Повестка дня очередной тридцать второй сессии Государственного Совета Чувашской Республики, прошедшей 13 февраля, состояла из 12 вопросов. Главным из них был отчет о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашии за 2024 год, который представил Глава республики Олег Николаев. Кроме того, рассмотрены 6 законопроектов и решены кадровые вопросы. В работе сессии приняли участие председатель Комитета Госдумы России по финансовому рынку Анатолий Аксаков и полпред Чувашии при Президенте России Алексей Ладыков.
Объемная работа
До начала работы над вопросами повестки дня с информацией выступил Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов. Он рассказал о мероприятиях, проведенных в честь 110-летия со дня рождения видного государственного и политического деятеля Семена Матвеевича Ислюкова, который на протяжении 30 лет состоял в руководстве республики, в том числе в течение 17 лет возглавлял Верховный Совет Чувашской АССР. Так, был проведен круглый стол с участием депутатов прошлых созывов и ветеранов.
«Совместно с архивами также организовали выставку, посвященную нашему выдающемуся земляку. Называется она «Счастье – служить народу». Эта экспозиция сегодня представлена вашему вниманию в фойе зала заседаний. Безусловно, мы должны помнить о таких выдающихся личностях, как Семен Ислюков, передавать их идеи и ценности будущим поколениям», – проинформировал спикер.
Леонид Ильич также сообщил, что парламент уже разработал и утвердил план мероприятий по реализации основных положений Послания Главы Чувашии Государственному Совету на 2025 год: «В частности, запланировано принятие 25 законов Чувашской Республики, регулирующих различные сферы деятельности, включая уточнение республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на текущий год и на плановый период. Кроме того, планируется мониторинг правоприменения законов Чувашской Республики, проведение 30 мероприятий парламентом республики, его комитетами, а также комиссиями Совета представительных органов муниципальных образований при Государственном Совете».
Вместе с отчетом – заявление
В отчете о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашии за 2024 год, который представил Глава республики Олег Николаев, превалировало много позитивных цифр. В прошлом году в республике реализовывались 49 региональных проектов в рамках 13 нацпроектов. При этом осуществлено строительство и реконструкция 40 и проектирование 9 объектов капитального строительства на сумму 5,7 млрд рублей.
Как сообщил Глава Чувашии, в 2024 году консолидированный бюджет исполнен по доходам в объеме 121 млрд рублей, в бюджеты всех уровней собрано налогов на сумму 123 млрд рублей, а расходы составили 117 млрд рублей. «Экономика Чувашии продолжает в последние два года занимать устойчивую позицию. По темпу роста собственных и налоговых доходов мы заняли четвертое место среди регионов ПФО. Это очень важный шаг к самодостаточности. Считаю, это результат совместной работы правительства Чувашской Республики, депутатского корпуса и, конечно же, предприятий и предпринимателей и других участников экономической деятельности», – акцентировал Олег Алексеевич.
В своем отчете он затронул тему развития малого и среднего предпринимательства на территории республики, подчеркнул, что важным направлением в работе правительства республики является развитие агропромышленного комплекса, фермерских хозяйств.
Также обратил внимание на развитие транспортной инфраструктуры и дорожной отрасли на территории республики, отметив при этом запуск новых маршрутов между Чебоксарами и Новочебоксарском, развитие скоростных речных пассажирских перевозок между городами Поволжья и открытие обновленной воздушной гавани Чебоксар.
Олег Николаев рассказал о положительных моментах в социальной сфере. Отдельным пунктом выступления стала тема специальной военной операции. Так, в республике действует более 30 мер поддержки участникам СВО и их семьям. Среди них – бесплатное посещение кружков и спортивных секций детьми участников СВО, организация летнего отдыха в детских лагерях, вопросы реабилитации и трудоустройства самих бойцов и членов их семей. В 2024 году на эти цели было выделено почти 3 млрд рублей.
Глава Чувашской Республики поблагодарил депутатов за совместную работу в последние пять лет, отметив, что за это время достигнуты хорошие результаты, расписаны планы на ближайшую перспективу. По его словам, за каждым достижением стоят конкретные люди – трудолюбивые, целеустремленные, искренне любящие свою республику.
«Это заслуга врачей и учителей, инженеров и предпринимателей, фермеров и строителей, государственных служащих и всех, кто ежедневно вносит вклад в общее дело. Чувашская Республика – наш общий дом, где важен вклад каждого человека. Мы с вами, как постоянно говорит наш Президент, – одна большая семья, и сила республики – в нашем единстве. Когда каждый трудится на благо общего дела, крепнет и экономика, и вера в будущее», – подчеркнул руководитель региона.
Олег Николаев отметил, что сегодня стоят новые вызовы и задачи. А в заключительном слове сделал неожиданное для многих заявление: «На определенном этапе мне необходимо было совмещать две должности – Главы Чувашии и Председателя Кабинета Министров Чувашии. И сейчас как раз тот момент, когда требуются изменения. В ближайшее время внесу кандидатуру Артамонова Сергея Геннадьевича на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики».
Вопросы и мнения
После доклада Главы республики парламентарии имели возможность задать ему вопросы и высказать свое мнение. Этим правом воспользовались все шесть партийных фракций, представленных в Госсовете Чувашии.
Так, Сергей Кольцов (фракция «Единая Россия») поинтересовался, каким образом будет осуществляться контроль за реализацией Комплексной социально-экономической программы развития республики до 2030 года. В ответ Олег Николаев рассказал о перезагрузке Высшего экономического совета и о том, что для мониторинга программы запущены все процессы. Депутат Сергей Семенов (фракция «Справедливая Россия») спросил об ответственности глав округов за сроки проведения капремонта и строительства социальных объектов, в том числе тех, где заказчиком является Служба единого заказчика. Глава объяснил, что функциональными заказчиками выступают еще два субъекта – профильное министерство и территория. «Если вопрос касается Новочебоксарска, то глава города был лишен квартальной премии за срыв сроков», – добавил он.
Были вопросы о результатах внедрения цифровой образовательной среды в школах, об итогах проведения Года семьи, ответственности за злоупотребления в дорожном строительстве, проекте «Народный контроль», неудовлетворительной работе Фонда капремонта многоквартирных домов и др. Олег Алексеевич ответил на все вопросы обстоятельно и аргументированно.
В прениях председатель Комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Алексей Шурчанов (фракция КПРФ) подчеркнул, что отчет Главы был структурным и аналитическим, охватывающим все отрасли экономики, что Чувашия в 2024 году развивалась динамично. Он отметил рост бюджета республики, улучшение качества управления финансами и реализацию мер господдержки. «Особое внимание уделено развитию агропромышленного комплекса. В рамках программы кадрового обеспечения планируется привлечение молодых специалистов в ключевые проекты АПК. Также стоит задача ввода в сельхозоборот дополнительных 12 тыс. га земли через инвентаризацию земельных участков», – сказал депутат.
Ректор ЧГУ Андрей Александров (фракция «Единая Россия») обратил внимание, что в прошлом году более 63% расходной части бюджета было направлено на социально-культурную сферу. «Хорошо, что появилась новая региональная программа «Молодежь Чувашии». Главная борьба сегодня – борьба за умы, за человеческий ресурс», – заметил он.
Заместитель председателя Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Николай Степанов (фракция «Партия пенсионеров») отметил приятный момент – с 2022 года, когда остро стоял вопрос по обеспечению жильем детей-сирот, средства на эти цели с каждым годом увеличиваются. Но в депутатских выступлениях были и критические моменты, в частности, по поводу проблем в водоснабжении и теплоснабжении.
В завершение прений выступил депутат Госдумы России Анатолий Аксаков, который подчеркнул, что в отчете Главы Чувашии проанализированы все программные направления работы. По его словам, идет плотная работа с федеральными министрами, благодаря чему изыскиваются средства на реализацию проектов в Чувашской Республике.
Законы в поддержку
Депутаты приняли изменения в закон о вопросах налогового регулирования, в очередной раз направленные на поддержку участников СВО. Ранее в Чувашии действовало полное освобождение от уплаты транспортного налога на один автомобиль мощностью до 150 л.с. только в отношении участников специальной военной операции, направленных на службу из военкомата Чувашии. Сейчас эта льгота будет распространяться на всех проживающих в республике участников СВО – вне зависимости от места заключения контракта.
Также законом еще на три года, до 1 января 2028 года, продлевается установленная на территории республики льгота по транспортному налогу в виде 50-процентного снижения ставки для организаций и ИП, использующих в своей деятельности автобусы и грузовые автомобили на природном газе. Отмечено, что за 2022–2023 годы, в период действия льготы, количество транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива, увеличилось на 22% к уровню 2021 года.
Приняты также поправки в закон «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», которые расширяют перечень случаев оказания такой помощи гражданам. В частности, вводятся дополнительные гарантии защиты прав инвалидов – они будут иметь право на бесплатную юридическую помощь по вопросам не только реабилитации, но и абилитации.
Кроме того, приняты поправки в законы «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и «Об установлении на территории Чувашской Республики ограничения розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, и запрета на вовлечение несовершеннолетних в употребление путем вдыхания сжиженного углеводородного газа». Напомним, еще в июне 2021 года депутатами Госсовета была поддержана законодательная инициатива Прокуратуры Чувашии, и соответствующие запреты были установлены республиканским законом. Сейчас эти механизмы законодательно закреплены уже на федеральном уровне.
«В связи с этим законопроектом предлагается исключить ранее установленный региональный запрет розничной продажи таких товаров детям и подросткам. Впредь будет действовать единый федеральный запрет, – пояснил прокурор республики Эдуард Гиматов. – При этом в региональном законодательстве сохраняется запрет на вовлечение несовершеннолетних в употребление сжиженного углеводородного газа. Как и прежде, будет действовать административная ответственность за такие противоправные действия».
Решения по кадрам
На сессии состоялся ряд кадровых назначений.
В результате рейтингового голосования членом Общественной палаты Чувашской Республики от Государственного Совета утвержден директор ООО «Агрофирма Таябинка» Алексей Попов.
Избран член квалификационной комиссии Адвокатской палаты Чувашской Республики – представитель Госсовета Чувашии. Им стала доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова Надежда Александрова.
Досрочно прекращены полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики Татьяны Алексеевой.
Кроме того, большинством голосов сразу два постановления приняты в отношении Игоря Молякова – за нарушение правил депутатской этики. Он лишен права выступать на последующих двух сессиях и освобожден от должности председателя Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию.
! Эльвира ХМЕЛЕВА.
Фото gs.cap.ru