Сейчас 893 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте
Публикации
Подкатегории
Сегодня тюркологу-лингвисту с мировым именем, доктору филологических наук, профессору, заслуженному деятелю науки Чувашской Республики, члену-корреспонденту Турецкого лингвистического общества, члену президиума Всемирной ассоциации тюркологов, действительному члену Международной тюркской академии (г. Астана), академику Международной академии болгаристики, инвестиций и культуры (г. София), почетному работнику образования Республики Казахстан, почетному профессору Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова Николаю Ивановичу Егорову исполняется 70 лет. Сам ученый подправляет, что это официальная дата, а мама ему говорила, что родила 11 февраля. Как у нас часто бывает, мы не ценим то, что имеем, и Николай Иванович в настоящее время не востребован в научной среде родной республики, хотя его охотно приглашают на конференции и в Казахстан, и в Турцию, и в Кыргызстан, и в Китай, и в Болгарию, и в Венгрию. Несмотря на все перипетии, он полон сил и желания работать, торопится закончить свой главный труд жизни – и этот труд об истории родного народа. В разговоре с корифеем мировой тюркологии я затронул разные вопросы – о жизнедеятельности ученого, об истории происхождения чувашского народа, о проблемах тюркологии…
– Николай Иванович, откуда, как, по чьему совету Вы пошли в науку? И почему именно филология, тюркология?
– Окончил я в 1964 году мою родную Сине-Кинчерскую восьмилетнюю школу, и отец отвез меня на учебу в Казань, хотел, чтобы я стал фармацевтом. Первый раз в жизни оказался тогда в таком большом городе. Мальчишка из чувашской деревни, естественно, слабо знал по-русски. Не было навыков русской речи. Тем не менее экзамены сдал на «хорошо» и «отлично».
Отец устроил меня на квартире у татар. У хозяина была дочь, моя ровесница. Вот она начала надо мной подтрунивать: «Ах ты, чуваш, такой-сякой… Даже говорить нормально не умеешь…» И это меня задело. Правда, примерно через полгода я сам начал ловить ее на ошибках.
Вот и начал я искать, откуда появились на божий свет чуваши, откуда – татары? Записался в центральную библиотеку, засиживался до ночи в читальном зале. Читал всю литературу о чувашах и татарах, какая попадалась под руку… Пока окончательно не запутался. Получалось – и те, и другие потомки булгар. Но ведь в жизни так не бывает… Да еще я зачастил в музей. Там очень богатая экспозиция. А еще каждый месяц устраивали тематические выставки… На всю жизнь запомнилась экскурсия в славный «город» Булгар. Слово «город» в кавычках, потому что тогда это были жалкие развалины, не то что сейчас... К концу учебного года худо-бедно начал говорить по-татарски. У хозяина, Галимзян-абзы, были старые татарские книги, написанные арабской вязью. Освоил арабскую графику.
Вот так у меня в голове произошел небольшой сдвиг по фазе – от фармации до филологии. Почему не до истории? У нас в школе не было иностранного языка. Вернее, не было учителя. Чтобы поступить на исторический факультет, надо было сдавать экзамен по иностранному языку. Да и накопленный худо-бедно опыт подсказывал – основным источником изучения дописьменных этапов истории является язык. Вот и привела меня судьба на историко-филологический факультет чувашского университета... Но до этого пришлось немного потрудиться. Лет пять. Надо было кое-какие денежки заработать на учебу. Хотя бы на первое время.
– Кого Вы считаете своими главными учителями?
– Это – как посмотреть ... По большому счету – это вся мировая социально-гуманитарная наука. Еще в Казани я перечитал практически всю литературу о чувашах от Г.Ф. Миллера до В.Ф. Каховского и П.В. Денисова, о татарах – от Каюма Насыри и Шагабутдина Марджани до ранних работ А.Х. Халикова... Собрал неплохую библиотеку по истории, культуре, языкам народов Поволжья, по тюркологии.
В годы учебы в университете моими первыми учителями были ныне уже почти забытые И.И. Одюков, В.Я. Канюков, А.С. Канюкова, М.М. Михайлов... Ну и, конечно же, Н.П. Петров, И.А. Андреев, М.Р. Федотов... Больше всех, пожалуй, мне пришлось сотрудничать с М.Р. Федотовым. Практически все его книги, так или иначе, прошли через мои руки. Еще будучи студентом первого курса мне пришлось помогать моему незабвенному учителю в подготовке к печати рукописи «Сравнительной грамматики тюркских языков». Уже в 80-е годы мной были переведены написанные на чувашском языке труды моего главного учителя. Своими учителями я считаю и великих отечественных тюркологов Н.А. Баскакова, А.Н. Кононова, А.М. Щербака, Л.С. Левицкую, И.Г. Добродомова, а также зарубежных ученых алтаистов А. Рона-Таша, Л. Лигети, Т. Текина... Всех разве перечислишь?..
– Какой труд Николая Ивановича Егорова Вы считаете самым важным вкладом в мировую тюркологию?
– Самый важный труд, увы, еще не завершен. Он лежит в рукописи и пухнет с каждым днем. Это этнолингвокультурная история чувашского народа от прототюркского состояния до наших дней. Это примерно 10 увесистых томов.
– Если бы Вы не стали ученым, то какую сферу деятельности выбрали бы?
– В школе мне пророчили разное. Я неплохо рисовал. Все школьное оформление было делом моих рук. Классные, школьные стенгазеты малевал. Наглядные пособия оформлял... Даже художником-
оформителем поработал.
А еще у нас в школе была великолепная театральная самодеятельность. Благодаря талантливому русисту Станиславу Иванову коллектив учителей и учащихся на сельской сцене поставил все пьесы П.Н. Осипова и других чувашских драматургов. До сих пор помню, как мы со Станиславом Петровичем рисовали задник для «Кужара» и мастерили карусель... После школы, уже в годы учебы в Казани, мы с ровесниками добрались аж до «Айдара» Петра Осипова. Это на маленькой сцене нашего сельского клуба! Как жаль, его недавно снесли... Нам даже удалось завоевать звание «Народного театра»... И так доигрался я до методиста по драме районного дома культуры. Но, увы, артист из меня получился никакой... Хотя в родной деревне, да и в округе, до сих пор обзывают меня Айдаром.
Так получилось, физически я родился в деревне Старое Янситово, а духовно – в Казани. И там я получил установку – познать историю родного народа. А то, что я стал ученым – это скорее случайность. Я ведь «академиев не кончал» и «диссертациев не писал». Как-то так случилось, что в далеком Казахстане заметили мои скромные научные труды и решили, что они заслуживают присуждения их автору ученой степени доктора наук. Так, совершенно случайно, минуя кандидата, я стал доктором «околовсяких» наук. Так что не я выбирал, а меня выбрали. Со стороны, видимо, виднее.
– Вы – ученый с мировым именем, Вас не зовут в другие регионы, страны работать?
– Зовут. Ну и что?
– Вам какая страна ближе – Турция или Китай? И почему?
– Мне ближе родная Чувашия. Та точка на Земле, куда упала первая капля моей крови, когда бабушка перерезала мою пуповину.
– Николай Иванович Ашмарин, Василий Георгиевич Егоров, Михаил Романович Федотов, Николай Иванович Егоров… Дальше кто, у Вас есть ученики?
– Да вот она, великолепная плеяда моих учителей, исследователей истории чувашского языка: Николай Иванович Золотницкий, Николай Иванович Ильминский, Николай Иванович Ашмарин, Василий Георгиевич Егоров, Михаил Романович Федотов... Это они передавали эстафету из рук в руки, от поколения к поколению...
Видать, мне на роду написано встать в конец этой череды. Мама хотела меня назвать Василием, а бабушка воспротивилась: «Есть в доме один Василий и хватит»... Так звали дядю Васю, младшего брата моего отца. Ну и прозвали меня Николаем... И фамилия у меня случайная... Здесь долго рассказывать о причинах (можно прочитать в книге «Откуда мы? Куда идем?»), но получил я фамилию по имени деда, умершего от ран в 1941 году. Вот и стал я Николаем Ивановичем, да к тому же Егоровым. Да еще Михаил Романович эстафету передал... Вот и пришлось мне встать на плечи этих исполинов... С такой высоты открываются широкие просторы на прошлое...
Печально, но факт: в каждом поколении сиротливо стоит один-единственный исполин. Ну, прямо как в известной песне:
Среди долины ровныя
На гладкой высоте,
Цветет, растет высокий дуб
В могучей красоте.
Высокий дуб, развесистый,
Один у всех в глазах,
Один, один, бедняжечка,
Как рекрут на часах...
Ни сосенки кудрявыя,
Ни ивки близ него,
Ни кустики зеленые
Не вьются вкруг него.
Почему так случается? Причин тому много. Во-первых, знать надо много: и языки, и историю, и археологию, и этнологию, и этнокультурологию... Во-вторых, чтобы эффективно оперировать с огромным объемом самой разнообразной информации, нужно иметь особый склад ума. Это – когорта исследователей, научная интуиция которых настолько развита, а знания настолько энциклопедичны, что им достаточно беглого взгляда на объект, чтобы дать однозначно верную пространственно-временную характеристику и историко-культурную оценку. Это своего рода гении, которые единично, штучно представлены в каждой науке. О людях такого масштаба основатель Института мозга человека РАН, академик Н.П. Бехтерева писала, что их мозг устроен так, что правильное решение идет по минимуму внешней информации, минимуму и количественному, и по уровню ее над шумом. Гениальный человек обладает своей биохимией мозга, определяющей легкость ассоциаций, и, вероятно, многим другим «своим».
В наше время человек аналитического склада ума с багажом энциклопедических знаний идет куда угодно, но не в гуманитарную сферу наук. Подавляющее большинство наших обремененных званиями и наградами «ученых» относятся к типу людей, которые «за деревьями леса не видят» или не хотят видеть очевидного в принципе. Они легко и безо всяких оснований могут перекинуть факты одной категории в другую категориальную ячейку. Их опусы, в лучшем случае, относятся к разряду публицистики или паранауки.
В-третьих, люди аналитического склада ума с системными знаниями всегда были «белыми воронами» не только в научных кругах, но и в среде обывателей. Их попросту не понимали. Они «мешали» серым коллегам делать карьеру, а потому их постоянно шпыняли кому не лень. Мне слишком хорошо знакома сокровенная сторона биографии и Н.И. Золотницкого, и Н.И. Ашмарина, и В.Г. Егорова, и М.Р. Федотова. Весьма показательный образчик нашего отношения к гениям – это «празднование» 100-летия со дня рождения М.Р. Федотова, признанного во всем мире классика тюркологии, алтаистики и финно-угроведения.
У меня в свое время было много хороших учеников. Увы, после окончания университета все они, уже обремененные семьями, утонули в бытовых проблемах. Мы до сих пор не научились заботиться о своем будущем. Я имею в виду не личное благополучие властей предержащих, а благополучие народа. Есть у меня ученики, которые более или менее нашли свое место в науке. И в Чебоксарах, и в Башкортостане. В свое время у меня стажировались турецкие студенты и аспиранты. Вот они все вышли в люди – стали докторами, заведуют кафедрами. Даже одна американка таджикского происхождения стажировалась у меня. И уже давно защитилась.
А вот у себя, в Чувашии, чувашеведы не растут. Нет за ними ухода.
– В каком месте (городе, государстве, местности), связанном с историей чувашского народа, Вы хотели бы побывать?
– В каком городе? «Я вам не скажу про всю Одессу, вся Одесса слишком велика...» А так, хотел бы, конечно, пройтись по всем тем землям, где остались кости наших далеких (и не очень) предков. Я уже успел побывать во многих местах. Китай объездил – от Шанхая и Сучжоу до Урумчи и Кашгара. Не раз побывал в Кыргызстане. Но вот искупаться в голубых водах Иссык-куля не удалось. Даст Бог, этим летом поплескаюсь. Половину Казахстана облазил – от Кокшетау до Шымкента и Актау. Как-то в Туркестане меня спросили, где я побывал в Казахстане. Я начал перечислять города, и они меня остановили: «Ой-вай, мы и сами столько не ездили по своей стране». По Турции много гулял, читал лекции более чем в десяти турецких университетах, в том числе в Анкарском, Стамбульском, Мармарском... К стыду моему, все эти «экскурсии» полностью за счет приглашающих сторон. Иначе никаких денег не напасешься.
Много где хочу побывать... Надо бы в Монголию попасть... А потом в Болгарию. Да, я уже постоял у ворот Болгарии – в Румынии, на турецко-болгарской границе... Увы, ноги становятся все короче. А на столе лежат целых три приглашения в Казахстан. Видимо, не зря говорят, что Западный Тюркский каганат – это государство наших предков – оногуров.
Продолжение в следующем номере.
Сегодня в гостиной редакции – Уполномоченный по правам человека в Чувашской Республике Надежда ПРОКОПЬЕВА. Отметим, что данную должность Надежда Викторовна занимает с сентября 2017 года.
– В Госдуме РФ идет обсуждение законопроекта об организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах. Прокомментируйте, пожалуйста, какие изменения ожидаются в институте уполномоченных в регионах.
– В конце прошлого года в Госдуму России рядом членов Совета Федерации был внесен законопроект «Об общих принципах организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
Сегодня в субъектах РФ деятельность уполномоченных по правам человека регулируется региональными законами, поэтому нет единства в полномочиях и статусе. Например, где-то уполномоченные наделены правом законодательной инициативы, где-то нет, в нашей республике Уполномоченный также не является субъектом законодательной инициативы. Законопроектом предлагается унифицировать и привести к единообразию общие принципы деятельности уполномоченных в субъектах России. Законопроект предполагает расширение и закрепление функций региональных уполномоченных. Так, если сейчас сотрудничать с уполномоченным обязаны госорганы, подведомственные Правительству РФ, то законопроект предусматривает возможность рассматривать жалобы на действия органов исполнительной власти, находящихся в прямом подчинении Президента РФ – это МВД, ФСИН, служба судебных приставов, МЧС и др.
Среди новых полномочий – право омбудсменов обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, нарушенных решением, действием, (бездействием) государственных или муниципальных органов. Также предусматривается возможность обращаться в органы прокуратуры с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения или приговора суда. Предусматривается право уполномоченного обратиться в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами по гражданскому или административному делу, уточняется порядок рассмотрения обращений граждан.
– Надежда Викторовна, Вы уже больше года работаете Уполномоченным по правам человека в Чувашии. С какими жалобами обращались к Вам жители республики за это время?
– Жалобы поступают по самым различным вопросам. Больше – по жилищным, трудовым вопросам, по вопросам соцобеспечения различных категорий граждан, медицинского обеспечения. Достаточно обращений, когда граждане не согласны с вынесенным судебным решением или приговором суда, по обжалованию действий следственных органов, по вопросам содержания в следственных изоляторах и колониях, исполнения судебных решений, на бездействия муниципальных органов власти.
Если говорить о том, от кого поступают жалобы и обращения – это малоимущие граждане, пенсионеры, многодетные семьи, дети-сироты, инвалиды, ветераны боевых действий. Много обращений поступает от лиц, находящихся в местах лишения свободы. В 2017 году были обращения от лиц без гражданства, подлежащих депортации.
– В прошлом году в ряде регионов были жалобы на условия содержания в СИЗО, на жестокое обращение сотрудников УФСИН с заключенными. Есть ли в Чувашии жалобы такого толка?
– Действительно, 2018 год был отмечен многими резонансными делами в ряде субъектов, связанными с нарушениями прав лиц, находящихся в местах лишения свободы, в том числе с применением физического насилия со стороны работников учреждений исполнения наказаний.
Ко мне также поступали такие обращения в течение прошлого года, их было несколько. Однако факт подтвержден только по одному обращению, по которому было возбуждено уголовное дело и виновное лицо привлечено к уголовной ответственности.
– Ваши действия при поступлении таких жалоб?
– При поступлении таких сигналов я обращаюсь с ходатайством об оказании содействия в проверке обстоятельств и фактов, изложенных в обращении, в органы прокуратуры, выезжаю сама в колонии, СИЗО, беседую с заключенными.
В прошлом году я посещала как женские колонии, а их у нас в республике три – в Цивильске, Козловке и Алатыре, так и мужские. Только женские колонии посетила десять раз. Женскую колонию в г. Алатырь в прошлом году (на фото) и женскую колонию № 5 в г. Козловке на прошлой неделе мы посетили вместе с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан Сарией Сабурской. Это связано с тем, что в Татарстане нет женских колоний, и многие их женщины отбывают наказание у нас в республике.
Во всех случаях в ходе посещений осматриваем отряды, где проживают осужденные, изучаем меню, осматриваем столовую, рабочие места, осуществляем прием осужденных, обязательно принимаем тех, кто обращался с той или иной жалобой.
Женские колонии отличаются от мужских, в них чувствуется женская рука, они какие-то более светлые и ухоженные. От женщин, как правило, поступают жалобы на медицинское обеспечение, на условия содержания – очень редко, т.к. они у них неплохие. Нет от них и обращений на применение физического насилия или угрозы его применения.
– Как Вы считаете, почему создали институт уполномоченных по правам человека? Из-за того, что не срабатывают законы и государственные надзорные органы?
– Институт уполномоченного создан не из-за того, что кто-то не очень эффективно работает или где-то не срабатывает закон. Институт уполномоченного дополняет существующие средства государственной защиты прав и законных интересов человека и гражданина. Могу привести пример эффективного взаимодействия с органами прокуратуры. К Уполномоченному обратились жители Моргаушского района, страдающие почечной недостаточностью, за оказанием содействия в восстановлении их прав на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения гемодиализа и обратно. В свою очередь я обратилась к прокурору республики. После изучения вопроса органами прокуратуры было внесено представление в уполномоченный орган госвласти, впоследствии были внесены необходимые изменения в нормативно-правовой акт. Таким образом удалось восстановить права более 100 граждан на получение компенсации стоимости проезда.
– Контактируете ли с другими правозащитными организациями?
– Да, конечно, во-первых, находимся в постоянном взаимодействии с институтами уполномоченных по правам ребенка и по правам предпринимателей, Общественной палатой республики, Общественной наблюдательной комиссией, общественными организациями инвалидов, ветеранов. Мы открыты для всех общественных формирований для объединения усилий по защите прав и интересов граждан.
– Какие дела запомнились?
– С учетом компетенции и прав Уполномоченного, а их, если честно, не так много, в 2018 году удалось реально помочь по 85 обращениям, что составляет 12,5% от их общего количества. С учетом коллективных обращений удалось оказать содействие в защите и восстановлении прав 334 гражданам.
К примеру, ко мне на личном приеме обратилась 80-летняя женщина, ветеран труда, по вопросу оказания содействия по защите ее земельных и жилищных прав. Заявитель попала в трудную жизненную ситуацию. После того, как пожаром был уничтожен дом, находящийся в ее собственности, на его месте она построила новый, но никак не могла оформить на него и на земельный участок право собственности. Решением суда первой инстанции исковые требования о признании права собственности на вновь построенный жилой дом были удовлетворены, но апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашии решение было отменено и вынесено новое, которым было отказано в удовлетворении иска в полном объеме.
При рассмотрении этого обращения, с учетом безысходности сложившейся ситуации для гражданки и вроде бы исчерпанных способов защиты, мною было решено провести межведомственное рабочее совещание с приглашением представителей всех заинтересованных органов, перед которыми была поставлена задача поиска возможных законных вариантов защиты прав гражданки. И такие варианты нашлись. В результате удалось защитить земельные и жилищные права пожилой женщины.
Другой пример: в адрес Уполномоченного обратились жильцы общежития, расположенного в Канашском районе. Заявители указали, что им, как работникам птицефабрики, в 70-е годы были предоставлены комнаты в общежитии. Впоследствии птицефабрика была приватизирована вместе с общежитием. С 2016 года новый собственник здания общежития начал чинить проживающим препятствия и предпринимать меры по выселению всех жильцов без предоставления другого жилого помещения.
Уполномоченным было организовано рабочее совещание для поиска и выработки возможных вариантов защиты жилищных прав граждан, проживающих в общежитии. По его результатам представителям администрации Канашского района было предложено обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на общежитие, в связи с неправомерностью включения общежития при акционировании предприятия в состав приватизируемого имущества. Решением Арбитражного суда республики право собственности общежития признано за муниципальным образованием. Таким образом, удалось защитить жилищные права 27 семей.
– Что можете назвать главным достижением 2018 года?
– Да любое обращение человека, по которому удалось помочь, – это уже достижение.
В прошлом году большая работа была проведена по мониторингу состояния прав лиц, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Это пожилые граждане, инвалиды, ветераны, лица, страдающие психическими расстройствами, не имеющие возможности самостоятельно обслуживать себя по состоянию здоровья или в силу возраста и проживающие в домах-интернатах, в отделениях органов соцзащиты, в психоневрологических интернатах, находящиеся в психиатрической больнице, всего более 3000 человек. Я посетила практически все такие учреждения республики.
Во всех случаях при посещении всесторонне изучались условия проживания, обслуживания, медицинского обеспечения, питания, наличие доступной среды, проводились беседы с гражданами, выяснялось наличие у них вопросов или жалоб. Заключения Уполномоченного с замечаниями направлялись в профильные органы исполнительной власти. А главным результатом проделанной работы стало улучшение условий проживания социально незащищенных категорий граждан, так как уполномоченные органы с учетом реальных возможностей устраняли замечания. Работа по их устранению будет продолжена и в этом году. Результаты проверок остаются на контроле Уполномоченного.
– Как на сегодня оцениваете уровень правовой грамотности граждан в Чувашии?
– По моей личной оценке, уровень правовой грамотности у нас низкий, очень много граждан обращаются, когда уже исчерпаны все законные способы их защиты. На вопрос, почему ранее не обратились, отвечают, что не знали, куда и к кому обращаться. Зачастую граждане просто не знают свои права и способы их защиты, не знают о возможностях и последствиях принимаемых ими решений или совершаемых поступков.
– Как человек, понимающий, что значит быть юристом, какое бы напутствие дали тем, кто только начинает заниматься юридической деятельностью?
– Вспоминаю, когда я начинала трудовую деятельность адвокатом, опытные коллеги, юристы-профессионалы, за плечами которых уже был богатый опыт судейской и прокурорской работы, меня учили, прежде всего, читать закон. При обращении за советом по тому или иному вопросу они произносили: «Так, посмотрим, что говорит закон», и открывали кодекс или иной правовой акт. Я усвоила для себя, что главное в работе юриста, особенно начинающего, – уметь правильно читать закон и правильно применять его на практике. Любой вопрос в любой сфере деятельности регулируется каким-то правовым актом, вот и надо начинать его рассматривать с прочтения конкретных правовых норм о нем. Этому учил нас, еще студентов юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, и профессор Герман Абрамович Кригер, который преподавал у нас уголовное право. Сегодня с таким напутствием я обратилась бы к своим молодым коллегам, начинающим профессиональную деятельность.
Не могу сказать, да и нет такой статистики, сколько было поклонников министра культуры России Владимира Мединского в Чувашии (десятки? сотни? тысячи? десятки тысяч?), но после его первого однодневного визита в нашу республику, это произошло 8 февраля – запомните дату, их количество увеличится в разы. И на то есть очень веские причины, я приведу несколько аргументов в пользу своей мысли.
Минимум плюс 200–300 лет
Самым главным мероприятием в программе значилось заседание оргкомитета по подготовке и проведению празднования 550-летия основания г. Чебоксары и 100-летия образования Чувашской автономной области. Открывая заседание, федеральный министр подверг сомнению «официальную» дату основания Чебоксар:
«Не случайно запнулся на дате основания Чебоксар. Как историк могу сказать, что это редкий случай заниженной даты. В действительности город существенно старше. И каждый, кто учил историю в институте, знает, что настоящая история Чебоксар насчитывает минимум плюс 200−300 лет. Просто по принятой в нашей стране исторической науке, еще советских времен методологии, датой основания является дата упоминания в первых российских источниках. В то время как в зарубежных источниках и на зарубежных картах город, находящийся на этом месте, обозначался значительно раньше. Поэтому я думаю, что в рамках этого юбилея было бы неплохо дать специалистам университета поработать над зарубежными источниками. Если мне память не изменяет, то Чебоксары упомянуты одним из бояр во время очередного похода на Казань как город, в котором останавливались. Если останавливались, то он значительно раньше здесь был. Иначе серьезную дружину принять бы не смог».
Для сведения читателей: русские летописи упоминают о Чебоксарах как о хорошо известном поселении на волжском пути в связи с походом воеводы Ивана Дмитриевича Руна на Казань в мае 1469 года: «…ночевали на Чебоксарке, а от Чебоксаря шли весь день, да и ночь всю шли, а приидоша под Казань на ранней зоре…». Ряд историков, основываясь на последних археологических раскопках, считает, что Чебоксары основаны еще в XIII веке переселенцами из булгарского города Сувар.
Эх, как обрадовались бы словам Владимира Мединского известные наши историки Василий Димитриевич Димитриев, Петр Владимирович Денисов, Василий Филиппович Каховский! Сколько они говорили, писали, кричали – но никто их не слышал, не желал слышать. Хочется верить, что после слов федерального министра лед тронется, и год основания нашей столицы уже не будет ассоциироваться с фактом ночлежки дружинников.
«С 2018 года за счет средств федерального бюджета мы начали финансировать План основных мероприятий празднования 100-летия образования Чувашской автономной области. На реализацию Плана в 2018–2020 годах за счет всех источников финансирования предусмотрено 627,4 млн рублей, в том числе 429,9 млн рублей – из средств федерального бюджета», – сказал министр.
Он также сообщил, что по итогам прошлого года в Чувашии проведены ремонтные работы в 21 культурно-досуговом учреждении, реставрационные работы – на восьми объектах культурного наследия. На указанные цели выделены средства в размере 194,1 млн рублей, в том числе 139 млн рублей из федерального бюджета.
А не создать ли кинокомиссию?
В феврале 2016 года на заседании Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии Фонд кино выступил с инициативой создания кинокомиссий и введения механизма возврата части расходов, понесенных организациями кинематографии при производстве фильмов на территории субъектов страны. Развитие института кинокомиссий в стране способствует не только подъему отечественного кинопроизводства, но и социально-экономическому росту региона: появлению новых рабочих мест, привлечению средств инвесторов в регион.
На сегодняшний день сформировалось три вида кинокомиссий, созданных при поддержке Фонда кино, Ассоциации продюсеров кино и телевидения и Агентства стратегических инициатив. Так, например, кинокомиссия с механизмом возврата из субсидии следующего года работает в Приморском крае, кинокомиссии с механизмом возврата из средств субсидии текущего года работают в Калининградской, Ульяновской, Вологодской, Новгородской и Иркутской областях, кинокомиссии без механизма возврата работают в Москве, Астраханской и Тульской областях.
Владимир Мединский предложил создать кинокомиссию и в Чувашии, которая будет способствовать повышению имиджа республики. «Для популяризации замечательных природных и городских ландшафтов я предлагаю вам создать совещательную комиссию, которая будет оказывать поддержку кинопроизводителям у себя в регионе, как это делают Калининград, Новгород, Владивосток. Чебоксары – чистый, опрятный, красивый город. Но из тех, кто не бывал в Чебоксарах, мало кто представляет себе эту картинку. В рамках 550-летия Чебоксар мы готовы привезти сюда представителей кинокомпаний. Где еще снимать Волгу, как не у вас?», – резюмировал министр.
С 2019 года Минкультуры России изменит правила предоставления субсидий на открытие однозальных и многозальных кинотеатров в средних и крупных городах по программе кинофикации. Владимир Мединский призвал представителей Чувашии обратить внимание на то, что благодаря нововведениям в Чувашии появится возможность получить федеральную поддержку на открытие кинозалов и в самом городе Чебоксары.
Детский культурный туризм
Министр также предложил включить Чувашскую Республику в программу детского культурного туризма «Моя Россия». Министерством культуры России с целью популяризации культурного наследия народов Федерации и приобщения молодежи к истории и культуре России реализуется Национальная программа детского культурно-познавательного туризма. В 2018 году Национальная программа детского туризма «Моя Россия» представила 12 маршрутов.
«Программа включает посещение лучших театров, музеев и других учреждений культуры. Финансирование расходов, связанных с непосредственным пребыванием учащихся и сопровождающих, производится за счет средств федерального бюджета», – сказал Владимир Мединский.
Министр напомнил о возможности участия чувашских школьников в программе детских военно-исторических лагерей, реализуемой Минкультуры России совместно с Российским военно-историческим обществом.
Развернуть культуру к людям
Для Владимира Мединского этот день был очень насыщенным: он посетил Чувашский государственный академический драматический театр им. К.В. Иванова, где посмотрел репетицию спектакля «Константин Иванов», преподнес народной артистке СССР Вере Кузьминой букет цветов, а затем встретился с деятелями культуры и искусства Чувашии; побывал в Детской академии искусств и мемориальном комплексе летчика-космонавта СССР, дважды Героя Советского Союза, генерал-майора авиации, почетного гражданина Чувашской Республики Андрияна Николаева в селе Шоршелы Мариинско-Посадского района; ознакомился с ходом реконструкции Чувашской государственной филармонии.
Директор филармонии Николай Казаков сообщил гостям, что после реконструкции ширина сцены увеличится на 6 метров, появятся амфитеатр и многофункциональный зал вместимостью 127 человек. Филармония будет оснащена новым театральным оборудованием, зал и фасад здания приобретут современный дизайн.
Министр высоко оценил проделанную работу, отметив, что реконструкция будет способствовать более активному продвижению богатого музыкального наследия страны в культурное пространство, позволит на более качественном уровне популяризировать классические формы искусства. К слову, Чувашская государственная филармония является одной из старейших концертных организаций России. Сегодня это центр культурной жизни республики, занимающийся пропагандой классического, современного, в том числе и чувашского профессионального музыкального искусства.
Реконструкция филармонии началась в сентябре 2017 года. Стоимость работ составляет 372 млн рублей, пока освоено более 136 млн рублей. Сегодня здесь ведутся внутренние работы и устройство фасада здания.
В целом Владимир Мединский высоко оценил развитие сферы культуры в республике: «Мне приятно, что я увидел в Чувашии искреннее, неравнодушное отношение к проблемам культуры и стремление максимально поддерживать дома культуры, детские школы искусств, национальные театры. Это большая нагрузка на республиканский бюджет. Тем не менее регион находит средства. Поэтому хочется помогать тем, кто работает с полной самоотдачей».
Он рассказал, что Год театра в России даст стимул развитию театрального дела. По словам министра, сегодня на уровне руководства страны много внимания уделяется детским театрам. В последние годы в разы увеличена дотация из федерального бюджета на эти цели. Министр подчеркнул, что многие начатые проекты по финансированию и грантовой поддержке будут продолжены.
На прощание Владимир Мединский обратился ко всем деятелям культуры республики: «Главная наша задача – развернуть культуру к людям, чтобы культура стала естественной средой обитания для каждого гражданина России, чтобы каждый мог максимально легко получить доступ к лучшим достижениям нашей культуры, лучшим созданиям наших творцов, чтобы были созданы возможности для творческой реализации».
В повестку дня очередной 27-й сессии Госсовета Чувашии, которая состоялась 12 февраля и стала первой в этом году, были внесены 10 законопроектов. Однако большую часть пленарного заседания и даже некоторую часть перерывов заняло обсуждение двух вопросов: избрание Председателя республиканского парламента и уточнение бюджета на 2019–2021 годы.
Напомним, должность Председателя Государственного Совета Чувашской Республики стала вакантной в октябре 2018 года, когда Валерий Филимонов досрочно сложил полномочия и перешел на работу в Администрацию Главы Чувашии. Тогда исполнение обязанностей спикера было возложено на заместителя Председателя Госсовета Чувашии – председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбину Егорову. 31 января 2019 года на партийной конференции регионального отделения «Единой России» ее делегаты большинством голосов рекомендовали парламентской фракции кандидатуру Альбины Егоровой для выдвижения на пост Председателя Госсовета Чувашии.
В начале сессии Альбина Егорова выступила с сообщением, в котором подчеркнула роль Послания Главы Чувашии Госсовету республики на 2019 год: «В Чувашии на реализацию 47 региональных проектов в течение трех лет за счет всех источников финансирования планируется направить более 120 млрд рублей».
Альбина Егоровна также упомянула о значимых юбилейных датах 2019 года: 550-летии основания г. Чебоксары и 25-летии Государственного Совета Чувашии.
Избрание спикера
Первым пунктом повестки дня стоял вопрос об избрании Председателя Государственного Совета Чувашской Республики. Вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов подчеркнул, что кандидатуры предлагаются депутатами и депутатскими объединениями.
Секретарь регионального отделения «Единой России», депутат Госсовета Чувашии Юрий Кислов сообщил, что на партийной конференции 99 из 105 делегатов проголосовали за Альбину Егорову. «Альбина Егоровна – человек успешный, зарекомендовавший себя с положительной стороны, ответственный, умеющий консолидировать работу депутатов парламента», – отметил он.
Своих кандидатов на пост спикера выдвинули и другие фракции. Депутаты от КПРФ предложили кандидатуру Александра Андреева, ЛДПР – Константина Степанова, «Справедливая Россия» – Сергея Семенова. Кандидатура каждого из них сопровождалась отличной характеристикой от однопартийцев.
Затем слово было предоставлено самим кандидатам на пост Председателя Государственного Совета Чувашии.
Прения были нешуточными, выступления – острыми, несмотря на то что «единороссы», которым в республиканском парламенте принадлежат 36 мандатов, заранее были «обречены» на успех.
Альбина Егорова подчеркнула, что в республике более 33 тысяч ее однопартийцев. Она напомнила о достижениях республиканских парламентариев шестого созыва, в том числе о рекомендациях публичных слушаний и результатах выездных заседаний профильных комитетов.
Александр Андреев заметил, что в парламенте должны рассматриваться законопроекты от всех фракций: «Необходимо оценивать их с точки зрения не партийной принадлежности, а с точки зрения пользы для общества и республики».
«Задача Председателя – усиление имиджа Государственного Совета», – отметил Константин Степанов и предложил свою программу действий. «Понимаю, что наши шансы нулевые. Но стоит прислушаться к тому, что высказывали мои коллеги», – завершил выступления кандидатов Сергей Семенов.
В результате рейтингового голосования на должность Председателя Госсовета Чувашии избрана Альбина Егорова: за нее проголосовали 34 депутата, против – 7.
В своем обращении к депутатам Альбина Егоровна выразила слова признательности за оказанное доверие и подчеркнула, что работа Госсовета Чувашии и в дальнейшем будет продолжена в прежнем ключе – построена на конструктивном взаимодействии всех фракций республиканского парламента, эффективном сотрудничестве законодательного органа с Главой Чувашии, Правительством, муниципальными образованиями региона.
Во время небольшого перерыва прошло заседание Комитета по бюджету, финансам и налогам, после чего в повестку дня сессии были включены дополнительные кадровые вопросы.
Вице-спикером – председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам, осуществляющим депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе, избран Юрий Кислов. Он также включен в состав Президиума Государственного Совета Чувашской Республики.
Прибавка на 6,8 млрд рублей
Вице-премьер – министр финансов Чувашии Светлана Енилина представила проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
«Доходы бюджета на 2019 год увеличиваются на 6,8 млрд рублей. При этом плановые назначения по собственным доходам увеличиваются на 1,6 млрд рублей, в том числе по налоговым доходам – на 1,5 млрд рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета выросли почти на 5,3 млрд рублей», – сообщила министр финансов.
Дополнительные средства будут направлены на дорожную деятельность, повышение зарплаты бюджетникам, строительство и реконструкцию медицинских учреждений, поддержку программ по формированию современной городской среды, создание дополнительных мест в детских садах, модернизацию театров, строительство водопроводов, лесовосстановление и т.д. В целом расходы республиканского бюджета на 2019 год увеличиваются на 8,4 млрд рублей.
Госдолг Чувашской Республики на 2019 год снижается на 1 млрд рублей и прогнозируется на 1 января 2020 года в объеме 11,8 млрд рублей. С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета на 2019 год составят почти 54,3 млрд рублей, расходы – порядка 54,6 млрд рублей. Дефицит на 2019 год планируется в объеме 356,8 млн рублей.
С докладом об изменении бюджетных цифр также выступила председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова. Она заметила, что одной из важных особенностей бюджета-2019 стало выделение внушительной суммы на региональные проекты.
Вопросов к законопроекту о бюджете было немного. У министра финансов парламентарии интересовались финансированием празднования 550-летия г. Чебоксары, предоставлением жилья детям-сиротам, уточняли, за чей счет должны устанавливаться мусорные контейнеры в деревнях. А у председателя КСП спрашивали про резервы и дефицит бюджета, а также адресные инвестиционные программы. И Светлана Енилина, и Светлана Аристова дали исчерпывающие ответы на все вопросы. После чего депутаты Госсовета Чувашии приняли закон об уточнении республиканского бюджета.
Законы одобрены
Согласно законопроекту о внесении изменений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2019–2021 годы, доходы бюджета ТФОМС на 2019 год уменьшаются на 414,2 тыс. рублей – на сумму возврата неиспользованных по состоянию на 1 января 2019 года средств межбюджетных трансфертов. В результате доходы составят 15,6 млрд рублей. Расходы бюджета фонда на 2019 год увеличиваются на 11,9 млн рублей и составят 15,6 млрд рублей.
Депутат, главный врач Республиканской клинической офтальмологической больницы Дмитрий Арсютов выступил с уточнением информации по поводу заработной платы в медицинских учреждениях: «По нашему учреждению в 2016 году средняя зарплата врачей была 47 тыс. рублей, в 2018 году – 59 тыс., в 2019 году будет 68 тыс. рублей. По другим учреждениям ситуация примерно такая же, и градация повышения сооответствующая». Депутаты одобрили законопроект в двух чтениях.
На сессии внесены изменения в законы «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», «О развитии сельского хозяйства в Чувашской Республике», «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики».
Законопроект о внесении изменений в Закон «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» представил прокурор Василий Пословский. Выступление свое он начал с приветствия на чувашском языке, чем сразу заслужил одобрение и аплодисменты депутатов.
К проекту закона вопросов ни у кого не возникло. Документ устанавливает запрет на замещение должностей заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Чувашии, гражданами, состоящими в близком родстве или свойстве с Главой Чувашии, Председателем Госсовета республики, Председателем Кабинета Министров Чувашии, а также с руководителями судебных и правоохранительных органов.
Парламентарии повторно рассмотрели закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики в связи с принятием Закона Чувашской Республики «О статусе лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики». Закон принят в редакции Главы Чувашской Республики.
На сессии также назначены мировые судьи на три судебных участка. Кроме того, руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Ирина Семенова доложила об итогах работы Аппарата парламента в минувшем году.
На прошедшей неделе Чувашскую Республику с рабочим визитом посетили Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Куба в Российской Федерации Херардо Пеньяльвер Порталь, атташе Посольства Вивиан Итчман Миранда, третий секретарь Посольства по вопросам культуры и спорта Марта Гарсия Эрнандес, а также от межрегиональной общественной организации «Общество дружбы с Кубой» его президент, заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров и вице-президент Руслан Захаров.
Взаимовыгодное сотрудничество
Обе стороны, конечно же, интересовали вопросы взаимодействия, в первую очередь, экономические. Как отметил Глава Чувашии Михаил Игнатьев, внешнеторговый оборот Чувашской Республики с Республикой Куба в 2018 году составил 285 тыс. долларов США, в прошлом году он увеличился на 7% к уровню 2017 года. В основном, на экспорт идут запасные части к дорожно-строительной и сельскохозяйственной технике.
У нас в республике был реализован один из проектов с использованием достижений кубинской фармацевтики. Также на базе Республиканского эндокринологического диспансера была организована работа Центра по лечению больных с синдромом диабетической стопы с использованием инновационной кубинской методики и применением оригинального препарата «фактор роста эпидермальный (Эберпрот-П)».
Херардо Пеньяльвер Порталь заметил, что Россия является важным стратегическим партнером для Кубы в области транспорта, энергетики, металлургии, промышленности, образования, в различных отраслях туризма и т.д. Большой интерес в части расширения сотрудничества для кубинской стороны представляет и Чувашская Республика.
Члены делегации ознакомились с производственными площадками ОАО «Чувашторгтехника», ПАО «Промтрактор», ЗАО «Завод игрового спортивного оборудования», ООО «Хевел», компании «Букет Чувашии». Достигнута договоренность о поставке в Республику Кубу 45 бульдозеров производства ПАО «Промтрактор», ведутся переговоры о дальнейшем расширении номенклатуры поставляемой заводом продукции. Кубинцев также заинтересовали перспективы использования солнечной энергетики.
«У нас есть государственный план в области возобновляемых источников энергии. Сегодня у нас только 5% энергии производится из возобновляемых источников. До 2030 года мы должны довести этот показатель до 24%. Мы считаем, что завод «Хевел» может стать для Кубы стратегическим партнером в области развития солнечной энергетики», – рассказал Посол Кубы.
Есть и другие направления сотрудничества, например, биотехнологии и туризм. Как отметил Посол, поток туристов из России в прошлом году увеличился на 30%, Кубу посетили 137 тыс. россиян.
«В конце декабря вступил в силу новый безвизовый режим с Россией, по которому на Кубе можно пребывать без визы не 30, а 90 дней», – проинформировал глава дипломатической миссии.
Особое значение кубинская сторона придает формированию связей в гуманитарном направлении. В частности, обсуждены возможные совместные проекты по проведению фестивалей кубинского кино, кубинской культуры в Чувашии, кубинских артистов пригласили на международный оперный фестиваль, который проходит в Чебоксарах.
Президент Межрегиональной общественной организации «Общество дружбы с Кубой», заместитель министра финансов России Алексей Лавров выразил уверенность, что наработанные связи с Республикой Куба будут развиваться и вносить свой вклад в развитие экономики Чувашии.
Токолоро любит свободу
Приятной неожиданностью для кубинской стороны стал показ спектакля «Токолоро» в Чувашском государственном театре кукол. Данная постановка осуществлена в рамках проекта «Культура малой родины».
Такого десанта зрителей, пожалуй, театр кукол никогда не видел, если такое и было в истории, то, наверное, очень давно: спектакль посмотрели Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Херардо Пеньяльвер Порталь со всей своей свитой, президент Межрегиональной общественной организации «Общество дружбы с Кубой», заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров с сопровождающими лицами и несколько министров Правительства Чувашии (на фото).
Токолорами называют на Кубе птиц трогонов, известных своей непереносимостью неволи и являющихся, по сути, национальным символом этой страны. Спектакль поставлен по одноименной пьесе нашего коллеги, корреспондента газеты «Республика» Владислава Николаева. Спектакль «Токолоро» и его национальный колорит – новый формат театральной постановки, нацеленной на продвижение экскурсионного театра (автор идеи – директор театра Елизавета Абрамова).
В режиссерском и художественном решении спектакля много своеобразных находок (мультимедийные проекции, иллюстрирующие сюжет действа, смешение игровых зон: планшет в виде велосипеда и «живой» актерский план, куклы классические и оригинальные из зонтика). Все это делает спектакль непривычным, привлекает современного зрителя.
Спектакль символизирует дружбу народов. Несмотря на то, что каждый этнос самобытен и неповторим, у нас много общего, что объединяет нас. В ярком соцветии культур народов разных стран и континентов люди на планете должны жить под голубым небом в мире, согласии, готовые на диалог и дружеские отношения.
Режиссер постановки – заслуженный артист Чувашской Республики Юрий Филиппов, художник – Любовь Борисовская (г. Самара), композитор – заслуженный деятель искусств Чувашской Республики Андрей Галкин, хореограф – Зоя Александрова. На сцене блистали артисты Юрий Филиппов, Ольга Тарасова, Петр Петров, Артем Барабанов.
Спектакль восторженно встретили не только юные зрители и их родители, но и высокопоставленные гости. Со словами благодарности к создателям спектакля обратился Чрезвычайный и Полномочный Посол Кубы Херардо Пеньяльвер Порталь и вручил актерам роскошные букеты. «Мы высоко ценим дружбу между нашими странами, недаром и цвета наших государственных флагов – белый, синий, красный – совпадают», – отметил президент организации «Общество дружбы с Кубой» Алексей Лавров. Он вместе со зрителями несколько раз повторил слова приветствия на русском, испанском и чувашском языках: Привет! Ола! Салам!
Правительством Российской Федерации утвержден национальной проект «Жилье и городская среда», в рамках которого будет осуществляться финансирование конкурса в течение шести лет. Общий объем составит 30 млрд рублей. Муниципалитеты, которые изъявили принять участие в конкурсе в этом году, до 1 декабря 2018 года собрали предложения от жителей, а до 1 апреля 2019 года они должны подать заявки в федеральную комиссию. Среди тех, кто хочет попытать счастья из нашей республики, четыре города – Ядрин, Канаш, Алатырь и Шумерля.
Город Ядрин проходит по номинации «Малые города с численностью населения до 10 000 человек включительно» и может рассчитывать на сумму до 30 млн рублей. Ядринцы со всей серьезностью взялись за это дело и привлекли московскую фирму – ООО «М4». В ноябре жители определились с местом, которое они хотели бы преобразовать, по результатам социокультурного исследования определили территорию – улицу Комсомольская.
31 января в центральной библиотеке города состоялся проектный семинар по благоустройству исторической территории по данной улице. Мэрия города для участия в совместном обсуждении и разработке концепции нового общественного пространства пригласила разные слои горожан: школьников, молодежь, пенсионеров и, естественно, активную часть – работающих в разных сферах ядринцев.
Приехавшие из Москвы сотрудники ООО «М4» – руководитель проектов Артем Власов и архитектор-градосторитель Анна Савельева – перед собравшимися поставили такую задачу: написать, нарисовать то, что горожане сами хотят видеть на этой улице? Что там можно построить, чего не хватает, что необходимо передвинуть или достроить? Вначале горожане скромничали, но потом как прорвало… Оказывается:
– не благоустроена территория автовокзала,
– нет удобных тротуаров,
– есть проблема с освещением,
– мало мест для отдыха, мест для сидения,
– надо облагородить историческую часть города,
– нужно отремонтировать фасад почтамта,
– необходимо привести в порядок заборы,
– не хватает информационных досок в современном стиле,
– нет бюстов Героев Советского Союза,
– засорена ливневка и т.д.
Есть и более масштабные вопросы: дом Ашмарина, где родился создатель 17-томного словаря чувашского языка; набережная, захудалый дом XIX-го века на окраине Комсомольской улицы…
Проблем – выше крыши.
Однако уже то хорошо, что ядринцы сами понимают, что есть такие проблемы и нужно их решать сообща. И не только словом, а делом они готовы помочь мэрии в решении этих задач: горожане часть работ могут выполнить сами, лопатой и граблями они горазды орудовать.
«Целью данного конкурса является поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, привлечению в город посетителей, развитию индустрии услуг, – сказал с своем обращении к горожанам глава администрации Ядринского городского поселения Павел Бажайкин. – Реализация проектов, выбранных в ходе конкурса, должна способствовать началу процесса устойчивого развития комфортной городской среды, способной обеспечить и поддерживать культурные, визуальные, пространственные, а также социально-экономические связи. Наши жители это понимают, поэтому и принимают активнейшее участие в реализации данного проекта».
«Начиная с 2019 года от каждого региона России в одной номинации принимается не больше пяти заявок. Преимуществом станет синхронизация с другими проектами. Например, если рядом или вместе с заявленным на конкурс пространством будут отремонтированы улицы по программе «Безопасные и качественные дороги», проведен капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, внедрены решения «Умного города» или проведены мероприятия по развитию туризма, это увеличит шансы проекта на победу, – подытожил встречу руководитель Агентства территориального развития, член Общественной палаты Чувашской Республики Этнер Егоров. – Радует, что в этом году в борьбу за федеральные средства включились четыре городских поселения республики. Хочу отметить, многое зависит от самих жителей городов – от их желания, настроя, готовности к соучастию».
К слову, победители будут объявлены к 1 июня 2019 года.
В начале 90-х годов, после распада СССР, в России произошла перезагрузка государственной власти. Были реформированы и законодательные органы. В Чувашской Республике Верховный Совет был преобразован в Государственный Совет, который начал работать в июне 1994 года. Мы начинаем серию публикаций, посвященных 25-летию республиканского парламента. Сегодня в номере – интервью с Председателем Госсовета Чувашии 1-го созыва, депутатом Госдумы России Валентином Шурчановым.
– Валентин Сергеевич, Вы были депутатом Верховного Совета Чувашии 11-го и 12-го созывов, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики 1-го и 2-го созывов: перестройка совершалась на Ваших глазах. Как шло переформатирование законодательного органа?
– Роспуск Верховного Совета Российской Федерации произошел сразу после октябрьских событий 1993 года. В конечном итоге Госсовет Чувашии начал свое первое заседание 21 июня 1994 года. И весь этот период шло формирование нового законодательного органа республики.
21 октября 1993 года на 16-й сессии
12-го созыва был принят Закон «О реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов в Чувашской Республике», 24 ноября 1993 года на 17-й сессии – законы «О Государственном Совете Чувашской Республики» и «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики». Были досрочно прекращены полномочия 200 народных депутатов Верховного Совета Чувашской Республики 12-го созыва. И на последней, 18-й сессии Верховного Совета 21 января 1994 года были назначены выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики первого созыва – на 13 марта 1994 года.
Первый созыв Госсовета формировался достаточно сложно, в три этапа. Трудности возникли в том числе из-за того, что депутаты избирались по одномандатным округам, но они были двоякие: административно-территориальные (от районов и городов) и территориальные избирательные округа. И условия избрания были другие, нежели сейчас: чтобы стать депутатом, обязательно нужно было набрать больше 25% «за» от общего числа избирателей. Сейчас проще: хоть 15%, главное – набрать больше других голосов. Потому те выборы проходили в два тура – 13 и 27 марта, и даже по итогам двух туров список депутатов был недостаточным – всего 28 из 47. Назначили повторные выборы на 2 июня, только тогда был обеспечен кворум – 33 депутата. 21 июня 1994 года мы начали работать.
Остальные 14 депутатов по своим округам были доизбраны 4 декабря 1994 года, но уже по новой редакции закона о выборах. Однако Президент Чувашии Николай Федоров обратился в Конституционный суд РФ с требованием признать итоги выборов недействительными, поскольку депутаты одного созыва были выбраны разными способами. Суд постановил, что депутаты должны избираться по единому порядку. И тогда было предложено распустить тех депутатов, которые были доизбраны 4 декабря. Окончательно депутатский корпус сформировался только после выборов 17 декабря 1995 года.
– Каким образом в период демократизации спикером парламента стал коммунист?
– На первом заседании выдвигались разные кандидатуры на должность Председателя Государственного Совета. В том числе выдвинули и мою кандидатуру от коммунистов. Аграрники меня поддержали, и я набрал нужное количество голосов. С июня 1994 года по июль 1998 года (тогда созыв избирался на 4 года, сейчас – на 5 лет) я работал Председателем Госсовета Чувашии. При этом заместителями у меня были Александр Кушков, который представлял аграрников, и Светлана Маринова, представлявшая партию власти – демократов.
Тогда в Госсовете фракций не было, поскольку все депутаты были одномандатниками. Но существовали депутатские группы, и активных депутатов было много. От КПРФ, к примеру, Николай Селиванов, Игорь Моляков, Людмила Баландина. Кроме аграрников, коммунистов и демократов, была еще очень активная депутатская группа от ЧНК – Чувашского национального конгресса, куда входили Геннадий Архипов, Алексей Леонтьев, Вячеслав Тимофеев.
Отмечу, почти на каждой сессии, когда ставился вопрос о повестке дня, предлагали включить вопрос об освобождении В.С. Шурчанова от должности Председателя Государственного Совета. И я вынужден был ставить этот вопрос на голосование, чтобы включить в повестку дня сессии.
К слову, депутаты первого созыва решили, что Чувашская Республика должна быть не президентской, а парламентской республикой. Госсовет как высший законодательный орган Чувашской Республики обозначил проблему, и был назначен референдум по упразднению поста Президента Чувашской Республики. Мы его провели, все сделали по закону, хотя было очень сложно. Нам не хватило буквально 2–3% голосов, чтобы этот институт упразднить (улыбается).
– Какие заслуги депутатов первого созыва хотели бы отметить?
– Это было очень интересное время. Тогда как раз образовывался Совет Федерации – туда включали глав регионов и руководителей законодательных собраний. Поэтому роль Госсовета республики в то время была велика – председатель регионального парламента был членом Совета Федерации по совместительству. Соответственно, наши возможности были гораздо шире.
Первый созыв обеспечил переход от советской системы к нынешней структуре власти. Он был переходным, мы искали в республике формы, методы, структуру, как все это обеспечивать. В конечном итоге это произошло. Первый Госсовет обеспечил стабильность в республике. У нас не было силовых конфликтов, хотя политическая жизнь бурлила. Была большая активность депутатов, буквально все рвались выступить, было большое количество разных заявлений. Была свобода обсуждения. Это, считаю, тоже заслуга первого созыва.
Перед началом каждого заседания в течение 10 минут выступал Председатель Госсовета с докладом о проделанной работе за промежуток между сессиями. Присутствовали депутаты Госдумы России и члены Совета Федерации, которым в обязательном порядке предоставлялась возможность выступить.
Заслуга Госсовета первого созыва в первую очередь в том, что из порядка 130 принятых нами законов более 90 законопроектов написали мы сами. То есть более 70% законов, принятых первым созывом Госсовета, были написаны самими депутатами. При этом мы находились в противостоянии с Правительством. Сейчас картина наоборот: депутатских законов очень мало, в основном они штампуются Правительством, поэтому и нет в Госсовете нынешнего созыва острого, свободного, заинтересованного обсуждения.
Подчеркну, тогда много больше депутатов, чем сейчас, работали на освобожденной основе, это помогало депутатам больше и лучше работать. Сейчас из 44-х только 9 человек работают на профессиональной основе, а в первом созыве из 47 депутатов – 19. Тогда правила были другие, нежели сейчас: депутат по своему заявлению мог работать на освобожденной или на неосвобожденной основе. Хотя зарплаты у нас были маленькие, тем не менее такая возможность была, и люди ею пользовались.
Еще один значимый момент: в начале своих выступлений некоторые депутаты, к примеру, от ЧНК, предупреждали, что будут выступать на чувашском языке. Все для этого было готово: в конце зала в кабинках сидели переводчики, и сразу начинал работать синхронный перевод.
– Вы говорите о свободной дискуссии на сессиях первого созыва. А был тогда регламент для выступлений?
– Регламент был, само собой. Что такое регламент? Это внутренний документ для работы. Госсовет каждого созыва на своем первом заседании принимает регламент: как избирать Председателя, его заместителей, сколько минут выступать и т.д.
Но тогда была демократия такого плана, что 5% от общего числа депутатов имели право попросить объявить перерыв на 20 минут для обсуждения какого-либо вопроса. К примеру, Архипов мог встать и сказать, что депутатская группа ЧНК сейчас собирается обсудить вопрос, нужен перерыв. И им его предоставляли.
– Что еще успел сделать первый созыв?
– Первый созыв был очень боевой. В пример приведу такой факт. Напомню, тогда как раз происходили события в Чечне. И мы своим решением в начале 1995 года отправили специальную делегацию парламентариев в зону военного конфликта, чтобы они, во-первых, сами разобрались в обстановке, во-вторых, получили сведения о попавших в плен солдатах, призванных из Чувашской Республики, и главное, – содействовали их возвращению. И наша делегация справилась с этой «боевой» задачей.
Кроме того, впервые в истории республики мы определили границы города Чебоксары. Мы долго собирались, говорили, тем не менее современные Чебоксары находятся в пределах тех границ, которые были определены первым созывом Госсовета.
Депутаты вкладывали всю душу в свою работу, старались облегчить жизнь гражданам республики. Так, именно первый созыв принял решение о том, что 75% стоимости всех работ по газификации сельских населенных пунктов должно оплачиваться из бюджета, и только 25% – самими гражданами. Добились, несмотря на сложные времена, и это решение действительно работало.
– А Конституцию Чувашии вы не успели принять – это заслуга или недоработка?
– Мы рассматривали три варианта Конституции Чувашской Республики. Проекты подготовили и коммунисты, и демократы, и ЧНК. От КПРФ была подготовлена практически советская Конституция – со всеми правами, в том числе на работу.
При Президенте республики Николае Федорове была организована конституционная комиссия, куда входил и я. Мы все обсуждали-обсуждали, но в конечном итоге новую Конституцию Чувашии приняли только во втором созыве, в 2000 году. Видимо, должно было пройти определенное время, чтобы демократы добились своего решения. На мой взгляд, от этого Конституция не выиграла, а граждане потеряли многое из своих прав.
– Ваши пожелания коллегам – депутатам шестого созыва Госсовета Чувашии.
– Надо четко знать, что такое депутат. Это избранник народа, он должен защищать народные интересы, а не интересы власти. К сожалению, эти интересы иногда расходятся. Так что пусть Госсовет Чувашии работает.
11 февраля исполняется 80 лет со дня рождения видного организатора производства, талантливого ученого, горячего патриота своего народа Василия Васильевича Николаева (1939–2007). Его имя знакомо многим. В Чебоксарах на заливе ему воздвигнут бюст-памятник, установленный в августе 2010 г. по инициативе Чувашского национального конгресса на средства благодарных дочерей – Елены и Светланы (автор – народный художник РФ А.С. Чаркин, Санкт-Петербург).
Жизнь В.В. Николаева оборвалась рано – он прожил немногим более 67 лет, но это была, без преувеличения, яркая жизнь, насыщенная разнообразными событиями. Он был свидетелем, а нередко и непосредственным участником реализации крупных государственных технико-экономических проектов, инициатором ряда новаций в области национальной культуры и науки.
Судьба академика Российской академии естественных наук, Академии горных наук, Академии технологических наук, доктора технических наук, профессора Василия Николаева примечательна. Родился он в 1939 г. в селе Чувашские Карамалы Аургазинского района Башкирской АССР в крестьянской семье. После армейской службы и окончания Уфимского нефтяного института работал на разных должностях на Салаватском нефтехимическом комбинате.
Новый этап в жизни В.В. Николаева начался с переездом его по приглашению руководства в город Оренбург. Здесь он в 1976–1978 гг. работает главным инженером, а затем директором строящегося гелиевого завода. В 1978–1986 гг. он последовательно занимает должности директора Оренбургского гелиевого завода, заместителя начальника Всесоюзного промышленного объединения «Оренбурггазпром». В 1986 г. назначается главным инженером ВПО «Оренбурггазпром» (ныне в составе ОАО «Газпром»), а в 1989 г. – его генеральным директором. В 2002 г. ушел на заслуженный отдых и активно занялся научно-исследовательской работой.
Где бы и кем бы он ни работал – его отличала огромная самоотдача. Это был человек, абсолютно уверенный в своих силах, он передавал эту уверенность другим. Причем это была не самоуверенность, а вера, основанная на знаниях, богатом практическом опыте. Заслуги Василия Николаева были отмечены высокими государственными наградами и званиями: орденом Почета, медалями; он является дважды лауреатом премии РАО «Газпром», премии НТО им. И.М. Губкина, Национальной общественной премии имени Петра Великого, удостоен звания «Заслуженный работник газовой промышленности РФ».
Что касается научных интересов В.В. Николаева, то их диапазон был необычайно широк – от проблем извлечения гелия из природного газа, оптимизации технологии переработки газа и конденсата и их транспортировки до вопросов этногенеза чувашского и ряда других народов, национального художественного творчества чувашей. Достаточно сказать, что он является автором 85 научных трудов, в том числе 11 монографий по истории и культуре чувашей. Кроме того, им сделано 35 изобретений, на которые выдано 23 авторских свидетельства и 12 патентов.
С конца 1990-х гг. увлеченно занимается малоизученными проблемами этнической истории и традиционной культуры чувашского народа, ведет активную работу по популяризации и пропаганде знаний в этой области. Благодаря его личной инициативе и финансовой поддержке в 2000 г. был создан некоммерческий Фонд историко-культурологических исследований имени К.В. Иванова (зарегистрирован в г. Москве), который и сегодня продолжает оказывать методическую и материальную поддержку реализации различных научных и национально-культурных проектов.
Василием Николаевым написаны и изданы труды, встреченные с большим интересом научной общественностью, в частности: «Чуваши: этническая история и традиционная культура» (М., 2000, в соавторстве), «Чувашский костюм от древности до современности» (Москва–Оренбург–Чебоксары, 2002, в соавторстве), «Генеалогия чувашского народа» (Чебоксары, 2004), монография «История предков чувашей (III тыс. до н.э. – XV век н.э.)». Он жил планами новых задуманных работ. В последние годы жизни энергично работал над подготовкой семитомной серии «Иллюстрированная история чувашей». Но смерть остановила его целеустремленную научную деятельность на полпути: ему удалось выпустить только три тома задуманной им уникальной в своем роде серии.
Конечно, не все, что опубликовано В.В. Николаевым, принимается исследователями, и это нормально для научной практики. Но неоспорим тот факт, что его книги определенно всколыхнули национальное историческое сознание и подстегивают чувашских ученых смелее и активнее браться за научное разрешение сложных проблем древней истории чувашей.
Интерес к историко-культурным истокам своего народа был естественным состоянием Василия Николаева. Неудивительно, что поиски в области древней истории народа он начал с изучения генеалогии своего большого и славного рода, перейдя затем плавно на родословия всех жителей родной деревни. В 1999–2003 гг. он в соавторстве с С.Х. Сафиным написал и издал три монументальных иллюстрированных тома «История возникновения и развития деревни Чувашские Карамалы». Надо отметить, что подобных капитальных генеалогических исследований нет ни по одному чувашскому роду, как, впрочем, нет их и у других поволжских народов.
Василий Васильевич был настоящим патриотом – искренне, порой с болью в сердце любил свой народ, Чувашию и свою малую родину – село Чувашские Карамалы в Башкирии. Здесь он за счет привлеченных спонсорских средств построил православный храм, сельский рынок, заасфальтировал улицы, помог с реконструкцией Дома культуры, средней школы и др. Как меценат и спонсор он оказывал финансовую помощь ученым, краеведам и писателям – в издании книг. Ему до всего было дело – касается ли это архитектурного облика Чебоксар, благоустройства селений, художественного уровня концертных и театральных представлений, проблем экономического развития Чувашии, вопросов организации деятельности Чувашского национального конгресса и чувашских культурных центров в различных регионах России. Он охотно выезжал в другие города страны на встречи с чувашской диаспорой, инициативно и на свои средства привозил туда из Чебоксар концертных исполнителей.
За заслуги в развитии науки и весомый вклад в дело изучения и популяризации историко-культурного наследия народа В.В. Николаев награжден Почетной грамотой Чувашской Республики, в 2001 г. ему присуждено звание лауреата Государственной премии Чувашской Республики в области науки, в 2006 г. – в области литературы и искусства.
В последние годы жизни Василия Николаева мне посчастливилось работать с ним над реализацией ряда проектов нашего Фонда. Скажу, что это был человек, отличавшийся огромным трудолюбием, замечательной работоспособностью и стремившийся выполнить любую работу, которой ему приходилось заниматься, на самом высоком уровне.
О Василии Васильевиче можно рассказывать часами, такая уж это богатая натура и личность, общение с ним можно было бы сравнить со множеством прочитанных книг. Думаю, многим из тех, кто знал его, повезло в жизни, что им выпал жребий испытать радость от общения с ним. Но это был отнюдь не «сахарный» человек. По правде говоря, с ним бывало иногда и нелегко. Он никогда никого не гладил по головке, строго спрашивал за дело, но в сердце носил доброту.
Радостно сознавать, что его ученики и последователи (а они есть!) продолжают нести в себе и своих трудах частицу его души и научных устремлений.
Виталий Иванов,
директор Фонда историко-культурологических исследований имени К.В. Иванова,
заслуженный деятель науки Чувашской Республики,
доктор исторических наук
ОАО «Ядринмолоко» о сырье, ценах и поддержке местных молочных хозяйств
Зимой молоко традиционно прибавляет в цене. По данным КУП «Агро-Инновации» на 25 января, закупочная цена на сырое молоко от населения в республике в среднем составила 19,2 рубля за литр, что на 4,7 рубля больше, чем в прошлом январе. В июле 2018 года, к примеру, сборщики молока давали не больше 12,2 рублей за литр. С сельхозпредприятиями ситуация несколько иная: цена, по которой у них приобретают охлажденное молоко, на 17 января составляла в среднем 23,29 рубля за 1 литр. Одно из крупнейших молокоперерабатывающих производств в Поволжье – ОАО «Ядринмолоко» – сырье для своего обширного ассортимента молочных продуктов закупает в среднем по цене 30 рублей за 1 литр. Почему ядринские молочники выбирают «дорогое» молоко и почему сырье бывает разным, нам рассказал генеральный директор предприятия Сергей Токсубаев.
– Сергей Борисович, из чего складывается такая цена и какая сегодня ситуация на региональном молочном рынке в Чувашии?
– Да, действительно, зимой молока становится меньше и цену на него по большей части диктуют сырьевики – производители молока. Сейчас мы покупаем сырое молоко в среднем по 30 рублей за 1 литр. Отмечу, что приобретаем мы его исключительно у молочных хозяйств. Молоко с частных подворий к нам на переработку не поступает – его качество не всегда соответствует лабораторным требованиям. В хозяйствах Чувашии мы закупаем около 30% сырья, остальное приобретаем за пределами республики. Почему доля «чувашского» молока небольшая? Все дело в том, что молочных хозяйств в республике не так уж и много, из-за чего в Чувашии наблюдается даже дефицит сырья. Так, чтобы работать при полной загрузке мощностей, ежедневно нам требуется 200 тонн сырого молока. Однако найти такой объем сырья порою бывает нелегко. На молочном рынке существует большая конкуренция среди переработчиков за фермерское молоко. А это, в свою очередь, тоже один из факторов, влияющих на цену молока.
Цена на сырье очень зависит от цены на топливо. Соответственно, по цепочке, сырье дорожает. Также цены на рынке сухого молока оказывают большое влияние даже на те предприятия, которые сухое молоко в производстве не используют. Сейчас, например, в связи с эмбарго на импорт сухого молока из Белоруссии, основной страны-поставщика сухого молока в Россию, цены на сырое молоко подскочили. А в связи с увеличением НДС с 1 января очень многие поставщики цены пересмотрели. Нам приходится покупать его уже дороже, что в конечном итоге не может не сказываться на стоимости продукта на прилавке.
Что касается цен на сырое молоко у частников, напрямую мы от нее не зависим, так как в своей продукции его не используем. Впрочем, доля «частного» молока на рынке достаточно высока: если фермерские хозяйства производят около 40% всего молока в Чувашии, то частники – все 60%. Его, в основном, скупают сборщики молока для дальнейшей перепродажи.
– А с чем связано, что частное, деревенское молоко вы не приобретаете?
– Для нас всегда на первом месте была не доступность молока, а его качество. Молоко мы приобретаем только первого и высшего сорта у проверенных фермерских хозяйств, там, где все процессы автоматизированы и стерильны, установлены молокопроводы, контролируются все показатели, вплоть до того, чем кормят корову. Затем в собственных лабораториях мы подвергаем все партии тщательному контролю: оцениваем не только массовую долю жира и белка, но и проверяем сырье на соматические клетки, соду, аммиак, антибиотики. К сожалению, деревенское молоко не всегда выдерживает проверку в лаборатории. Часто и кислотность повышенная, и белки-жиры не соответствуют норме, и к чистоте цистерн, в которых оно перевозится, есть вопросы...
Отмечу, с фермерскими хозяйствами работает большинство крупных молокопереработчиков. Большие заводы дорожат своей репутацией, своим именем на рынке, поэтому риск встретить некачественную продукцию у известного производителя минимален. К тому же, если во время проверки в продукции выявят «добавки», это грозит производителю серьезными штрафами и, как следствие, ударом по репутации. Ни один уважающий себя молокозавод на это не пойдет – слишком большие риски… Неслучайно и покупателям советуют приобретать молочные продукты у больших переработчиков. Многоступенчатый контроль качества – от приемки сырья до готовой продукции – не позволит молочному фальсификату оказаться на столе потребителей.
– С какими главными проблемами сталкиваются переработчики молока в Чувашии и какую ситуацию прогнозируете на 2019 год?
– Если с производством молока дела обстоят неплохо (отдельные хозяйства наращивают поголовье за счет федеральных субсидий, надои ежегодно растут на 2–3%), то у переработчиков молока не все так гладко. За последние годы многие переработчики в регионе закрылись, не выдержав высоких цен на сырье. Как мы уже сказали, мы покупаем у хозяйств молоко в среднем по 30 рублей за литр, в то время как у населения молоко покупают по цене 18–19 рублей. Но мы вынуждены платить такую высокую цену за сырье, в котором уверены. Так, в прошлом году для нас закупочная цена была на 3 рубля ниже. Думаю, так наше предприятие оказывает еще и поддержку фермерским хозяйствам и сельхозпредприятиям, специализирующимся на молоке.
Из трудностей можно назвать и работу с сетевыми магазинами. В сети нужно регулярно поставлять определенный объем продукции, который в силу причин производители не всегда могут выдержать. Если он не выполняется, производитель может из сети выпасть, а снова попасть на витрину бывает очень сложно.
Что касается прогнозов, дело это довольно сложное. Молочный рынок непредсказуем и зависит от многих факторов: вплоть до того, много ли будет свежей травы для коров, какая будет погода. Одно можно сказать точно: каждый год не похож на предыдущий.
– В прошлом году ОАО «Ядринмолоко» впервые вышло на свою проектную мощность, стало лучшим промышленным предприятием республики в своей категории, расширило ассортимент продукции. Какую планку ставите на нынешний год?
– Рядом с нами крупнейшие города с огромным потенциалом – Казань и Нижний Новгород. В ближайшей перспективе планируем серьезно увеличить объемы поставок в эти региональные столицы. Весной предприятие ждет расширение производства, в модернизацию будет инвестировано более 150 млн рублей. У нас появится новая пастеризационно-охладительная установка, которая позволит нарастить мощность переработки сырья до 450 тонн в сутки. Поэтому вкусных и полезных молочных продуктов на прилавках магазинов станет еще больше.
– Спасибо за беседу. Успехов в вашем деле!
Кстати
В ассортименте ОАО «Ядринмолоко» около 100 наименований молочной продукции в разных упаковках. Один из самых популярных – творог. Его выпускают более 20 видов различной жирности и в разных упаковках. Объемы его производства на молокозаводе только растут.
На правах рекламы
Мы регулярно знакомим читателей с изменениями в пенсионном и социальном законодательстве, но на пресс-конференции, организованной отделением Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике, его руководитель Роза Кондратьева рассказала о них более подробно: с цифрами, примерами, деталями…
С 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года:
– на 7,05% увеличились страховые пенсии неработающих пенсионеров. Стоимость пенсионного балла составила 87,24 руб., фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5334,19 руб.;
– дополнительную прибавку в размере 25% от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии получили неработающие пенсионеры, проживающие в сельской местности и имеющие стаж работы в сельскохозяйственном производстве 30 лет и более.
В результате всех повышений средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в Чувашии увеличился на 1039 руб. и составил 14,4 тыс. руб. Пенсии повысились у 276,5 тыс. неработающих пенсионеров, или у 80% получателей страховых пенсий. Дополнительные расходы на индексацию страховых пенсий и установление повышения селянам в Чувашии составят 3,3 млрд рублей.
При этом нужно отметить, что прибавка индивидуальна для каждого пенсионера и зависит от размера пенсии. Чтобы узнать, на сколько проиндексирована страховая пенсия, необходимо размер пенсии за декабрь (без иных выплат) умножить на 0,0705 (повышение на 7,05%).
Размер сельской прибавки составляет 1333,55 руб. (25% от размера фиксированной выплаты – 5334,19 руб.), инвалидам III группы – половину от этой суммы (666,78 руб.).
С 1 февраля 2019 года размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и соцпакет федеральным льготникам будут проиндексированы на 4,3% исходя из роста потребительских цен за 2018 год по данным Росстата. В результате февральской индексации средний размер ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам составит 2420 руб.
В Чувашской Республике прибавку получат 101 тыс. федеральных льготников, более 81% из которых – инвалиды. Стоимость соцпакета составит 1121,42 руб. в месяц, в том числе лекарственная часть – 863,75 руб., санаторно-курортная – 133,62 руб., транспортная (бесплатный проезд в пригородных поездах и проезд в санаторий и обратно) – 124,05 руб.
С 1 апреля 2019 года ожидается повышение пенсий по государственному пенсионному обеспечению с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. В основном это социальные пенсии, а также пенсии инвалидам и участникам войны, родителям погибших военнослужащих, жителям блокадного Ленинграда и некоторым другим категориям граждан. В повышенном размере эти виды пенсий будут выплачиваться всем получателям, независимо от трудовой занятости. В Чувашии это коснется 26,5 тыс. пенсионеров.
С 1 августа 2019 года работающим пенсионерам будет произведен перерасчет страховых пенсий по страховым взносам за 2018 год, учтенным до 3-х пенсионных баллов, то есть с уровня зарплаты до 28,7 тыс. руб. В Чувашии страховую пенсию в повышенном размере начнут получать более 80 тысяч человек.
В республике обеспеченность страховыми взносами на выплату страховых пенсий в 2019 году составит 37%. Общий объем расходов Пенсионного фонда на пенсии и социальные выплаты в 2019 году достигнет 65,9 млрд руб.