Сейчас 1537 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте
Публикации
Публикации
Подкатегории
В проекте «Ниме – это вместе, дружно, сообща» мы писали о многих активистах – старостах, главах сельских поселений, просто неравнодушных гражданах. Очередной рассказ о таких же, любящих свою малую родину, людях Урмарского района – активных, креативных, инициативных.
В Большечакинское сельское поселение входят пять деревень: Большие Чаки, Новое Шептахово, Атнаши, Малые Чаки, Малое Яниково. Первые две крупнее, три – из категории малых. Все деревни активно решают свои вопросы, благодаря неравнодушным односельчанам. И главный помощник таким активистам – конечно же, глава сельского поселения Вера Николаева.
– Деревня – это как свой дом, только по размеру больше. Как говорят, чтобы дом не развалился, каждый день хотя бы один гвоздь необходимо забить, так и в деревне: чтобы она развивалась, ежедневно надо что-то делать: строить, ремонтировать, наводить порядок, – говорит Вера Алексеевна. – И лучше все эти работы выполнять вместе, общими усилиями.
Здесь часто проводят субботники. Около каждого кладбища поставили мусорные контейнеры, чтобы убранные отходы вывезти централизованно, а не так, чтобы каждый бросал, куда попало.
Активно участвуют сельчане и в республиканском конкурсе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. В этом году, например, построили домик на кладбище в деревне Большие Чаки и памятник в Новом Шептахово односельчанам – участникам Великой Отечественной войны 1941–45 гг. В предыдущие годы республиканской программой инициативного бюджетирования воспользовались при строительстве домика на кладбище в деревне Малые Чаки, ограды кладбища в Больших Чаках.
На 100 тысяч рублей, выделенные по инициативе Главы Чувашии Олега Николаева всем населенным пунктам в честь 100-летия Чувашской автономии, для деревень Малые Чаки и Малое Яниково закупили детское оборудование, в Атнашах построили стелу, в Новом Шептахово отремонтировали мост, а в Больших Чаках построили новый памятник с подсветкой односельчанам – участникам Великой отечественной войны 1941–45 гг.
Уделяют большое внимание и противопожарной безопасности. В Новом Шептахово и Больших Чаках есть водоемы, водобашни с гидрантами, в середине деревни соорудили отдельный гидрант в колонке. В Атнашах много прудов, за счет бюджета поселения построили разворотную площадку для пожарных машин и углубили часть водоема, чтобы можно было насосом забирать воду. Зимой здесь прорубают лед, утепляют, чтобы можно было забрать воду круглогодично. Атнаши находятся рядом с лесом, поэтому и требования серьезнее: доступ к воде – круглый год, и не просто водоем, а должно быть оборудованное место.
В Больших Чаках еще и очень активный староста – Владимир Иванов. Он – инициатор многих работ, по его стопам идут и его сыновья – Сергей и Алексей, которые тоже радеют за свою родную деревню. Владимир Петрович родился и вырос здесь, начал трудиться механизатором, вырос до руководителя хозяйства.
– Наши деды и бабушки, отцы и матери вложили свою душу в родную деревню, мы должны продолжать их дело, молодому поколению также должны привить любовь к малой родине, – считает Владимир Петрович.
Так, они с друзьями в 2007 году посадили саженцы сосен и елей вдоль дороги, сегодня это уже добротные делянки, где односельчане собирают грибы. Работали всем миром, и стар, и млад. Владимир Петрович подчеркивает, что ценит поддержку друзей. Так, Вячеслав Николаевич Иванов, Алексей Еремеевич Иванов отзываются сразу же. Очень активен и депутат районного Собрания депутатов Леонид Иванович Николаев.
Общими усилиями построили часовню в центре деревни. На этом месте в свое время была часовня, но в советское время ее разобрали.
В живописном месте разбили парк Победы. Там уже установили свой памятник – пограничный столб и стенд с фотографиями односельчан-пограничников. На очереди памятник десантникам, Владимир Петрович, к слову, – тоже десантник, служил в свое время в Литве.
Восстановили по инициативе старосты и родник в центре деревни.
– Еще с детства помню, у нас там было оборудовано место для стирки белья, матери ходили туда, стирали и полоскали, но упавшее дерево разрушило все это. Когда заговорил с односельчанами о восстановлении, многие отнеслись к идее скептически: мол, у всех сейчас стиральные машины, зачем это? Я хорошо помню слова бабушки, когда нашего отца забрали в 1942 году на войну, она благословила сына и сказала: «Иди, умойся водичкой из родника, она даст тебе силу и поможет вернуться домой». Отец так и сделал, и в 1945 году вернулся домой. Поэтому родник имеет не только прямое предназначение, он нам дорог как память о прошлом, – рассказывает староста.
Да и вода в роднике вкусная, полезная, без известковых примесей. Многие ходят сюда за водой, несмотря на то, что в деревне центральное водоснабжение.
Еще одно большое дело – строительство дороги к кладбищу. У деревень Атнаши и Большие Чаки одно объединенное кладбище, так жители Больших Чаков в слякоть могли добираться до него только на тракторе. И покойников возили на тракторе, о проезде на легковых автомобилях и речи не было. Собрались, подумали и решили обустроить дорогу. Сначала вывезли щебень, старый кирпич из разрушенного здания фермы, утрамбовали. В это время как раз начали ремонт дороги около деревни, и глава администрации района выделил 100 тонн асфальтной крошки – его постелили поверх щебня. Сейчас на кладбище можно проехать на легковом автомобиле в любое время года.
Депутат Собрания депутатов Урмарского района Леонид Николаев – это человек, достойный отдельного очерка. Он много сделал и делает для патриотического воспитания подрастающего поколения.
Так, еще в 2014 году фондом «Сувар», активным членом которого является Леонид Иванович, по согласованию с Государственным центром по охране культурного наследия, Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, администрацией Урмарского района, установили памятный камень на месте предполагаемого захоронения турхана Ахплата. Турхан Ахплат – так звали богатыря, жившего в Чувашии во времена Ивана Грозного. Археологи обнаружили предполагаемое место его захоронения. Чтобы увековечить память о герое, в деревне Большие Чаки Урмарского района и установили памятный знак.
В прошлом году деревню Большие Чаки посетили представители ассоциации «Самые красивые деревни и городки России». Чувашские деревни и малые города тоже могут войти в список «Самых красивых деревень и городков России». В поисках претендентов на такой высокий статус эксперты отправляются в разные уголки нашей необъятной Родины и проводят всестороннюю оценку местности.
Следующий проект Леонида Ивановича Николаева – это этнопарк «Аруна», посвященный суваро-чувашским рунам и письменности.
Создание этнопарка «Аруна» – памятника истории и культуры, в честь Ахплат-Турхана, посвящённого суваро-чувашской письменности, рунам и родовым знакам, приурочено передаче национального телевидения Чувашской Республики «Изучаем руны вместе». Возрождение материальной и духовной культуры суваро-булгар – предков чувашей, охватывает домонгольский период – время расцвета Волжской Булгарии. В центре расположится «Юпа», символизирующий материальный и духовный мир и круг из 24 столбов, посвящённых суваро-чувашской письменности из рун и родовых знаков.
По предварительным подсчетам, на территории в 125 гектаров разместятся реконструкции: кузнечного дела, ювелирного искусства, каменного зодчества и культовой скульптуры, гончарного дела, деревянного зодчества, столярного дела и резьбы по дереву, мастерской по обработке кожи, лозоплетения, ткачества и вышивки, пивоварни, хлебопекарни и этнокафе, пасеки и медового двора.
А в августе этого года на живописном месте состоялась закладка фундамента под центральную скульптуру «Уша юпи».
Рядом с деревней Атнаши проходил Казанский оборонительный рубеж, так в память трудовому подвигу его строителей жители деревень Большечакинского сельского поселения высадили более тысячи саженцев кедра, сосны, красного дуба, ели, туи. Рядом с тем местом, где в суровом 1941 году рыли траншеи и противотанковые рвы.
Также планируют здесь установить памятник, посвященный трудовому подвигу строителям Сурского и Казанского оборонительных рубежей. Памятник будет расположен в парке «Упа темел» вблизи деревни Атнаши. Однако в этот проект внесла коррективы пандемия, памятник будет сооружен в следующем году.
Также на следующий год будет продолжена традиция высадки деревьев. Владимир Петрович уже планирует посадки сосен и елей вдоль дороги.
Владислав НИКОЛАЕВ,
фото автора
Проект реализуется при поддержке Министерства цифрового развития,
информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
Месяцы, завершающие год, для парламентариев всегда очень ответственные и напряженные. Именно в это время утверждается закон о бюджете на следующий трехлетний период, параметры которого отражаются на уровне жизни всего населения. 16 ноября на первом этапе очередной 4-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва депутаты рассмотрели 10 вопросов, в том числе 7 законопроектов. Среди них – проект республиканского бюджета на 2022–2024 годы. В работе сессии непосредственное участие приняли Глава Чувашии Олег Николаев и сенатор Николай Владимиров.
Параметры бюджета–2022
Повестка дня сессии была одобрена без дополнительных вопросов. Затем Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов сообщил, что на этом этапе сессии законопроект о бюджете на трехлетний период будет рассмотрен в первом чтении, а на втором этапе, который пройдет 25 ноября, – во втором, окончательном, чтении.
Проект главного финансового документа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов представил первый заместитель председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Михаил Ноздряков. «Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2022–2024 годы, с учетом проекта федерального бюджета на следующий трехлетний период, принятого депутатами Госдумы России в первом чтении 28 октября. Основная цель – повышение благосостояния граждан», – акцентировал он.
В приоритетах бюджетной политики – достижение национальных целей развития, исполнение поручений, обозначенных в Посланиях Президента России. Так, в рамках реализации Послания Президента страны от 15 января 2020 года, в республиканском бюджете учтены поддержка граждан в форме социального контракта, обеспечение горячим питанием учащихся начальной школы, модернизация детских школ искусств, ежемесячные выплаты педагогам в размере 5 тыс. рублей за классное руководство, модернизация первичного звена здравоохранения.
По словам министра финансов, при подготовке проекта республиканского бюджета на следующие три года также учтены положения Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2030 года и мероприятия республиканских государственных программ.
«Доходы республиканского бюджета на 2022 год прогнозируются в объеме 67 млрд рублей. Собственные доходы республики в 2022 году оцениваются в объеме 34,8 млрд рублей, с ростом к плану на 2021 год – на 2,8%. Безвозмездные поступления из федерального бюджета запланированы в объеме 32,2 млрд рублей. Расходы республиканского бюджета на 2022 год оцениваются в объеме 70,7 млрд рублей», – сообщил Михаил Ноздряков.
Значительную часть бюджетных расходов будут составлять средства на социальную поддержку населения, развитие образования, здравоохранения, национальную экономику. Так, 19,7 млрд рублей будет направлено на социальную политику, 17,7 млрд рублей – на образование, 5,7 млрд рублей – на здравоохранение. Расходы на реализацию национальных проектов прогнозируются в сумме 10,1 млрд рублей. При этом инвестиционные расходы планируются в размере 7,7 млрд рублей.
Дефицит республиканского бюджета в следующем году оценивается в объеме 3,7 млрд рублей, что практически на уровне текущего года. Государственный долг Чувашской Республики планируется на 1 января 2023 года в размере 15,2 млрд рублей, что составляет 43,6% к прогнозируемым собственным доходам республиканского бюджета.
Михаил Ноздряков отметил, что при формировании республиканского бюджета на 2022–2024 годы учтены новые инструменты финансирования, предложенные Правительством РФ. Это средства, высвобождаемые за счет реструктуризации бюджетных кредитов, инфраструктурные бюджетные кредиты, средства, выделяемые в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашской Республики, а также на создание частных технопарков и индустриальных парков.
«Почти 12 млрд рублей дополнительных средств будет направлено на строительство инфраструктуры, стимулирование инвестиций, рост экономики», – подчеркнул Михаил Геннадьевич.
С содокладом выступила председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова.
В принципе, все бюджетные цифры депутаты уже основательно изучили, поскольку министр финансов по этой теме перед ними выступал уже не в первый раз. Бюджет на трехлетний период рассматривался и на заседании Кабинета Министров Чувашии, в рамках «расширенного правительства», и на заседаниях парламентских комитетов, и на публичных слушаниях, которые состоялись 11 ноября.
Тем не менее, все два часа до перерыва обсуждался один вопрос – о казне республики, планируемой на предстоящий период. Депутаты Госсовета Чувашии активно задавали вопросы. Так, они интересовались судьбой Чурачикской школы Цивильского района, застройкой бесплатных земельных участков, выделенных многодетным семьям, строительством футбольных полей, использованием средств Резервного фонда Чувашской Республики.
В прениях, в основном, выступали опытные депутаты, работавшие и в прежних созывах. Петр Краснов подчеркнул, что в бюджете он выделяет несколько критериев, в том числе дефицит, государственный долг, а также напряженность его исполнения. Игорь Моляков напомнил о проблемах садоводов-огородников, Александр Андреев – о предоставлении жилья детям-сиротам, а также строительстве школы в Кугесях. Николай Степанов продолжил тему жилья для детей-сирот. Также он обратил внимание на проблемы в лифтовом хозяйстве и предложил разработать программу по этому направлению.
В то же время Андрей Александров отметил несколько внушительных цифр в сфере образования. «Это бюджет развития. Средства выделяются не только на капитальный ремонт школ. В районах открываются «Точки роста», где дети учатся новым компетенциям, развиваются IT-технологии. На мой взгляд, бюджет сбалансирован – между рисковостью и реалистичностью», – сказал он.
«Для меня важен рост собственных доходов республики. Много или мало – но рост. Государственный долг – управляемый», – также высоко оценил параметры бюджета Алексей Мурыгин. Однако он не забыл и наказы избирателей и спросил о сроках завершения строительства школы в микрорайоне Садовый.
«Бюджет социально ориентированный – направлен на решение социальных вопросов. Видим ход реализации национальных проектов», – отметил Николай Николаев и перечислил несколько цифр, выделенных на медицину.
Михаил Ноздряков ответил на все вопросы, в том числе на некоторые – в заключительном слове, которое взял после депутатских выступлений.
Председатель Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Виктор Горбунов призвал парламентариев поддержать проект бюджета на трехлетний период, после чего они проголосовали за его основные параметры в первом чтении. Против проголосовал лишь один депутат.
ТФОМС и другие
На первом этапе 4-й сессии депутаты рассмотрели и одобрили в первом чтении законопроект о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2022–2024 годы.
Был принят Закон «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике». Отмечено, что с даты введения в действие одноименного закона от 23 июля 2001 года № 36 внесены многочисленные изменения и дополнения в его положения, в связи с чем подготовлена новая редакция проекта закона, соответствующего Бюджетному кодексу Российской Федерации.
Также народные избранники внесли изменения в закон об установлении границ муниципальных образований, касающиеся Шумерлинского и Красноармейского муниципальных округов.
Поправки, внесенные в закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми, позволяют теперь направить средства республиканского материнского капитала на приобретение легкового автомобиля – при условии отсутствия потребности в улучшении жилищных условий. Это касается автомашин с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил, причем еще одно обязательное условие – они должны производиться на территории Российской Федерации. При этом расходы республиканского бюджета прогнозно составят 68,4 млн рублей.
На первом этапе четвертой сессии также внесены изменения в Положение об общественной Молодежной палате при региональном парламенте.
Час на дороги
Кроме того, во время сессии был проведен «правительственный час», посвященный реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». С цифрами и фактами перед парламентариями выступил министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Владимир Осипов. Он рассказал о километрах федеральных, региональных и местных дорог, средствах Дорожного фонда (в 2021 году они составляют 5,8 млрд рублей). Подробно остановился на выполнении дорожных работ в 2021 году.
Пожалуй, тема дорог вызвала даже больший интерес у депутатов, чем бюджет: вопросов было много, и они были очень конкретные – по определенному участку дороги. Хотя ранее предполагалось, что от каждой фракции можно задать не более трех вопросов, их количество в регламент не уложилось. Желающих задать вопрос все прибывало, так что прения пришлось прекратить в самый их разгар.
К примеру, депутаты интересовались ремонтом дорог на «Богданке» в Чебоксарах, трассой М-12, проходящей по территории Чувашской Республики, транспортным коллапсом в Новом городе, обустройством парковок перед больницами, и то, насколько министр транспорта и дорожного хозяйства был в теме, впечатлило. Владимир Осипов сразу вспоминал, когда и при каких обстоятельствах посещал данный участок дороги, и выдавал ответ о ремонтных либо строительных работах – уже идущих или планируемых.
После завершения «правительственного часа» спикер Леонид Черкесов объявил перерыв до 25 ноября, когда состоится второй этап четвертой сессии.
Эльвира ХМЕЛЕВА,
фото: gs.cap.ru
Родился 13 августа 1966 года в деревне Торханы Шумерлинского района.
Окончил ЧГУ им. И.Н. Ульянова, Волго-Вятскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Кандидат медицинских наук. Заслуженный врач Чувашской Республики.
Трудовую деятельность начал в 1991 году врачом-хирургом хирургического отделения БСМП. С 2002 по 2010 год – главный врач МУЗ «Городская больница №7». В июне 2010 года назначен главным врачом МУЗ «Новочебоксарская городская больница».
Являлся депутатом Чебоксарского городского Собрания депутатов 4–5-го созывов. 19 октября 2010 года избран главой города Чебоксары – председателем Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Избирался депутатом Госдумы России VII созыва (2016-2021 гг.).
29 сентября 2021 года избран Председателем Государственного Совета Чувашской Республики.
У Леонида Ильича Черкесова в жизни было много интервью.
Но на посту Председателя Государственного Совета Чувашской Республики это – первое.
И вполне естественно, что такой чести удостоилось парламентское издание –
газета «Республика» Государственного Совета Чувашской Республики
Это воля народа
– Леонид Ильич, скажите честно, Вы прогнозировали такой состав Госсовета Чувашии или все-таки ожидали другой расклад?
– В принципе, ожидали, что пройдут в парламент четыре партии, но не ожидали, что их будет шесть. Можно было думать о пяти партиях, а вот о шести… Но это воля народа.
– Вы же анализировали, в связи с чем такой расклад получился?
– Трудно сказать… Избиратели все-таки хотели обновления депутатского корпуса. Так и случилось. В Госсовет пришли также представители новых партий.
– Это же понимали и в парламентских партиях. И «Единая Россия», и «Справедливая Россия – За правду» перед выборами взяли курс на обновление депутатского корпуса, даже КПРФ говорил об омоложении своих рядов…
– Если взять «Единую Россию», то на пятьдесят процентов обновился состав депутатов. Собственно так произошло и на федеральном уровне… Сейчас важно, чтобы депутатский корпус работал профессионально и слаженно, чтобы у депутатов было желание улучшить качество жизни людей.
– А кстати, каким должен быть депутат? Каким требованиям он должен соответствовать?
– Каждый депутат, в первую очередь, должен, я считаю, обладать такими качествами, как человеколюбие, умение общаться, сострадать, выслушивать и понимать нужды людей, помогать в необходимых случаях. Должен быть юридически и политически подкованным, владеть ситуацией, что происходит в республике. Депутат Госсовета должен, с одной стороны, донести до парламента и исполнительной власти вопросы и чаяния народа, с другой, – решения парламента, руководства республики донести до населения.
– Вы отметили два характерных момента: в Госсовете Чувашии наибольшее количество фракций, такого, по-моему, ни в одном субъекте страны больше нет, и у нас самый молодой депутат… Хотелось бы узнать Ваше мнение, всё это – факты для гордости или наоборот, не стоит на них делать акцент?
– Это тоже наше достижение. Это – показатель демократии. Кого народ поддержал, те и стали депутатами. И молодые нужны. Нам нужно работать и с молодежью. К слову, сейчас мы формируем Молодежную палату при Госсовете Чувашии.
– В советское время, по крайней мере, слышал от аксакалов-журналистов, при формировании Верховного Совета Чувашской АССР была такая «разнарядка»: нужны столько-то директоров, столько-то учителей, врачей, аграриев, столько-то представителей молодежи по линии комсомола… Предыдущий состав парламента называли директорским, в нем было преобладание руководителей предприятий, а нынешний состав имеет более разнообразный спектр: это хорошо или не очень для представительного органа?
– Конечно, это хорошо. У нас есть и директорский корпус – руководители крупных предприятий Титов Александр Иванович, Резников Михаил Сергеевич, Дельман Олег Александрович, Мешков Олег Вадимович, Свешников Владимир Васильевич, представители малого и среднего бизнеса, медицины, образования, сельского хозяйства… Разнообразный состав важен, так как помогает лучше знать интересы всех слоев населения. Все направления экономики и социальной сферы представлены в Госсовете – есть кому отстоять свою отрасль.
Лоббировать интересы округа – это нормально
– Леонид Ильич, какие первостепенные планы стоят перед Госсоветом Чувашии на данном этапе?
– На данном этапе, конечно же, основной вопрос – это принятие бюджета на 2022 год и на плановый период 2023–24 годов. Этот процесс сейчас происходит по-новому. Глава Чувашии Олег Николаев принял решение о создании «расширенного правительства». Так вот, бюджет мы вначале рассмотрели в таком составе: Глава республики, депутаты, члены Правительства. И очень много было предложений от коллег-депутатов. Только потом документ рассмотрели на заседании Кабинета Министров. Многие вопросы удалось решить уже на этом этапе, как мы говорим, в «нулевом чтении». Правительство представило в Госсовет уже предварительно согласованный проект. Потом мы его обсудили в комитетах, состоялись публичные слушания. И вот вчера на сессии рассмотрели проект в первом чтении.
Чуть отклонюсь от темы, но хочу все-таки подчеркнуть. Если раньше на рассмотрении бюджета был полный зал, сейчас мы собрались в усеченном составе. Многие участвовуют в режиме ВКС. В связи с угрозой коронавируса все участники сессий проходят ПЦР-диагностику. К слову, у нас 98 процентов работников аппарата привиты. Также вакцинированы более 90 процентов депутатов.
Я, как Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, ставлю перед депутатами задачу не только рассмотреть и принять бюджет, но и следить, чтобы эти средства, которые доходят до исполнителей, правильно расходовались, вовремя использовались, чтобы давали максимальный эффект. То есть, стоит задача не только рассмотреть и принять бюджет, но и вести контроль за его исполнением. Также мы, используя тот потенциал, знания, которые имеют депутаты, должны стараться принимать законы, способствующие пополнению бюджета, росту собственных доходов республики.
– В предыдущие годы можно было слышать, что деньги есть, но они доводятся до муниципалитетов только к концу года, и они не могли ими воспользоваться, просто не успевали… И Вы правильно отметили, депутаты должны следить за исполнением бюджета.
– Хочу сказать, ситуация сейчас кардинально меняется. Деньги до муниципалитетов доводятся в начале года. Муниципалитеты уже в декабре знают, какие средства и на какие цели они получат в следующем году. Они сейчас имеют возможность заранее подготовить проектно-сметную документацию, пройти экспертизу, чтобы те же ремонт школ и детских садов, благоустройство территорий, ремонт и строительство дорог выполнить в срок. Федеральные средства сейчас тоже доводятся до регионов вовремя, уже в январе, а республика распределяет их по муниципалитетам. У них совместно с правительством достаточно времени для подготовки документов, проведения аукционов и других необходимых мероприятий.
– В нынешнем парламенте пять комитетов, в предыдущем было четыре, чем вызвано это изменение?
– Мы выделили Комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию, так как считаем, что это огромный пласт в экономике и надо более тщательно, внимательно заниматься им. Сейчас в приоритете строительство дорог, социального жилья многодетным семьям, сиротам, предоставление земель многодетным семьям. Республика начала реализовывать колоссальную программу по капитальному ремонту школ и детских садов, в следующем году стартует аналогичная федеральная – много вопросов, которые мы должны отслеживать и решать.
– Вы отметили функцию контроля. А как депутаты осуществляют его, например, исполнение того же бюджета, национальных проектов, различных программ?
– У депутатов есть право контролировать расходование бюджетных средств. Региональный парламент может заслушивать отчеты не только республиканских и федеральных ведомств, а в перспективе и местного самоуправления. Также хочу отметить, наши депутаты входят в коллегии всех министерств: строительства и ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, культуры и т.д. И это тоже важно, они владеют информацией, участвуют в обсуждении проблем, распределении бюджетных средств.
Парламентский контроль не отменялся, был и существует.
– Хотя парламент только сформировался, при распределении бюджетных средств, при рассмотрении бюджета нет передергивания, понятно же, каждый депутат радеет за свой избирательный округ… Ведь сейчас по разным федеральным и республиканским программам выделяются немалые средства для строительства и ремонта, развития инфраструктуры на местах…
– Тут стоит отметить, одного желания депутата мало. Следует соблюсти все условия. Должна быть тесная связь с районными администрациями, надо подготовить проектно-сметную документацию, пройти экспертизу, выделить земельный участок, если предусматривается строительство. Много факторов подготовительных. Если все это есть, депутат уже будет лоббировать. Это только приветствуется, когда народный избранник радеет за свой округ.
– Некоторые партии в парламенте представлены единственными депутатами, но им всем достались портфели, чем это продиктовано?
– Так требует федеральный закон, мы должны его соблюдать. Мы же парламент, законодательный орган, в первую очередь сами должны соблюдать законы.
От спикера
многое зависит
– Вы до этого были депутатом Госдумы России, работали в Москве, большую часть времени проводили в первопрестольной, а сейчас – дома. Как изменился режим дня у спикера парламента: как начинается день и во сколько он заканчивается?
– Режим дня, конечно же, изменился. В Москве депутаты позднее начинают рабочий день, порой и позднее заканчивают. Кроме депутатской, у меня еще и общественная нагрузка была, так что работал допоздна. Сейчас рано встаю, часов в пять. А в семь утра уже на работе. Для меня это стало нормой. И рабочий день здесь более интенсивный, более напряженный. Но есть большой плюс в сегодняшней моей работе – я рядом с семьей. Не то, что в Москве.
– Леонид Ильич, мы все прекрасно понимаем, что в деятельности парламента огромную роль играет его спикер. У нас были разные периоды, были неоднозначные взаимоотношения между руководителями парламента и региона… Как Вы считаете, какими должны быть отношения законотворческой и исполнительной ветвей власти в республике?
– Они должны быть рабочими. Мы делаем одно дело. Наша задача – чтобы у людей была качественная жизнь, более комфортные условия. Для этого мы должны работать в тесном сотрудничестве с исполнительной властью. И принимать те социально ориентированные законы, которые способствуют решению этих задач. Депутаты должны быть на острие проблем. Но не только озвучивать их, но и решать – последовательно, планомерно, совместно с исполнительной властью.
– Но бывает же, что, исходя из реальной ситуации, приходится принимать не очень популярные в народе законы, как быть в таких ситуациях?
– Да, бывает и такое. Какие-то законопроекты непопулярны у населения, но надо учитывать реальную ситуацию. Взвесив все за и против, принимать то важное решение, которое оптимально в данный момент. Хотя и не просто это сделать.
– Это особенно видно, когда принимается бюджет. Все хотят какие-то преференции, льготы для определенных категорий лиц, сфер деятельности…
– При принятии бюджета видим, что финансовые ресурсы на социальную поддержку из года в год увеличиваются. Много средств выделяется малоимущим, детям-сиротам, пенсионерам. Например, совсем недавно утвердили льготы на транспорт для многодетных семей. Мы видим, что и собственные доходы, и поступления из федерального бюджета растут из года в год, бюджет стабильный, с ростом идет, это дает надежду, что еще много законов социальной направленности будем принимать в будущем.
В последнее время в бюджете республики также предусматриваются большие средства для поддержки агропромышленного комплекса, для развития инфраструктуры в сельской местности, в особенности – функционирования программы инициативного бюджетирования, помощи личным подсобным хозяйствам. Результаты этого видны уже сейчас.
– Можно утверждать, что Вы уже собрали свою команду, или нас ждут какие-то изменения в руководстве парламента, комитетах?
– Команда формируется годами. У нас еще мало времени прошло, чтобы утвердительно говорить о сформировании команды. Но мы постараемся, чтобы этот созыв был единым механизмом, чтобы все работали если не единодушно, то уважая друг друга. Если у каждого депутата будет желание работать на благо жителей родной республики, я думаю, в ближайшее время мы сформируем сильную команду.
– У Вас всегда много посетителей, сколько часов в день уделяете им? Каждый приходит со своими вопросами, проблемами...
– Встречаться с людьми – это важно. Если ты человек публичный, общественный, то хотя бы должен выслушать проблему человека. Если есть возможность помочь – почему бы и нет. И каждый день, действительно, я принимаю людей, работаю с ними. В период пандемии, конечно же, посетителей меньше, в большей степени работаем дистанционно. Я, как врач, понимаю, кто бы ни обращался – надо максимально стараться помочь каждому.
– У Вас очень большой жизненный опыт, опыт руководства городом, работы в Госдуме России, вот сейчас, в этой должности у кого учитесь, с кого берете пример?
– Я никогда не думал, что буду главой города, что стану депутатом Госдумы России, спикером парламента. Где бы ни трудился, я старался выполнять свои обязанности добросовестно и работать с душой. Школу окончил с отличием, медфак – с красным дипломом. Работая врачом-хирургом, мечтал освоить самые сложные операции. Кандидатскую диссертацию защитил, для докторской собрал достаточно материала, но пришлось поменять сферу деятельности.
В период моей работы на посту главы города Чебоксары получили звание «Самый благоустроенный город России». Тогда сложился дружный депутатский корпус, деятельный, вот про тот состав я могу сказать – была команда. С главой администрации столицы республики мы работали, понимая и взаимно дополняя друг друга.
Будучи в Госдуме России, максимально старался быть полезным республике. Кстати, входил в шестой десяток депутатского рейтинга. Удалось привлечь инвестиции в республику. Вот один только яркий пример, связанный с реконструкцией Красной площади и набережной Чебоксар. Бюджет страны в первом чтении уже был принят – без учета нашей заявки. А это означало, что нас исключают из программы Ростуризма. С большим трудом, но нам всё же удалось отстоять наши позиции. В результате Чебоксары получили дополнительно 514 млн рублей.
– Понимаю, опыт – первый учитель… А у других чему-то учитесь?
– Очень уважаю спикеров соседних регионов – Фарида Хайрулловича Мухаметшина, Председателя Государственного Совета Республики Татарстан, Валерия Кузьмича Лидина, председателя Законодательного собрания Пензенской области… Ну и, конечно же, я много взял, многому научился у Вячеслава Викторовича Володина, спикера Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
– Кстати, про коллег по профессии… Ведь мало политиков, которые работали врачами, учителями до того, как пришли в политику…
– Я могу гордиться, что 13 лет, с 1989 по 2002 год, работал врачом-хирургом в Больнице скорой медицинской помощи. В 1999 году признали лучшим хирургом Чувашии. Был и главным врачом. В 2005 году избрали депутатом Чебоксарского городского собрания депутатов, затем стал главой столицы республики.
Что касается врачей в большой политике, то такие примеры не единичны. Вот недавно съездил на заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти регионов Приволжского федерального округа. Многих я знал и до этого. Среди них есть и коллеги. Например, спикер Самарской губернской думы Геннадий Петрович Котельников – тоже врач. Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Анатолий Васильевич Смирнов был главным врачом госпиталя ветеранов.
Общественная дополняет основную
– Леонид Ильич, кроме основной работы Вы всегда очень активно занимались общественной деятельностью? Это и землячество уроженцев Шумерлинского района и города Шумерля, и Федеральная национально-культурная автономия чувашей России, и Ассамблея народов Чувашии, и Фонд поддержки детско-юношеского здоровья и спорта… Что для Вас общественная работа?
– Общественная работа дополняет основную работу. Политик – это публичный человек. Та общественная работа, что я выполнял и в Москве, и сейчас в Чебоксарах, помогает в работе. Это новые знакомства, новые люди. Общественная работа для меня очень важна.
– На недавней встрече с активистами Чувашского национального конгресса Глава республики Олег Николаев высказался за объединение усилий Федеральной национально-культурной автономии чувашей и Чувашского национального конгресса, что должно дать новый импульс, новые результаты… Как Вы относитесь к этой идее?
– Мы эту тему с Олегом Алексеевичем Николаевым обсуждали давно. Чувашский национальный конгресс богат людьми, активистами. У Федеральной автономии полномочия большие. Вот нам нужно объединить желание работать активистов ЧНК и возможности ФНКАЧР. Наши задачи и цели одни и те же – поддержка чувашей, проживающих за пределами республики, сохранение и развитие культуры чувашского народа и родного языка.
Следующий, 2022 год, Глава республики объявил Годом выдающихся земляков – известных выходцев из республики. В этом направлении мы тоже должны активно работать, устраивать встречи со знаменитыми земляками. Объединив усилия, можем более плодотворно работать. В Москве, например, очень много именитых земляков. Мы в свое время проводили встречи с родственниками Ивана Яковлевича Яковлева, Василия Ивановича Чапаева… На мероприятия приходили Станислав Садальский, Михаил Ефремов… Если появляется Анатолий Гущин – это уже праздник… Ирина Шоркина во всех мероприятиях участвует… «Сыны Отечества» очень много мероприятий проводят, каждый год на 23 февраля собирают офицеров, выходцев из Чувашии.
– Вы также возглавляете Ассамблею народов Чувашии. Есть в ней диаспоры, которые очень активны. Что нужно сделать, чтобы подтянуть и остальные народы?
– Правильно заметили, нам хочется, чтобы представители всех народов, проживающих в республике, были активными. Но у многих нет лидеров, руководителей – кто бы смог взять на себя эту общественную работу. Например, сейчас ищем руководителя для таджикской диаспоры. Татары, узбеки, азербайджанцы, армяне, евреи, грузины, мордва, чеченцы, марийцы очень активные… Сирийцы подтянулись сейчас. У нас в Доме дружбы народов есть все возможности собираться, проводить национальные праздники и другие мероприятия.
Родная земля дает вдохновение
– Леонид Ильич, что-то мы только о работе и работе, давайте поговорим об отдыхе… Ваше любимое время года для отдыха?
– Лето.
– Ваше любимое место отдыха?
– Если куда-то выезжаю, через неделю уже начинаю скучать по родине. Последние пять-шесть лет за пределы России не выезжал, принципиально отдыхал в России.
– А в России – где любите отдыхать?
– У себя в деревне. Я там отдыхаю всей душой. Общаюсь с соседями, родственниками, они более естественные, правдивые, настоящие, можно сказать. Та земля, где я вырос, сама вдохновение дает.
Был такой случай, когда работал главой города. Какое-то мероприятие провели, вроде и не такое сложное и крупное, но очень устал. Было воскресенье, вернулся домой в три часа, захотелось в деревню… Поехал, три-четыре часа побыл в саду, в девять вечера вернулся в город в хорошем настроении и полон сил. В родительском доме сейчас, конечно же, никто не живет, но мы за домом ухаживаем, содержим.
– Футбол по телевизору или прогулка в парке?
– В парке гулять люблю, но не помню, когда это было в крайний раз. В Москве да, выходил гулять по вечерам. Я сейчас живу в частном доме, есть чем заняться в хозяйстве – вскопать огород, посадить, вырастить, собирать урожай… Зимой – снег почистить…
– Грибы или рыбалка?
– И не грибы, и не рыбалка. Люблю просто по лесу ходить. С друзьями за компанию могу посидеть с удочкой, но такого азарта, как у настоящих рыбаков, нет.
– Рецепт отдыха после рабочего дня от врача Черкесова…
– У меня после работы полностью не получается отдыхать так, как надо бы. Лучший отдых – в кругу семьи. Когда умственный труд – надо сменить физическими нагрузками. Смена умственного труда с физическим для меня – тот отдых, который приносит удовлетворение. Зимой люблю на лыжах кататься. Летом – просто походить. Иногда километров пять проходим вместе с соседями. Правда, сейчас редко когда мне это удается, все чаще они ходят без меня.
– Что читали из художественной литературы в последнее время?
– Люблю рассказы Чехова. Я их читал в школьные годы, тогда много читал. Потом еще раз – в зрелые годы, в промежутках между дежурствами. Сейчас перечитал, совсем другое восприятие. Толстой. Я его «Войну и мир» второй раз прочитал. Очень много читаю профессиональную литературу. Стараюсь не отставать от времени, быть в курсе медицинских новшеств. Про коронавирус, кстати, много читаю, потому что на встречах часто спрашивают, зная, что я медик. У меня супруга – тоже врач, мы с ней часто обсуждаем медицинские темы. Бывая в Москве, обязательно захожу в книжные магазины, покупаю медицинскую литературу.
– Кстати, у Вас богатая библиотека?
– Немаленькая.
– Художественной литературы или медицинской?
– В основном, конечно, медицинской. Есть старинная литература, современные книги… Много учебников по хирургии. Зная мое увлечение, друзья мне всегда дарят книги. Например, медицинские энциклопедии разных времен. Раньше же любили выставлять на полке в квартире, хотя медиков не было, но покупали, выставляли напоказ – мода была такая. Работая в Москве, накопил большую библиотеку, привез с собой несколько коробок. «Библиотека Сбербанка» у меня практически полная. Там собраны очень интересные авторы. Я ее приобрел в двух экземплярах, потом отдельные книги дарил друзьям, коллегам. Я продолжаю верить, что книга – лучший подарок во все времена.
Владислав НИКОЛАЕВ,
фото Олега МАЛЬЦЕВА
Вторую учебную четверть в своих обновленных школах начали учащиеся восьми учебных заведений республики: №12, 24, 28, 31, 63 г. Чебоксары, Тюрлеминской школы Козловского района, Напольновской школы Порецкого района и Первомайской школы Цивильского района.
В этом году в Чувашии по инициативе Главы республики Олега Николаева была запущена масштабная программа модернизации образовательных учреждений. Проводился ремонт 53 школ, 35 детских садов и 3 детских оздоровительных лагерей на общую сумму более 2 млрд рублей.
На сегодня завершены работы в 75 образовательных организациях. В 9 организациях работы продолжаются согласно установленным срокам, в 7 организациях – в 5 школах и 2 детских садах Ядринского, Ибресинского, Чебоксарского районов и в г. Чебоксары – работы ведутся с нарушением срока.
Для контроля выполнения графика ремонтных работ специалистами Минобразования и Минстроя Чувашии с участием представителей Прокуратуры республики организованы еженедельные выезды на проблемные объекты. Дополнительно по каждому из них разработаны и утверждены «дорожные карты», в ручном режиме ведется ежедневный учет выполнения работ и количества работников.
Глава республики Олег Николаев подверг жесткой критике ситуацию, сложившуюся в СОШ №3 в г. Ядрин, напомнив, что в августе, когда он лично посещал объект, никаких рисков срыва сроков не было: «Это только на месте неорганизованная работа и попустительское отношение к выполнению обязанностей по координации работ. Если вы будете руководствоваться словами «надеемся», «обещают», у вас порядка не будет никогда. Вы должны управлять процессом, контролировать, координировать. Прошу перенастроиться и организовать работу».
Стартовавшей в республике с 2021 года программой модернизации образовательных учреждений, имеющих износ свыше 50%, планируется охватить 191 школу и 133 детских сада. Завершить этот процесс планируется за четыре года.
В 2022 году запланирован капитальный ремонт в 24 образовательных организациях, переходящих с 2021 года (13 школ и 11 детских садов). На данные цели в бюджете республики предусмотрено более 530 млн рублей.
В настоящее время совместно с Минстроем Чувашии также ведется работа по участию в отборе проектов на предоставление субсидий из федерального бюджета на модернизацию школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» в 2022-2023 гг. Готова проектно-сметная документация по 28 объектам на сумму 2,3 млрд руб. Еще 1 школа (гимназия №6 г. Новочебоксарск) проходит финальный этап получения положительного заключения государственной экспертизы.
В рамках национальных проектов «Образование» и «Демография» в 2020-2022 годах предусмотрено строительство 3 школ и 9 детских садов. На сегодня завершены работы по строительству 3 детских садов и 2 школ, строительство 6 садов и 1 школы продолжается.
Отметим, в Чувашии в этом году впервые реализовывали процесс централизованного контроля за ходом реализации строительно-монтажных работ, в том числе капремонта образовательных учреждений на республиканском уровне. «Централизацию и дальше будем углублять, компетенции наращивать, поскольку видны эффективные моменты в качестве выполнения работ и процесса координации», – заявил Глава Чувашии. На следующий год предполагается аналогичным образом организовать работу и по строительству и ремонту дорог.
Владислав ДМИТРИЕВ
Главным вопросом созванной 28 октября внеочередной 3-й сессии являлся, конечно же, проект закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», но в начале рассмотрели оперативную обстановку по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Чувашской Республики.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр здравоохранения Владимир Степанов отметил, что ситуация сложилась очень напряженная: коэффициент распространения – 1,04; свободный коечный фонд – всего 9%; изо дня в день количество подтвержденных случаев заражения увеличивается, смертность составляет 218,4 человек на 100 тыс. населения (по стране – 155). Остается острой проблема с кислородом, сейчас она решается в «ручном режиме». И тут Владимир Геннадьевич поблагодарил Главу Чувашии Олега Николаева за личное участие в решении проблемы. Действенными мерами для преодоления роста распространения вируса министр назвал два метода: разрыв цепочки для распространения коронавирусной инфекции и вакцинация. Как отметил Владимир Степанов, введение режима ограничений, например, обязательное предъявление QR-кодов при посещении предприятий общепита и других социальных объектов, возымело действие: существенно вырос темп прививочной кампании, если раньше вакцинировались 1500–1700 человек в сутки, то теперь порядка 6000 человек в день. Кстати, на текущий момент обоими компонентами привились около 47% населения.
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов, видимо, с целью не распылять силы парламентариев перед главным вопросом, призвал обойтись без прений – депутаты согласились единогласно. К слову, Леонид Ильич вёл сессию таким образом, что никто не мог придраться в предвзятости: кому не хватало отведенного времени для выступления, если оно было важным – просил добавить, а кто отклонялся от темы – предупреждал о недопустимости такой вольности.
Основной вопрос представил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Михаил Ноздряков. Он также обозначил приоритетность направления борьбы с распространением ковида – в прошлом году на нее было направлено порядка 11,5 млрд руб., в этом году уже потрачено более 9 млрд руб. Михаил Геннадьевич отметил, что, в соответствии с законопроектом, республиканский бюджет Чувашской Республики на 2021 год увеличивается как по доходам, так и по расходам на 5533,6 млн рублей. Уточнение подготовлено с учетом исполнения республиканского бюджета за 9 месяцев и социально-экономического развития региона, которое характеризуется ростом объемов промышленного производства, производства продукции сельского хозяйства, ввода в действие жилья, розничной торговли, платных услуг населению, увеличения заработной платы. «Показатели социально-
экономического развития в текущем году складываются по оптимистическому сценарию, и даже лучше, чем те, которые закладывались при формировании бюджета», – подчеркнул министр финансов. В частности, за январь – август оборот розничной торговли идет с темпом роста на 12,9%, объем платных услуг – на 17,4%.
Прозвучали вопросы к докладчику. Так, депутата Александра Андреева интересовал прогноз освоения средств, выделенных на ремонт школ в республике.
Вопросы остаются по 7 школам, из них три в городе Чебоксары будут сданы после осенних каникул, вызывает некоторые опасения только школа в Ядрине, но все работы до конца года должны быть завершены, отметил министр.
Депутат Игорь Моляков поднял вопрос о «мусорной» реформе, о выплате населением инвестиционной части концессионного соглашения, прозрачности расчетов.
Михаил Ноздряков высказал Игорю Юрьевичу слова уважения, как к самому старейшему народному избраннику, но отметил, что данный вопрос к сути рассматриваемых уточнений к бюджету не имеет. Также призвал придерживаться темы спикер парламента Леонид Черкесов.
Депутат Сергей Семенов предложил изменить нормативы софинансирования проектов и отчислений НДФЛ в пользу муниципалитетов.
Сегодня наша главная задача – завершить год, отметил вице-премьер, а на следующие годы можно уже отдельно поговорить. И при этом Михаил Ноздряков отметил, что размер софинансирования зависит от уровня бюджетной обеспеченности конкретного муниципалитета, а сверхплановые поступления по подоходному налогу остаются в распоряжении органов местного самоуправления.
Вопрос о нормативах софинансирования проектов поднял в прениях и депутат Петр Краснов, отметив, что муниципалитеты должны чувствовать стабильность на несколько лет вперед, иметь стимул. Петр Степанович призвал собраться отдельно по этому вопросу, пригласить муниципалитеты, так как у них тоже есть здоровые идеи.
Игорь Моляков вновь поднял вопрос о выплате инвестиционной части в 1 млрд рублей, выплачиваемой населением республики в рамках концессионного соглашения, на что Михаил Ноздряков ответил, чтобы депутат направил письменный запрос с конкретными вопросами. Также Игорь Юрьевич высказался за поддержку дачников-огородников, которые даже помогают выполнять продовольственную программу страны – обеспечить их дорожной структурой, освещением и т.п.
Депутат Олег Мешков поблагодарил Главу Чувашии, Правительство за поддержку агропромышленного комплекса: «Рост собственных доходов – это хорошо, это тренд. Точки роста у нас еще есть, над этим надо работать. Поддержка АПК – это правильное, стратегическое решение. Растет производительность труда, специалисты возвращаются в село, растут доходы сельчан… Это все скажется на развитии сел и деревень, может, не прямо завтра, но в ближайшем будущем обязательно скажется. Поэтому хотелось бы, чтобы поддержка АПК сохранялась». Олег Вадимович также отметил, что программа по ремонту и благоустройству дворовых территорий своевременна и актуальна. Тут он привел пример с гостями из Удмуртии, как они удивились и порадовались за чебоксарцев. «Хотелось бы, чтобы и к дорогам к промышленным предприятиям, базам было такое же отношение», – добавил парламентарий в конце.
Депутат Михаил Резников выразил озабоченность темпом строительства дорог, в частности, срывом сроков на ул. Гражданской в Чебоксарах. Он также предложил поддержать педагогов, особенно в дошкольных учебных заведениях.
В целом выступающие высказались за принятие поправок к бюджету республики, законопроект принят в первом и во втором чтениях.
Также практически единодушны оказались депутаты по следующему пункту повестки заседания – о внесении поправок в законы по повышению благополучия многодетных семей (освобождению родителей 3 и более детей от транспортного налога) и продлению мер поддержки малого бизнеса на 2022 год. Сейчас в списке пострадавших от противоковидных мер уже более 50 видов предпринимателей.
Этот законопроект был внесен ещё в прошлом году, отметил член фракции КПРФ Александр Андреев. Хорошо, что поддержали сейчас, пусть и время прошло. Депутат также отметил, что дополнительно предлагалось предоставить данную льготу на автомобили мощностью до 200 л.с. для семей с пятью и более детьми, в связи с тем, что большая часть автомобилей повышенной вместимости (минивэны) имеют мощность двигателя выше 150 л.с. Александр Михайлович, пользуясь моментом, напомнил о необходимости установления ежемесячных денежных выплат «детям войны», страховании работников скорой медицинской помощи, за счёт республиканского бюджета, при утверждении бюджета на 2022 год.
Игорь Моляков предложил распространить льготу по освобождению от транспортного налога (для автомобилей не более 150 лошадиных сил) и на ветеранов боевых действий, мол, это вопрос патриотизма и гордости за свою страну – «надо бы отблагодарить их за подвиги». Кстати, по словам парламентария, в половине субъектов страны эти льготы введены.
«В прошлом году три раза вносили изменения в этот закон. Обсуждения по нему продолжаются на разных площадках и сегодня. Текущая обстановка требует решений – мы принимаем. Хочу поблагодарить и депутатский корпус за понимание. Но законодательная инициатива на введение льгот для какой-либо категории лиц требует детального рассмотрения, экспертного заключения о ее социально-экономической эффективности», – напомнил Михаил Ноздряков, отвечая на вопрос о новых льготах. При этом он отметил, что Чувашия – высокодотационный регион, и вопрос о каждой льготе Минфином России рассматривается еще внимательнее.
Проект закона о внесении изменений в закон о территориальном страховании представил министр здравоохранения. От депутатов поступило предложение – привлечь юристов к обсуждению таких поправок, чтобы бюджет медстрахования был так же прозрачен, как бюджет республики, всем понятен и обсуждался на публичных слушаниях. Это предложение было принято, а депутат Дмитрий Арсютов заверил аудиторию, что все профинансированные из федерального бюджета плановые мероприятия по лечению пациентов выполняются в полном объеме. Законопроект приняли в первом и втором чтениях.
Законопроект «О внесении изменения в статью 3 Закона Чувашской Республики «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов» представил заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Виктор Горбунов. Он отметил, что предоставление земельных участков в аренду без торгов повысит производительность труда и создание рабочих мест. Депутат Олег Дельман сообщил, что по этому законопроекту состоялись дебаты в Комитете, поэтому была отдельно создана рабочая группа, которая и дорабатывала проблемные вопросы. Депутат Олег Мешков высказался за упрощение схемы предоставления участков – из-за сложностей с оформлением многие отказываются от аренды, а это сужает сферу действий, снижает производительность, уменьшает количество инновационных проектов. Возможно, имеет смысл рассматривать даже индивидуально такие вопросы. Законопроект в результате голосования принят в первом и втором чтениях.
Далее депутаты рассмотрели ряд законопроектов, которые необходимы для приведения их к нормам законодательства Российской Федерации.
Десятый вопрос – «О проекте постановления Государственного Совета Чувашской Республики «О Положении об Экспертном совете Государственного Совета Чувашской Республики» – также не вызвал никаких дискуссий, депутаты, по сути, установили сроки предоставления, рассмотрения и утверждения кандидатур.
На «Правительственный час» в парламент на этот раз, как мы сообщали в прошлом номере, пригласили министра цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики Кристину Майнину. Она рассказала о мерах, направленных на повышение качества жизни граждан путем повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг, обеспечения информационной безопасности и т.д. После доклада в адрес министра посыпались вопросы:
– Какими финансами оперирует ваше министерство? (Игорь Моляков)
– В 2021 году – 453,8 млн рублей, на 2022 год заложено 721 млн рублей.
– Остались еще в Чувашии местные провайдеры? (Константин Степанов)
– Остались, есть в Чебоксарах, Новочебоксарске. Но идет процесс глобализации, крупные компании постепенно поглощают маленькие фирмы.
– В районах работает только «Ростелеком», поэтому и тарифы неконкурентны, как в городе. (Григорий Данилов)
– Не все крупные компании идут в село. В Удмуртии, например, это решается посредством компенсации из бюджета. Надо рассмотреть вопрос о компенсации.
– Ваше отношение к печатным СМИ? (Петр Краснов)
– Надо поддерживать традиционные СМИ.
– Как рыбак, охотник, скажу, элементарно нет Интернета в некоторых местах Янтиковского района, Алатырского района, селе Синьялы Чебоксарского района, много мест в республике, где нет Интернета – о чем мы говорим? (Сергей Семенов)
– Надеюсь, в ближайшем будущем нам удастся покрыть всю республику Интернетом. Я приглашаю Вас на встречи с населением, во время которых порою бывает, что жители сами против установки вышек мобильной связи.
– Я слышал, что приложение по QR-кодам Чувашии предоставили бесплатно. А сколько платит республика за ее использование? (Александр Андреев)
– В год – 1 млн рублей. Но если пандемия пройдет, в приложении необходимости не будет, то договор будет расторгнут.
В заключение, традиционно, депутатам был предоставлен «свободный микрофон». Выступающих было не так много, корреспондентов газеты наиболее заинтересовали выступления депутатов Олега Дельмана и Олега Мешкова.
«У республики есть автомобильные, водные, железнодорожные ворота, есть еще воздушные. С некоторыми депутатами я только в аэропорту и на сессии встречаюсь. Вдумайтесь, в Краснодаре 21 воздушный рейс «Краснодар – Москва», в Казани – 19 рейсов, в Чебоксарах – 3. А сейчас вообще 2 рейса осталось. Воздушные ворота – это инвестиционные ворота. Недавно прилетали к нам представители одного из московских банков, так они были удручены, и только экскурсии по предприятиям подняли им настроение. Надо что-то сделать с этим», – высказал свою боль Олег Александрович.
Его поддержал и выступивший следом Олег Вадимович: «Поддерживаю, надо над этим работать. По крайней мере, увеличить в два раза количество рейсов. Но не только инвестиционные ворота сдерживают инвесторов, но и налоги. Есть определенные препоны. Вот один инвестор подал документы на возмещение НДС, а ему так и сказали: «Нам проще тебя посадить, чем вернуть НДС». Какой же инвестор к нам придет при таком отношении?»
Также Олег Вадимович вскользь отметил: «Вы все сегодня видели, что многие не укладываются в минуту, которая отведена на вопрос. Считаю, надо что-то делать, изменить регламент». Как показалось, многие депутаты в душе поддержали его, и к рассмотрению вопроса о регламенте, скорее всего, парламентарии вернутся уже на следующих сессиях.
Владислав НИКОЛАЕВ
Эти деревни находятся в разных муниципалитетах: Чербай – в Красночетайском районе, Сатлайкино – в Аликовском. Но они чем-то похожи. Во-первых, в обеих чуть более полусотни домохозяйств. Во-вторых, несмотря на малочисленность, жители этих населенных пунктов очень активные, участвуют и в республиканской программе инициативного бюджетирования, и многое еще делают без участия бюджетного рубля: сами собирают деньги, сами ремонтируют-строят. В-третьих, в этих деревнях, на общественных началах, работают очень любящие свою малую родину старосты. В-четвертых, и Сатлайкино, и Чербай расположены в живописных местах. В-пятых, в этих населенных пунктах невооруженным глазом видны чистота и порядок, которые достигаются трудолюбием жителей. И этот список можно продолжить дальше…
Каждый должен быт патриотом
Деревня Сатлайкино Яндобинского сельского поселения расположена действительно в живописнейшем месте – рядом с воспетым чувашскими поэтами и композиторами Сормовским лесом. Не любить такую малую родину просто нельзя.
А какая староста в этой деревне! Когда Дина Николаева начала показывать, что ими сделано в родной деревне за последние годы – я в начале, на подсознательном уровне, даже отказывался верить в рассказываемое и показываемое. Разве можно все это сделать своими силами?
Ни один сход, ни одно мероприятие без старосты не обходятся. На собраниях, в личных беседах она доводит до жителей полную и достоверную информацию о положении дел, отдавая немало сил решению вопросов по благоустройству, озеленению. Много внимания староста уделяет многодетным семьям, престарелым жителям, помогая в оформлении необходимых справок и документов. Жители не только деревни Сатлайкино, но и соседних деревень обращаются к ней со своими вопросами, и всем она спешить помочь и делом, и советом. Ежегодно организуя субботники, мероприятия по скашиванию травы, посадке деревьев, староста деревни и сама трудится, засучив рукава.
Кстати, до Дины Савастьяновны старостой в деревне долгое время проработал ее супруг – Геннадий Александрович. Семья живет в любви и согласии, они вырастили дочь и двоих сыновей, дали им достойное образование, поэтому и уважают их односельчане.
Итак, жители огородили въезд и выезд из деревни. В старину это называлось – ук?лча хапхи. Главное предназначение этой ограды – чтобы скотина не уходила в поле. Да и красиво смотрится, деревня – как отдельно взятое маленькое государство – границы обозначены. Кстати, сетку они покупали на свои деньги, с каждого домохозяйства собрали по 500 рублей.
Я уже сказал, что Сатлайкино расположено рядом с лесом. Так вот, несколько лет назад мост через речку прохудился, не то что на машине, пешком было страшно пройти. В прошлом году односельчане собрались, устроили субботник и смастерили красивый и надежный мост – теперь по нему и проехать можно. Работали все: и молодежь, и старики, а пиломатериалами обеспечила администрация сельского поселения.
Также на свои деньги вырыли колодец посередине деревни – крайне необходим противопожарный водоем.
В деревне всего две улицы. Центральная улица с твердым покрытием.
– Для ремонта дороги мы решили участвовать в программе инициативного бюджетирования, – рассказывает Дина Савастьяновна. – Очень постарался Юрий Борисов, он возил щебенку на своей машине. Да и первоначально внес свои деньги, мы потом собрали и компенсировали затраты.
Но на щебенке не остановились сатлайкасинцы, собрали еще средства и купили асфальтную крошку, постелили. Сегодня дорога – почти как заасфальтированная: ровная, чистая, аккуратная. Это еще и потому, что жители ухаживают за ней. Да, ухаживают. «Как?» – спросите вы. Отвечу: во-первых, весной, пока земля не высохнет, в деревню машины не пускают, во-вторых, как только появляется маленькая ямочка, латают ее мелкой фракцией щебня.
Также, по программе инициативного бюджетирования, в деревне построили площадку под контейнеры для твердых бытовых отходов. Централизованный вывоз мусора сельчане называют большим прорывом, потому что до этого многие избавлялись от отходов, бросая в овраг. В настоящее время такое – и редкость, и дикость, поэтому в деревне стало намного чище.
– По воле народа, Дина Николаева за дело всегда берется с душой и непременно доводит начатое дело до конца. Принципиально. К любой работе она относится с ответственностью, своим примером старается всех расшевелить, взбодрить, – рассказывает глава Яндобинского сельского поселения Леонид Мукин. – Да и деревня эта дружная, по первому зову все выходят на субботники. Первый помощник старосты, конечно же, – ее супруг. Активна и молодежь – Владимир Филиппов, Николай Николаев, Александр Борисов, Юрий Борисов и другие. Еще хочу отметить их депутата Александра Ерофеева.
Сатлайкасинцы также провели работу по очистке двух прудов деревни. Кстати, Дина Савастьяновна лично контролирует работы по расчистке дорог зимой, следит за экономией уличного освещения. Каждый год она проводит разъяснительную работу среди населения по пожарной безопасности, раздает телефоны экстренных служб и информационные листовки.
– Главное – чтобы сельчане жили дружно, – признается Дина Савастьяновна. – Не ссорились. Вода, газ имеются – нет причин для ссор, живите мирно. Нас ведь, коренных жителей, осталось немного, а молодежь надо всему учить. Дачников, опять же, много приезжает, а деревню не знают. С ними тоже ликбез надо провести – рассказать, подсказать, научить, чтобы бережно к земле относились. У нас такие природные богатства – лес, речка.
В конце беседы Дина Николаева добавила: «Каждый житель должен быт патриотом своей малой родины».
Земляки не прерывают связь с деревней
Староатайское сельское поселение объединяет восемь населенных пунктов: село Новые Атаи, деревни Старые Атаи, Русские Атаи, Яманы, Кошлауши, Чербаи, Кузнечная, Акташи. В них, вместе взятых, 768 домохозяйств, проживает чуть более полутора тысяч человек.
– Жители нашего поселения активно участвуют в реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, – рассказывает глава Староатайского сельского поселения Вера Парикова. – Благодаря участию в этой программе, построили детские и спортивные площадки, ремонтируем дороги, очистили пожарные водоемы, в деревнях Русские Атаи и Яманы отремонтировали водонапорные башни, в деревнях Яманы, Чербай и Кузнечная изготовили памятники в память односельчан – участников Великой Отечественной войны 1941–45 гг.
Вера Николаевна отмечает активность сельских старост: Галины Кузнецовой (Старые Атаи), Галины Чандайкиной (Новые Атаи), Олега Морозова (Кузнечная), Николая Данилова (Чербай) – первых помощников сельской администрации во всех начинаниях и делах. Организовать субботники, собирать деньги, проводить мероприятия – это все ложится на их плечи.
Еще Вера Николаевна благодарит земляков, которые не забывают свою малую родину, помогают односельчанам. Так, Дмитрий Геннадьевич Кузнецов организовал молодежь в деревнях Старые Атаи и Яманы, и они своими силами обустроили тренажерный зал и спортивную площадку. Также всегда оказывает поддержку землякам Владимир Геннадьевич Романов, уроженец деревни Яманы.
Это отметил и староста деревни Чербай Николай Данилов. Так, уроженцы деревни очень помогли во время изготовления памятника односельчанам, участникам Великой отечественной войны 1941–45 гг, и стелы на въезде в деревню. К слову, чербайцы очень гордятся своим земляком – Главой республики Олегом Николаевым, который тоже активно помогает своей малой родине.
– Мы День деревни отмечаем на Ильин день, – говорит Николай Васильевич. – А еще у нас вошло в традицию собираться на Рождество Христово в Чебоксарах. Так вот, во время встречи в столице, намечаем план работ на предстоящий год.
Для строительства памятника и стелы чербайцы включились в республиканскую программу инициативного бюджетирования. Николай Васильевич с супругой собирали деньги в деревне, а Зинаида Виссарионовна Китова – с земляков, живущих в Чебоксарах. И именно последние стали инициаторами строительства стелы, это благодаря их идее появился красивый арт-объект на въезде в Чербай.
– Самое трудное во время строительства памятника было не деньги собирать, а восстановить фамилии всех односельчан, воевавших в Великой Отечественной, – рассказывает староста. – В архивных книгах отражены не все сведения. Нам очень помогла Раиса Андреевна Михайлова, уроженка нашей деревни, она все отлично помнит: кого и когда забирали на фронт, кто вернулся раненым, кто пропал без вести, кто погиб… В начале войны ей было 13 лет…
Также совместными усилиями чербайцы отремонтировали дорогу. А на деньги, выделенные в честь 100-летия Чувашской автономии, построили летнюю сцену для проведения праздничных мероприятий.
Чербай – это одна улица, разделенная оврагом. По обеим сторонам – красивые дома. В овраге – каскад прудов. Так один из прудов жители очистили, чтобы в случае чего пожарная машина могла осуществить забор воды. К слову, Николай Данилов работает старостой деревни более тридцати лет, тогда еще официально такого института и не было. И вот, за эти годы в деревне не случилось ни одного пожара, потому что Николай Васильевич с первых дней работы придавал вопросу противопожарной безопасности первостепенное значение.
Владислав НИКОЛАЕВ, фото автора
Проект реализуется при поддержке Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
На прошлой неделе в Чувашию прибыла группа магистрантов Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Их цель – изучение уникального опыта работы Правительства, парламента и муниципалитетов нашей республики.
Делегации под руководством заведующего кафедрой парламентаризма и межпарламентского сотрудничества Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктора политических наук Валерия Бакушева уже не в первый раз посещают Чебоксары. Магистранты института охотно изучают опыт Чувашии в различных сферах, сравнивают с другими регионами, дают аналитику и прогнозы развития. В этот раз они проявили интерес к уникальному пока для России явлению – работе в формате «расширенного правительства».
«Нововведение этого года, сразу после выборов мы разработали программу совместных действий министерств и депутатских корпусов, – пояснил на встрече с магистрантами Глава Чувашии Олег Николаев. – Всегда приходится использовать ограниченные ресурсы для решения неограниченного числа проблем. Поэтому через депутатов муниципалитетов выявляем наиболее актуальные для населения вопросы, обрабатываем в министерствах, находим пути решения, используем не только возможности республиканского уровня, но и через депутатов от Чувашии в Государственной Думе выносим на рассмотрение на федеральном уровне. Такой программный подход дает быстрые результаты, если развиты коммуникации».
«По этой схеме мы сейчас обсуждаем на разных уровнях бюджет республики на следующий год и уточняем статьи дохода и расхода на 2023–24 годы. Свои предложения вносят депутаты, Глава региона, Кабинет Министров, работают наши комитеты, – обрисовал ситуацию Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов. – Собирается материал для Послания Главы Чувашии Госсовету, основного документа для работы комитетов на ближайший год. Особое внимание, конечно, уделено социальной политике. Такая работа на всех уровнях должна дать синергию, а не линейный эффект».
«Спасибо за доступ к новому интересному опыту, – поблагодарил Валерий Бакушев. – Несмотря на коронавирусные ограничения, всюду идет напряженная работа, и, соответственно, нельзя откладывать и академический сбор информации».
О том, что он и сам проходит магистратуру в РАНХиГС, упомянул в приветственной речи глава города Чебоксары Олег Кортунов. Он пригласил гостей пообщаться с депутатами ЧГСД и посетить предприятия города. Гости, в прошлый раз проявившие основной интерес к образовательным учреждениям, вузовским и ссузовским программам столицы Чувашии, в этот раз высказали намерение ознакомиться с перспективами развития тракторного кластера, описать передовой опыт санаторного лечения реабилитации пациентов после перенесенного ковида и оформления общественных городских пространств с привлечением федеральных средств.
«Интересно наблюдать, как динамично обновляется город – становится целостным, интересным, молодежным», – признался Валерий Бакушев. Гости высказали пожелание подписать Соглашение о сотрудничестве института с Правительством Чувашии, а в дальнейшем, возможно, даже открыть кафедру межпарламентского сотрудничества и в Чебоксарском филиале РАНХиГС.
«Я тоже проходил обучение в РАНХиГС, – заметил Леонид Черкесов. – Получил знания, которые до сих пор актуальны и очень пригодились в работе. Думаю, это взаимовыгодное общение: мы открыто рассказываем об организации сегодняшних процессов, а завтра в правительство и в Госсовет республики придет грамотная молодежь, усвоившая и проанализировавшая нашу работу, готовая дальше развивать наши и генерировать собственные идеи. Мы также активно сотрудничаем с Российской академией наук».
Далее был организован выезд в «глубинку». В администрации Мариинско-Посадского района прошла встреча с депутатами районного Собрания депутатов и руководителями структурных подразделений администрации.
Первый заместитель главы администрации – начальник отдела экономики и имущественных отношений Сергей Прохоров ознакомил гостей с инвестиционным паспортом Мариинско-Посадского района, заместитель председателя районного Собрания депутатов Евгений Ильин подробно остановился на структуре, составе и деятельности Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов. Он особо отметил, какую важную связующую роль играют депутаты между властью и населением. Руководитель автономной некоммерческой организации «Агентство территориального развития», член Общественной палаты Чувашской Республики Этнер Егоров рассказал о перспективах развития Мариинско-Посадского района, наглядно продемонстрировав работы по реконструкции набережной в исторической части города.
На обратном пути магистранты заехали в Шоршелы, посетили Мемориальный комплекс памяти великого сына чувашского народа – Андрияна Григорьевича Николаева. Гости возложили цветы, с трепетом рассматривали экспонаты, зашли в дом, где родился и вырос космонавт.
Программа визита магистрантов была насыщенной, они также встретились с членами Общественной палаты Чувашской Республики, депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов и приняли участие в заседании Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по экономической политике, бюджету, финансам и налогам.
Владислав НИКОЛАЕВ, фото автора
Село Шоркистры Урмарского района я намеревался посетить давно, оно значится в моем журналистском блокноте как одно из самых уникальных населенных пунктов нашей республики. А уникальность его в том, что здесь родились и выросли более ста офицеров МЧС – сотрудников пожарной охраны. Оказалось, не только этим могут похвастаться шоркистринцы: они во многих направлениях деятельности первые, подают пример остальным.
В начале хочу отметить, что здесь сложился очень хороший тандем в составе главы сельского поселения Александра Яковлева и старосты села Шоркистры Олега Иванова. До этого более двенадцати лет в должности главы был Олег Анатольевич, а Александр Юрьевич – старостой.
Вокруг них сплотились и остальные активисты села. Так, индивидуальный предприниматель Леонид Егоров всегда откликается на призыв о поддержке, техникой помогает Александр Николаев, если необходимы сварщик или просто умелые руки, никогда не откажут Владимир Павлов, Сергей Кириллов. Активистов много: Юрий Исаев, Николай Иванов, Надежда Сытина, Галина Филимонова, Надежда Кириллова и другие –весной и осенью выступают инициаторами и сами участвуют в субботниках. Особые слова благодарности выражают шоркистринцы своему земляку – почетному ветерану пожарной охраны, кавалеру двух орденов Мужества, заместителю председателя Совета ветеранов Главного управления МЧС России по Чувашии полковнику внутренней службы в отставке Василию Нягину. Именно его пример и вдохновляет уже несколько поколений шоркистринцев выбрать профессию огнеборца. И благодаря Василию Николаевичу в Шоркистрах организовали первыми в республике муниципальную пожарную охрану.
– Депо построили своими силами, традиционным чувашским методом ниме, – рассказывает Олег Анатольевич. – У нас было заброшенное помещение фермы, учащиеся школы разобрали его, почистили кирпичи, и каменщики построили депо.
Сегодня в Шоркистрах действует пост пожарно-спасательной части №39. А это – дополнительные девять рабочих мест для мужчин, что немаловажно для сельской местности.
Первыми в сельской местности установили здесь видеокамеры. «Зачем они на селе?» – спрашивали тогда многие. Ан нет, видеокамеры дисциплинируют водителей-лихачей, а однажды они помогли найти серийного грабителя. Налетчик совершал ограбления сельских магазинов, в Канашском, Урмарском, Козловском и других районах побывал, и именно благодаря камере в Шоркистрах его вычислили. «Откуда в деревне видеокамеры? Если бы знал, никогда бы не сунулся туда», – сокрушался потом грабитель.
Активно участвует Шоркистринское сельское поселение в реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Так, в 2019 году по этой программе обустроили контейнерные площадки для сбора ТБО (проект на 490084,76 руб.) и отремонтировали уличное освещение в деревне Хоруй (88106 руб.).
В 2020 году реализовали 4 проекта на общую сумму 1 165 468,68 руб.: построили нежилое помещение на кладбище села Шоркистры, обустроили ограждение кладбища с. Шоркистры, отремонтировали противопожарный водоем на станции Шоркистры и уличное освещение в деревне Ичеснер-Атаево.
В этом году по инициативному бюджетированию отремонтировали 3 колодца по улице Полевой (128133,60 руб.), противопожарный водоем (Х?мла п?ви) (114932,40 руб.) и мост (Арман к?пер?) (167376 руб.). А также, по программе «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики», в 2021 году обустроили спортивную площадку в парке культуры и отдыха в селе Шоркистры и детскую площадку в деревне Хоруй.
– Помню, увидел в газете информацию о конкурсе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Изучил, предложил коллегам в районе, но дело было новое, в первый год из Урмарского района участвовало всего четыре сельских поселения, – вспоминает Олег Анатольевич. – Мы тогда решили построить новую скважину, так как имеющаяся одна скважина не справлялась.
– У нас в каждом населенном пункте имеются водонапорные башни, одну из них в Шоркистрах отремонтировали в этом году, есть водопровод, – добавляет Александр Юрьевич. – И в каждом населенном пункте есть место для забора воды для пожарных машин. А в Шоркистрах еще установили противопожарный гидрант, чтобы не ездить к водонапорной башне.
– Александр Юрьевич, а как воспользовалось население 100 тыс. рублей, выделенными каждому населенному пункту по Указу Главы Чувашии Олега Николаева?
– В селе Шоркистры и на станции Шоркистры установили стелы на въезде. В селе Шоркистры денег не хватило, так как стелу решили изготовить крупнее, выше, поэтому население собрало еще 52 тыс. рублей. В Ичеснер-Атаево обновили памятник воинам-землякам, участникам Великой Отечественной войны 1941–45 гг. В начале решили написать имена героев на композитном материале, но население собрало дополнительно 28 тыс. рублей, и фамилии выгравировали уже на граните. В деревне Хоруй жители купили аппаратуру, гитару, оргтехнику для сельского клуба.
В селе Шоркистры находится памятник культурного наследия – церковь Св. Иоанна Богослова. Построена она на средства прихожан в 1893–1898 г.г. Пятиглавая, однопрестольная, деревянная на каменном фундаменте. Срублена из бруса, обшита тесом, сохранила свой первоначальный вид. Основной объем – четверик с центральным восьмериком, перекрытым куполом с луковичным навершьем и четырьмя угловыми главками у восьмерика. Декор фасадов, выполненный из накладного теса, состоит из угловых пилястр и оконных наличников с прорезным узором. Крыши и купол крыты кровельным железом. Иконостас с иконами XVIII – XX вв. И это единственная пятиглавая церковь в районе.
Так, в позапрошлом году прихожане поменяли купола, средства собирали всем миром, помогли спонсоры. А вот полностью отремонтировать здание нельзя, так как церковь является памятником культурного наследия, и ее можно только отреставрировать, сохранив первоначальный облик.
В этом году в Урмарском районе побывала делегация из Москвы, которая прокладывает туристические маршруты по российской глубинке. Гостям очень понравилась чувашская кухня, национальная одежда, вышивка, природа и церковь Св. Иоанна Богослова. Кто знает, может, со временем, Шоркистры станут и точкой притяжения паломников, туристов.
Шоркистры – очень спортивное село. Молодежь активно участвует в районных и республиканских соревнованиях по многим видам спорта. В феврале традиционно проводят здесь лыжные гонки, в память рано ушедших из этой жизни братьев, мастеров спорта Ивановых: Юрий Иванович был мастером спорта по лыжному спорту и пожарно-прикладному спорту, Геннадий Иванович – по биатлону. В праздник, День села, проводятся соревнования по многим видам, но самое зрелищное, конечно же, футбол: играют улица на улицу. Также уличные команды встречаются в волейбольном турнире, проводимом на День физкультурника. В этом году правила чуть изменили, благодаря чему состязания стали еще зрелищнее, победителя выявляли по дополнительным показателям – выигранным сетам.
Трепетно относятся в Шоркистринском сельском поселении к ветеранам, передают память о прославленных земляках подрастающему поколению. В школе действует клуб юных огнеборцев, клуб юных патриотов. Также в школе имеется знамя Победы. Так в День Победы учащиеся школы проходят маршем по всему селу, останавливаются у каждого дома, откуда на войну уходили односельчане – и их дети, внуки рассказывают школьникам о своих предках-ветеранах.
С подачи Василия Николаевича Нягина начали устанавливать мемориальные доски в память ветеранов и участников Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., где жили прославленные земляки. И эта работа продолжается, еще не на всех домах установлены доски. Сейчас уже подключились односельчане к этому благородному делу, просят установить в память о своих родственниках, приносят данные.
В июле 2019 года, в юбилейный год для Военно-морского флота России, в селе Шоркистры была открыта доска в память Василия Терентьевича Пудрикова, старшего офицера Военно-морского флота, капитана 3-го ранга, а также был открыт памятник морякам в деревне Хоруй, инициатором этого благородного дела был капитан 3-го ранга ВМФ Анатолий Григорьевич Воронин, уроженец этой деревни.
А в День сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в селе Шоркистры были установлены мемориальные доски в честь участника Первой мировой и Гражданской войн, начальника милиции Батыревского уезда, трагически погибшего при проведении спецоперации по задержанию известной банды Антона Калюкова, долгое время орудовавшей на территории Чувашской АССР, Бориса Александровича Александрова, бывшего начальника милиции первого участка Цивильского уезда, затем выдвинутого начальником милиции Батыревского уезда, секретаря ВКП(б) Батыревского района, в 1937 году репрессированного по доносу и расстрелянного, реабилитированного посмертно в 1954 году Петра Андреевича Андреева, ветерана МГБ и МВД, кавалера орденов Красного Знамени, Отечественной Войны 1 и 2 степеней, дважды Красной Звезды, а также медалей «За боевые заслуги», «За оборону Москвы», «За оборону Сталинграда», «За взятие Берлина», «За освобождение Варшавы», подполковника милиции Павла Степановича Степанова.
Олег Анатольевич и Александр Юрьевич рассказывали интересно и много, и о строительстве церкви, и об участии односельчан в Великой Отечественной войне, и о работе Совета огнеборцев села Шоркистры, клубов ЮНАрмии и дружины юных пожарных, о проводимых мероприятиях. Уехал я из этого села полон чувств, главное, идей – что необходимо делать для патриотического воспитания подрастающего поколения.
Владислав НИКОЛАЕВ, фото автора
Проект реализуется при поддержке Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
23 октября в Чувашском государственном академическом драматическом театре им. К.В. Иванова состоится XI съезд Межрегиональной общественной организации «Чувашский национальный конгресс». На форум приедут чуваши из районов республики и регионов страны. Наш корреспондент встретился с президентом Чувашского национального конгресса, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики трех созывов Николаем Угасловым.
– Николай Фёдорович, приближается очередной съезд Чувашского национального конгресса, какими успехами, показателями встречаете Вы форум?
– Прежде чем ответить на поставленный вопрос, полагаю, читателям парламентской газеты небезынтересно будет узнать историю создания Чувашского национального конгресса. Когда и по чьей инициативе он образован и в каких целях? Днём рождения общественной организации стала дата 8–9 октября 1992 года. Получается так, что спустя чуть более одного года после развала СССР. Это было время поиска новых путей развития и существования страны, сохранения наций и народностей бывшего многонационального Советского Союза.
Неспроста в документах о проведении Чувашского национального конгресса, с инициативой которого выступил Президиум Верховного Совета Чувашской АССР, записано: «В целях обсуждения путей дальнейшего национального возрождения и развития чувашского народа… созвать Чувашский национальный конгресс 8–9 октября 1992 года в городе Чебоксары». Данное постановление было принято 28 мая 1992 года.
Надо отметить, главной движущей силой в Верховном Совете Чувашской АССР по этому вопросу являлся Атнер Хузангай, председатель комиссии парламента республики по культуре, развитию языка и межнациональных отношений.
Теперь вернёмся к поставленному вопросу. За 29 лет функционирования Межрегиональной общественной организации «Чувашский национальный конгресс» (так официально зарегистрировано в Минюсте России) в регионах созданы около 200 чувашских национально-культурных автономий. Есть такие организации и в странах ближнего зарубежья – Белоруссии, Казахстане, Украине, Эстонии. Даже в США чуваши в 2019 году сплотились в одну организацию, возглавляет её Надежда Сандркина, уроженка Цильнинского района Ульяновской области.
– Последние два года были непростыми для республики, страны, да и всего мира, какие новые формы работы привнесла пандемия в деятельность Чувашского национального конгресса?
– Произношение или использование словосочетаний «онлайн, оффлайн» – это не просто дань моде или нечто иное, чтобы выделиться в разговоре, они прочно вошли в нашу деятельность, в нашу жизнь.
В условиях ограничения и запрета проведения массовых мероприятий, связанных с участием больших групп людей, мы были вынуждены проводить их в дистанционном режиме. В таком формате в 2019 году провели Всероссийский конкурс «Серебряный голос» (К?м?л сас?), Всероссийский конкурс «Чувашская красавица – 2020».
Жёсткие требования пандемии в условиях недопущения распространения вирусных инфекций заставили нас провести «конкурс красавиц» без их прямого выступления перед членами жюри конкурса. На местах, то есть по месту их проживания в городах, сёлах и районах, они записывали выполнение конкурсных заданий, а их более пяти, и присылали видеоролики в ЧНК. В назначенный день конкурса жюри, в присутствии в зале строго ограниченного количества зрителей, просматривало видеоролики и определяло победителей конкурса «Чувашская красавица – 2020» по местам и по номинациям.
Звание «Тараватл? пике» (Гостеприимная красавица) присудили Инессе Шашкиной из Чебоксар, «Х?х?м пике» (Нежная) – Анне Шавыриной из Урмарского района, Алину Борисову из Ульяновской области признали «Республика тулаш?нчи чи пултарулл? пике» (Самая даровитая красавица за пределами Чувашии), приз зрительских симпатий – «Куракансем к?маллан? пике» (зрители за нее голосовали в течение всей онлайн-трансляции) – завоевала София Ананьева из Яльчикского района. «Вице-ч?ваш пики – 2020» стала Виктория Леонтьева (Чебоксары). А самой-самой, то есть Всероссийской чувашской красавицей – 2020 жюри единогласно признало Анну Беллиеву из Канашского района.
– В настоящее время в стране идёт перепись населения, Вы уже выступили с призывом к чувашскому народу, что ещё необходимо сделать, чтобы достучаться до каждого чуваша?
– Достаточно упомянуть календарные годы Всесоюзной (Всероссийской) переписи населения страны: 1989, 2002, 2010, 2016, если по их данным мы раньше по численности занимали третье и четвёртое места, то по переписи населения 2016 года скатились на 5-е место. По указанным годам численность чуваш была 1773,6 тыс. чел., 1637 тыс. чел., 1436 тыс. чел. и 1223 тыс.чел. соответственно.
На мой взгляд, кроме естественной убыли чуваш, связанной со сложной социально-экономической ситуацией в государстве, диспропорцией в половом составе населения, резким сокращением числа браков и повышением количества разводов, здесь присутствует искусственный фактор. Это осознанное сокрытие национальной принадлежности. На это первым натолкнуло само гражданское общество, государство, когда из паспортов убрали графу «национальность». Но, считаю, не надо сваливать все грехи в жизни на кого-то, на что-то, «человек – кузнец своего счастья», как говорится, он сам отвечает за свои действия и поступки. Если сказать правду, то мы в советское время почему-то стеснялись своей принадлежности к чувашской нации. Старались скрыть или отмалчиваться в разговорах на эту тему в других регионах страны или при заполнении официальных документов. Хотя то, что мы – древний народ Волжской Булгарии, нас выдавала разговорная речь и внешность. Но это все в прошлом. Давайте думать о сегодняшнем и о будущем своего народа.
Мы гордимся выдающимися земляками, которые вносили огромный вклад в государственное, экономическое, социальное и культурное развитие страны в целом и Чувашской Республики. Некоторые из них известны всем, а других знает не каждый, но все они имеют одну общую черту – эти люди изменили наш мир к лучшему. Достаточно назвать их фамилии – Бичурин, Магницкий, Егоров, Никольский, Яковлев, Иванов, Сеспель, Чапаев, Николаев, Боголюбов, Айдак, Сайкин, Ислюков… Разве всех перечислишь, их очень много. Кстати, как никогда своевременен и ценен Указ Главы Республики от 13 сентября 2021 г. «Об объявлении в Чувашской Республике 2022 года – годом выдающихся земляков».
С 15 октября по 19 ноября текущего года в России пройдёт перепись населения. Переписчик задаст нам всем в числе 33 вопросов один важный вопрос: «Ваш родной язык?».
Разъяснение этого жизненно важного вопроса лучше, чем руководитель Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Чувашской Республике Эльвира Геннадьевна Максимова, не дать. Поэтому прошу привести здесь её ответ, опубликованный в газете Чувашского национального конгресса «Чувашский мир» (Ч?ваш т?нчи) от 27 октября прошлого года. «Вопрос о родном языке включён в переписной лист. Если респондент указывает более одного языка, то каждый из перечисленных родных языков записывается через запятую. Название языка пишется полностью, без сокращений.
Понятие «родной язык» – это язык, который опрашиваемый сам для себя определяет родным, вне зависимости от знания и использования этого языка. Либо это может быть язык, на котором начал говорить в детстве, либо язык семьи. Родной язык может совпадать или не совпадать с названием народа этноса, к которому опрашиваемый себя относит. Он может совпадать или не совпадать с языками, которыми владеет опрашиваемый. Для малолетних детей родной язык определяют родители. Вопрос о родном языке не должен оставаться без ответа. Допустим, если респондент не дал ответ на данный вопрос, то в поле для ответа переписчик впишет по самоопределению респондента одно из пояснений: «предпочитаю не отвечать», «Затрудняюсь ответить», «Не имею родного языка», «нет сведений» (для отсутствующих во время переписи, если их родной язык неизвестен)».
Да, моё обращение по проведению Всероссийской переписи населения размещено на сайте Чувашского национального конгресса, передается по ТВ и радио как в Чувашии, так и в других регионах России с компактным проживанием чуваш. Остается самое малое – осознанно, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству и родному языку, указать в переписном листе свою принадлежность к лицу чувашской национальности.
– Чуваши разбрелись по всей стране, есть регионы с большой диаспорой, есть субъекты, где земляков на порядок меньше, но все они стараются развить родную культуру, сохранить чувашский язык. Какие национально-культурные автономии Вы бы отметили, как образцовые, какие интересные проекты назвали бы, чтобы другие взяли их на вооружение?
– Вопрос не совсем корректный. Я уж человек, убеленный сединой и имеющий достаточный опыт в государственной, общественной и семейной жизни, поэтому отвечу лаконично. Все 191 национально-культурные автономии чуваш регионов России, в меру имеющихся условий и обстоятельств, на местах работают образцово. Мы – чуваши, плохо работать не умеем!
– К Чувашскому национальному конгрессу особое отношение и со стороны Главы Чувашии, и министерств, как выстраивается взаимосвязь с органами власти?
– Основное предназначение Чувашского национального конгресса – это сохранение и развитие этнокультурных ценностей народа, в том числе родного языка, гармонизация национальных и межнациональных отношений.
Исходя из этих целей, мы, с органами государственной власти Чувашии, решаем одну общую задачу. У нас разногласий, непонимания, отчуждений друг от друга и нежелания помочь друг другу нет и быть не может. Тому подтверждение – принятие при руководстве республикой О.А. Николаева специальной подпрограммы «Сохранение, изучение и развитие чувашского языка» в декабре 2020 года.
С администрацией Главы Чувашии, руководителями министерств и ведомств только в этом году состоялось более 20 деловых встреч и обсуждений многих вопросов жизнедеятельности граждан республики и наших земляков, проживающих в регионах России, не считая официальных мероприятий.
– В последние годы в плане Чувашского национального конгресса появились весьма новые мероприятия. И, что интересно, многие из них становятся традиционными. Какими новыми проектами порадует конгресс в ближайшем будущем?
– Отвечу тезисно. Это конкурсы «Восславим женщину родную!» (Х?рар?м, сан ум?нта таят?п пу??ма), конкурсы юных чтецов «Новая волна» (Ç?н? хум), «Серебряный голос» (К?м?л сас?), Всероссийский конкурс «Чувашская красавица» (Ч?ваш пики) и другие.
Что касается новых проектов, пока нас сдерживает сложившаяся ситуация с пандемией. Но одно понятно: надо теснее и масштабнее работать с молодёжью и регионами России.
– Вы сотрудничаете с национально-культурными организациями соседних народов, как считаете, что полезное, нужное можно взять у них на вооружение?
– Мы же не Робинзон Крузо из захватывающего романа Даниеля Дефо, который провёл на необитаемом острове 28 лет. Все, что хорошее, лучшее у других национально-культурных сообществ, мы охотно перенимаем, делимся своим опытом работы, ездим друг к другу.
– Дети – наше будущее. Молодёжь – наше завтра. Как выстраиваете работу с подрастающим поколением Чувашского национального конгресса?
– Надо честно признаться, в этой сфере мы не дорабатываем. Но готовы сотрудничать, ждем предложений и встреч.
– Вы – депутат Госсовета Чувашии уже третьего созыва. Сейчас у нас новый состав парламента. Какие планы, перспективы по сотрудничеству с Госсоветом и лично со спикером парламента?
– Как уже сказано, я не новичок в парламентской работе, если мне доверили вести первую сессию Госсовета Чувашии седьмого созыва до избрания спикера высшего законодательного органа республики. Будем сообща с Л.И. Черкесовым и другими депутатами работать во благо наших граждан и развитие республики.
– Николай Фёдорович, Ваши пожелания чувашам всего мира, не только делегатам съезда, а всем-всем.
– Людям всей планеты Земля желаю одного – мира, здоровья и жизни. Пусть будет так у всех, независимо от пола, расы, вероисповеданий и убеждений, национальности, языка, происхождения и места жительства.
Владислав НИКОЛАЕВ.
Фото из архива ЧНК
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов принял участие в заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Приволжского федерального округа, которое состоялось 8 октября в Пензе. В фокусе внимания законодателей – развитие и модернизация агропромышленного комплекса, а также реализация государственной молодежной политики.
Для участия в работе коллегиального органа прибыли полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, губернатор Пензенской области Олег Мельниченко, сенаторы и депутаты Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания и члены правительства Пензенской области.
LXII заседание Ассоциации законодателей ПФО координатор Ассоциации, председатель Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Лидин. Приветствуя собравшихся, он отметил, что на пленарном заседании присутствуют представители всех 14 субъектов ПФО, председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин и первый заместитель председателя Законодательного Собрания Пермского края Вячеслав Григорьев – в режиме видеоконференцсвязи.
Полпред Президента России Игорь Комаров поздравил новых членов Ассоциации – вновь избранных глав законодательных органов: Леонида Черкесова – в Чувашской Республике, Романа Береснева – в Кировской области.
Комментируя вопросы повестки дня, полпред отметил, что в современных условиях стратегическое значение для развития Российской Федерации приобретает государственная молодежная политика: «Сильная государственная политика, консолидирующая органы власти, общество и молодежь, способна противостоять негативным деструктивным внешним силам и негативному информационному воздействию».
«В настоящее время важно, в первую очередь, привести региональное законодательство по реализации молодежной политики в соответствие с федеральным. Очевидно, что законодательным органам власти необходимо включиться в работу по совершенствованию нормативного регулирования молодежной политики», – подчеркнул Игорь Комаров.
В продолжение темы губернатор Пензенской области Олег Мельниченко подчеркнул важность создания условий для самореализации и патриотического воспитания молодежи. По мнению главы региона, одна из главных проблем – отток молодых людей из сельской местности. «Необходимо, чтобы молодежь оставалась на малой родине, на селе, и эта задача напрямую связана с повесткой сегодняшнего заседания – модернизацией агропромышленного комплекса», – отметил он.
Тема развития и модернизации АПК стала одной из центральных на пленарном заседании Ассоциации. Председатели законодательных органов регионов ознакомились с работой одного из сельхозпредприятий Пензенской области.
Координатор Ассоциации законодателей ПФО, председатель Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Лидин выступил перед коллегами с докладом на тему «Развитие и модернизация агропромышленного комплекса как основа продовольственной безопасности регионов Приволжского федерального округа».
На примере Пензенской области были обсуждены приоритеты развития высокотехнологичного сельского хозяйства, которые неразрывно связаны с национальными целями, обозначенными Президентом РФ Владимиром Путиным.
По словам спикера регионального парламента, достойных результатов удалось добиться за счет поддержки федерального центра и реализации взвешенной региональной политики, в основе которой – законодательная база.
«Региональным Законом «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области» предусмотрен целый комплекс мер государственной поддержки инвестиционной деятельности. Это частичная компенсация инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, бюджетные инвестиции за счет средств Пензенской области, выдача патронажного сертификата губернатора Пензенской области, капитальные вложения в объекты государственной собственности области, а также налоговые льготы на имущество и транспортный налог», – отметил Валерий Лидин.
По итогам рассмотрения вопроса будут сформированы рекомендации, которые в ближайшее время направят в адрес федеральных властей.
Координатором Ассоциации законодательных органов субъектов ПФО избран председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин. Его кандидатуру внес на рассмотрение участников Ассоциации Валерий Лидин, который был избран координатором в июне 2017 года. Отметим, в соответствии с пунктом 11 Положения об Ассоциации, её руководитель избирается на два года. В 2019 году в Иннополисе (Республика Татарстан) главы парламентов 14 субъектов ПФО проголосовали за его переизбрание на второй срок. Впервые в истории существования Ассоциации законодателей, которой в следующем году исполняется 20 лет, в течение четырех лет подряд её возглавлял один человек.
В кратком отчете Валерий Лидин подвел итоги работы коллегиального органа за истекшие четыре года: проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 38 вопросов. Помимо обсуждения проблем, общих для регионов округа, был принят ряд решений и инициатив, направленных на непосредственное улучшение условий жизни людей в стране.
«Мы рассмотрели вопрос, который беспокоит практически все регионы России – недостаток объемов средств на лекарственное обеспечение лиц, страдающих орфанными заболеваниями, – конкретизировал Валерий Лидин. – Настойчиво добивались того, чтобы лечение таких больных осуществлялось на средства из федерального бюджета. В результате более двух тысяч человек, из них две трети – дети, получили необходимую помощь».
По инициативе законодателей ПФО, внесены изменения в федеральное законодательство. В частности – в отношении организации выборов и референдумов, реализации государственной молодежной политики. Разработан проект обращения к Председателю Правительства РФ о внесении изменений в Земельный кодекс РФ в части выделения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
Утверждено звание «Почетный член Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа». В рамках заседаний Ассоциации подписано 14 соглашений о межпарламентском сотрудничестве.
«Хочу выразить глубокую признательность всем коллегам за поддержку и активную работу. Все эти четыре года атмосфера взаимного уважения являлась визитной карточкой Ассоциации. Благодаря совместному слаженному труду, нам на каждом заседании удавалось вырабатывать грамотные взвешенные решения, актуальные для всех регионов округа», – завершил свое выступление спикер парламента Пензенской области.
Представляя своего нижегородского коллегу, Валерий Лидин отметил большой управленческий опыт и высокий профессионализм Евгения Люлина: «5 октября Евгений Борисович был переизбран председателем Законодательного Собрания Нижегородской области, и это уже третий созыв, в котором он руководит региональным парламентом. Активно Евгений Борисович работал и в органах исполнительной власти области, являясь заместителем губернатора и заместителем председателя Правительства».
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров также поддержал кандидатуру спикера Нижегородской области. Избранный единогласно Евгений Люлин поблагодарил коллег за оказанное доверие. По сложившейся традиции, Валерий Лидин передал вновь избранному координатору Ассоциации законодателей ПФО символический жезл.
По материалам gs.cap.ru