Повестка дня очередной двадцать пятой сессии Государственного Совета Чувашской Республики, прошедшей 28 марта, состояла из 15-и вопросов, из которых 12 – законопроекты. Более всего депутаты посвятили свое внимание корректировке республиканского бюджета на 2024 год. Оживленная дискуссия также возникла на «правительственном часе», посвященном модернизации сферы ЖКХ.
Сессия Госсовета Чувашии началась с минуты молчания по погибшим в «Крокус Сити Холле».
– Страшная трагедия произошла 22 марта в подмосковном городе Красногорске – от рук вооруженных бандитов погибли и пострадали беззащитные люди. Глубочайшие соболезнования семьям, потерявшим своих близких, и всем, кого коснулась эта трагедия. Их потери невосполнимы, а горе безгранично. Эти трагические события навсегда останутся в наших сердцах, – отметил Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов. Присутствующие стоя почтили память погибших.
Спикер регионального парламента выразил благодарность всем за активное участие в выборах Президента России, которые состоялись 15–17 марта. «Итоги голосования как в нашей республике, так и во всей стране говорят об одном: абсолютное большинство граждан безусловно доверяет Владимиру Владимировичу Путину. За него отдали свои голоса 568709 жителей республики. Это составляет 85,5% избирателей, принявших участие в голосовании», – сообщил Леонид Черкесов.
Он акцентировал, что выборы главы государства были организованы на высшем уровне, они прошли честно и прозрачно, и выразил благодарность всем за активное участие в выборах: «Мы с вами голосовали за динамичное и последовательное развитие страны на годы вперед. Выбор сделан. У нас есть гарант стабильности в стране и сильный защитник национальных интересов на мировой арене».
Рост на 6,6 миллиарда
Подробную информацию по законопроекту о внесении изменений в республиканский бюджет на 2024–2026 годы представил первый вице-премьер – министр финансов Чувашии Михаил Ноздряков. По его словам, традиционно первое уточнение республиканского бюджета связано с подведением итогов предыдущего года и корректировкой задач на нынешний год. В качестве одного из приоритетных направлений министр выделил поддержку участников СВО и их семей. В Год семьи также большое внимание будет уделено поддержке многодетных семей.
– Мы проанализировали информацию по регионам ПФО и установили, что на сегодняшний день только 11 регионов из 14 выделяют средства на обеспечение жильем многодетных семей. При этом как в 2023 году, так и в 2024 году Чувашия направляет на эти цели максимальный объем бюджетных ассигнований. В частности, в 2023 году на жилье многодетным нами выделено 839 млн рублей, в 2024 году – 933 млн рублей, что гораздо больше, чем в таких крупных регионах, как Башкирия, Саратовская область, Татарстан и Нижегородская область, – сообщил Михаил Геннадьевич.
Министр финансов также отметил, что 34,3 млн рублей предусмотрены на обеспечение учащихся из многодетных семей школьной и спортивной формой, 80,9 млн рублей – на предоставление многодетным семьям льгот по оплате ЖКУ. Кроме того, увеличивается объем средств на обеспечение жильем молодых семей – дополнительно выделяется 157,5 млн рублей: «Общая сумма на данное направление составит 409,4 млн рублей. За счет дополнительной суммы количество семей, получивших жилье, увеличится на 165 и составит 456. По сравнению с 2023 годом увеличение в деньгах – в 1,4 раза, а по количеству семей – «плюс» 117».
В соответствии с законопроектом, доходы увеличиваются на 6,6 млрд – до 96,2 млрд рублей, расходы – почти на 11,5 млрд и составят 102,4 млрд рублей.
Дополнительно 5,7 млрд рублей направят на социально-культурную сферу, 3,5 млрд рублей – на национальную экономику, 2,5 млрд рублей – на жилищно-коммунальное хозяйство. Объем средств на мероприятия республиканской адресной инвестиционной программы увеличивается на 3,7 млрд рублей. Практически половину из них – 1,8 млрд рублей – планируется направить на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов в сфере ЖКХ, 870 млн рублей – на образование, около 680 млн рублей – в отрасль здравоохранения.
Вопросы по сути
Корректировка бюджетных цифр, как обычно, вызвала немалое количество депутатских вопросов и выступлений. Причем вопросы были заданы как министру финансов, так и содокладчикам – руководителю Контрольно-счетной палаты республики Светлане Аристовой и вице-спикеру – председателю Комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Виктору Горбунову.
Так, Михаил Ноздряков ответил на вопросы Алексея Мурыгина о создании индустриальных парков в Новочебоксарске и Батырево, Владислава Солдатова – о целесообразности проведения выставок, Леонида Пронина – о модернизации школ, Константина Степанова – о дорожно-транспортном хозяйстве. Ксения Семенова поинтересовалась выделением средств на культуру, Евгений Таланов – поддержкой спорта в муниципалитетах, Владимир Лидерман – развитием цифровизации, Валерий Антонов – содержанием дорог местного значения. Также прозвучали вопросы о застройке жилого комплекса «Дубрава-парк» и Лапсарском проезде. Все ответы министра были конкретными и обоснованными. К примеру, Михаил Геннадьевич подчеркнул, что средства, выделенные авансом на строительство Лапсарского проезда, полностью возвращены в бюджет, а в апреле содержание дороги переходит на баланс республики.
В прениях депутаты еще раз высказались об увеличении бюджетных цифр, причем большинство выступлений были позитивными. Председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и экологии Алексей Шурчанов напомнил, что законопроект скрупулезно был рассмотрен на заседании профильного комитета: «Главные темы, по которым идет увеличение поддержки – участники СВО и многодетные семьи. И меры эти будут дополняться».
«Приятно присутствовать на сессии, когда увеличивается бюджет», – подчеркнул заместитель председателя Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Николай Степанов и призвал эффективнее инвестировать бюджетные средства в инфраструктуру. Петр Краснов также остановился на более интенсивном использовании бюджета, пожелав министру финансов, чтобы «к концу года был кассовый разрыв». А председатель Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Игорь Моляков обратил внимание на затянувшееся строительство школы в микрорайоне Садовый (Чебоксары).
«Существенные поправки в бюджет. Экономика живет достаточно напряженно, тем не менее собственные доходы растут», – одобрил законопроект руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете Чувашии Николай Николаев и, как представитель медицинской отрасли, акцентировал, что на здравоохранение, в том числе на современное оборудование, выделяются крупные суммы.
В заключительном слове Михаил Ноздряков резюмировал, что на федеральном уровне эффективности расходования бюджетных средств в Чувашии дана высокая оценка. После дебатов депутаты проголосовали единогласно за уточнение республиканского бюджета с «плюсом».
– Перед нами стоят большие задачи. От их решения зависит социально-экономическое развитие Чувашии, качество жизни населения. Основные показатели прошедших лет вселяют уверенность в том, что все поставленные цели – достижимы. Итоги первых двух месяцев этого года также подтверждают укрепление экономики и увеличение доходной части бюджета. Например, индекс промышленного производства с начала года составил почти 128% к аналогичному периоду прошлого года. Индекс обрабатывающих производств – около 132%, – подчеркнул Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов. – Наша задача – усилить работу по реализации национальных проектов, инициированных Президентом, государственных программ, содействовать росту инвестиций. Государственный Совет, в первую очередь, конечно же, должен обеспечивать законодательную базу, необходимую для выполнения указанных задач.
На сессии также единодушно приняты изменения в бюджет ТФОМС Чувашской Республики на 2024–2026 годы.
Социально важно
Депутаты на сессии приняли еще несколько социально важных законов. Внесены изменения в закон Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно поправкам, средства республиканского материнского капитала, помимо действующих направлений, теперь можно направить также на реконструкцию дома блокированной застройки, то есть жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами.
Приняты изменения в закон «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», подготовленный в связи с принятием ряда федеральных законов. В частности, в категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, вошли граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска нацгвардии Российской Федерации.
Парламентарии внесли изменения в закон «О государственных наградах Чувашской Республики». За отвагу и мужество, проявленные при исполнении гражданского, служебного, воинского долга в ходе боевых действий, граждане могут быть представлены к награждению медалью ордена «За заслуги перед Чувашской Республикой» и Почетной грамотой Чувашской Республики.
Также внесены изменения в закон Чувашской Республики «О физической культуре и спорте», которые наделили Минспорта Чувашии правом оказывать содействие развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта за счет средств республиканского бюджета.
Час на сферу ЖКХ
В завершение сессии состоялся «Правительственный час» на тему «О ходе реализации государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства».
После доклада министр строительства, архитектуры и ЖКХ республики Михаил Коледа ответил на все вопросы, интересующие депутатов. В том числе – по проблемам сетей теплоснабжения, капремонта многоквартирных домов, а также судьбе группового водовода Батыревского, Шемуршинского и Комсомольского округов.
Эльвира ХМЕЛЕВА