В повестке дня очередной 28-й сессии Госсовета Чувашии, которая состоялась 28 февраля, было более 20 вопросов. Однако больших дискуссий ни один вопрос не вызвал, сессия прошла в динамичном режиме. Оживление началось лишь в конце заседания, когда депутаты, согласно регламенту, воспользовались правом на трехминутные выступления.
Поручения по Посланию
Началась 28-я сессия с сообщения Председателя Госсовета Чувашии Альбины Егоровой, посвященного Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ на 2019 год. Спикер напомнила, что в Послании была озвучена ключевая задача для всех уровней власти – «сбережение народа» через «сбережение семей». Президентом представлен пакет дополнительных мер, направленных на поддержку семей с детьми: расширение круга получателей выплат при рождении первого и второго ребенка, снижение налогов для многодетных семей, новые выплаты детям, где родился третий и последующий ребенок, льготная ипотека семьям с детьми, увеличение ряда социальных пособий.
«В нашей республике мерами поддержки охвачено большое количество семей с детьми. Если суммировать существующие размеры федерального и республиканского материнских капиталов с предлагаемой Президентом выплатой на погашение ипотечного кредита, то получается, что многодетные семьи, проживающие в Чувашской Республике, могут рассчитывать на серьезную материальную поддержку для приобретения жилья – свыше одного миллиона рублей», – подчеркнула Альбина Егорова. Она сообщила, что Главой Чувашии Михаилом Игнатьевым даны поручения органам исполнительной власти о проведении анализа ситуации с оказанием поддержки многодетным семьям Чувашии: «Налоговыми льготами на недвижимое имущество смогут воспользоваться все многодетные семьи, а их сегодня в республике около 13 тысяч».
Альбина Егоровна отметила, что локомотивом продвижения социальных программ является развитие экономики страны и ее регионов. «Для нас, депутатов, важен посыл Президента о необходимости совершенствования законодательства, создания и обновления правовой базы в соответствии с требованиями времени. Поставленные Президентом задачи требуют оперативной реакции на местах, практических наработок, которые должны привести к конкретным, видимым результатам. Убеждена, что депутаты Государственного Совета Чувашской Республики активно включатся в эту работу», – сказала она.
Законы приняты
После этого депутаты включились в законодательную работу и оперативно, в двух чтениях, рассмотрели 15 законопроектов. Отметим, в большинстве из них вносились изменения в республиканские законы в связи с необходимостью соответствия федеральному законодательству.
Министр юстиции и имущественных отношений Наталья Тимофеевапредставила проект закона, который вносит изменения в законы«О выборах Главы Чувашской Республики» и «Об отзыве Главы Чувашской Республики». Поправки устанавливают дополнительное основание для включения гражданина России в список избирателей на конкретном избирательном участке. В частности, уточняется порядок голосования для избирателей, находящихся под домашним арестом. Также из этих законов исключаются положения о досрочном голосовании. Кроме того, решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, предлагается передавать в СМИ в полном объеме в течение пяти дней со дня их принятия.
В этом же ключе вносятся поправки и в другие «выборные» законы, действующие на территории республики. Среди них – «О референдуме Чувашской Республики», «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике». С этими законопроектами коллег ознакомил вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов.
Законопроект об изменениях, которые вносятся в законы «О регулировании жилищных отношений» и «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», представил министр строительства, архитектуры и ЖКХ Алексей Грищенко. Документ предусматривает предоставление гражданам, родившимся на территории республики, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, нуждающимся в жилье, права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма – по норме 18 кв. метров на одного человека.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов представил законопроект с поправками в статьи 3 и 4 Закона «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Чувашской Республики с органами муниципального жилищного контроля». Согласно изменениям, должностные лица органа муниципального жилищного контроля вправе посещать помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования, в том числе с согласия арендаторов по договорам социального найма. Документ уточняет основания обращения органа муниципального жилищного контроля в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в МКД.
Также на сессии внесены изменения в законы «О муниципальной службе в Чувашской Республике», «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике», «О защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Чувашской Республики», «О ветеринарии» и др.
Все рассмотренные законы приняты абсолютным большинством голосов.
Депутатские «трехминутки»
При обсуждении законопроектов лишь к нескольким из них были заданы по одному вопросу. Да и то депутат, проявивший наибольшую активность, частенько «промахивался» мимо темы законопроекта. На что во время трехминутных выступлений обратил внимание вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов: «Когда обсуждаем, к примеру, закон о ветеринарии, и при этом выходят к трибуне и говорят, что собаки лают, кошки мяукают, есть проблемы со скотомогильниками, это неправильно. Во всем должна быть лояльность и толерантность».
А вот во время «трехминуток» можно поднимать любую тему, которая интересует парламентариев. И на этой сессии депутаты сполна использовали эту возможность.
Зам. председателя Комитета по соцполитике и нацвопросам Александр Андреев свое выступление посвятил свиноводству в личных подворьях: «Многие сельские жители до сих пор не в курсе, что отменены ограничительные меры по карантину африканской чумы свиней. И нашему профильному комитету, и главам администраций надо усилить информирование сельчан».
«После возникновения АЧС все свиньи в радиусе 20 км полностью уничтожаются. Россия сейчас на 95% обеспечивает себя свининой, страна в течение последних трех лет хочет выйти на внешние рынки. Но из-за постоянных вспышек африканской чумы свиней никак не можем этого сделать. А в личных подсобных хозяйствах не могут сохранять ветеринарное благополучие», – отреагировал ген. директор ООО «Авангард» Николай Курчаткин.
Ген. директор ООО «Чебоксарский хлебозавод № 1» Елена Бадаева поделилась проблемой, связанной с ростом цен на муку: «С мая прошлого года по февраль высший сорт муки подорожал на 53%, первый – на 58, второй – на 66. Обстановка сложная. На днях получили очередное уведомление о новом повышении цен с 1 марта. За последние четыре года цены на хлеб мы ни разу не повышали, а сейчас, как только подняли цены на 70 копеек, сразу ощутили спад производства». Парламентарий вышла с предложением к Правительству: предпринять меры по удержанию цен на муку, для чего предусмотреть финансовую помощь для предприятий «Чувашхлебопродукта».
Депутат Юрий Зорин предложил создать в Чувашии школу волейбола, а Сергей Семенов – поддержать биатлонный центр. Также на сессии выступили депутаты Госдумы России. Олег Николаев напомнил, что в Послании Президента много внимания уделено семье, и проинформировал о проблеме многодетной семьи из Моргаушского района. Валентин Шурчанов обещал в Государственной Думе поднять вопросы, о которых говорили депутаты республиканского парламента. Зам. Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии и его полпред в Госсовете республики Юрий Васильев резюмировал, что проблемы хлебопеков и волейболистов приняты к сведению и Правительство будет над ними работать.
Обращения в Госдуму
Парламентарии приняли постановление об обращении Госсовета Чувашии к Председателю Госдумы России В.В. Володину об ускорении рассмотрения и принятия проекта федерального закона «О патриотическом воспитании в Российской Федерации».
На сессии также одобрено ходатайство о награждении почетным знаком Госдумы РФ «За заслуги в развитии парламентаризма» и Почетной грамотой Госдумы РФ депутатов, которые работают в республиканском парламенте не один созыв – к 25-летию Госсовета Чувашии.
Кроме того, депутаты назначили мирового судью по судебному участку № 1 Шумерлинского района, утвердили образец удостоверения мирового судьи Чувашской Республики, внесли изменения в состав Республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и состав Президиума Госсовета Чувашии.