Одним из важнейших направлений деятельности правоохранительных органов является борьба с коррупцией. Какие механизмы позволяют пресечь коррупцию, рассказывает начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Чувашии Андрей СЕМЕНОВ.
– Андрей Анатольевич, антикоррупционное законодательство достаточно объемно, но при слове «коррупция» у рядовых граждан возникает ассоциация со взяточничеством...
– Из Федерального закона «О противодействии коррупции» следует, что коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, превышение полномочий, коммерческий подкуп, а также иное незаконное использование лицом своего должностного положения. Причем все описанные деяния совершаются для того, чтобы получить выгоду либо для себя, либо для третьих лиц. И закон о противодействии коррупции, а также ряд других как раз-таки призваны пресекать всевозможные проявления коррупции.
А если говорить конкретно о взяточничестве, то оно является наиболее социально-опасным среди коррупционных преступлений, поскольку подрывает авторитет власти и препятствует экономическому развитию республики да и страны в целом. С начала года подразделениями МВД по Чувашии зафиксировано 5 фактов получения взяток и поставлены на учет, из них 2 факта дачи незаконного денежного вознаграждения и 3 факта получения взятки (при этом 1 – в крупном размере).
– Существует ли среднестатистический размер взятки?
– По республике средний размер взятки составил 115 тыс. рублей.
– Наверняка существует статистика, в каких ведомствах или структурах чаще всего выявляются нечистые на руку люди?
– Нужно понимать, что коррупции подвержено любое должностное лицо, если им движет желание получить выгоду от использования своих полномочий. Здесь, к примеру, речь может идти о распределении не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению. Конечно же, при столь сомнительной деятельности должно быть отчетливое понимание скорого разоблачения и наказания. В настоящее время повышенное внимание уделяется выявлению коррупционных преступлений в органах власти и управления, совершаемых так называемыми «высокопоставленными» должностными лицами. В результате принятых мер на 40% больше выявлено преступлений, совершенных чиновниками. Например, на данный момент на учете находятся 14 преступлений, совершенных 8 высокопоставленными лицами.
– Как работает «машина» антикоррупционной кампании в республике?
– В борьбе с коррупцией важно объ­единить усилия против этой «напасти». Сегодня федеральные и региональные власти, органы местного самоуправления, а также правоохранительные органы совместно ведут эту работу. И, знаете, это не только поймать взяточника за руку, данное направление правоохранительной деятельности предполагает профилактику коррупции, борьбу с ней, минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений. Кроме того, антикоррупционная борьба – это обязанность не только правоохранительных органов, но и общества в целом.
В свою очередь, органы внутренних дел работу по выявлению и документированию коррупционных преступлений, в том числе по выявлению преступлений, связанных со взяточничеством, обозначили как приоритетную. К слову, данная работа базируется на комплексном решении задач обеспечения экономической безопасности государства в сфере своей компетенции и строится в соответствии с указами Президента страны, решением Совбеза РФ по противодействию коррупции от 30 октября 2013 г. и Национальным планом противодействия коррупции на 2016 – 2017 гг.
– Скажите, каких успехов в борьбе с коррупцией добились в нашем регионе?
– На сегодня на учет поставлено 54 преступления, а привлечено к уголовной ответственности 10 человек. Также важно отметить, что нами выявлено 10 преступлений, совершенных 6 высокопоставленными должностными лицами при осуществлении контрольно-надзорных функций.
Кроме того, одним из основных направлений по организации работы является выявление преступлений коррупционной направленности, связанных с незаконным отчуждением муниципального имущества, в том числе незаконное отчуждение земельных участков. В этом направлении в республике поставлено на учет 6 преступлений в отношении 3 должностных лиц.
Продолжается работа по выявлению коррупционных преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, в том числе связанных со злоупотреблениями должностных лиц и получением незаконных денежных вознаграждений, то есть коммерческого подкупа: выявлено 8 преступлений, в том числе 6 фактов коммерческого подкупа.
– Понятно, что с коррупцией нужно и важно бороться по букве закона. Но как изменить правосознание населения?
– По факту все начинается с малого. В вузе студенты подкупают преподавателей за «пятерку», а в больнице пациенты за справку «расплачиваются», к примеру, бутылкой коньяка. Легкая форма коррупционных проявлений вполне может привести к «хронической» стадии, когда проще заплатить кому надо, а не добиваться чего-либо честным трудом. Лучше действовать согласно моральным принципам и Уголовному кодексу, не соглашаясь на «легкие» пути решения задач.
Несмотря на определенные трудности, мы верим, что эта работа принесет свои результаты в виде улучшения качества жизни граждан и в целом стабилизации социально-экономической ситуации в обществе.