В Государственной Думе России 21 августа парламентско-общественные слушания по совершенствованию пенсионного законодательства с участием порядка 600 человек продолжались почти 5 часов. В подобном формате обсуждение законопроекта в российском парламенте проходило впервые. Также была организована прямая трансляция слушаний на сайте и в официальных аккаунтах Госдумы в социальных сетях.

Предложение о проведении парламентско-общественных слушаний по совершенствованию пенсионного законодательства поддержали руководители всех фракций Госдумы. В то же время, по мнению экспертов, слушания вряд ли смогут преломить скептическое отношение к законопроекту со стороны населения.

По инициативе Председателя Госдумы России Вячеслава Володина, более половины участников слушаний были представлены членами общественных организаций и деловых сообществ, экспертами, представителями субъектов РФ. Государственный Совет Чувашии представляли его спикер Валерий Филимонов и председатель Комитета по соцполитике и нацвопросам Вячеслав Рафинов.

Открыл слушания Вячеслав Володин, который отметил, что будет создана группа для работы «с поправками вместе с профильными комитетами и представителями фракций, а также с представителями гражданского общества с тем, чтобы качественно повысить законопроект».

21 августа Госдума России продемонстрировала, что парламент — место для дискуссий. Выступавшие на трибуне слушаний высказывались как с полным одобрением законопроекта, так звучали и диаметрально противоположные мнения, а также предложения повременить, смягчить и доработать изменения в пенсионной системе. Все время, пока шли слушания, перед зданием Госдумы был выставлен пикет против повышения пенсионного возраста.

Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин отметил, что многие сейчас говорят о необходимости «повременить» с предлагаемыми изменениями. «Если мы повременим, то у нас не будет таких соотношений между входящими на рынок труда малочисленными когортами и теми, кто выходит на пенсию», — сказал министр. «Поэтому именно сейчас с точки зрения рынка труда, с точки зрения перспективы, с точки зрения того, чтобы в последующем, через 15 и 20 лет у нас были нормальные соотношения между количеством работающих и количеством пенсионеров, эти решения необходимо принимать», — подчеркнул он.

Его поддержал Председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин, также выступивший на слушаниях. По его мнению, возможно, надо было темпы изменения «сделать еще более мягкими. Сроки начала реформы заранее продумать... Но это надо было делать 10 лет назад».

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков отметил, что 90% членов профсоюзов против принятого в первом чтении законопроекта. Он считает, что говоря о совершенствовании системы, не стоит «вырывать из этой большой проблемы то пенсионный возраст, то льготы какой-то категории, то что-то еще, иначе мы снова получим лоскутное одеяло, которое не будет работать. Поэтому мы считаем, что все это надо рассматривать в целом».

Обосновывая целесообразность изменений, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов считает, что «если ничего не менять в пенсионной системе, то численность лиц пенсионного возраста вырастает на 2,6 млн человек к 2024-му, а к 2030 году практически треть населения нашей страны будут составлять люди старших возрастов».

Председатель Общественной палаты России Валерий Фадеев заявил, что предложение о повышении возраста выхода на пенсию для женщин до 63 лет – это «перебор», и коллеги в регионах также выступают против этого». График повышения пенсионного возраста он считает «слишком быстрым», а также — что нужно повременить.

Выступивший следом президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин отметил, что данные изменения необходимы, но «мы видим и целый ряд рисков и недоработок». «Очень слабо просчитаны многие вещи. Нет достаточно подробного анализа ситуации на рынке труда», — сказал эксперт, предложив совместно работать над поправками.

Далее слово взяли лидеры парламентских фракций. Руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов выступил с критикой обсуждаемого законопроекта и его основных положений. В частности, он выступил против повышения пенсионного возраста для женщин.

Аплодисменты зала сорвал своим выступлением лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Говоря о тех, кто проводит митинги против изменений, он заявил: «Обострить обстановку очень легко. Вы что, не понимаете, что этим вы проблемы не решите?»

Руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов заострил внимание, что средства, которые могли и должны были идти на развитие образования, лечение онкологических заболеваний и т.д. — направляются в Пенсионный фонд. Пенсионная система уже сегодня не сбалансирована. Задача — создание эффективной, устойчивой, сбалансированной системы, индексация пенсий сейчас выше уровня инфляции.

По мнению лидера фракции «Справедливая Россия» Сергея Миронова, «такая встреча должна была состояться месяца два назад, до принятия в первом чтении законопроекта. А лучше и до его внесения».

Также на слушаниях выступили представители от регионов. Так, председатель регионального отделения Союза пенсионеров России в Новосибирской области Ирина Чернышева озвучила главный вопрос пенсионеров на встречах – о низких пенсиях. Пенсионеры сегодня не чувствуют себя защищенными, отметила она.

К слову...

20 августа состоялось совместное заседание Генсовета и Совета руководителей фракций партии «Единая Россия». На нем секретарь Генсовета партии, вице-спикер Совета Федерации России Андрей Турчак предложил отменить все пенсионные преференции для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

Между тем...

На очередном заседании ЦИК Чувашии приняла решение о регистрации Чувашской республиканской региональной подгруппы инициативной группы по проведению референдума РФ по вопросу: «Вы за то, чтобы установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации получают право на назначение пенсии по старости, не повышался?» Возглавляет региональную подгруппу Станислав Николаев, исполнительный директор Совета муниципальных образований Чувашии.
Сергей БАЧЕР