Галерея
О нас
Мы в соцсетях
Публикации
Подкатегории
Один за другим уходят из жизни ветераны Великой Отечественной войны. И как важно, чтобы мы помнили о жизни и подвигах тех, кто защищал нашу Родину.
Хочу рассказать о своем деде Алексее Павловиче Иванове. Он был призван на войну в восемнадцатилетнем возрасте. За мужество и отвагу, проявленные в боевых действиях с фашистскими захватчиками, был награжден орденом Отечественной войны II степени; медалями «За боевые заслуги», «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», «За участие в героическом штурме и освобождении Праги»; отмечен 36-ю благодарностями Верховного Главнокомандующего.
Дед и в мирное время дважды награждался орденом Трудового Красного Знамени. Имеет медаль «За долголетний добросовестный труд» и звание «Заслуженный работник сельского хозяйства ЧАССР».
Этапы пути
Алексей Павлович Иванов родился 24 марта 1922 года в деревне Верхнее Байгулово Козловского района.
В 1930 году он поступил в первый класс Байгуловской семилетней школы, окончил полный курс школы в 1937 году. В 1938 году устроился на работу в типографию №1 города Чебоксары в качестве ученика-корректора. В 1939 году работал линейным надсмотрщиком линейно-технического участка связи города Коврово Ивановской области.
В грозном 1941 году Алексея Павловича призвали в школу младших авиаспециалистов, после окончания которой зачислили в 419-й батальон аэродромного обслуживания 2-й Воздушной армии, с которой и прошел он войну, закончив ее в Праге.
Дед рассказывал мне, что в начале войны с аэродрома, где он служил начальником радиостанции, вылетало по 300-350 самолетов день, а возвращались назад лишь единицы. И несмотря на то, что в какой-то период времени враг завоевал господство в воздухе, ему не удалось достичь главной цели – сломить высокий моральный дух наших летчиков, их непоколебимую стойкость, стремление выполнить боевую задачу любой ценой...
Демобилизовался из армии мой дед в звании старшего сержанта в 1947 году. Приехав домой на родину, начал работать рядовым колхозником. В 1948 году вчерашний фронтовик возглавил родной колхоз «Красная Чувашия». Трудно было поднимать истощенное войной хозяйство, но он справился. Целых 17 лет проработал на посту председателя.
Более 15 лет дед являлся депутатом сельского Совета, а в 1961-1963 годах был депутатом райсовета депутатов трудящихся.
«Всю жизнь для людей старался», – так говорят о нем односельчане. В начале 60-х годов, например, было очень плохо с хлебом – очереди, талоны. Вот тогда и построил дед, вопреки запрету районных властей, свою, деревенскую хлебопекарню. И люди не знали проблем с хлебом…
Низкий поклон ветеранам!
К сожалению, мой дедушка ушел из жизни в 2006 году, в возрасте 84 лет. Но 9 Мая всегда будет для нас святым днем. В те весенние дни закончен великий путь, отмеченный многими жертвами. И наш человеческий долг – всегда помнить о тех, кого нет с нами, кто воевал на этой войне.
Мой дед учил меня быть честным, трудолюбивым и отзывчивым. Хотел, чтобы я стремился помогать людям в самых трудных жизненных ситуациях и уважал старших, чтобы я никогда не падал духом, верил в добро и в людей, стремился к тому, чтобы каждый мой день был полон хороших дел и не проходил впустую.
И я не подведу своего деда! Я счастлив, что родился в великой стране. Я горд, что благодаря таким людям, как мой дед, мы одолели врага. Пусть терпение, мужество, стойкость, любовь к Отечеству всегда нам сопутствуют. И тогда всегда победа будет за нами!
14 апреля состоялась традиционная «Прямая линия» с Президентом страны Владимиром Путиным. По счету это – 14-я специальная телепрограмма такого рода. За время эфира глава государства ответил на 80 вопросов. Продолжительность программы составила 3 часа 40 минут. Всего в рамках программы поступило более трех миллионов вопросов, сообщается на сайте Кремля.
Глава страны должен знать правду…... Эту мысль открыто высказал Президент России Владимир Путин, завершая «Прямую линию» с народом. «Сердитые вопросы», как выразился глава страны, звучали в ходе общения не один раз. Политические давления, инфляция, цены, нецелевое использование денег, задержка зарплаты, плачевное состояние дорог, произвол местных властей… – ничто не остается вне поля зрения первого лица государства.
Отрадно, что чувствуется крепкая связь Президента с обществом, с народом. И эта связь наиболее важна в первую очередь не самому высокопоставленному чиновнику, политику или государственному деятелю, она как воздух необходима простому человеку-трудяге, подрастающему поколению, той же бабе Зине, которая в ходе «Прямой линии» пожелала В.В. Путину, а, значит, и всей стране, долгих лет жизни.
Стремление лидера государства выслушать обращения граждан, мысли и чаяния рядовых тружеников, высказаться по той или иной проблеме, указать дальнейшие пути развития, объективно информировать, что происходит в стране, защищать интересы российских граждан… – все это вызывает уважение, дает уверенность и веру в будущее.
Состоявшуюся прямую линию общественность оценивает по-разному. Кто-то говорит, что все было предсказуемо и даже срежиссировано. Большинство все же убеждено, что народ смог услышать ответы по проблемным моментам на злобу дня. За год у жителей страны волнующих вопросов, действительно, накопилось множество, поэтому поступали они самыми разными способами, начиная простой почтой и заканчивая современными средствами коммуникации.
Вопросы были экономического, социального, внутриполитического и международного характера. Некоторые из них звучали из колл-центра, некоторые – при прямом включении из регионов.
Газета «Республика» публикует высказывания из стенограммы, которые, на наш взгляд, наиболее актуальны.
О дорогах
«…Мы с Правительством еще подумаем, но я считаю, что, конечно, надо будет, первое, окрасить расходы из Дорожного фонда, против чего раньше всегда возражали руководители регионов Российской Федерации. Потому что это было для них и является до сих пор определенным загашником, что ли, из которого можно взять средства на другие цели, потому что это не запрещено законом. Нужно окрасить эти средства и сделать так, чтобы средства шли именно на дорожное строительство или на капитальный ремонт (...).
Второе, что можно сделать оперативно и дополнительно. В этом году принято решение увеличить акцизы на моторное топливо на два рубля. (...…) Думаю, что здесь нужно найти компромисс и как минимум один рубль все-таки оставить в дорожных фондах регионов Российской Федерации. Это примерно около 40 млрд рублей, и в целом это, надеюсь, повлияет на качество дорог».
О ценах и уровне инфляции
«Что касается вклада в инфляцию различных составляющих, то рост цен на продукты питания является существенным в этом смысле (...…). В известной степени рост цен на продовольствие – это, честно говоря, и «рукотворный» результат. Почему? Потому что мы же в качестве ответных мер на санкции Запада ввели ограничение на ввоз продуктов питания из-за границы. Мы сознательно пошли на этот шаг, имея в виду, что это создаст условия для развития нашего сельского хозяйства, освободит рынок. Так и получилось.
(…...) Надеюсь, даже почти уверен, что это временное явление и постепенно, по мере насыщения рынка российским, отечественным продовольствием, будут снижаться и цены. Во всяком случае они будут стабилизироваться, сейчас мы это как раз и наблюдаем. Но в целом, конечно, я прекрасно понимаю, отдаю себе отчет в том, что для людей, потребителей все-таки это нагрузка».
Об экологии
«Проблема большая и требует внимания. Надо чистить русла рек. Внимательно относиться к гидросооружениям. Решать проблемы, которые не решаются десятилетиями. Это, конечно, требует отдельного повышенного внимания. Что касается отходов. Отходов у нас 5,6 млрд тонн. Только половина из них утилизируется. А половина – просто закапывается. Причем этот вопрос неконтролируем и криминализован. Нужно дорабатывать нормативную базу. Безусловно, важен контроль гражданской общественности. Призываю активистов ОНФ заняться этим вопросом. Учитывая степень криминализации этой сферы, это самая настоящая фронтовая работа».
О терроризме
«Такая опасность всегда существует, если не уделять должного внимания борьбе с терроризмом. Мы видим, что от этой опасности, заразы страдают многие страны мира: и Ближний Восток, и Азия, и Соединенные Штаты, и европейские страны. Про Россию не говорю, мы знаем, что это такое, несли большие потери в борьбе с терроризмом, и угроза эта сохраняется».
О зарплате и безработице
«Я сказал, у нас на минимальном уровне, на низком уровне, находится безработица. Я вижу, что многие предприятия стараются не увольнять работников. Но, конечно, не выплачивать зарплату при этом тоже не дело».
О социальной сфере
«При оптимизации социальных учреждений необходимо учитывать реалии регионов и иногда даже сохранять избыточную социальную сеть».
О проверках бизнеса
«Вы знаете, что мы занимаемся этой проблемой постоянно. Но вот такой у нас менталитет, особенно у чиновничества, если уж кто на чем стоит, тот старается максимально использовать свое статусное положение и обеспечить ренту (...…). После введения правила, согласно которому все проверки должны быть согласованы с прокуратурой, все-таки на одну треть количество заявок на проверки сократилось (…...). А из сделанных заявок прокуратура не подтверждает необходимость 50 процентов заявок (…...). И эта работа будет продолжена, но также вместе с предпринимательским сообществом мы будем искать дополнительные средства и внедрять их по созданию благоприятного делового климата».
О санкциях
«Я не думаю, что в ближайшее время наши партнеры пойдут на отмену рестрикций и ограничений в отношении нашей страны. Им как бы невозможно признать, что они не туда забрались, в тупик зашли. Поэтому чего-нибудь будут придумывать и эти рестрикции держать, а значит, мы будем держать соответствующие ограничения по доступу их товаров продовольственной группы на наш рынок».
О балансе между производителями и торговыми сетями
«Нужно понять и определить справедливую цену так называемого бонуса за место на полке. Есть разные предложения: от нуля до достаточно большой величины. Насколько я представляю, мне говорили, что найден компромисс где-то в районе пяти рублей, пяти процентов от стоимости товара.
И, конечно, что совершенно точно нужно сделать, на мой взгляд, – это расширить полномочия ФАС в этой области, потому что Федеральная антимонопольная служба в этой сфере экономики почти не работает. Нужно это тоже в законе отразить. И уж точно совершенно, тянуть с этим нельзя».
О строительстве энергомоста в Крым
«Через 2-3 недели будет запущена 4-я цепь электроэнергии. Это полностью закроет тот объем, который Крым получал от Украины. Была проблема с тем, что энергия поступала с севера, а не через Керчь, и сети там не очень хорошего качества. Сейчас идет работа над этим, реструктуризация. В 2017 и 2018 году будут запущены еще блоки. Крым будет не просто обеспечен электроэнергией, а иметь хорошую базу».
О выборах в Госдуму
«В политической борьбе без правил играть нельзя». Президент заявил, что «Единая Россия» — эта партия, которая находится много лет у власти. Но это не означает, что у «ЕР» есть какие-нибудь преференции.
О ЖКХ
«Решения в такой чувствительной сфере, как ЖКХ, надо принимать крайне взвешенно. Все льготы, которые есть у граждан в связи с оплатой жилья, сохраняются».
О панамских офшорах
«Информация достоверна, но СМИ никого не обвиняют. Они наводят тень на плетень, авторы попали пальцем в небо. Дело не в конкретных людях, дело в стране, которую нельзя заставить плясать под собственную дудку. Провокациями занимаются сотрудники американских учреждений».
О конфликте в Нагорном Карабахе
«К сожалению, произошла эта вспышка насилия, и мы сделаем все для того, чтобы ее урегулировать, найти приемлемые для обеих сторон решения».
Об отношениях с Турцией
«На наш взгляд, руководство Турции не столько борется с радикалами, сколько сотрудничает с ними. Турцию мы считаем нашим другом. А турецкий народ — дружественным нам народом, с которым мы, безусловно, будем выстраивать самые добрые, добрососедские отношения. У нас есть проблемы с некоторыми политическими деятелями, поведение которых мы считаем неадекватным и соответствующим образом на это реагируем».
Об Украине
«Но нам тем не менее нужна стабильная, процветающая Украина. Мы очень рассчитываем на то, что так и будет».
Об экономических трудностях
Одной из главных тем во время «Прямой линии» с Владимиром Путиным стали экономические проблемы россиян. В прошлом году на продукты одна семья тратила 5 тыс. рублей в неделю, сейчас 10 тыс. Правительство же говорит, что инфляция 12% в год — верить Правительству или чеку из магазина? Президент ответил, что верить необходимо и Правительству, и чеку. Рост цен на продукты питания является существенным. Правительство не вводит в заблуждение, публикуя отчеты, ведь рост цен — «рукотворный» результат.
Спросили у Президента, на чем он сейчас вынужден экономить. Владимир Путин заявил, что самое дорогое — это время. Сейчас Президенту РФ приходится экономить на времени.
Напомнили Президенту и о его высказывании о «черной и белой полосах в экономике». В этот раз Президент заявил, что российскую экономику можно окрасить в серый цвет.
Национальный резерв России сейчас вернулся на уровень начала 2014 года, в 2017 году ожидается рост экономики, поэтому резервы трогать не будут.
Пожаловались Владимиру Путину на то, что в аптеках на полках лежат только дорогие импортные лекарства. С такой формулировкой Президент не согласился. Появляются дешевые препараты отечественного производства, которые стали результатом правительственной программы.
Неожиданная реакция европейцев на выступление В. Путина
Западные СМИ и их читатели внимательно проанализировали подробности «Прямой линии» с Президентом РФ и сделали неожиданные выводы.
Западные СМИ и их читатели очень внимательно следили за «прямой линией» с Президентом России Владимиром Путиным. Большинство из них были весьма удивлены, как долго российский Президент мог в условиях эфира отвечать на вопросы, и выразили недовольство тем, что в их странах отсутствует такая практика. Обзор комментариев в Интернете провело «РИА Новости».
Так, в комментарии к статье немецкого издания Die Welt пользователь arki заявил, что был бы рад увидеть нечто подобное в Германии. На его взгляд, ответы руководства его страны были бы невнятными и «не по теме».
Читатель испанского издания La Vanguardia написал: «Возможно, испанские политики попытались бы изо всех сил скрыться с глаз. Это, видимо, то, что называют страхом выступать на публике.… А вроде тут так любят театр…. Но эта страсть на политиков не распространяется».
В свою очередь, некоторые пользователи усомнились в том, что вопросы, адресованные Президенту России, не были подготовлены заранее. Другие же говорили об острых вопросах, на которые приходится отвечать российскому Президенту.
Пользователь Anders Paulsson в ответ на статью шведской газеты Dagens Nyheter заявил о том, что Владимир Путин на сегодняшний момент является ключевой политической фигурой на планете, а потому все вопросы, которые ему хотелось бы задать, задать невозможно.
В свою очередь, читатель The Wall Street Journal под ником Richard West заявил, что Обама не сумел бы провести ничего подобного и за несколько часов ответил бы максимум на два-три вопроса. Gianluca Fontana дополнила предыдущего комментатора, сказав, что Барак Обама слишком занят игрой в гольф.
Многих пользователей заинтересовали слова Путина о «тонущих Эрдогане и Порошенко». Читатель Daily Mail indigolizard заявил, что на сегодняшний день занятно услышать политика, который говорит прямолинейно.
«Единая Россия» – стабилизирующий элемент политической системы
Николай МАЛОВ, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия», заместитель Председателя Госсовета Чувашии:
– Отвечая на вопросы россиян, Владимир Путин назвал «Единую Россию» стабилизирующим элементом политической системы, подчеркнув, что роль партии в решении проблем страны чрезвычайно важна. Глава государства напомнил ситуацию в стране, «когда все всё обещали и никто ничего не исполнял», разрушались экономика, социальная сфера и бюджетный процесс. «А когда нужно принимать ответственные решения, как решить вопрос с этим капитальным ремонтом, что делать с ЖКХ, как обеспечить людей, нуждающихся в лекарственных препаратах, достойным образом по достойным ценам, – это всегда какие-то компромиссы, и на 100 процентов, конечно, невозможно удовлетворить эти запросы», – отметил он.
Защита интересов граждан, социально-экономическое развитие страны остаются главными направлениями работы «Единой России» не только в выборный период. Высокая оценка Президента накладывает на членов партии особую ответственность за судьбу России, Чувашии, каждого жителя нашей республики.
Нынешний год – особо ответственный, нам предстоят выборы депутатов Государственной Думы и Государственного Совета. Чтобы сохранить преемственность курса, мы должны укрепить доверие и поддержку наших избирателей в открытой, честной борьбе с другими политическими силами. Это означает, что необходимо ответственными и грамотными решениями доказывать правильность выбранной стратегии развития, работать с максимальной отдачей, честно и профессионально.
У каждого человека, судя по всему, свое предназначение на земле. Кто-то ежедневным кропотливым трудом сеет и строит доброе, кто-то его разрушает, кто-то пашет и жнет, кто-то пользуется всеми благами. Многие производственники, в том числе аграрии, по всей видимости, относятся к первым.
Сельхозпредприятие «Прогресс» Яльчикского района известно далеко за пределами своего района. Лозунговое название, оставшееся с советских времен, в данном случае говорит само о себе. «Прогресс» – одно из крепких хозяйств, которое несмотря на все трудности, возникающие на пути, не только твердо стоит на ногах, но и смело двигается вперед. Руководит хозяйством аграрник с 23-летним стажем Петр Скворцов.
Кстати, здесь же в далеком 1970-м году трудовую биографию начал нынешний глава администрации Яльчикского района Николай Миллин, который именно в «Прогрессе» прошел все этапы познания сельхозпроизводства и заодно – руководства.
Директор известного хозяйства Петр Скворцов начал здесь работать в 1993 году. Зооинженер по образованию, в течение четырех лет заведовал молочно-товарной фермой. В то же время успевал выполнять обязанности бригадира первой комплексной бригады. В 2001 году Петр Арсеньевич стал заместителем директора сельхозпредприятия. В 2009 году ему доверили бразды правления этим крупным аграрным предприятием. После избрания в прошлом году районным депутатом хлопот и забот прибавилось. Теперь Петр Арсеньевич – активный общественник. Ведь с 21 сентября 2015 года является председателем Собрания депутатов района – главой района.
Механизаторы акционерного общества первыми в районе и в числе передовиков в республике (на пару дней их опередили хозяйства Алатырского района – общества с ограниченной ответственностью «Митра» и «Новь», а также крестьянско-фермерское хозяйство Н.Н. Назаровой) приступили к весенне-полевым работам. Ответственную пору на родных нивах начали с подкормки многолетних культур. Для этого используют агрегат «Туман», ширина охвата которого – 18 метров. Смастерили его своими силами. Идею подсказал директор, которую тут же подхватили местные инженеры. Агрегат, рыночная стоимость которого переваливает за миллион, хозяйству обошелся в 200 тыс. рублей.
Вообще, так заведено в «Прогрессе» – экономить, получать прибыль стараются разными способами. Один из верных путей – организация замкнутого цикла производства. У «Прогресса» есть мясной цех, где производят семь видов продукции, работают мельница и хлебопекарня. Часть продукции реализуют в фирменных магазинах «Органика». Уповая лишь на растениеводство, невозможно получить прибыль, убежден Петр Скворцов. Поэтому растениеводческую продукцию «пропускают» через животноводство.
Говорили с Петром Арсеньевичем и о проблемах. Его, как руководителя аграрного хозяйства, беспокоят сложившиеся в последнее время низкие закупочные цены на свинину и сложности с ее сбытом. К счастью, с молоком таких проблем нет. Что важно для местных аграриев, стабильно работает Яльчикский сыродельный завод, куда сельхозтоваропроизводители ежедневно продают молоко.
При любом раскладе весна – не период для самобичевания аграриев. Сегодня у них ответственная пора, к которой ЗАО «Прогресс» подготовилось заранее. И, как результат, нужная техника давно отремонтирована и прошла технический осмотр, горюче-смазочные материалы, семена, удобрения, ядохимикаты для защиты сельхозкультур закуплены. Остается, скорее, пожелать лишь тепла, солнца, дождей в нужный момент и дальнейшего желания работать с таким же азартом и любовью к родной земле.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ (по итогам прошлого года)
Площадь сельхозугодий ЗАО «Прогресс» – 5025 га.
Поголовье крупного рогатого скота – около 1750 голов, свиней – более 6 тыс.
Среднегодовой удой с каждой коровы – более 6 тыс. кг.
Всего произведено почти 7 тыс. ц мяса, в том числе говядины – более 2,5 тыс. ц, свинины – почти 4,4 тыс. ц.
Средняя урожайность зерновых с 1 гектара – 26,3 ц.
Теги
Сегодня в гостиной редакции – доктор юридических наук, заведующий кафедрой административного и финансового права Чебоксарского кооперативного института Михаил Демидов (на фото). Наша беседа посвящена начальному этапу развития местного самоуправления в Чувашии.
– Целенаправленное развитие идей необходимости развития местного самоуправления в России нашло отражение в деятельности избранных в 1989 и 1990 гг. высших органов государственной власти СССР и республик.
Первой предпосылкой явился Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР». Его принятие дало возможность развернуть широкую законотворческую работу в республиках и принятие соответствующих законов, как, например, Закона РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР».
В Чувашии итогом такой работы явилось принятие 18 октября 1991 г. закона «О местном самоуправлении в Чувашской ССР».
– Как шел процесс формирования местного самоуправления в Чувашии в 1991–1993 гг.?
– С принятием закона «О местном самоуправлении в РСФСР», по существу, начался процесс формирования новой власти на местах, которая основывалась на разграничении полномочий, с одной стороны, представительных органов власти в лице местных Советов, с другой – органов управления, представленных местными администрациями.
Надо отметить, что Чувашия в числе первых среди республик приняла закон о местном самоуправлении. К тому же она первая в Российской Федерации 8 и 22 декабря 1991 г. провела свои первые всенародные выборы в органы местного самоуправления. На них были избраны главы администраций районов, городов и депутаты всех уровней местных Советов.
Безусловно, в основу Закона Чувашской ССР о местном самоуправлении легли положения Закона РСФСР. Но в ряде случаев закон Чувашии расширил и уточнил отдельные положения федерального закона, тем самым, на мой взгляд, сделал его более конкретным и приемлемым для практической реализации. Так, закон Чувашии, в отличие от закона РСФСР, определил местные Советы в качестве основного звена местного самоуправления, осуществляющего координацию деятельности всей ее системы. Думаю, законодательное закрепление приоритетного положения представительных органов власти МСУ по отношению к местной администрации было абсолютно верным. Тем самым было четко определено, что ведущее место в управлении территориями должно принадлежать коллегиальным органам, сформированным непосредственно народом путем выборов.
Не абсолютизируя роли местных Советов того периода, следует отметить, что они были наделены властными полномочиями по отношению ко всем расположенным на подведомственной им территории предприятиям, учреждениям, организациям, органам местного самоуправления и гражданам. В Законе был заложен также ряд правовых норм, призванных обеспечить достаточно прочные механизмы контроля со стороны Совета за деятельностью местной администрации. Таковыми являлись подотчетность местной администрации представительному органу власти (ст. 29) и возможность выражения недоверия его главе (ст. 18), право отмены актов местной администрации, в случае их противоречия решениям Совета (ст. 33).
– Что происходило в Чебоксарах?
– В Чебоксарах в связи с переходом к самоуправлению и самофинансированию возникли сложности при распределении городского хозяйства по районам. Прежде всего встал вопрос, на каких принципах формировать бюджет и как распределять между районами те материальные блага, которые производятся предприятиями города? Ведь зачастую место работы и место жительства граждан расположены в разных территориальных единицах. В данном случае множество выборных представительных органов власти, причем разного уровня, стало создавать дополнительные трудности в управлении городом.
Поэтому еще в 1991 году было внесено предложение, чтобы в г. Чебоксары функционировал один выборный представительный орган власти – городской Совет, сохранив при этом исполнительные структуры управления в городских районах. Это нашло отражение в последующем в законодательных актах о местном самоуправлении.
– Как повлияло на развитие МСУ в Чувашии принятие Конституции РФ в декабре 1993 г.?
– В Чувашской Республике в действующую Конституцию был внесен раздел о местном самоуправлении. В 1996 году приняты законы Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», «О выборах главы местного самоуправления», «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления».
Были образованы единые муниципальные образования на уровне района, города. Глава самоуправления района, города в Чувашской Республике в одном лице совмещал еще две должности: председателя Собрания депутатов района, города; главы администрации. В то сложное время это было осознанное решение представительных органов МСУ.
Выездные заседания для Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии давно уже стали нормой. Во главе с председателем комитета, вице-спикером Олегом Мешковым депутаты побывали на Чебоксарской ГЭС, ООО НПП «ЭКРА», мусороперегрузочной станции в Чебоксарах, полигоне твердых бытовых отходов в Новочебоксарске, заводе строительной керамики «Кетра» в Красноармейском и на местах ознакомились с их опытом и проблемами.
15 апреля комитет собрался в Цивильске. Тема обсуждения – реализация республиканского закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». Главный вопрос – успеет ли Чувашия за 1,5–2 года ввести в оборот все неиспользуемые земли сельхозназначения? Именно такую задачу перед аграриями республики поставил недавно Глава Чувашии Михаил Игнатьев.
В Цивильске уважаемых гостей из Чебоксар встречал глава администрации района Александр Казаков. Кроме депутатов, на заседание были приглашены заместитель министра сельского хозяйства Чувашии Константин Никитин, глава администрации Комсомольского района Алексей Самаркин, глава Мариинско-Посадского района Анатолий Мясников, заместитель главы администрации Канашского района Анатолий Егоров, начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района Марина Павлова, представители Росреестра, УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области, Госкомимущества Чувашии. Законодатели, чиновники и муниципалы сообща попытались разобраться в наболевших «земельных» вопросах.
«Ничейная» земля
Критиковать власть за халатность, глядя на пустующие поля из окна проезжающего мимо автобуса, – совсем не трудно. Трудно заставить нерадивых хозяев превратить заросшую сорняками землю в цветущий сад или уговорить отдать ее в хорошие руки, если нет возможности работать самому. В переломные 90-е, когда в стране повсеместно разваливались колхозы, а земля раздавалась направо-налево за бесценок, численность эффективных землепользователей снизилась в разы. За двадцать лет ситуация выправилась, увы, не намного.
По данным на март 2016 года, площадь необрабатываемых земель в республике составила 97250,96 га, при этом залежных земель нет только в Комсомольском, Шемуршинском и Яльчикском районах.
Почему так происходит? Причин много. Во-первых, ввод залежных земель в оборот сдерживается отсутствием зарегистрированных прав на землю. Если занять земельный участок самовольно, придется нести административную ответственность. Поставить земельные участки на государственный кадастровый учет – недешево и хлопотно. Во-вторых, много частных лиц, владеющих земельными участками, которые не обрабатываются долгие годы. Живут такие собственники далеко за пределами этой местности, но добровольный отказ от права собственности на земельный участок не дают – то ли от неведения, то ли от скупости. И лежит такой кусок одуванчиковой земли посередине засеянного поля, доставляя немало хлопот трактористам и еще хуже – заражая картофель и пшеницу на соседних участках разными болезнями.
В-третьих, у наших фермеров и сельхозпредприятий, которые хотели бы выкупить пустующие земли, денег на покупку катастрофически не хватает. Иностранцы, которые могли бы выкупить нашу землю, по закону не имеют на это права. «Да и не хотелось бы отдавать родную землю в чужие руки, – заметил заместитель министра сельского хозяйства Чувашии Константин Никитин. – Опыт показывает, что заезжие инвесторы, например, из Москвы и Санкт-Петербурга, портят нашу землю, истощают ее и бросают».
Землю – фермерам!
Конечно, можно сдавать землю в аренду, но инвесторы хотят иметь дело только с оформленными земельными участками. В Чувашии к 2016 году зарегистрировано всего 73% общей площади долевых земель сельскохозяйственного назначения, остальное – «ничейная» земля. Предполагалось, что к 1 июля 2016 года органы местного самоуправления обеспечат оформление в муниципальную собственность всех невостребованных земельных долей, но присутствовавшие на заседании представители администраций районов республики твердо заявили: это невыполнимо. Даже если будет определена кадастровая стоимость всех участков и документы будут собраны вовремя, потребуются месяцы на их обработку и регистрацию права собственности в Росреестре.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», принятый в 2010 году, существенно упростил процедуру государственной регистрации земельных участков – как собственниками земельных долей, так и органами местного самоуправления сельских поселений. Но недочеты все же имеются. Республиканский закон «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», принятый 7 апреля 2016 года на 37-й сессии Госсовета Чувашии, уточняет вопросы предоставления земельных участков сельхозназначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Например, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка (без проведения торгов) устанавливается в зависимости от истечения сроков договора аренды и в процентном отношении от его кадастровой стоимости. По истечении 3 лет цена участка будет равна 100% от его кадастровой стоимости, по истечении 15 лет – 20%. А вот земельные участки, предоставленные фермерам на праве пожизненного наследуемого владения, передаются им в собственность бесплатно – при условии надлежащего использования земельного участка.
Выступая на заседании, члены комитета (Александр Никаноров, Андрей Кулагин, Николай Ванеркин, Петр Никифоров и др.) подчеркнули необходимость скорейшего решения вопроса по вводу всех земель сельхозназначения в оборот. Принятый чувашским парламентом закон вступит в силу через 10 дней после его опубликования в сегодняшнем номере газеты «Республика».
Посеял зерно – собрал деньги
После собрания глава администрации Цивильского района пригласил гостей в село Чурачики – на базу и поля ООО «ВДС». Это одно из самых передовых сельхозпредприятий Цивильского района, которое является дочерним предприятием ООО «Воддорстрой». Генеральный директор «Воддорстроя» Анатолий Федоров самолично ознакомил депутатов и журналистов газет «Республика», «Хыпар» и «Хресчен сасси» с деятельностью своего сельхозпредприятия. Особых затруднений для него это не составило: идет активная подготовка к весенним полевым работам, и Анатолий Николаевич практически днюет и ночует на предприятии.
Что мы увидели в Чурачиках? Трудовой рай на земле, если можно так выразиться. Добротный механический парк, большая машинная мастерская, светлая столовая, чистое зернохранилище, громадный зерносушильный комплекс, специальный склад удобрений, стадион с искусственной зеленой травой, спортивный комплекс с игровым, теннисным и тренажерным залами, аккуратные улицы с кирпичными коттеджами, восстановленная церковь 1825 года с колоколами... Как на картинке, выстроились в ряд зелено-желтые трактора, синие грузовики, красные сеялки. Один трактор – «продвинутый», с GPS-навигацией. «Хитрая техника, – хвалит заморского железного коня хозяин. – Пересев не делает».
Во владении ООО «ВДС» – 5 тысяч га земли. План посева яровых зерновых и зернобобовых культур на 2016 год – 2905 га. 660 га засеяно озимыми культурами, площадь многолетних культур – 241 га. «Свободной земли в Цивильском районе нет, а то бы мы развернулись – работать можем. Деньги ведь в земле лежат! Зерно посеял, убрал – деньги получил. Смотрите сами: в нашу землю 3 центнера зерна посадил – без удобрений 25 центнеров получил, а с удобрениями – все 30. В 10 раз больше! Не понимаю, почему у некоторых сельхозпредприятий бизнес не идет. Пусть ко мне приезжают – объясню, покажу, какую технику лучше покупать, как зерно сушить и хранить. Если вести агробизнес правильно – он очень выгодный», – объясняет Анатолий Федоров.
Плодородный край – через пять лет
Не скучно ли было членам «экономического» комитета, большинство из которых промышленники, расхаживать по хранилищам пшеницы и ячменя и изучать зерносушилку? «Мы живем в аграрной республике, и вопросы аграрной политики касаются нас всех, – ответил депутат Олег Князькин. – Я с интересом посетил ООО «ВДС», мне все здесь понравилось. Оказывается, сельхозпредприятия в Чувашии могут существовать прибыльно. Это главное, и сетовать на какие-либо трудности (завышенные процентные ставки, кадастровую стоимость земли и т.д.) не стоит – все эти вопросы решаемы. Убежден, что во главе предприятия должен стоять человек, который имеет желание и возможность работать на земле. Положительная динамика будет, если человек вырос от земли, вложил в нее свою душу, сердце, труд. И дело вовсе не в наличии капитала! Можно взять кредит в банке – в республике такая возможность есть».
Интересуюсь у председателя комитета Олега Мешкова (на фото), почему выездное заседание провели именно в Цивильском районе. «Потому что район работает, – ответил Олег Вадимович. – В своем выступлении глава администрации Цивильского района четко обозначил, что по «земельному» направлению здесь знают все проблемы, планово-поступательно их решают. Район демонстрирует неплохие результаты, динамично развивается. Как отметили все присутствовавшие на заседании руководители районов, фермеры хотят расширяться, но свободных земель для них нет. Значит, земли используются, но не все участки взяты на государственный учет. Их надо быстрее узаконить, чтобы с каждого участка в бюджет поступали деньги».
Цель любого выездного заседания – не только теоретически порассуждать, но и увидеть на практике, как работают конкретные предприятия. «Руководитель ООО «ВДС» Анатолий Федоров умеет работать, и он не скрывает свой опыт, готов делиться им с другими аграриями. Если мы будем прислушиваться к таким передовикам, как Анатолий Николаевич, применять их подход и методы, перестанем завидовать друг другу и ставить подножки, то через пять лет программы по импортозамещению, которые сейчас реализуются в стране, дадут результат. Республиканский закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» поможет упорядочить работу в этом направлении и поддержит тех сельхозтоваропроизводителей, которые нацелены работать», – отметил председатель комитета.
К СЛОВУ...
По дороге из Цивильска в Чебоксары депутат Госсовета Чувашии Олег Князькин попросил задать читателям газеты «Республика» простенький вопрос на сельскохозяйственную тему: как поет петух в Германии? Кто первым пришлет правильный ответ на наш электронный адрес (
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
), получит подписку на II полугодие 2016 года от депутата и возможность сфотографироваться с Олегом Николаевичем в редакции «Республики». Фотография будет опубликована в следующем номере парламентской газеты.
Наверное, не ошибусь, если скажу, что по вечерам в пятницу многие «прилипают» к телеэкрану, услышав известные песни в оригинальном детском исполнении. Шоу «Голос. Дети» пользуется огромной популярностью уже третий сезон подряд. Причина тому – красивые голоса и непосредственные эмоции талантливых ребят. Они радуются так, что вместе с ними хочется улыбаться, а огорчаются – до слез в глазах.
Во время предыдущих двух сезонов, каюсь, частенько закрадывалась мысль: почему на этом шоу выступают дети практически со всех уголков России и даже из зарубежья, а из Чувашии – нет? Неужели у нас в республике нет звучных детских голосов? И вот в этом году мы дождались момента, когда по одному из главных федеральных телеканалов выступила девочка, представившая Чувашскую Республику. В конце марта на «слепых прослушиваниях», то есть на первом конкурсном этапе, прозвучало: «Мая Егорова, 13 лет. Чувашия, город Цивильск». Ведущий Дмитрий Нагиев еще пошутил, мол, наверное, это такой маленький городок, где все жители знают друг друга в лицо.
Мая выступила достойно: ее нежный голос в композиции Ани Лорак «Я вернусь» звучал изумительно. Наставники во время пения отметили очень чистую интонацию, но... никто к ней не повернулся. Девочке чуть-чуть не повезло в том смысле, что к тому времени Леонид Агутин успел полностью набрать свою команду, а у Димы Билана и Пелагеи оставалось по одному-два места. И они в тот раз были намного придирчивее, нежели в самом начале конкурсного отбора. Тем не менее талантливая девочка из Цивильска запомнилась многим телезрителям – как музыкальностью, так и своей сдержанностью, безупречным поведением на сцене, несмотря на капающие слезы.
Мы решили поинтересоваться, как Мая попала на музыкальный кастинг «Первого канала». На наши вопросы ответила мама Ирина Егорова, отметив, что сама юная вокалистка на репетиции допоздна.
– С ноября прошлого года Мая живет с папой в Москве, так как ее пригласили в театр «Айвенго», в мюзикл «Баллада о маленьком сердце», и мы согласились. Петь она начала рано, еще в садике, но мы большого значения этому не придавали. Вот когда она пошла в школу, ее сразу заметили. Большое спасибо нашему первому педагогу Н.В. Булыгиной (к сожалению, ее уже с нами нет) – она вложила очень много в нашего ребенка. Потом Мая занималась в ДК «Салют» с И.О. Смирновой. Сейчас, когда дочь приезжает, занимается у Р.И. Блока в студии «Золотая лестница», – перечислила любимых педагогов мама.
Папа Маи, Алексей Егоров – военный пенсионер. Он, кстати, получил музыкальное образование. «Мая полностью в него. Папа в ней души не чает. В Цивильской школе Мая была отличницей. Мы переживали, как в Москве будет, но она нас не подвела и там тоже учится хорошо. На «Голос» мы попали с третьего раза, три года Мая шла к этому», – призналась Ирина.
У Маи есть 17-летний брат Андрей и сестренка Ангелина, которой всего 8 месяцев. Конечно, мама Ирина не могла надолго отвлечься от малышки на разговоры. Но все же успела выразить благодарность мэру города Цивильск Дмитрию Васильеву, который помог семье Егоровых с этой поездкой. «Когда Маю пригласили на кастинг на «Первый канал», мы обратились к Дмитрию Алексеевичу за помощью, и Цивильская администрация нам помогла с поездкой», – отметила Ирина.
Конечно, мы обратились за комментарием к Д.А. Васильеву, главе администрации Цивильского городского поселения. «Да, конечно, помню этот случай, знаю семью. Мая Егорова в октябре получила приглашение на кастинг шоу «Голос. Дети». Семья обратилась с просьбой о финансовой помощи в городскую администрацию. Мы вышли с ходатайством в районную администрацию, и отдел образования выделил немного денег на поездку талантливой девочки в Москву. Так что спасибо надо сказать и главе райадминистрации Александру Казакову», – подчеркнул Дмитрий Васильев.
Кстати, наставники шоу «Голос. Дети» предложили девочке непременно приехать на следующий сезон шоу, и Мая Егорова обещала вернуться.
Теги
На прошедшей 37-й сессии комитеты Государственного Совета Чувашской Республики отчитались о своей работе за прошедший период. В этом номере предлагаем вниманию читателей парламентского издания основные моменты отчета Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике.
Комитет Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике образован на первой сессии Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва 15 декабря 2011 года. В состав Комитета вошли 25 депутатов, из них 18 – члены фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия», 3 – политической партии «Справедливая Россия», 2 – партии «Либерально-демократическая партия России», 2 – партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».
В отчетный период в составе Комитета произошли отдельные изменения. 20 июля 2012 года в связи с назначением членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлением Государственного Совета Чувашской Республики № 126 досрочно прекращены полномочия депутата Государственного Совета Чувашской Республики Г.Г. Николаевой. В декабре 2012 года досрочно прекращены полномочия депутата А.В. Разумова, в состав Комитета вошли депутаты В.В. Свешников и О.А. Дельман. Постановлением Государственного Совета от 20 мая 2014 года № 597 из состава Комитета выведен депутат А.В. Кулагин, постановлением от 10 февраля 2015 года № 797 членом Комитета избран депутат В.В. Андреев, постановлением от 6 октября 2015 года № 737 досрочно прекращены полномочия депутата М.С. Резникова.
В настоящее время в составе Комитета 24 депутата, двое из них осуществляют депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе.
Председатель Комитета – Малов Николай Владимирович, заместители председателя – Моляков Игорь Юрьевич и Филимонов Валерий Николаевич, секретарь Комитета – Бадаева Елена Игнатьевна.
За отчетный период проведено 50 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 356 вопросов. Все они проходили при наличии кворума и высокой активности депутатов, заинтересованно и конструктивно.
Комитетом подготовлено для рассмотрения Государственным Советом 131 проект законов Чувашской Республики.
Большое внимание Комитет уделял работе по приведению законодательства об избирательной системе в соответствие с федеральным законодательством. В 2015 году состоялись выборы Главы Чувашской Республики и в представительные органы местного самоуправления. Предварительно многочисленные изменения претерпело выборное законодательство Чувашской Республики.
Совершенствование законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции вызвало необходимость внесения соответствующих изменений в ряд законов Чувашской Республики. Одним из направлений законотворческой деятельности Комитета является разработка федеральных законов для последующего внесения их в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Государственного Совета Чувашской Республики. В мае 2014 года Комитетом совместно с Чебоксарским городским Собранием депутатов разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Государственного Совета.
За отчетный период представительные органы муниципальных образований, используя конституционное право законодательной инициативы, внесли в Государственный Совет 8 законопроектов. Вместе с тем следует отметить, что представительные органы муниципальных образований пока еще недостаточно активно участвуют в законопроектной работе.
Работа Комитета осуществляется в тесном взаимодействии с другими комитетами Государственного Совета, Государственно-правовым управлением Аппарата Государственного Совета, Государственно-правовым управлением Главы Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, прокуратурой Чувашской Республики, Верховным Судом Чувашской Республики, Арбитражным судом Чувашской Республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике и иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. Налажено активное взаимодействие с Общественной палатой Чувашской Республики, республиканскими общественными организациями, представители которых приглашались на заседания Комитета при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы отдельных категорий граждан и организаций в целом.
По сложившейся практике все законопроекты предварительно рассматривались на заседаниях рабочих групп Комитета с привлечением представителей заинтересованных сторон. За отчетный период проведено 66 заседаний рабочих групп.
Комитет осуществляет постоянный контроль за соблюдением норм Регламента Государственного Совета Чувашской Республики и правил депутатской этики.
Одной из форм участия Государственного Совета в законотворческой деятельности на федеральном уровне является обсуждение, рассмотрение в комитетах Государственного Совета проектов федеральных законов. По состоянию на 31 марта 2016 года Комитетом проанализировано 1648 проектов федеральных законов, а также 46 обращений субъектов Российской Федерации. Рассмотрено 255 законодательных инициатив законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики на заседаниях Комитета предварительно рассматривались ежегодные доклады Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике и Общественной палаты Чувашской Республики, отчеты о деятельности полиции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, о деятельности Чувашского линейного отдела МВД России на транспорте Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу по итогам противодействия преступности на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта за 2014 год. В ноябре 2015 года на заседании Комитета был рассмотрен отчет Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о расходовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы Чувашской Республики.
5 марта 2015 года Государственный Совет, рассмотрев представление Генерального прокурора Российской Федерации от 18 февраля 2015 года, в соответствии со статьей 129 Конституции Российской Федерации, статьей 151 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьями 80 и 95 Конституции Чувашской Республики, Регламентом Государственного Совета Чувашской Республики по предложению Комитета принял постановление № 800 «О согласовании кандидатуры Легостаева С.В. для назначения на должность прокурора Чувашской Республики».
11 июня 2015 года после рассмотрения Комитетом постановлением № 882 Государственный Совет наделил полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Государственного Совета Николаева В.И.
Согласно действующему законодательству Комитет рассматривает представленные кандидатуры для последующего назначения мировыми судьями Чувашской Республики. За отчетный период после предварительного рассмотрения Комитетом Государственным Советом назначены 78 мировых судей Чувашской Республики, 2 судьи, находящиеся в отставке, привлечены к исполнению обязанностей мирового судьи Чувашской Республики.
25 апреля 2014 года проведены парламентские слушания на тему «Совершенствование законодательства Чувашской Республики, регулирующего отношения в сфере общественного контроля». 4 сентября 2014 года состоялся «круглый стол» на тему «Совершенствование законодательства Чувашской Республики о местном самоуправлении» с участием представителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественности, на котором были обсуждены вопросы, связанные с реформированием местного самоуправления. В декабре 2015 года члены Комитета приняли активное участие в работе «круглого стола» на тему «Об изменениях в федеральном и региональном законодательствах о местном самоуправлении по вопросу избрания главы муниципального образования». По итогам мероприятий приняты и направлены в адрес соответствующих органов рекомендации.
В целях изучения и распространения положительного опыта реализации законодательства о местном самоуправлении в июне 2013 года была организована рабочая поездка членов Комитета в Ядринский район. В частности, депутаты побывали в Николаевском и Ачакском сельских поселениях. В апреле 2014 года состоялось выездное заседание Комитета в Батыревском районе. В рамках мероприятия члены Комитета посетили Шыгырданское сельское поселение.
В целях обмена опытом в законотворческой деятельности Комитет ведет работу по развитию межпарламентского сотрудничества Государственного Совета с парламентами субъектов Российской Федерации. 30 мая 2014 года члены Комитета посетили Государственный Совет Республики Татарстан.
Члены Комитета представляют Государственный Совет в рабочих группах и комиссиях, созданных Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, Администрацией Главы Чувашской Республики. Так, председатель Комитета Малов Н.В., члены Комитета Кушев И.А. и Васильев Г.Г. работали в составе рабочей группы по подготовке и проведению празднования 20-летия Конституции Российской Федерации, а депутат Лукин Л.Г. – в составе конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса на разработку эскиза знака отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике». В деятельности организационного комитета конкурса «Лучший гражданский служащий Чувашской Республики» принимал участие депутат Евсеев Д.Б. В составе Экономического совета при Главе Чувашской Республики работают Кушев И.А., Моляков И.Ю., Евсеев Д.Б. Кушев И.А. также является членом Комиссии по рассмотрению вопросов постановки государственных гражданских служащих Чувашской Республики на учет для предоставления им единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Члены Комитета Васильев Г.Г. и Дельман О.А. были включены соответственно в составы Комиссии по проведению рейтинга инвестиционной активности муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики и Общественного экспертного совета по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина при Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» создана экспертная рабочая группа регионального уровня, в состав которой вошли члены Комитета Лукин Л.Г. и Таланов О.Б. В 2014 году в состав рабочей группы по реализации Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» включены председатель Комитета Малов Н.В., члены Комитета Князев А.П., Филимонов В.Н., Васильев Г.Г., Ильин В.А., Кушев И.А., Михайлов В.Ю., Михеев С.П., Шлепнев Ю.Ч. Распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики от 1 июля 2015 года № 720 утвержден состав Комиссии Государственного Совета Чувашской Республики по противодействию коррупции, в который входят члены Комитета Васильев Г.Г., Евсеев Д.Б. и Краснов П.С.
Значительная работа проводилась по рассмотрению обращений граждан. Работа Комитета строилась на основе коллективного, свободного, делового обсуждения всех вопросов и гласности.
Отчеты остальных комитетов –
в очередных номерах газеты «Республика».
В.Д. Галкина – председатель Чувашской республиканской организации Профсоюза работников связи России. Профсоюзный лидер – родом не из Чувашии, но уже более 35-и лет живет в Чебоксарах и считает этот город своей второй родиной.
- Вера Галкина родилась в Самарской (тогда Куйбышевской) области, в многодетной семье 5 апреля 1960 года. Была девятым ребенком, а всего в дружной семье их было десять детей. Мама наравне со всеми трудилась в колхозе. Во время войны рыла окопы, помогала фронту. Впоследствии была награждена медалью за доблестный труд в 1941–1945 гг. К сожалению, она рано ушла из жизни.
- Особенно В.Д. Галкина гордится отцом – Дмитрием Ивановичем Тявиным. Он родился 7 ноября (в СССР – знаменательный день!) 1924 года. Не дождавшись совершеннолетия, 17-летним пареньком ушел добровольцем на фронт. Окончив по направлению военкомата ускоренные офицерские курсы, в 18 лет уже стал лейтенантом и принял командование взводом. Прошел всю войну, участвовал в прорыве Ленинградской блокады, после чего был отмечен благодарностью И.В. Сталина. Завершил войну в Латвии и вернулся домой только в октябре 1945 года. «Отец как начал в 18 лет, так всю жизнь и руководил. Был председателем сельсовета, колхоза, неоднократно избирался депутатом сельского и районного Советов народных депутатов», – гордится Вера Дмитриевна.
- В шесть лет смышленая девочка пошла в первый класс, в 16 – уже окончила школу, почти на все «пятерки». Любила все предметы, но особенно нравились математика, русский язык и литература.
- Сразу после школы она поступила в политехникум связи в Куйбышеве на факультет «Почтовая связь». К слову, получила диплом с отличием, что давало возможность прохождения обязательной трехгодичной отработки по собственному выбору.
- «Я без колебаний выбрала Чебоксары, ибо это была моя давняя мечта. Руководство почтамта, взяв во внимание «красный» диплом и мой не по годам серьезный внешний вид, приняло решение о назначении меня начальником городского отделения связи. Попытки отказаться были напрочь отсечены, и после двухмесячной стажировки, в 18 лет, как и отец, я начала руководить», – с юмором вспоминает профсоюзный лидер.
- Через некоторое время Вера Галкина решила продолжить учебу, поступив на экономический факультет ЧГУ им. И.Н. Ульянова – вечернее отделение. Успевала и работать, и учиться.
- На вопрос, каким образом профсоюз вошел в ее жизнь, отвечает: «Всегда была активной общественницей. В школе выбирали старостой класса, работала в редколлегии. В техникуме была комсомольским секретарем. Работая в системе почтовой связи, избиралась председателем Совета трудового коллектива, затем председателем профкомитета Чебоксарского почтамта и одновременно зам. председателя республиканской организации профсоюза работников связи. А ровно 11 лет назад, 14 апреля 2005 года была избрана председателем. Так, постепенно, служение человеку труда стало моей основной миссией».
- Кстати, Вера Галкина получила еще одно высшее образование – уже по профсоюзной линии. Училась в Москве в Академии труда и социальных отношений (заочно) по программе «Экономика труда и управление персоналом».
- Вера Дмитриевна считает себя состоявшейся женщиной – как на работе, так и в семье. Сыновья, к слову, тоже имеют отношение к сфере связи. Оба получили высшее образование по направлению «информационные технологии».
- Основа жизненного кредо Веры Галкиной – «относись к людям так, как хочешь, чтобы они относились к тебе», «пообещал – выполни», и «кто хочет, тот ищет способ для осуществления цели, кто не хочет – ищет причину».
Весна – это не только звонкие ручейки, щебетание пернатых и теплое солнышко. Это период испытания для мостов и гидротехнических сооружений, где-то – жилых домов и надворных построек.
В зоне затопления
По информации Главного управления МЧС России по Чувашии, в зоны возможного затопления попадают 55 населенных пунктов в 15 районах: Алатырском, Батыревском, Вурнарском, Канашском, Козловском, Комсомольском, Красноармейском, Красночетайском, Мариинско-Посадском, Порецком, Урмарском, Цивильском, Чебоксарском, Яльчикском, Янтиковском, а также в городе Алатырь.
Обеспокоенность ответственных служб вызывают в том числе скотомогильники. На территории республики их всего насчитывается 836, среди которых 407– сибиреязвенных захоронений. Но в республиканской Госветслужбе заверяют, что скотомогильники находятся в возвышенных местах и не заливаются паводками.
Хозяйничают и с бесхозными
Как уже отметили выше, весеннее половодье – это целый экзамен для рек и плотин. По сообщению заместителя министра природных ресурсов и экологии республики Татьяны Ивановой, перечень гидротехнических сооружений (ГТС) утвержден еще в январе. В списке – 554 сооружения, в том числе 3 – бесхозяйных. Все гидротехнические сооружения, в том числе и бесхозяйные, закреплены за муниципальными образованиями, на территории которых они расположены.
Минприроды Чувашии ежегодно выделяет деньги на капитальный ремонт плотин. Только в прошлом году отремонтировано три: на реке Сундырка у д. Сутчево Мариинско-Посадского района, в с. Шыгырдан Батыревского района, на р. Арбашка у д. Верхние Ачаки Ядринского района. Последнее, кстати, было бесхозным.
В нынешнем году запланирован капремонт четырех ГТС, в том числе на р. Хонадарка в с. Пандиково Красночетайского района, на ручье Эскидень у д. Пояндайкино Шумерлинского района, на ручье Поженарка в 0,2 км восточнее д. Синьялы Цивильского района и одного бесхозяйного ГТС у д. Калиновка Канашского района. На эти цели намерены выделить чуть более 18,5 млн рублей.
«На деньги районного бюджета и казны сельского поселения такие финансовозатратные проекты невозможно осилить, – не скрывает глава администрации Шумерлинского района Лев Рафинов. – На ремонт упомянутой плотины у деревни Пояндайкино из бюджета Егоркинского сельского поселения предусмотрено выделение более 200 тыс. рублей. Более 3 млн рублей ждем из республики».
Для борьбы с весенним паводком в Чувашии создана группировка сил и средств общей численностью более 4,6 тыс. человек, 913 единиц техники, в том числе 44 единицы плавсредств, а также около 30 тыс. тонн инертных материалов (щебень, гравий, речной песок).
Не там течет река?
Не обходится и без руслорегулирования. За период с 2007 по 2015 годы руслорегулирующие мероприятия проведены на 7 реках в Вурнарском, Канашском, Шемуршинском, Шумерлинском, Ядринском, Цивильском и Яльчикском районах. В 2015 году выполнены основные работы по руслорегулированию на Малом Цивиле у д. Новые Пинеры Канашского района. В результате таких вынужденных мер защитят близлежащие территории, площадь которых составила 10 га.
Большинство рек Чувашии относятся к свободно меандрирующим, отметила Татьяна Иванова на недавнем заседании межведомственной противопаводковой комиссии. Действительно, русла многих рек подмывают берега и вплотную приближаются к жилым домам с приусадебными участками и хозяйственными постройками. Берега интенсивно обрушиваются в период прохождения весенних паводков.
В нынешнем году запланирована подготовка и направление в Минприроды России предложений на 2017–2019 годы по выделению ассигнований из федерального бюджета на осуществление капстроительства защитных сооружений от паводковых вод на реке Алатырь в г. Алатырь. «По данному вопросу сейчас активно идут подготовительные работы, проводятся публичные слушания», – сообщил глава администрации г. Алатырь Александр Седов. И добавил, что реализация мероприятия позволит защитить 765 жилых домов с количеством населения 1760 человек. Площадь защищенной территории составит 572 га. Объем капитальных вложений, требующийся для реализации инвестиционного проекта, составляет 422 млн 470 тыс. рублей. Ну и, размер вероятного предотвращаемого ущерба от негативного воздействия вод составляет внушительную сумму – 1,3 млрд рублей.
Что касается противопаводковых комиссий, то они созданы не только на уровне республики, но и в муниципалитетах.
6 апреля отмечается День работников следственных органов МВД России. К счастью, многие из нас (поскольку не являлись фигурантами уголовных дел), о работе следователей знают разве что по телефильмам.
Насколько тяжело расследовать преступления и проводить допросы? Какую роль играют в работе следователя такие человеческие качества, как честность и принципиальность? Об этом мы решили поговорить с заместителем начальника следственного отдела отдела МВД России по г. Новочебоксарск В.Н. МИХАЙЛОВЫМ (на фото).
– Василий Николаевич, в полицию вы пришли, продолжая семейную династию?
– Да, мои родители работали в системе МВД. Примером для меня всегда был отец – на данный момент полковник милиции в отставке. Он проработал в системе МВД более 17 лет.
– Кто-то из ваших коллег как-то сказал, что расследовать бытовые преступления проще, чем должностные. Вы согласны с этим?
– Не согласен, сложно судить о простых либо сложных преступлениях в целом. В любой сфере есть своя специфика и свои сложности. Отличительной чертой преступности среди должностных лиц является коррупционный характер и достаточно высокая латентность, что требует адекватного реагирования государства и правоохранительных органов.
Не решусь судить также и о простоте расследования бытовых преступлений. Бывают очевидные на первый взгляд преступления, но с закрученным сюжетом, требующим индивидуального подхода и дополнительных следственных действий.
– Следователи, на мой взгляд, в какой-то степени – вершители судеб людей. От того, насколько грамотно и честно будут проведены следственные мероприятия, зависит, тот ли человек окажется на скамье подсудимых. Следователи осознают моральную ответственность?
– Вся профессиональная деятельность следователя протекает в общении с людьми, так или иначе причастными к преступлениям или испытывающими горе, стресс в связи с преступлением, нередко в условиях противодействия установлению истины, борьбы противоположных интересов. Следователь связан жесткими сроками расследования и в этот период работает во многих случаях с перенапряжением физических и духовных сил из-за чрезмерных нагрузок. В своей деятельности следователь руководствуется тремя видами правил: процессуальными, криминалистическими и нравственными. Нравственные нормы дают возможность оценить допустимость тех или иных приемов расследования с точки зрения морали. Разумеется, все виды правил находятся между собой в теснейшей связи и не должны входить в противоречие.
Уверен, что каждый следователь несет личную нравственную и моральную ответственность за выполнение задач предварительного следствия, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив, гуманен, бдителен.
– Есть ли категории преступлений, к жертвам которых относитесь особенно трепетно, с пониманием?
– Жертва любого преступления у нормального человека, конечно же, вызывает сочувствие, желание помочь, поддержать. Все это нам также не чуждо. Но очень часто преступления совершаются из-за нашей беспечности, невнимательности, порой халатности. Поэтому хотелось бы всем пожелать быть внимательными к своим близким. Быть более бдительными на улице, общественных местах, на транспорте.
– Бывает ли жалость по отношению к тем, в отношении кого заведено дело? Или же впечатлительным людям в органах внутренних дел делать нечего?
– В следственных органах профессионалам не позволительно допускать ошибки. Поэтому каждое дело требует доскональной и глубокой проработки. Дилетантское отношение к работе следователя может привести к тому, что пострадают ни в чем не повинные люди, в отношении которых, естественно, присутствует жалость, а преступники не будут наказаны. Эта профессия тем и ценна, что следователь находится на страже законов, раскрывает и предупреждает преступления.
Впечатлительным, конечно же, придется сложно в органах внутренних дел. Работа следователя предполагает общение с разными людьми, участие в разных ситуациях, поэтому важно быть психически устойчивым и неприхотливым.
– 15 лет достаточно не только для того, чтобы набраться опыта. Если сравнить первые годы работы в должности следователя и сегодняшние дни, то что вы себе сегодня точно не позволяете?
– Хороший вопрос. Отвечая на него, хотел бы заметить следующее. В следственный отдел РОВД я пришел совсем юнцом, сразу с курсантской скамьи. Можете себе представить, каково было молодому специалисту с багажом теории, нулевым опытом работы и минимумом практических навыков? Повезло мне встретиться с хорошими наставниками, старшими коллегами и товарищами. Благодарен им за их терпение, понимание, поддержку и уважительное отношение ко мне. В начале трудового пути, особенно в ОВД, очень важно, чтобы было к кому обратиться за советом, чтобы не наломать дров. Наставники и старшие коллеги своим примером показывали и доказывали, что все должно быть в рамках закона. Поэтому ничего незаконного в своей деятельности себе не позволял и впредь не позволю.
– Кем и где видите себя лет эдак через 10–15?
– 15 лет стажа в следствии, если подумать, не так уж и много. Пока есть силы и желание, нужно работать дальше, повышать квалификацию, нарабатывать опыт, оправдывать оказанное доверие. Пройдет десяток лет, тогда и подумаю, в каком направлении двигаться дальше. Не будем забегать так далеко вперед. Проблемы нужно решать по мере их поступления. Точно могу сказать только одно, что буду хорошим сыном, отцом и мужем для своей семьи.
Теги
Статистика
- Количество просмотров материалов
- 148123
Рейтинги
Кто на сайте
Сейчас 227 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте
