашским региональным отделением Союза машиностроителей России. Для гостей прошла экскурсия по ряду цехов, где они воочию увидели, как собираются чувашские тракторы. А в конце мероприятия была представлена вся линейка продукции завода. И даже больше – можно было ближе познакомиться с техникой и провести тест-драйв. Премьер-министр Иван Моторин поблагодарил участников чемпионата и похвалил отечественного производителя: «Сегодня мы смогли по достоинству оценить качество замечательной отечественной техники ЧЕТРА, которая работает не только в России, но и во многих уголках мира. Желаю нашему российскому машиностроению и дальше развиваться, а бренду ЧЕТРА продолжать служить на благо нашей страны».
Многие отметили масштаб территории, а кто-то и фундаментальность завода. Кстати, здесь еще верой и правдой служит советское оборудование, а большая территория приходит в ненадобность ввиду уменьшения производства. Но нас, жителей республики, не удивить ни масштабом, ни наличием самого завода. Нам куда важнее, чтобы предприятие работало в полную мощь и обеспечивало рабочими местами, за которые бы работники своевременно получали полагающийся заработок. А если говорить из патриотических побуждений, то хотелось бы, чтобы завод «гремел», как в лучшие свои годы. И неважно, в составе ли Концерна или нет.
Жители всех домов, признанных аварийными на 1 января 2012 года, должны переехать в здания, соответствующие современным стандартам. Четвертый этап программы переселения граждан из «аварийки» находится на завершающей стадии.
Журналисты республиканских СМИ убедились в этом, побывав на двух объектах, начало строительства которых было положено только в этом году.
По словам зам. министра строительства, архитектуры и ЖКХ, главного архитектора республики Александра Шевлягина, дом по ул. Б. Хмельницкого построен в рекордно короткие сроки. «На сегодня дом – в высокой степени готовности. Определен конечный срок для заселения жильцов и подписания договоров о праве собственности на квартиру. До 16 октября мы полностью должны завершить программу и переселить жителей домов, признанных аварийными, в новые здания», – подчеркнул он.
Несмотря на быстрое возведение дома, контроль за качеством строительства был строгий. «Думаю, что те, кто переедет в этот дом, должны быть довольными», – отметил представитель Минстроя.
«В начале октября можно будет заселяться, – уверен ген. директор ЗАО «Стройтрест № 3» Валерий Семенов. – Внутренняя отделка завершена. Дом готов принять жильцов: в кранах течет вода, свет горит, лифты работают».
Руководитель подрядной организации отметил, что они сами рады тому, что смогли завершить строительство ровно за шесть месяцев. «Правда, приходилось работать очень напряженно – даже не в три смены, а в четыре, особенно когда выполняли кирпичную кладку, не останавливались даже на выходные. Коллектив решил себя испытать на таком ответственном объекте, и мы с испытанием справились», – признается Валерий Пименович.
Конечно, не на всех объектах так все гладко получается. Сказывается множество факторов, в том числе добросовестность подрядчика и опыт. «Тем не менее степень готовности на всех объектах – высокая. Наша задача – завершить программу в намеченные сроки», – заверяет Александр Шевлягин.
В этом доме 198 квартир ждут переселенцев из аварийных зданий. Похоже, будущие новоселы, особенно те, кто живет рядом, в так называемых «бараках» или «клоповниках» на Богданке, с большим интересом следят за тем, что происходит на строительстве 9-этажного дома. «Мне очень нравится моя будущая квартира, она на 4 квадрата больше нашей. Но замечания тоже есть: к расположению детской площадки и месту для бельевых веревок. Мы привыкли, что все должно быть на глазах», – говорит прибежавшая на «приход комиссии» женщина.
«Конечно, очень рады получить здесь квартиру, особенно после того, как столько лет прожили «с удобствами» во дворе. Не терпится уже посмотреть, как там все выглядит. Ой, надо же, и плита стоит, и ванная», – делится своей радостью Наталья Нимакова из Южного поселка, получившая в этом доме двухкомнатную квартиру.
Дом по ул. Парижской Коммуны также встретил делегацию вполне завершенным видом как снаружи, так и внутри. Причем здесь строители начали работать еще позже, а дом – один из самых больших по программе переселения, с 242 квартирами.
«По качеству практически вопросов нет, невзирая на то, что начал он строиться одним из самых последних. Грунт был сложным, поэтому нулевой цикл здесь немного задержался. Но уже на стадии монтажа они нагнали другие объекты. Думаю, в срок строители уложатся. Остаются последние штрихи», – уверен Александр Шевлягин.
Напомним, в рамках программы, которая работает с 2013 года, предусмотрено переселение 12,85 тыс. граждан (4,79 тыс. семей), проживающих в 841 аварийном доме общей площадью 170,49 кв. м. На эти цели были направлены более 5 млрд рублей, в том числе 3,3 млрд рублей из Фонда содействия реформированию ЖКХ, почти 1,4 млрд рублей из республиканского бюджета, 236,9 млн рублей из местных бюджетов и 68,7 млн рублей из внебюджетных источников.
За три года (I–III этапы) были переселены 9,51 тыс. человек из 3,55 тыс. жилых помещений общей площадью 122,83 тыс. кв. м.
На четвертом этапе программы, в последний год ее реализации, построено шесть многоквартирных домов (970 жилых помещений) в Чебоксарах и Чебоксарском районе. Также 259 жилых помещений приобретено в Канашском, Козловском, Шумерлинском, Ядринском районах и в г. Шумерля.
К слову, завершение программы вовсе не значит, что дома, признанные аварийными уже после 1 января 2012 года, останутся без внимания. По словам представителей Минстроя Чувашии, возможно, с начала 2019 года вновь запустят госпрограмму, но уже по новым форматам.
«Информирован, значит, вооружен», – бытует мнение. Так же считают и в Управлении Россельхознадзора по Чувашии и Ульяновской области: только за этот год уже трижды проведены публичные слушания с разъяснением правоприменительной практики для субъектов, поднадзорных Управлению.
Надо сказать, что подобные встречи весьма дисциплинируют, поскольку на конкретных примерах ошибок в работе можно сделать определенные выводы для себя. Эту же мысль поддержал руководитель Управления Россельхознадзора по Чувашии и Ульяновской области Алексей Палькин. Кроме того, перед ведомством не стоит задача «задавить» организации штрафами, а предупредить их в ходе подобных обсуждений, а также обезопасить людей и животных. Так, за текущий период общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий сократилось на 48%.
Стоит учесть тот факт, что нарушения остаются существенными: 955 лиц привлечены к адмответственности, а общая сумма штрафов составила более 6 млн рублей, причем оплачено только 60% от массы штрафов.
Снизилось административное давление и в отношении субъектов малого предпринимательства, для которых объявлены каникулы с начала 2016 года до конца 2018 года. В связи с этим юрлица и индивидуальные предприниматели вправе подать в Управление заявление об исключении их из ежегодного плана проверок. Однако это не означает, что субъект может вести бизнес или деятельность, забыв о существовании законов. При поступлении обращений или жалоб на предприятие или хозяйство с разрешения прокуратуры там возможно проведение внеплановых проверок.
За 8 месяцев 2017 года специалистами Управления проведено 1935 контрольно-надзорных мероприятий на территории республики.
Безусловно, предприятия социальной значимости – детские сады, школы – находятся на особом контроле. Здесь речь идет, в частности, о проверках продуктов зернопереработки (крупы). Только за текущий год выявлено 24 нарушения в этих учреждениях, рассказала старший госинспектор отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Светлана Ярусова. Она сообщила, что 387 кг различных круп не соответствовали требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности, поэтому были изъяты и возвращены поставщику.
Другим важным акцентом мероприятия стала информация об электронной ветеринарной сертификации. Начальник отдела государственного ветеринарного надзора Константин Викторов напомнил, что с 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов будет производиться только в электронном виде. Если производитель до этого времени не успел подключиться к системе, он не сможет поставлять свою продукцию на рынки сбыта. Также он обратил внимание на то, что в соседних регионах были отмечены новые вспышки африканской чумы свиней. Поэтому риск возникновения этой болезни у свиней высок и в Чувашии.
Земли сельхозназначения также находятся под пристальным вниманием ведомства. Важно, чтобы земли использовались по назначению и не ухудшалось их плодородие. Бывает и такое, что те земли, которые должны обрабатываться, заброшены либо пустуют, рассказал старший госинспектор Виталий Игнатьев. Всего же за текущий период проконтролировано около 40 тыс. га земель сельхозназначения. В результате выполнения предписаний в оборот удалось вовлечь более 1027 га, а от 107 га земельных участков были оформлены добровольные отказы.
Повестка дня очередной 12-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась 26 сентября, включала в себя 15 вопросов. Причем только половина из них – законопроектные, а другая половина – организационно-кадровые.
В работе сессии помимо парламентариев приняли участие руководители исполнительных и правоохранительных органов власти, эксперты и общественники. Отсутствовали лишь главы администраций муниципалитетов, поскольку, по словам заместителя Председателя Кабинета Министров – Руководителя Администрации Главы Чувашии, полпреда Главы республики в Госсовете Юрия Васильева, было решено не отвлекать их в последние погожие дни от уборки урожая.
До рассмотрения вопросов повестки дня Председатель Государственного Совета Валерий Филимонов сообщил, что по итогам дополнительных выборов 10 сентября депутатом Госсовета Чувашии был избран кандидат от «Единой России», директор по производству ООО «Отделфинстрой» Алексей Мурыгин. Спикер вручил новому депутату удостоверение и нагрудный знак.
О том, что сессия не обойдется без жарких дискуссий, стало понятно сразу же, как приступили к обсуждению повестки дня. Парламентарии предложили включить дополнительные вопросы: зампредседателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов внес предложение – обсудить обращение в Госдуму России о социальной поддержке так называемых «детей войны» и рассмотреть законопроект о ежемесячной денежной поддержке семьям с тремя и более детьми. Лишь после того, как депутаты получили на руки проекты постановлений по предложенным вопросам и ознакомились с информацией по ним, они решили вначале детально изучить мнение парламентариев других регионов и рассмотреть возможность совместного обращения в Государственную Думу РФ. А законопроект о ежемесячной денежной поддержке семьям с тремя и более детьми направлен на доработку, т.к. он финансово не обеспечен, поскольку не содержит источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Индексация транспортного налога
Одним из краеугольных камней сессии стали изменения, которые вносятся в республиканский закон о налоговом регулировании. Отметим, на девятой сессии чувашского парламента в июне с.г. законопроект прошел первое чтение, о чем газета «Республика» уже сообщала.
Напомним, поправки состоят из нескольких пунктов. Так, согласно Налоговому кодексу РФ, налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов, предоставляющих платные услуги, – административно-деловых и торговых центров – будет определяться как кадастровая стоимость имущества. Еще одно предлагаемое изменение – индексация налоговых ставок по транспортному налогу по отдельным категориям транспортных средств на коэффициент 1,207.
На 12-й сессии проект закона представила вице-спикер – председатель Комитета Госсовета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова. По ее словам, после принятия документа в первом чтении рабочая комиссия рассмотрела все поправки, предложенные депутатами.
«Моя позиция – необходимо увеличивать налоговые поступления. Повышение транспортного налога принесет в бюджет республики около 70 млн рублей. По налогу на имущество могу сказать, что физические лица уже платят налог по кадастровой стоимости. Почему бизнес не должен платить по этим же правилам? Тем более в перечень попадают лишь более 300 объектов», – уверенно отвечала Альбина Егоровна на вопросы народных избранников.
Также вице-спикер подчеркнула, что предлагаемые ставки по транспортному налогу на территории республики ниже средних ставок по субъектам Приволжского федерального округа.
«Так, по автомобилям легковым до 100 л.с. законопроект предусматривает повысить ставку с 13 до 16 рублей с 1 л.с., хотя разрешенная максимальная ставка – 25 рублей, от 100 до 150 л.с. повышается с 23-х до до 28 рублей при максимальной ставке 35 рублей», – сказала она.
Вице-премьер – министр финансов Чувашии Светлана Енилина отметила, что исчисление налогов на имущество по кадастровой стоимости для ряда предпринимателей начнется лишь с 1 января 2019 года. «К слову, в 60 субъектах России такой налог введен уже с 2017 года, в ПФО – в девяти регионах из 14-и. В Пермском крае и Оренбургской области закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Условия нашего законопроекта несколько мягче: предусмотрен переходный период и есть ограничения по площади, которая должна быть больше 1000 кв.м. Отмечу, налоговые ставки по указанным объектам на 2019 год составят 1%, на 2020 год – 1,5%, на 2021 год – 2%», – сообщила министр финансов.
Тем не менее депутаты Игорь Моляков, Константин Степанов и Григорий Данилов высказались в том плане, что доходную часть бюджета, конечно, надо увеличивать, но следует думать и об условиях для развития малого бизнеса. «Налог на имущество пополняет местные бюджеты, что очень важно», – парировал депутат Владимир Тимофеев и напомнил, что во многих европейских странах действует прогрессивный налог: те, кто богаче, платят больше. Депутат Владимир Михайлов, чей бизнес как раз подпадает под этот закон в части налога на имущество, выразил надежду, что к 2019 году ситуация в экономике улучшится: «Иначе придется еще раз вернуться к этому закону – нельзя убивать курицу, несущую яйца».
После такого подробного обсуждения законопроекта депутаты приняли его во втором чтении.
Меры за въезд на газоны
Заинтересованность у депутатов вызвали также поправки в закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Законопроект представил и.о. главы г. Чебоксары Николай Владимиров, который отметил, что в настоящее время на территории республики нет никаких административных мер за нарушения правил благоустройства в населенных пунктах.
«Между тем муниципалитеты несут существенные расходы на обеспечение на своей территории чистоты и порядка, восстановление элементов благоустройства. Отсутствие мер наказания способствует повторному совершению незаконных деяний. Предлагаем ввести 6 новых статей в закон об административной ответственности», – сообщил он.
И.о. председателя ЧГСД поддержал министр строительства, архитектуры и ЖКХ Владимир Михайлов, подчеркнувший, что принятие поправок «позволит муниципальным образованиям более эффективно решать вопросы местного значения». Парламентарии практически единогласно приняли закон в двух чтениях.
На сессии также принят закон «Об установлении в Чувашской Республике коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2018 год», внесены изменения в законы «О природопользовании в Чувашской Республике», «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики», «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств» и др.
Кадры решают все
Напомним, на 11-й сессии республиканского парламента 22 августа депутаты приняли решение о направлении на согласование Уполномоченному по правам человека в России кандидатуры Надежды Прокопьевой для назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике.
Сейчас вице-спикер – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов сообщил, что кандидатура согласована с федеральным омбудсменом. На этой сессии Надежда Прокопьева назначена парламентом на должность Уполномоченного по правам человека в Чувашии. После принесения присяги Надежда Викторовна высказала слова благодарности за поддержку: «Мне это важно. Буду стараться работать вместе с вами».
Затем парламент рассмотрел ряд кадровых назначений, причем некоторые из них вновь вызвали жаркие дебаты. К примеру, избрание заместителя председателя Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
В дискуссию пришлось даже вступить прокурору Чувашии Василию Пословскому и сделать замечание одному из депутатов: «С вас, как с избранников народа, жители республики берут определенный пример. Поэтому попрошу в следующий раз говорить корректнее, вас, Игорь Юрьевич, это тоже касается. Лучше по уму, по-деловому, как мы в свое время определились. И строить свои взаимоотношения так, чтобы для всех было полезнее».
По итогам рейтингового голосования на эту должность избран Сергей Белобаев (ЛДПР).
Таким же образом заместителем председателя Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, избрана Елена Николаева (ЕР). Отметим, на заседании профильного комитета зампредом Комитета, осуществляющим депутатскую деятельность на непостоянной профессиональной основе, то есть на общественных началах, избран Сергей Семенов (СР).
На сессии также замещена должность депутата, работающего на профессиональной постоянной основе. Десятым парламентарием, который за депутатскую работу будет получать зарплату, избран Александр Андреев (КПРФ). При этом эсеры Игорь Моляков и Сергей Семенов отказались от этой должности.
Постановлением парламента на должность Руководителя Аппарата Государственного Совета назначена Ирина Семенова, которая с 2013 года работала зам. Руководителя Аппарата Госсовета – начальником Государственно-правового управления, а до этого – зам. Руководителя Администрации Главы Чувашии – начальником Государственно-правового управления.
Скромность нынче не в моде, но именно она позволяет выделить людей: настоящих, добропорядочных и не высокомерных. Именно таким является герой нашей рубрики – Николай Николаев, депутат Госсовета Чувашии, главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования.
– Николай Станиславович, порой кажется, что даже не зная собеседника хорошо, безошибочно можно определить: врач он или нет – есть у людей этой специальности что-то особенное, доверительное. А ведь это есть и в Вас... Профессия наверняка вышла за рамки просто работы?
– Деятельность хирурга сродни мастерству: он работает руками и постоянно оттачивает навыки. Да и наука не стоит на месте, поэтому от нас требуется соответствовать веяниям времени, осваивать современные методики, постоянно повышая уровень квалификации.
Есть, безусловно, и свои особенности в жизни хирургов, когда все регламентировано: операционная – история болезни – работа с пациентами.
И последнее требует особого подхода: операция – это 50% успеха, важно и пациента настроить на позитивный результат. А это, поверьте, большой труд, требующий больших психологических затрат.
Однако даже после окончания рабочего дня доктор не может расслабиться, поскольку завтра – тот же график. Оттого в нашей профессии нельзя быть расхлябанным, безответственным. И для того, чтобы быть в тонусе, наши специалисты посещают спортзалы, вырабатывают выносливость, которая необходима за операционным столом, поскольку операции могут длиться и по 7–8 часов. При этом убежден, что в любой профессии необходимо поддерживать себя в форме (и речь необязательно идет о спорте высоких достижений).
Конечно, работу доктора нельзя оставить в кабинете. Все навыки и умения – они всегда при враче. Помню, однажды в поезде, будучи аспирантом, мне одному довелось оказать первую медпомощь. Другой случай – в самолете. Мы с коллегой оперативно помогли женщине, которой неожиданно стало плохо. К счастью, в обоих случаях ничего серьезного не произошло.
– К Вам как к депутату Госсовета, наверное, охотнее приходят за помощью в сфере здравоохранения?
– Это естественно, что на прием ко мне, как к доктору и организатору здравоохранения, граждане чаще обращаются с медицинскими вопросами, советуются и консультируются, чтобы решить проблемы со здоровьем. Это и неизбежно, поскольку люди приходят к тем депутатам, которые компетентны в том или ином вопросе. Но я не ограничиваюсь только медициной. Как депутат готов и могу помочь и в других отраслях, так как хочу, чтобы каждое поколение жило лучше, чем предыдущее, в стабильности, мире, с перспективами. Хотелось бы, чтобы было меньше социального неравенства, поскольку это вызывает дисбаланс в обществе. Поэтому желаю нашему региону развиваться по пути передовых субъектов.
– Говорят, что у талантливых родителей дети обделены потенциалом. В Вашей семье все по-другому – Вы хирург с большим именем. Помнится, Жуковский Пушкину как учитель ученику сказал: «Ученик превзошел учителя». Было ли признание в Ваш адрес?
– К сожалению, отца (прим. ред. – детский хирург, заслуженный врач Чувашии) рано не стало. Тогда я только окончил университет. Но часто вспоминаю, как вместе с ним познавал свои первые операции, ассистенцию, дежурства… Кстати, работал я в одно время, как и он, в Республиканской детской клинической больнице. Однако моих профессиональных успехов он, увы, не застал…
Могу по секрету сказать, в старших классах у меня было желание стать юристом. Помню, выбор дался мне тяжело. Но впоследствии, во время учебы на медфаке, пришло осознание, что это мое. Особенно, когда стал подрабатывать медбратом: теория, преподаваемая в вузе, подкреплялась конкретной практикой, все становилось по полочкам.
В медицине не должно быть равнодушных людей. Она требует большой самоотдачи. И не каждому это дано. Поэтому родители не должны навязывать свои предпочтения, а должны прислушиваться к интересам своих детей, но подталкивать к верному выбору.
– Какие отношения сложились в Вашей семье? Наверняка преемственность поколений ставится во главу угла?
– Дома у нас очень теплые и тесные отношения. Слава Богу, жива мама – о ней мы заботимся и очень ее любим. Часто видимся, встречаемся всей семьей. И этими встречами я очень дорожу.
Глядя на моих родителей, которые даже вне работы обсуждали медицинские темы, еще в детстве для себя решил, что моя супруга медиком не будет. Анна (прим.ред. – познакомились в годы учебы в ЧГУ) работает финансистом. Поэтому у нас всегда есть темы для разговоров, которые не касаются нашей работы. Всегда вместе планируем отдых на выходных: куда выбраться, чем заняться. А как папа понимаю, что детям в подростковом возрасте еще больше нужно отцовское воспитание и присутствие в момент принятия их решения – важно участвовать в их жизни, деликатно давать советы и принимать их в ответ.
В плане профессии не могу сказать, что дети определились с выбором, даже дочь, учась в выпускном классе. Мы много беседуем о разных специальностях, перспективах. Она склонна больше к гуманитарным наукам, хотя три года подряд ходит к нам в Центр на летнюю практику. Старший сын, наоборот, больше интересуется медициной, сам приобретает специализированную литературу. Но я никогда не преследовал цель, чтобы дети пошли по моим стопам, главное, чтобы они были счастливы в своем выборе и состоялись как специалисты и люди. А для этого мы стараемся поддерживать в семье взаимоуважение и любовь.
Считаю, в каждой семье должны быть фамильные традиции и ценности. Например, мы воспитываем детей патриотами, прививаем им бережное отношение к малой родине, а отсюда – и уважение к старшим. Радеем и за тесные семейные узы, когда близко общаются и поддерживают друг друга все поколения, несмотря на занятость и расстояния между городами. Например, каждый год в доме родителей проходит традиционная встреча всех родственников, которую можно сравнить с семейным съездом. Помню, в молодости мы каждые выходные ездили к родным в гости из одного конца города в другой. Практически целая экспедиция (смеется – прим.ред.). Традиционно ели пироги и проводили время за веселым общением и настольными играми. На праздники всегда отправляли друг другу открытки. Сегодня открытки заменили телефонные разговоры.
– В одном из телеинтервью в рамках Года литературы Вы поделились особым отношением к книге – у Вас дома шикарная библиотека. Назовите, пожалуйста, книгу, к которой Вы часто обращаетесь, чтобы решить некоторые вопросы?
– Если не брать во внимание научную и профессиональную литературу, то это все-таки классика (по душе Тургенев с его рассказами о понятных человеческих ценностях, отношениях). Сегодня мне интереснее не перечитывать уже ранее прочитанное, а знакомиться с новыми книгами. Порой я знакомлюсь с теми книгами, которые читают мои дети, чтобы быть в курсе их интересов и вкусов.
– Есть ли желание написать собственную книгу? О чем бы она была?
– В данный момент вижу больше пользы от самоотдачи на работе (этого же прошу и от коллег). Потом, на пенсии, если будет в этом необходимость, возьмусь за мемуары. Например, с большим интересом прочитал мемуары великого полководца Георгия Жукова.
– Жизненный опыт определяет всю нашу дальнейшую судьбу. Назовите, пожалуйста, событие, которое перевернуло всю Вашу жизнь?
– В свое время я продолжил обучение в Москве, где мне посчастливилось познакомиться с хорошими учителями. Конечно, как и в Чебоксарах, учебу совмещал с работой, что позволило обрести новых друзей, расширить кругозор. Однако нам с супругой вдали от наших родителей было тяжеловато справляться с двумя детьми – и мы вернулись в родные пенаты. Честно скажу, после пяти лет проживания в большом городе перспектив нам было трудно вернуться. Это другой ритм жизни, другой уклад. Но сейчас, например, я уверен, что лучшего места для жизни всей семьей, чем Чебоксары, не найти. И то непростое для нас решение, возможно, и стало судьбоносным.
– Со временем меняются вкусы, приоритеты. Что сегодня Вы цените больше всего в людях, в своей жизни, семье, детях?
– Люблю в людях заинтересованность в своей профессии. Необязательно быть начальником, чтобы быть состоявшимся человеком. Нужно стараться совершенствоваться, идти к своей цели и добиваться намеченного. Такими стараюсь воспитать и своих детей.
- Блиц-опрос
- Самый романтический поступок. Во время учебы в Москве определенное время супруга с первым ребенком жила в Чебоксарах. В те годы, ясное дело, сотовых не было, и, чтобы узнать, как супруга, как справляется с ребенком, каждый раз после дежурства отправлялся на Главпочтамт. Была мысль: «Хотя бы десять минут услышать ее». И ради 10 минут разговора семь месяцев ездил из конца в конец Москвы. Сегодня же из романтики – внезапные сюрпризы, букеты и подарки без причин.
- Семейная реликвия. Дом бабушки с дедушкой, ставший родовым гнездом, где и проходят традиционные встречи всей родни. Как память, очень важен фонендоскоп отца.
- Любимая песня. Со студенческих лет – «А я иду, шагаю по Москве», а также те, что исполняются на встрече с родными.
- Встреча с политиком, от которой невозможно отказаться. С Президентом страны Владимиром Путиным, который является очень сильной личностью, с большим характером. И это чувствуется даже на расстоянии (видел его при строительстве ортопедического центра в Пензе).
Кажется, относительно недавно великовозрастное население страны смирилось с тем, что пенсия выдается не бумажными купюрами, а приходит на банковские карты, которую можно там же хранить либо снять. Но тут даже далеко не вся молодежь может поспеть за глобальными изменениями – такова воля Ее Величества Эпохи технологий. Все движется и меняется с огромной скоростью. Вот и тема криптовалют, тихо звучавшая 10 лет, заявила о себе с новой силой. Только с какой стороны к ней подойти, не решили пока и в Правительстве России.
С чем мы имеем дело?
Итак, мы являемся свидетелями совершенно нового явления, доселе неизвестного миру. Пока американский доллар отчаянно пытается отстоять авторитет, различные криптовалюты (а их насчитывается более 2000, и называют их «электронной наличностью») всего за несколько лет стали популярнее или, во всяком случае, желаннее для многих людей. Кстати, самая первая появившаяся криптографическая валюта в 2009 году и по совместительству самая престижная – биткоин. Именно за ним чаще других охотятся современные «старатели»: майнят, то есть добывают через специальные дорогостоящие «фермы», состоящие из компьютера и навороченных видеокарт, выполняющих определенный алгоритм действий. Эти фермы составляют целую сеть, которую профессионалы называют блокчейн (цепочка блоков).
Впоследствии те виртуальные деньги, которые удалось «наковать», можно обменять на любую настоящую валюту. Например, 1 биткоин равен более 200 тыс. рублей. Однако специалисты уже сейчас говорят, что проще и выгоднее добывать аналоги – лайткоин или эфир. К слову, сооснователем последнего является уроженец России Виталик Бутерин, за что в 2014 году выиграл мировую техническую премию.
По большому счету стоимость той или иной криптовалюты зависит от ее растиражированности и рейтинга. Также отличаются они алгоритмом расчета, себестоимостью добычи и инвестиционной привлекательностью. Знаете, отчасти это похоже на ситуацию с акциями: чем крупнее и солиднее компания, тем дороже ее акции. В соперничестве Газпрома и личного подсобного хозяйства, по-моему, перевес очевиден. Так и здесь, люди могут покупать криптовалюты, делая ставку по своим предпочтениям и прогнозам.
…И ведь это не просто цифровая мания. Например, результат проделанной работы позволит протестировать меню в ресторане: реальная еда за криптоденьги. Был и прецедент. Так, в июне этого года в Москве молодой человек по предварительной брони отобедал и расплатился самым что ни на есть настоящим биткоином. На эти деньги можно покупать машины, оплачивать туры по Европе, арендовать квартиры, посещать буддийский монастырь и многое другое.
Будет ли национальная криптовалюта?
Многие страны уже признали влияние тех или иных криптовалют. Например, в Японии крупнейший банк использует криптовалюту NEM. А технологию, лежащую в основе криптовалюты Ripple, уже протестировали порядка 50 финансовых учреждений в Азии и Европе, пишут РИА Новости.
В России же ситуация другая. Мы как-то с опаской смотрим на это явление, но его экономический потенциал однозначно признаем. Однако на сегодняшний день трудности начинаются даже с того, что нет конкретных определений, чем же является криптовалюта: финансовым инструментом или иным имуществом? Тем временем, как говорит президент Ассоциации российских банков, член-корреспондент РАН Гарегин Тосунян, неконтролируемый рынок криптовалют может привести и уже приводит к случаям отмывания грязных денег и попыткам монополизации рынка теми участниками, которые вошли в него на раннем этапе.
Пионером в области регулирования рынка криптовалют стала Япония, где в отношении таких валют впервые ввели налогообложение, а их биржи обязали регистрироваться в официальных органах.
Бесспорно, проблемный вопрос по криптовалютам позволят решить изменения в законах, регулирующих платежную систему, или принятие нового закона о криптовалютах.
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что важно понять, рассматривать их просто как цифровой актив или же учитывать их валютный характер. В то же время она сравнила майнинг криптовалют с финансовыми пирамидами. В свою очередь, Минфин предлагает квалифицировать криптовалюту как финансовый актив и разрешить торговать ею на бирже только квалифицированным инвесторам.
В Госдуме России также кипят страсти по криптовалютам. Экспертный совет по финтеху при Госдуме предложил создать реестр майнеров криптовалют, чтобы вовлечь их в уплату налогов в бюджет.
Первая в мире криптоваюта, разработанная для расчетов между иудеями со всего мира, появилась в России. Подключиться к платежной системе сможет лишь тот бизнес, который продает кошерные товары и оказывает услуги, не противоречащие законам иудаизма.
Впрочем, как пишет «Парламентская газета», хоть правовых оснований в этой области законодательством пока не предусмотрено, по криптовалютам в России уже выносятся судебные решения. «Потому что суды не могут ждать, пока «подтянется» законодательство», – пояснила ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, профессор Лариса Санникова, приведя два примера: в одном процессе суд не признал легальной оплату товара биткоином, в другом приравнял криптовалюты к электронным деньгам.
Несколько «но»
Майнеры верят, что когда-нибудь криптовалюты заменят физические деньги, а владельцы крупных «ферм» станут инфраструктурой, которая заменит банки, так как за каждую операцию с биткоинами они получают небольшие отчисления в виде комиссии. Однако финансовый аналитик Виталий Калугин считает, что биткоин никогда не сможет заменить реальные деньги, потому что капиталистическая система устроена по-другому. «Есть фундаментальная проблема – мир строится на кредитных деньгах, которые допечатывают, если нужно. Прокредитовать в биткоинах невозможно, потому что их число ограничено. Эта криптовалюта займет свое место на рынке, но небольшое, примерно 2–3%», – считает эксперт.
Также финансовая тема всколыхнула экологическую. Оказывается, на создание биткоинов тратится столько электроэнергии, которой хватило бы на обогрев 1 млрд домов, что наносит большой вред окружающей среде, страдающей от выработки такого большого количества энергии. От этого экологическая безопасность под угрозой. «В Сибири очень развита гидроэлектроэнергетика. И здесь взаимосвязь биткоинов и гидроэлектроэнергетики, на мой взгляд, приемлемый случай, который позволит и не нарушать экологическую систему, и иметь хорошую поддержку в виде криптовалют», – предлагает министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской.
К тому же, что же будет, если компьютер не выдержит всех нагрузок и даст глобальный сбой? Все же, по старой привычке, приятнее, а возможно, даже безопаснее, когда шелестит в кармане, а не лежит «на полке» в Интернете.
«Ну, все, можно и выдохнуть», – возникает мысль после прошедших 10 сентября выборов. Но нет, выбранным депутатам предстоит еще больше работы, еще сложнее. Эта тема и была главенствующей на встрече Главы Чувашии Михаила Игнатьева с депутатами разных уровней от партии «Единая Россия».
К слову, кресло депутата Госсовета Чувашии по Центральному одномандатному избирательному округу №17 занял председатель Совета отцов г. Чебоксары, директор по производству строительной компании ООО «Отделфинстрой» Алексей Мурыгин, набрав в своем избирательном округе более 60% голосов. За его плечами – 20-летний опыт в строительной отрасли, которым он хотел бы поделиться с коллегами в чувашском парламенте.
Понятно, что за победой отдельно взятого человека стоит огромная работа, проделанная командой. Именно она в очередной раз подтвердила авторитет партии. Однако депутат Госдумы России Николай Малов дал напутствие и дальше повышать национальный градус авторитета партии единороссов. А Глава республики, в свою очередь, напомнил о том, что весьма важно данные в ходе выборной кампании обещания избирателям сдержать и оправдать все их ожидания.
На встрече новоиспеченные депутаты обсуждали некоторые наказы избирателей, что называется, не отходя от кассы. И, пользуясь случаем, не имея опыта в этой сфере деятельности, новички-депутаты обращались к руководителю региона с вопросами или за советом, как поступить. Говорили о дорогах и улучшении транспортной доступности, о ремонте домов культуры, ФАПах, а также реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья, развитии инфраструктуры и многом другом.
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов отметил, что у вновь избранных депутатов представительных органов местного самоуправления впереди серьезная, многоплановая работа: благоустройство территорий, развитие инфраструктуры, увеличение доходной части местных бюджетов и другие вопросы, имеющие важное значение для развития каждого муниципального образования, для всех избирателей – жителей республики.
И прав был спикер парламента Чувашии, когда подчеркнул, что работать нужно так, чтобы народ сказал: «Спасибо, депутат!»
На площадке кампуса Дальневосточного федерального университета на острове Русский 6–8 сентября прошел третий Восточный экономический форум.
Президент России Владимир Путин принял участие в работе третьего Восточного экономического форума, провел заседание президиума Государственного совета по проблемам комплексного социально-экономического развития дальневосточного региона, встретился с политиками и бизнесменами.
Глава государства выступил на пленарной сессии и отметил важность и актуальность тематики форума. Руководство России за последние годы уделяло пристальное внимание Дальнему Востоку и сконцентрировало там значительные финансовые, организационные ресурсы. Поэтому, как считает Президент России, «динамичный рост, обновление этого региона – в числе наших безусловных приоритетов, важнейшая часть стратегии по наращиванию конкурентоспособности России, ее экономики и человеческого капитала».
Начинается новый этап крупномасштабного, комплексного развития Дальнего Востока и всех его территорий, создания современной экономической и социальной среды. В этой связи Владимир Путин предлагает сосредоточиться на нескольких направлениях.
Первое направление связано с созданием эффективных стимулов для роста деловой предпринимательской активности, обеспечением комфортных условий для ведения бизнеса. Второе направление связано с формированием современной социальной инфраструктуры. Это обязывает власти всех уровней «строить новые больницы, медицинские и культурные центры, детские сады, школы, заниматься благоустройством, учитывая запросы граждан, менять облик городов и поселков». Третье направление – это формирование и реализация эффективной молодежной политики, учитывающей текущие и перспективные задачи Дальнего Востока, направленной на развитие образования, профессиональной ориентации, поддержку молодежи на рынке труда. Четвертое направление – это активная политика демографического развития. «Демографическая ситуация на Дальнем Востоке постепенно улучшается, – отметил Президент России, – но нужны дополнительные, решительные меры в этой сфере, которые способны переломить негативные тенденции, формировавшиеся десятилетиями». Президент страны поддержал предложение об усовершенствовании действующей программы поддержки трудовой мобильности, прозвучавшее на заседании президиума Госсовета России.
Завершая свое выступление, Владимир Путин сказал: «Предстоит работа на многие-многие годы, но мы верим, что вместе обязательно реализуем все наши планы. Дальний Восток России обязательно будет успешным, таким, каким его видят, к чему стремятся живущие здесь люди».
В рамках форума прошли двухсторонние встречи политиков, панельная дискуссия лидеров России, Южной Кореи, Японии и Монголии, заключены соглашения по инвестиционным проектам на сумму свыше триллиона рублей.
Третий форум под патронажем Владимира Путина прошел с большой пользой для развития Дальнего Востока и укрепления международного положения и авторитета России.
Все мероприятия программы форума направлены на развитие и укрепление дальнейшего сотрудничества международного инвестиционного сообщества, российского бизнеса, федеральных, региональных и местных органов власти, содействие развитию социально-экономического потенциала Дальнего Востока.
Напомним, что Восточный экономический форум был учрежден Указом Президента России в мае 2015 года в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это мероприятие проходит ежегодно во Владивостоке. В этом году интерес к третьему экономическому форуму проявили политики и бизнесмены более 60 стран.
Михаил Тимофеев,
декан юридического факультета Чебоксарского кооперативного института, к.ю.н., доцент