Профессор Николай Толстов, работая в разных организациях и занимая различные должности, всегда был предан делу образования, поэтому он пользуется неоспоримым авторитетом среди педагогических и руководящих работников системы образования Чувашской Республики.
«Цель управления организацией – благополучие всех, средство управления – порядочность и доброжелательность» – тезис, выработанный Николаем Толстовым за долгий путь педагогической деятельности. Это и кредо пофессора. С разных позиций он его раскрывал, работая в течение 40 лет в республиканских организациях сферы образования. При этом порядочность и законность действий руководителей Николай Семенович всегда обосновывал обязательными требованиями нормативно-законодательных актов.

– Николай Семенович, Вы – опытный педагог, видный ученый. За 47 лет трудовой деятельности прошли путь от учителя химии средней школы до доктора педагогических наук, профессора. А как начинали свой путь?
– Трудовую деятельность начал учителем химии Балдаевской средней школы Ядринского района в 1973 году, продолжил свою педагогическую деятельность организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы, директором этой школы. В годы работы в школе избирался депутатом Ядринского районного Совета народных депутатов.
В 1981 году министром просвещения Чувашской АССР Николаем Счетчиковым был переведен в Чувашский институт усовершенствования учителей заведующим кабинетом трудового обучения и воспитания учащихся (в тот период директоров средних школ назначал и увольнял министр просвещения – авт.). В институте усовершенствования учителей в основном работали заведующие кабинетами и методисты, в штате преподавателей не было. Через год работы перевели в аппарат Министерства просвещения Чувашской Республики на должность инспектора школ, возложили обязанности по контролю и организации трудовой подготовки школьников, на что в те годы руководство страны обращало пристальное внимание. Часто выезжал по школам, изучал и помогал в организации школьных мастерских, ученических производственных бригад, пришкольных учебно-опытных участков, был одним из организаторов республиканских слетов и конкурсов школьных ученических бригад и лесничеств, юных инспекторов дорожного движения.
– У Вас много научных работ…
– Опубликовано около 100 научных работ в объеме 160 п.л., в т.ч. 50 учебных и учебно-методических пособий для руководителей образовательных организаций, подготовки магистров.
Самой первой публикацией стали методические рекомендации по обобщению опыта работы и содействию в лучшей организации ученических производственных бригад, среди которых наиболее известным в республике была ученическая производственная бригада Малояушской средней школы Вурнарского района под руководством учителя математики Михаила Илларионова. Данное пособие «Ученические производственные бригады – школа подготовки кадров для села» было выпущено большим тиражом и направлено во все общеобразовательные школы республики, спонсором выступил тогда декан экономического факультета ЧГУ Лев Кураков.
– Однако Вы вернулись в институт усовершенствования учителей…
– Когда заведующего Красноармейским отделом образования Дмитрия Иванова перевели директором института усовершенствования учителей, он начал создавать кафедры. В числе первых была организована кафедра научных основ управления школой, куда меня и пригласили в конце 1990 года старшим преподавателем. В это время я поступил в аспирантуру при НИИ Российской Академии образования (г. Москва) и завершил ее досрочно, защитив кандидатскую диссертацию.
– Без вашего, скажем, внимания не остался и главный педагогический вуз республики…
– В 1998 году я поступил в очную докторантуру Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева, где за два года сумел подытожить свои научные наработки в организации контрольно-надзорной деятельности в сфере образования и успешно защитил докторскую диссертацию. Экспериментальной площадкой для исследования оказались естественные условия в период «перестройки» и становления новых взаимоотношений между «Центром» и организациями на местах после распада союзного государства, ухода от жесткого централизованного управления во всех сферах жизнедеятельности страны. Тогда усиленно занимался совершенствованием контрольно-надзорной деятельности в сфере образования в новых условиях. После завершения докторантуры меня попросили «отработать» хотя бы три года в ЧГПУ им. И.Я. Яковлева. Так оказался заведующим кафедрой, где готовили учителей трудового обучения и автодела. Совместно со своим научным консультантом по докторской работе профессором Вячеславом Максимовым опубликовал учебное пособие для студентов «Научно-педагогические основы контрольно-инспекционной деятельности администрации общеобразовательной школы».
– Вы являетесь автором ряда разработок, нормативных документов. Как говорят Ваши коллеги, многие разработки были опережающими…
– Например, опережая Минобразования России, мы разработали и внедрили Положение об инспектировании в системе просвещения Чувашской Республики, где за основу была взята схема ступенчатого контроля на основе соблюдения принципа законности и обязательных требований при выборе объектов и соблюдения процедуры инспектирования. Я предложил осуществлять контрольно-надзорную деятельность в образовании независимыми органами.
Также опережая Министерство образования России, были разработаны организационно-нормативные документы для экспериментальной аттестации педагогических и руководящих работников образования Чувашии, которые прошли апробацию при аттестации педагогических работников средней общеобразовательной школы № 48 г. Чебоксары и в последующем в составе рабочей группы при экспериментальной аттестации педагогических работников республики.
– А как Вас привела судьба в Чебоксарский кооперативный институт, в совсем не педагогический?
– Меня пригласил ректор Чебоксарского кооперативного института Василий Николаев, под его руководством я в свое время выполнял дипломную работу в ЧГУ. В институте создали кафедру педагогики, которую я и возглавил. Работая здесь до 2012 года, также не прерывал связь с общеобразовательными школами, так как назначили ответственным секретарем приемной комиссии.
После кооперативного института я снова вернулся заведующим кафедрой в педагогический университет, где в числе первых разработал магистерскую программу «Менеджмент в образовании». Под моим руководством защищены 7 кандидатских диссертаций, автором первой из которых был выпускник Ядринской национальной гимназии Виталий Михайлов, он ныне является заместителем директора Волжского филиала МАДИ, автор 6 магистерских работ. К слову, научное руководство магистрантами осуществляю до сих пор.
– Но вновь вернулись в институт образования…
– Да, в 2015 году вернулся в Чувашский республиканский институт образования, где разработал программы дополнительного профессионального образования «Контрольно-надзорная деятельность в сфере образования», «Информационная открытость образовательной организации», «Регулирование трудовых отношений в сфере образования», «Менеджмент в образовании», направленные на повышение квалификации руководителей образовательных организаций и переподготовку педагогических работников для занятия должности руководителя образовательной организации.
Мой научный интерес и практическая деятельность всегда были связаны с проблемами организации управления, и в докторской диссертации, в других публикациях защищал личностно-правовой подход в управлении школой, организации контрольно-надзорной деятельности в системе образования. Я часто выезжаю в районы, встречаюсь с руководителями образовательных организаций, предлагаю свою помощь в приведении их локальной нормативной базы в соответствие с законодательством об образовании, оказываю посильную индивидуальную помощь руководителям школ.

Доктор педагогических наук (2001), профессор (2002) Николай Семенович Толстов родился в д. Малое Кумаркино Ядринского района Чувашской АССР 1 апреля 1951 года. Окончил Большесундырскую среднюю школу Ядринского района, Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова по специальности «Химия» (1973). В 1991–1992 гг. обучался в аспирантуре при НИИ Российской Академии образования (г. Москва) и завершил ее досрочно, защитив кандидатскую диссертацию по теме «Педагогические основы управления экономическим воспитанием школьников в процессе трудовой подготовки» (1992). В 1998–2000 гг. обучался в очной докторантуре Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева, также завершил досрочно, защитив докторскую диссертацию по теме «Научно-педагогические основы управления общеобразовательной школой (теория и практика совершенствования внутришкольного контроля)» (2001).
Награжден медалью «За трудовое отличие» (1986), Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики (2011), значком «Отличник народного образования» (1984) и др. Заслуженный работник образования Чувашской Республики (2001).
Николай Толстов является членом комиссии при Главе Чувашской Республики по Государственным премиям в области науки и техники.

Владислав НИКОЛАЕВ