Сегодня в гостиной редакции – председатель Чувашской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания, член Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России, член Общественной палаты Чувашии Василий Харитонов.
– Василий Иванович, социальное партнерство – ключевая тема для профессиональных союзов трудящихся на сегодня.
– В процессе практической деятельности, за последние 5–6 лет мы убедились в том, что можем реально, в правовом поле влиять на решения по вопросам защиты социально-трудовых прав и интересов работающих граждан, принимаемые органами госвласти и местного самоуправления. Причем сделать это таким образом, чтобы максимально соблюсти баланс интересов всех сторон.
Практика показала, что если к социальному партнерству в сфере труда относиться формально, то негативные последствия неизбежны. Вспомните трагедию, произошедшую на шахте «Листвяжная» в Кузбассе в ноябре 2021 года, где погиб 51 человек, еще 106 человек пострадали. Возбудили уголовное дело. Следствие установило, что руководители шахты и компании-собственника составляли отчеты о закупках средств безопасности задним числом после трагедии. Президент России дал комплекс поручений правительству, в том числе по обеспечению допуска на шахты представителей профсоюзов с целью осуществления контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства. При должном контроле, который обеспечивается профсоюзом, то есть в реальном, а не формальном взаимодействии работодателя с работниками и их представителями, трагедии можно было избежать.
Кстати, и в нашей республике были факты, когда на предприятие, по установке руководства или собственника, не допускались законные представители профсоюза для встречи с работниками-членами проф- союза, социальное партнерство им было не нужно. Фактически налицо грубейшее нарушение законных прав и интересов работников, трудового законодательства и ФЗ «О профсоюзах и гарантиях их деятельности», а в итоге – ухудшение результатов деятельности предприятия в целом.
– Достаточно ли нормативного правового регулирования для взаимодействия с социальными партнерами в республике?
– Региональная правовая база, гарантирующая и обеспечивающая взаимодействие профсоюзных организаций с государственными структурами Чувашской Республики в сфере трудовых отношений, сформирована. Она развивается и постоянно совершенствуется, действует республиканская трехсторонняя комиссия (РТК) по регулированию вопросов социально-трудовых отношений.
Принят республиканский закон «О социальном партнерстве». Действуют указы руководителя региона по осуществлению взаимодействия с профсоюзными организациями и по обеспечению повышения заработной платы, а также Соглашение о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашии, региональным объединением работодателей и Чувашрессовпрофом на 2020–2022 годы. Надо признать, что, в рамках данного соглашения и решения вопросов через РТК, эффективность в решении социально-трудовых вопросов невысокая. На мой взгляд, профсоюзам предстоит большая работа для преодоления формализованного подхода к решениям, принимаемым в рамках работы трехсторонней комиссии.
Также в работе используется Обращение координатора РТК –председателя Кабмина Чувашии к органам местного самоуправления и организациям в республике – об усилении взаимодействия по развитию соцпартнерства с профсоюзными организациями и созданию первичных профорганизаций. Кроме того, согласно указу Главы Чувашии, ежегодно 7 сентября отмечается День профсоюзов Чувашской Республики.
– Какова эффективность применения этих документов?
– В 2020–2021 годы профсоюзной стороной инициирован и проведен ряд встреч с руководством республики, членами Правительства и депутатами Госсовета Чувашии, главами администраций районов и городов. По нашей отрасли обсуждены вопросы повышения оплаты труда муниципальным служащим, работникам республиканских учреждений противопожарной, поисково-спасательной службы и центров занятости населения, льготного оздоровления и лечения работников органов госвласти и местного самоуправления. По итогам встреч реализовано решение об увеличении оплаты труда пожарным (312 работников) и спасателям (105 работников) республиканских госучреждений – на 5 тыс. рублей с января 2020 года. Увеличение составило 30%.
На рассмотрении находятся вопросы увеличения оплаты труда муниципальным служащим и работникам республиканского Центра занятости населения (310 человек), не вошедшим в «майские» указы Президента РФ. Положительные подвижки есть, работу продолжаем.
– Вопросы актуальные, непростые, и без подготовленных специалистов их не сдвинуть с места. Кто в вашей команде?
– Уровень эффективности любой работы во многом зависит от кадровой составляющей. В 2021 году штат аппарата нашей организации укомплектован опытными работниками, успешно решающими правовые и финансовые вопросы в органах государственной власти и контрольно-надзорных органах, что позволяет на высоком уровне обеспечивать взаимодействие с социальными партнерами.
Комитет и президиум республиканской организации Профсоюза оказывают постоянное содействие в формировании резерва профсоюзных кадров, организуют обучение по основным направлениям работы не реже одного раза в полугодие с участием представителей работодателя. Количество обученных по разным направлениям деятельности ежегодно составляет 250–300 человек.
Вовлекаем в профсоюзную жизнь молодежь: в 2015 году создан и в 2020 году обновлен Молодежный совет республиканской организации Профсоюза. Совет в течение года организует массу мероприятий, начиная от конкурса детских рисунков на тему труда до ежегодного массового участия молодежного профактива в первомайских мероприятиях и в осенней всемирной акции «За достойный труд!». Ребята записывают и размещают в соцсетях видеоролики с вопросами, волнующими молодежь. К слову, приток студентов в профсоюз с 2016 года увеличился более чем в два раза: с 700 до 1,5 тысяч.
Безусловно, большой вклад в работу по взаимодействию с социальными партнерами проводят наши ветераны.
– Часто приходится слышать от работника «Что мне даст профсоюз?» Чем мотивируете материально?
– В целях повышения мотивации профсоюзного членства, полноценной обратной связи периодически проводим анкетирование членов профсоюза. Итоги обсуждаем на заседаниях выборных органов, реализуем их в профсоюзных проектах. Их много, они все востребованы. Это – «Поддержка территорий» для муниципальных служащих, комплексная экономия средств «Профсоюзный дисконт и кэшбек», оздоровительный «Тур выходного дня», правовая поддержка «Профсоюзный адвокат» и др.
Отдельно отмечу проект 2018 года «Кабинет здоровья», как наиболее популярный у членов профсоюза. Он оснащен высокотехнологичным многофункциональным физиотерапевтическим оборудованием, а с 2021 года – также оборудованием для реабилитации органов дыхания. Спрос на услуги кабинета здоровья высокий, особенно в период пандемии, поскольку безвозмездно для членов профсоюза позволяет пройти курс постковидной реабилитации. Ежегодно кабинет здоровья посещают порядка 250 членов профсоюза. Работу по расширению сети подобных кабинетов на территории республики планируется продолжить путем привлечения грантовых средств, выделяемых социально ориентированным НКО.
– Давайте подытожим результаты работы по взаимодействию с органами власти и работодателями в решении вопросов трудящихся на сегодня.
– В определенной степени индикатором качества взаимодействия с республиканскими органами власти выступает динамика роста численности профсоюзных организаций. В нашей организации седьмой год она стабильна. С 110 первичек, с охватом 6 тыс. членов профсоюза, в 2015 году наша организация укрепилась до 129, численностью 8,5 тыс. человек. Цифры дают основание полагать, что мы движемся по правильному пути.
Сегодня у профсоюза есть достаточный потенциал для оказания помощи нашим партнерам, в которой они, как оказалось, остро нуждаются. Буквально недавно внес предложение в комиссию по социальной политике Общественной палаты Чувашской Республики – обсудить в 2022 году тему «Социальное партнерство как важный ресурс развития региона» на их площадке, с привлечением всех сторон социального партнерства, заинтересованных организаций и граждан. Ведь жизнь неоднократно доказывает, что только в реальном, а не формальном взаимодействии социальных партнеров, при взаимной заинтересованности и уважении друг к другу возможны достойная жизнь, развитие и социальная стабильность в обществе.
? Анастасия МИХАЙЛОВА
