Как сообщала газета «Республика», на 18-й сессии Госсовета Чувашии с отчетом о деятельности МВД по Чувашии за 2017 год выступил министр внутренних дел Сергей Неяскин (на фото в центре). Сегодня мы приводим выдержки из острого диалога министра с парламентариями. Вопросы были заданы депутатами Госсовета.
– Часто в СМИ проходит информация, что в России сотрудники МВД, бывает, «крышуют» игорный бизнес, криминальные группировки и проституцию. Есть ли подобные факты в Чувашии?
– К сожалению, такие факты по республике есть по игорному бизнесу. К примеру, недавно был задержан сотрудник полиции. Сейчас говорить о его вине не могу, будет решение суда. Его задержала служба собственной безопасности совместно с ФСБ. Возбуждено уголовное дело, расследованием занимается Следственный комитет. Какое будет принято решение? Естественно, этот сотрудник будет уволен из органов по отрицательным мотивам, это однозначно.
Кстати, отмечу, в том случае, если наши сотрудники совершают дорожно-транспортные происшествия в нетрезвом состоянии, кроме того, что лишаются прав, их еще и увольняют из органов внутренних дел по отрицательным мотивам. В прошлом году, к слову, такие случаи снизились.
– В СИЗО 80% контингента – это осужденные за наркотики. Какие профилактические работы ведет в этом плане МВД?
– Наша задача – работать наружно, на улицах, чтобы не допустить наркоманию. Почему у нас рост выявленных преступлений именно по наркотикам – на 73,7%, самый большой процент?
Мы сейчас стали более целенаправленно работать. Вы знаете, что наркотики продают бесконтактно, не напрямую, сведения распространяются по Интернету. Наша задача сегодня – работать с молодежью. И самое главное – профилактика, начиная уже с детского сада. Почему? Потому что, по данным оперативной службы, дети наши зарабатывают на этом, хотя сами наркотики не употребляют. Есть из благополучных семей, есть из неблагополучных. Вот это беда. Надо родителям интересоваться, откуда ребенок берет деньги.
Мы в большинстве расследуем по статье 210 УК РФ – организации преступного сообщества, для того чтобы эти лица получили максимальные сроки за преступление. За это надо наказывать очень строго – именно распространителей.
Сегодня уклон надо делать на профилактику. На это деньги жалеть не надо. И в каждом муниципальном районе эту работу надо проводить очень серьезно. Почему? Потому что это только те преступления, которые мы выявили и довели до суда, закрыли наркотрафик сюда. А сколько еще не раскрыто?
Сейчас мы тщательно разбираемся по каждой закладке, где распространяют наркотики. Для этой цели создано спецподразделение ГРОМ. Благодаря этому и большие результаты.
Но, еще раз повторю, одними наказаниями, одними уголовными делами эту ситуацию не исправишь. Да, мы должны работать активно. Но здесь нужна и ваша помощь, и школы, и всего общества. Есть разработанные программы, надо тщательно работать по ним. Наркомания с каждым годом растет. Те наркотики, которые мы изымаем, врачи могут подтвердить, ведут к неизлечимой болезни. А для лечения нужно много денежных средств.
– Сколько незаконных постановлений МВД об отказе в возбуждении уголовных дел отменено прокуратурой Чувашии?
– В полиции никто никогда не ставит задачу умышленно укрыть преступление. Это последнее дело, если сотрудник полиции укрывает, в этом случае наказание вплоть до увольнения из органов внутренних дел или привлечения к уголовной ответственности. Могу доложить, что эта работа у нас стоит на особом контроле. За прошлый год по собственной инициативе, подчеркну, я не жду, когда прокурор приедет и проверит наши отказные материалы, из отказных материалов поставлено на учет 614 преступлений. Из 12 тыс 794 зарегистрированных дел, что составляет менее 5%. Более половины из них раскрыты.
Вместе с тем в рамках надзорной деятельности, по инициативе прокурора возбуждено 334 таких уголовных дела. В общей массе зарегистрированных преступлений эта доля составляет 2,6% – незначительная доля. Из них 129 раскрыты.
Ряд отказных материалов – по судебным решениям, нет судмедэкспертизы, сроки выходят, отказывают, мы потом заново выходим. Такое есть. Эта работа на контроле. Думаю, что на статистику в целом она не влияет.
– В конце 2016 года ваше ведомство проиграло в Арбитражном суде строительной организации СМУ-59 сумму более 5 млн рублей. С чем это связано?
– С пристроем, который был построен в поликлинике. Это было еще до меня. Работы были выполнены, акты подписаны, а деньги не заплатили. Суд обязал их выплатить, и мы выплатили положенную сумму. Тут ничего противозаконного нет.
– Негосударственные СМИ, блогеры и представители оппозиционных партий зачастую сталкиваются с недружественным отношением полиции. В республике даже проходят суды с гражданами – «за деловую репутацию полиции». Как ведется работа с институтами гражданского общества?
– Работать с гражданским обществом надо, и мы работаем. В совет общественности, который создан при МВД, входят представители практически всех общественных структур. И мы занимаемся с ними, выясняем вопросы, которые связаны с органами внутренних дел. Со многими блогерами мы хорошо взаимодействуем, в том числе и по линии ГИБДД.
А насчет защиты деловой репутации – мы обращаемся в суд и практически не проигрываем. Просто оскорблять не надо. Мы мониторим всю ситуацию, с партиями взаимодействуем. Если кто-то нарушает общественный порядок, я никогда не делю на «правых» и «красных». Нарушил закон – получи, и вы это видите в последние два года, на примере проведения несанкционированных митингов.
Мы всегда открыты в плане взаимодействия. Мы и с журналистским сообществом хорошо взаимодействуем, приглашаем на брифинги всех желающих. И граждан, которые приходят на прием, я не разделяю по партиям.
– Почему так сложилось, что у участковых уполномоченных стали большие округа, очень большое количество населения, а самих участковых больше не становится? Почему у них нет помощников сержантского состава?
– В республике 403 участковых уполномоченных полиции, на сегодня 24 вакансии. Но по плотности населения у нас нормативы не превышены, 3,5–4 тыс. людей участковый должен обслуживать. Другой вопрос, как он обслуживает, как работает.
Я не за текучку кадров, перемещения, потому что участковый – это тот сотрудник, который однозначно должен знать все на своем участке. Раньше было так, что полгода участковым поработал и его назначают на вышестоящую должность. Я это запретил, не менее пяти лет должен участковый работать на своем участке, чтобы жители знали его, а он знал население.
На самом деле, участковые очень загружены, очень много заявлений поступает к ним. При этом иногда они обслуживают по два-три участка, когда вакансия образуется или кто-то в отпуск уходит. Но это не снимает с них ответственности за свой участок.
Отмечу, сейчас МВД России выходит с инициативой для того, чтобы ввести помощников участковых уполномоченных полиции. Этот вопрос должен решаться на федеральном уровне, так как в местных бюджетах средства на зарплату помощников не предусмотрены. И увеличить штатную численность участковых я своим приказом не могу, не имею права.
– Сколько на сегодня в Чувашии действующих внештатных сотрудников полиции, кроме линии ГИБДД – в соответствии с федеральным законом об участии граждан в охране общественного порядка? Каким образом можно стать внештатным сотрудником полиции?
– Мы сейчас стали поднимать работу по внештатным сотрудникам. По городу Чебоксары – 180 дружинников, по республике – 470. В основном сейчас дружинники – это студенты. Надо возрождать, как раньше, работу дружинников от предприятий.
В настоящее время делаем большой уклон на участие граждан в охране общественного порядка. К примеру, они могут вместе с сельскими администрациями проводить профилактическую работу, выявлять неблагополучные семьи, чтобы было меньше бытовых случаев, поножовщин по пьяному делу. Один участковый здесь не справится, нужна помощь общественности, чтобы всем было комфортно жить в республике.
