Читатели газеты «Республика» знают во всех подробностях, из каких слагаемых состоит работа Госсовета Чувашии. А о деятельности Совета Федерации мы прежде не рассказывали столь развернуто. В интервью с членом Совета Федерации Вадимом Николаевым читайте о работе верхней палаты парламента страны.

– Вадим Иванович, Вы представляете нашу республику в Совете Федерации. На каком счету Чувашия в сенате?
– Часто федеральные министры, выступая на заседаниях в парламенте, в пример успешной работы в той или иной отрасли ставят нашу республику. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко не раз называла регион в числе перспективных. Да и среди членов Совета Федерации бытует мнение, что такая компактная, многонациональная республика, не богатая полезными ископаемыми ресурсами, добивается позитивных результатов в социальной политике. Многих вдохновляет тот факт, что в Чувашии удалось ликвидировать очередность в детские сады. Хотя в России до сих пор более 300 тыс. детей в возрасте до трех лет нуждаются в дошкольном образовании. Кроме того, всех поражает то, что в короткие сроки построены ФАПы по всей республике.
Конечно, мне приятно слышать лестные слова в адрес моей малой родины. И вдвойне приятно оттого, что Чувашия ставит перед собой новые и новые задачи, для решения которых, я верю, как всегда, будут приложены все усилия.
– Раньше Вы наверняка смотрели на достижения республики глазами жителя, а сейчас – часто бываете в командировках и разъездах. Изменились ли теперь Ваши взгляды на родную Чувашию?
– Все познается в сравнении. Недавно был в Казани на Всероссийском дне поля, до этого – в Белоруссии, Алтайском крае и Забайкалье.Могу сказать, что везде разный уровень развития экономики и социальной сферы, но Чувашия на общем фоне смотрится достойно. Это говорит о слаженной работе законодательной и исполнительной ветвей власти. Со своей стороны, всегда предоставляю информацию о Чувашии заинтересованным в ней, говорю, что здесь можно строить и бизнес, и жизнь.
Несомненно, работа в Совете Федерации, куда меня делегировали мои коллеги по парламенту республики, дает больше возможностей представлять наш регион. Но нельзя умалять роль парламентариев в субъектах. В годы бытности депутатом Госсовета Чувашии, помню, чувашским законодателям столько законов пришлось «перелопатить», чтобы привести их в соответствие с федеральным законодательством, но при этом не «обидеть» культуру края – важно было сохранить волеизъявление народа. Помню, давно ходили суждения о создании Приволжской губернии, куда хотели «загнать» национальные республики, в том числе и нашу. Благо, эта идея не нашла поддержки ни в центре, ни на местах. Не позволила бы и Конституция, которая дает право регионам на самоопределение в составе Российской Федерации. И сегодня наш край – со своей историей и потенциалом – развивается в своем темпе.
– На Ваш взгляд, какие интересы Чувашии совпадают с интересами других регионов? Что необходимо предпринять, чтобы людям жилось еще лучше и комфортнее?
– Не существует универсального закона, от принятия которого все вдруг зажили бы хорошо. Это комплекс всех нормативно-правовых актов. Порой бывают законы, которые, на первый взгляд, вызывают сомнения в необходимости. Например, в стенах Совета Федерации рассматривали вопрос о заготовке дров. Для 100-процентно газифицированной Чувашии он не актуален, а ведь есть регионы с 2-6% газификации, где по сей день заготавливают дрова – единственный для них источник тепла.
Однако все субъекты страны схожи в одном – хотят жить хорошо. И если у регионов-доноров это получается легко, в силу имеющихся природных ресурсов, то регионы-реципиенты вынуждены искать пути-выходы.
На мой взгляд, нужно выровнять уровень жизни регионов, который стал сильно разниться последние десять лет. Уровень богатых регионов уходит вперед, а дотационных – движется более медленными темпами. Но ведь мы живем в единой стране! Поэтому, считаю, доноры могут помогать дотационным субъектам. Однако это, в свою очередь, не говорит о том, что регионы-реципиенты должны жить иждивенчески, сидеть сложа руки. Например, можно и нужно создавать условия инвестиционной привлекательности. А с этим, как мы знаем, у Чувашии все в порядке.
Резюмируя, скажу: принимаемые нами законы дают равные возможности регионам. А как их использовать – зависит уже от руководителей субъектов и их команды.
– Расскажите, пожалуйста, из чего состоит сенаторская «кухня»?
– У каждого члена Совета Федерации есть личный кабинет, где мы изучаем проекты законов и документы, готовимся к заседаниям. Сенаторы либо одабривают, либо отклоняют принятые Госдумой федеральные законы, отправляя их на повторное рассмотрение. Подобная схема и обеспечивает легитимность законов. Чаще проходят открытые заседания. Бывают и закрытые – на них рассматриваются вопросы государственной важности, не терпящие отлагательства.
Также есть дополнительный офис на Новом Арбате, куда без проблем ко мне могут обратиться люди за помощью. Я всегда готов к диалогу, к рассмотрению обращений и оказанию помощи. Так, на прием в Москву приезжали из Батыревского и Аликовского районов с вопросами, которые можно было решить только на федеральном уровне. Кроме того, провожу личные приемы граждан и в Чебоксарах. К примеру, совсем недавно обратились жители деревни из Цивильского района с жалобой, на каком основании рядом с их населенным пунктом добывается песок. Сейчас изучается правомерность использования земель сельскохозяйственного назначения для добычи песка.
Мои знания в сельском хозяйстве, кстати, помогают и в сегодняшней работе – я вхожу в состав Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Недавно в рамках своей деятельности провел «круглый стол» о развитии нечерноземной зоны России, куда входит треть регионов страны (и Чувашия тоже). Речь шла о рискованном земледелии, где с 1 га земли невозможно поднять рентабельность, как, допустим, в Краснодарском крае. Что нужно сделать для результативного земледелия на таких территориях? Как помочь? Какими программами? Также меня волнует вопрос обмеления Волги, которая «питает» жизнью многие субъекты. Понимаю, нужно искать пути решения.
– Существуют ли планы, которые Вы в качестве сенатора непременно хотели бы воплотить во благо Чувашии?
– Нужно понимать, что сенаторы, принимая законы, всесторонне их взвешивают, поскольку от них зависит дальнейшая судьба страны, регионов – в частности. Конечно же, я со своей позиции рассматриваю законы под таким углом, чтобы они не ущемляли интересы Чувашии. Считаю, что республика должна использовать все возможности, прописанные в нормативно-правовых актах, и участвовать в проектах для целенаправленного развития. Кроме того, мне всегда важно знать, как будет впоследствии работать закон. Для этого проводятся и общественные слушания законопроектов. И если вижу отклик и понимание людей данного документа, я голосую в пользу того или иного закона, и никак иначе.
Мое прямое участие в проекте реновации жилых домов в Москве натолкнуло на мысль, что данная пилотная программа может получить развитие и в других субъектах России. Было бы хорошо, если бы и в Чувашии «хрущевки» заменили на новые постройки, чтобы избежать аварийных ситуаций.

Еще зимой член Совета Федерации Вадим Николаев обещал юным натуралистам Чувашии навестить их в полевом лагере «Школа дикой природы», действующем с 1995 года и расположенном в Заволжье. Сказано – сделано. Приехал он не один, а с коллегой – депутатом Госсовета республики Сергеем Михеевым и главой администрации г. Новочебоксарска Ольгой Чепрасовой.
Гости с большим интересом ознакомились с полевыми условиями научных исследований молодых ученых по биологии, экологии и географии. Отметим, в рамках лагеря дети изучают местные флору и фауну, учатся вести полевые дневники и оформлять научные работы под руководством опытных кураторов.
Попробовали гости лагеря и полевую кухню, которая пришлась им по вкусу. В знак благодарности за гостеприимство сенатор Вадим Николаев подарил ребятам кемпинговую палатку и другие, необходимые для проживания в лагере, вещи, а также пообещал приехать к ним в гости в следующем году.

***

Прием граждан провел председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов. К нему обращаются, в основном, ветераны потребкооперации. К их просьбам депутат относится с особым вниманием. «Стоит отметить, что забота о сотрудниках стоит в числе первостепенных интересов нормальных компаний, – говорит он, – Мы полностью поддерживаем такую позицию. То, что эти люди вышли на пенсию, не означает, что мы должны забыть о них и их нуждах».
Кроме того, для представителей республиканских и районных СМИ на базе Октябрьского райпо Валерий Павлов провел традиционный пресс-тур, чтобы наглядно показать, как развивается потребительская кооперация, какой вклад она вносит в развитие села. Также с журналистами обсудили проблемные вопросы и варианты их возможных решений.

***

На прошлой неделе жители Балабаш-Баишево Батыревского района отметили День села, посвященный 392-летию со дня образования населенного пункта. Участники праздника угощали гостей национальными блюдами. Была организована выставка старинных изделий, утвари, сельскохозяйственных орудий труда.
Односельчан поздравил Олег Мешков, исполнительный директор ЗАО «Агро-Инвест» (родом из с. Балабаш-Баишево), вручив администрации села сертификат на строительные материалы для ремонта пожарного депо, а местной школе – 2 манекена для тренировок по борьбе и оказав ей материальную помощь.

***

В борьбе за звание лучшей команды работников органов госвласти Чувашии по мини-футболу честь и ворота Госсовета республики защищали депутаты Александр Андреев и Виталий Иванов.
В серьезной схватке команда парламента Чувашии, куда вошли и сотрудники Аппарата Госсовета, смогла одержать победу над командой Мининформполитики Чувашии со счетом 1:0. С таким же счетом команда Госсовета вышла победителем в схватке с Минфином Чувашии.

Демография – это тонкая материя, которую невозможно удержать в определенных рамках. Хорошо, когда рождаемость превосходит смертность, а что делать, если численность населения не растет? На это и существуют государственные программы поддержки.
Так, например, совсем недавно через «Парламентскую газету» зампред думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина выступила с инициативой – давать квартиру семьям за рождение третьего ребенка.
По данным Росстата, рождаемость в стране в первом квартале 2017 года упала, по сравнению с 2016 годом, более чем на 40 тысяч. Напомним, в Чувашии же рождаемость высокая.
Она считает, что стимулировать рождаемость можно, только оказывая конкретную помощь семьям, в первую очередь – многодетным. Депутат Госдумы добавила, что ее коллеги очень рассчитывают на то, что программа «Десятилетие детства», объявленная Президентом страны в конце мая, также будет содержать конкретные меры помощи семьям с детьми.
Другой парламентарий нижней палаты – глава Комитета по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева – внесла на рассмотрение депутатов законопроект, в котором предлагается закрепить на законодательном уровне право работающих многодетных родителей брать отпуск в любое удобное для них время в графике ежегодных оплачиваемых отпусков. По ее словам, это даст родителям возможность более активно участвовать в воспитании детей. Отмечается, что соответствующая поправка будет внесена в статью 123 Трудового кодекса России.
Отрадно, что подобные инициативы исходят от народных избранников. А что думает по этому поводу председатель Комитета по соцполитике и национальным вопросам Госсовета Чувашии Вячеслав Рафинов?
– Предложение Тамары Плетневой поддерживаю полностью, так как оно позволит совместить время отдыха обоих работающих родителей, что увеличит для них возможность полноценного времяпрепровождения с детьми. На мой взгляд, детям гораздо полезнее проводить свои каникулы с родителями, прежде всего – в воспитательных целях.
А вот инициатива Елены Вторыгиной вызывает несколько вопросов. Дело в том, что у нас есть многодетные семьи не только с тремя, но и пятью, семью детьми, не обеспеченные жилплощадью. Для начала, считаю, нужно решить этот вопрос, и лишь после – рассматривать другие идеи. Хотя мысль с квартирой за третьего ребенка, по-моему, получит отклик со стороны населения.
В целом, я рад, что есть подобные инициативы. Думаю, они будут способствовать укреплению и росту многодетных семей и в Чувашии, если будут оформлены законодательно. Самое главное – чтобы такие нормативно-правовые акты работали, а не были в виде неких декларирующих документов.