Основные выдержки из выступления Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Юрия Попова на сессии 7 июня 2016 г.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Близится к завершению срок полномочий Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва. Это означает, что сегодня уже можно подводить предварительные итоги законодательной деятельности республиканского парламента за прошедший период.
15 декабря 2011 года состоялась первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва. И мы с вами спустя 6 месяцев приняли Закон «О выборах Главы Чувашской Республики», согласно которому избирателям-гражданам Чувашии вернули право непосредственного участия в избрании высшего должностного лица республики – Главы Чувашской Республики. Можем открыто и смело заявить, что желание и воля народа исполнены парламентом республики.
На прямых выборах на должность Главы республики Михаил Васильевич Игнатьев получил более 66 процентов голосов от общего списка избирателей. Нет сомнения, это доверие и поддержка народа.
За плечами депутатов пятого созыва – довольно напряженная парламентская работа: подготовка законопроектов, участие в заседаниях комитетов и рабочих групп, парламентские и публичные слушания, правительственные часы, встречи с избирателями.
Но главный итог нашей работы – это принятые законы.
За неполные пять лет (с 15 декабря 2011 года по 30 мая 2016 года) депутатами Госсовета Чувашии проведено 37 сессий, на которых рассмотрено более 600 вопросов, в том числе 450 законопроектов, 422 из них подписаны Главой Чувашской Республики. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесено 5 проектов федеральных законов.
За годы деятельности парламента 5 созыва ни один принятый закон не был возвращен Главой республики без подписания. На что он имел право по действующей Конституции Чувашской Республики.
Все это свидетельствует о взаимосогласованной работе двух ветвей власти.
В соответствии с федеральным законодательством в 2012 году законами Чувашской Республики созданы институты уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, в 2013 году – уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Значительное место в работе Государственного Совета было отведено социальному блоку, и в первую очередь законодательному регулированию вопросов государственной поддержки семьи.
Все, что делается в республике – делается для улучшения условий жизни и повышения благосостояния людей. Человеческий потенциал – важнейший ресурс развития региона, страны, и мы обязаны поддержать, инвестировать в благополучие граждан. Следует подчеркнуть, что Государственный Совет полностью поддерживает социальную политику Правительства республики, направленную на выполнение обязательств даже в непростых экономических условиях.
Это – плановые значения. Мне хотелось бы привести некоторые итоговые цифры.
В Чувашии реализуется комплекс мер, направленных на социальную поддержку семьи и детей. В настоящее время в республике действует 14 базовых законов, направленных на поддержку семьи и детей.
В соответствии с принятым Законом Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в республике выплачивается республиканский материнский (семейный) капитал в размере 100 тысяч рублей семьям, в которых родился (усыновлен) третий или последующий ребенок.
В нашей республике успешное развитие получила семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В значительной мере этому способствовало принятие Государственным Советом ряда законодательных актов, направленных на поддержку граждан, решивших принять в свои семьи детей-сирот.
Так, Законом Чувашской Республики «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики» установлен размер единовременного денежного пособия на каждого усыновленного ребенка в размере 300 тысяч рублей, на каждого усыновленного ребенка из числа детей-инвалидов – в размере 375 тысяч рублей.
Кроме того, приемным родителям также производятся ежемесячные выплаты.
Много сил прилагается к тому, чтобы у каждого ребенка была своя семья. В настоящее время в республике 95 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях. Тем самым количество детей в детских домах сократилось. Это привело к закрытию в республике трех детских домов.
В настоящее время 133 ребенка содержатся в 7-и учреждениях для детей. Этот показатель в настоящее время является одним из лучших в Российской Федерации.
В целях совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике введены в эксплуатацию 100 модульных фельдшерско-акушерских пунктов, которые оснащены всем необходимым медицинским оборудованием для приема пациентов и проведения необходимых медицинских процедур. В 2016–2018 годах будет построено дополнительно 50 ФАПов.
В республике успешно решается проблема с обеспечением детей местами в детских дошкольных учреждениях. За последние 5 лет введено в эксплуатацию 44 здания детских садов, очередность детей старше трех лет ликвидирована во всех муниципальных образованиях республики (а в ряде муниципалитетов – и для детей старше двух лет).
Государственный Совет Чувашии, как законодательный орган власти, понимает важность создания благоприятной правовой базы для развития бизнеса в республике.
Всего с 2011 года реализовано около 100 знаковых для республики инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала, что позволило привлечь в экономику Чувашии более 150 млрд рублей инвестиций, создать свыше 15 тыс. рабочих мест. Основными странами-инвесторами для нас являются Германия, Испания, Польша, Кипр и Япония.
Я напомню, что по данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, в 2015 году Чувашская Республика оказалась в числе десяти лучших регионов России (9 место) и вошла в первую тройку регионов Приволжского федерального округа, уступив лишь Республике Татарстан и Ульяновской области.
Чувашия – это агропромышленный регион. Меня, жителя республики, проработавшего многие годы в аграрном секторе, тревожит ситуация на селе. Да, много сделано и вложено в село. Газификация, строительство и ремонт дорог – это хорошо, но я считаю, что этого не достаточно. Потому что одной из главных основательных проблем села является массовый отток молодого населения в города. Это связано с отсутствием достойных высокооплачиваемых рабочих мест. Уйдет поколение, для которого работа на земле была смыслом жизни. И с кем же мы останемся? Кто будет кормить страну? Многие села из-за этого сегодня испытывают «кадровый голод». В сельской местности острая нехватка кадров, нужны и педагоги, и механизаторы, и доярки, и комбайнеры.
Да, возложенные надежды на Всероссийский проект «Земский доктор» оправдались. Однако только врачами село не наполнить. В связи с этим считаю необходимым создать новые механизмы привлечения и закрепления молодых кадров на селе, но для этого на местах работодатели должны создавать необходимые условия для жизни и работы. Кроме этого, необходимо наладить сотрудничество между предприятиями и вузами на договорных основах. Мы должны делать все необходимое, чтобы удержать людей на земле, создав им хорошие условия. И поэтому впереди нас ждет кропотливая работа.
Достигнутые нами результаты подтверждают то, что республика сможет и дальше успешно и последовательно решать поставленные задачи, направленные на динамичное развитие республики и повышение ее инвестиционной привлекательности.
Вместе с тем, укрепление социально-
экономического потенциала республики и решение других жизненно важных вопросов требуют к себе особого внимания. На это нацелена деятельность всех органов государственной власти республики.
Деятельность парламента республики была насыщенной, а работа его депутатов – содержательной и многообразной, и была подчинена одной цели – служению родной Чувашии и ее народу.
