Государственная Дума России приняла закон о здоровом и сбалансированном питании школьников, согласно которому учащиеся 1–4 классов будут обеспечены в школах горячим питанием – начиная с нового учебного года. Закон был принят единогласно – эта информация была опубликована 18 февраля на сайте нижней палаты российского парламента.
«Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются … не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием», – отмечается в федеральном законе. В документе прописано, что средства на обеспечение горячим питанием будут поступать из федерального бюджета, а также региональных и местных бюджетов.
Напомним, мысль об обеспечении школьников начальных классов бесплатным горячим питанием прозвучала 15 января 2020 года в Послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию. Инициатива поступила в Государственную Думу 1 февраля.
«Это важная социальная инициатива, принятие которой позволит каждому школьнику младших классов независимо от того, живёт он в городе или селе, бесплатно обедать в школе», – прокомментировал Председатель Госдумы России Вячеслав Володин закон, ставший приоритетным для депутатов. По его словам, ежедневное меню для школьников должно публиковаться в Интернете, то есть и родители, и общественники будут знать, чем кормят детей в тот или иной день.
В школах, где уже сейчас есть технические возможности (оборудованные столовые, наличие необходимого кухонного инвентаря), бесплатное горячее питание для младших школьников появится с 1 сентября 2020 года. Остальные школы будут переходить на эту систему постепенно, по мере появления возможностей. Планируется, что 100-процентный переход должен завершиться к 1 сентября 2023 года.
По данным Правительства РФ, на горячие обеды для школьников в этом году планируется выделить около 21 млрд рублей. Отметим, закон в 2020 году будет действовать всего четыре месяца (сентябрь – декабрь). Разумеется, в последующие годы эта сумма увеличится вдвое, поскольку учебный год традиционно длится девять месяцев, к тому же будет прибавляться и количество школ.
К слову, Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко предложила обеспечивать школы в регионах питанием за счет выращивания овощей на местных сельхозпредприятиях. В пример приведена практика, применяющаяся в Брянской области. Спикер верхней палаты парламента призвала передать контроль за качеством обедов специальным общественным советам и родительским комитетам.
КОММЕНТАРИИ
Андрей Исаев, зам. ?руководителя фракции «Единая Россия»?в Госдуме России:
– Это большой законопроект, он устанавливает принципы и критерии здорового питания, организацию здорового питания, дополнительные требования к тем организациям, которые будут поставлять питание в образовательное учреждение, требования контроля. Например, образовательное учреждение обязано будет опубликовать на своём сайте в Интернете информацию об организации питания школьников, вплоть до ежедневного меню. Это будет абсолютно прозрачная схема.
Устанавливаются жесткие требования к качеству продуктов питания, используемых в образовательных организациях и в оздоровительных лагерях, и к процессу их производства…
В случае нехватки у регионов собственных средств на выполнение поставленной задачи им будут предоставляться субсидии из федерального бюджета на бесплатное горячее питание для школьников.
Алёна Аршинова, депутат Госдумы России, координатор партпроекта «Новая школа»:
– С 1 сентября 2020 года ученики 1–4 классов смогут получать бесплатное горячее питание в большинстве регионов страны. Инфраструктура школ в ряде регионов уже полностью готова к реализации инициативы Президента о бесплатном горячем питании в школах. Так, с 1 сентября этого года ученики начальных классов будут бесплатно питаться в Брянской, Новосибирской, Владимирской, Нижегородской, Кировской, Мурманской, Самарской областях, на Кузбассе, в Ставропольском крае, в республиках Кабардино-Балкария, Адыгея, Башкортостан, Чувашия, Якутии и других регионах.
Инна Исаева, депутат Госсовета Чувашии, директор гимназии № 5 г. Чебоксары:
– На самом деле, с положительной стороны приветствуем закон, который направлен на то, чтобы каждый ребенок в школе был сытым, несмотря на финансовые различия семей.
Однако у меня есть определенные опасения, насколько эффективным на практике окажется закон. Это будет зависеть от того, как будет составляться обеденное меню, как к приготовленным блюдам будут относиться учащиеся. Ведь мы в реалии видим, что не все школьники приучены к культуре питания. Например, то, что дети любят есть, не пропускает Роспотребнадзор, а то, что предписано есть школьникам, часто они решительно отвергают. В результате может оказаться так, что бюджетные деньги будут выделены, горячие блюда приготовлены, а дети будут оставлять супы и каши почти нетронутыми. Мне как директору школы, да и поварам тоже, просто больно будет смотреть на еду, размазанную по тарелке.
Что касается технической стороны вопроса, в нашей гимназии, особенно в новом здании, проблем вообще нет. С этой стороны мы готовы хоть завтра обеспечить бесплатным горячим питанием учащихся 1–4 классов. Но, еще раз повторюсь, меня пока смущает механизм отработки меню, потому что я – за эффективное использование бюджетных средств.
Александр Андреев, зам. председателя Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам:
– Эта мера очень нужная. В России порядка 20 млн жителей находятся в черте бедности. Доходы в этих семьях низкие, но дети не должны страдать от того, что родители не могут их обеспечить всем необходимым. Причем семье, чтобы признать её малоимущей для получения льгот и пособий, необходимо периодически подтверждать свои доходы документами. А не все имеют возможность своевременно собирать и подавать документы. Не будем забывать и о асоциальных семьях.
При посещении школ я сталкивался и с таким моментом, что питание для детей из малоимущих и многодетных семей отличалось от платного. Неправильно создавать неравенство на детском уровне. Кроме того, были примеры того, что в разных муниципалитетах многодетные семьи определяли по-разному: где-то с тремя детьми, где-то – с пятью. Это тоже неправильно. Поэтому решение о бесплатном питании всех детей начальных классов было просто необходимо.