На заседании Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам, состоявшемся 31 марта под руководством председателя Петра Краснова, депутаты по повестке рассмотрели девять вопросов.
Бурные обсуждения вызвали два пункта – законопроект «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и протест прокурора Чувашской Республики на отдельные положения Закона ЧР «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда».
Заседание комитета началось с рассмотрения поправок в закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2016 год», которые представила министр здравоохранения ЧР Алла Самойлова. Она сообщила, что в этом году предусматривается увеличение расходов бюджета ТФОМС республики. Во-первых, это связано с увеличением возраста врачей, которые могут участвовать в программе «Земский доктор» (до 50 лет). Во-вторых, помимо сельских населенных пунктов под действие программы в этом году подпадают поселки городского типа – Вурнары, Урмары, Ибреси, Кугеси. «Это позволит направить в 2016 году в сельские и приравненные к ним местности 60 докторов», – подчеркнула Алла Владимировна.
Жесткий разговор состоялся вокруг законопроекта «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», который касается поддержания уровня жизни граждан пенсионного возраста. Как пояснил министр труда и социальной защиты ЧР Сергей Димитриев, проект предусматривает дополнительную меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капремонт.
Граждане, достигшие 70-летнего возраста (неработающие и одиноко проживающие в собственных квартирах), получат компенсацию в размере 50%. 80-летние одинокие пенсионеры могут рассчитывать на стопроцентную компенсацию. По оценке Минтруда Чувашии, 23 тысячи граждан республики имеют право на получение таких льгот.
Сергей Петрович напомнил, что льготники должны быть добросовестными плательщиками, т.е. не иметь долгов по уплате квартплаты и взноса за капремонт. Пенсионер исправно оплачивает взнос за капремонт, затем ему возвращается компенсация (деньги перечисляются на лицевой счет плательщика).
Депутат Игорь Моляков поинтересовался, почему только две категории граждан имеют возможность получить компенсацию, хотя в других регионах в список льготников включены инвалиды I, II групп, инвалиды ВОВ, ветераны военных действий, ветераны труда и др. Кроме того, на его взгляд, проект закона «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт» в том виде, в каком его собираются принять, похож на «издевательство над старыми людьми». «Глубокие старики должны ходить по инстанциям, собирать справки и выписки из лицевых счетов, а потом им еще, может быть, и откажут в льготах», – объяснил Игорь Юрьевич.
Молякова поддержали аксакалы Госсовета – Михаил Михайловский и Владимир Мидуков. «Разве не достаточно одного заявления, чтобы получить компенсацию? Зачем заставлять стариков ходить по управляющим компаниям, собирать выписки из лицевых счетов? Сотрудники министерства сами должны готовить документы! Мы все усложняем. Нам, как и другим пожилым людям, это не нравится», – возмутились они. Министр труда и соцзащиты республики ответил, что в настоящее время ведутся переговоры по созданию программного комплекса для автоматического сбора документов, но на это нужны денежные средства.
Поправку к этому законопроекту, поступившую от справороссов Игоря Молякова, Олега Николаева и Сергея Семенова, члены комитета единогласно не поддержали. Справороссы предложили компенсировать льготникам расходы на уплату взноса на капремонт не с 1 апреля, а с 1 января 2016 года. Но, как заявила первый заместитель министра финансов ЧР Фарида Муратова, это изменение в законе потребует дополнительно 10 млн рублей, а лишних денег в бюджете республики, не имеется. Возражений со стороны оппозиции не прозвучало.
Острую заинтересованность депутатов вызвал протест прокурора Чувашской Республики от 16 февраля 2016 года на отдельные положения Закона ЧР «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда». Согласно недавним изменениям, внесенным в законодательство, пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность, лишены права получать единовременные выплаты, предусмотренные прежде. Однако при этом субъекты РФ обязаны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможность повышения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан. Сегодня налицо ухудшение условий предоставления социальной защиты отдельным категориям граждан и, прежде всего, ветеранам труда Российской Федерации.
«Ветераны труда не просто так получили звание, они заслужили его доблестным трудом во благо общества и Отчизны. Звание должно обеспечивать преимущества и льготы. Выплаты работающим ветеранам труда должны быть сохранены», – твердо заявила старший помощник прокурора Ирина Семенова. Председатель комитета Петр Краснов заверил ее, что комитет продолжает работать над этой темой, следит за практикой в других регионах.