We have 480 guests and no members online
Депутаты регулярно продолжают приемы граждан по личным вопросам.
Так к заместителю Председателя Госсовета Чувашии – председателю Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрию Кислову по телефону обратился Андрей Семенов, отец 12-летней девочки. По его словам, дочери требуется дорогостоящая операция за рубежом, так как в одном из федеральных медицинских центров, куда они были направлены Минздравом республики для консультации, время ожидания операции неоправданно затягивается. В связи с этим было принято решение выехать на лечение за границу, но денег на операцию ребенку у семьи нет. Гражданин обратился к депутату с просьбой об оказании благотворительной помощи.
«Нужно выяснить и то, что произошло, и как помочь девочке. Рассмотрим вопрос оказания помощи в рамках благотворительного марафона. Будем держать вопрос на контроле», – пообещал парламентарий.
Также Юрий Михайлович по телефону проконсультировал граждан по вопросам медицинского обслуживания, федерального выборного законодательства.
Очередной прием граждан провел депутат Госсовета Чувашии Алексей Мурыгин. К парламентарию обратилась сотрудница детского сада № 101 Ольга Максимова с просьбой оказать содействие в работе ансамбля детского сада. Также были заданы вопросы по проведению летних мероприятий на территории ХБК, межеванию земельного участка и дальнейшей регистрации права собственности на землю.
Очередная 42-я сессия Госсовета Чувашии, состоявшаяся 9 июля, оказалась жаркой – как по погоде, так и по содержанию. Неординарным фактом стало то, что из-за отсутствия кворума несколько вопросов из повестки пришлось перенести на рассмотрение осенней сессии. Отметим, что в зале заседании депутаты сидели в медицинских масках, а с представителями исполнительной власти общались по видеосвязи. Но это как раз уже привычное явление – с начала пандемии сессия в таком формате проходит не в первый раз.
От Конституции до пандемии
Перед началом работы парламентарии почтили минутой молчания память бывшего руководителя республики Михаила Игнатьева.
Затем Председатель Государственного Совета Альбина Егорова выступила с сообщением, в котором выразила благодарность жителям республики за активную гражданскую позицию: в голосовании по изменениям в Конституцию Российской Федерации приняли участие более 588 тыс. жителей Чувашии, причем более 72% из них проголосовали за поправки.
«Законодателям предстоит в короткие сроки провести большую работу, чтобы отдельные нормы, закрепленные в Основном законе, не имеющие прямого действия, нашли отражение в соответствующих законодательных актах. Некоторые из них уже находятся на рассмотрении наших коллег в Государственной Думе и Совете Федерации», – подчеркнула руководитель парламента.
В выступлении Альбина Егоровна затронула тему 100-летия образования Чувашской автономной области, отметив большой вклад в развитие республики народных избранников – депутатов Верховного Совета Чувашской АССР и Государственного Совета Чувашской Республики.
«Нынешнюю юбилейную дату мы отмечаем под слоганом «Вместе / П?рле». Действительно, мы вместе обустраиваем нашу республику, определяем точки роста и векторы дальнейшего ее развития. И реализация новых проектов – это наша общая задача и ответственность – и законодательной, и исполнительной власти, а также органов местного самоуправления», – сказала парламентарий.
Не обошла Альбина Егорова и тему коронавируса – напомнила о мерах поддержки граждан и бизнеса, принятых на федеральном и региональном уровнях. Спикер обратилась к коллегам с просьбой оказать финансовую помощь для организации горячего питания медиков, находящихся в «красной зоне»: «Фонд развития Чувашии «П?рле», в попечительский совет которого входит и наш коллега Валерий Иванов, уже оказал помощь организациям здравоохранения в обеспечении оборудованием на несколько миллионов рублей. Думаю, что мы с вами, уважаемые коллеги, тоже поддержим наших медиков».
Бюджет за год вырос
Парламентарии приступили к обсуждению вопросов повестки дня, и в начале сессии дискуссии имели вполне цивилизованный и корректный вид.
Первым и основным вопросом по повестке дня был законопроект об исполнении бюджета республики в 2019 году. Представивший его по видеосвязи первый вице-премьер – министр финансов Чувашии Михаил Ноздряков отметил, что в стенах Госсовета уже рассмотрен отчет о деятельности Правительства республики за 2019 год. «Год был достаточно благоприятный, практически по всем макропоказателям экономики произошел рост», – сообщил Михаил Геннадьевич.
Республиканский бюджет за 2019 год исполнен по доходам в сумме 58,7 млрд рублей, по расходам – 55,2 млрд рублей. Бюджет был профицитным, в течение года четыре раза уточнялся.
«Собственные доходы республиканского бюджета мобилизованы в объеме 30,6 млрд рублей, что составляет 100,7% к годовым плановым назначениям. Причем в их структуре преобладают налоговые доходы – порядка 29,4 млрд рублей», – сообщил министр финансов. Безвозмездные поступления по отношению к 2018 году выросли на 40,9% и составили 28,1 млрд рублей.
«Наибольшая доля бюджетных расходов была направлена на образование (17,6 млрд рублей), социальную политику (13,4 млрд рублей), национальную экономику (9 млрд рублей), здравоохранение (более 4,7 млрд рублей), – подчеркнул министр. – В 2019 году в Чувашии шла реализация 22 государственных программ». В республике активно строились и ремонтировались дороги, жилье, школы, садики и дома культуры. В пять раз был увеличен объем поддержки малого и среднего бизнеса, серьезную помощь получили местные бюджеты.
После перечисления положительных моментов Михаил Ноздряков отметил и минусы, главный из которых – неполное освоение выделенных бюджетных средств. Министр назвал основные причины. Среди них есть и объективные, к примеру, когда средства поступают в декабре и физически невозможно их освоить до конца года. Кроме того – некачественная проектно-сметная документация, несвоевременное заключение контрактов, недобросовестные подрядчики.
С экспертным мнением об исполнении бюджета республики в 2019 году выступила председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова. С содокладом – вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов.
Понятные цифры
Депутаты отметили, что доклады как министра финансов, так и главного аудитора – четкие и понятные, «всё разложено по полочкам». Зам. председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (фракция ЛДПР) даже выразил восхищение эффективной работой сотрудников КСП республики.
Тем не менее, как и обычно, вопросов к использованию бюджетных сумм было немало. Народные избранники интересовались дотациями для муниципалитетов, жильем для ветеранов и детей-сирот, субсидиями на приобретение сельхозтехники, программой ветхого жилья в Новочебоксарске, традиционным грантом от Главы республики и др. Ответы докладчиков были компетентными и аргументированными. Между тем Григорий Данилов (фракция КПРФ) вновь и вновь задавался вопросом, кто виноват в неосвоении бюджетных денег и что делать. Михаил Геннадьевич терпеливо еще раз обстоятельно перечислил причины, а Светлана Ивановна подтвердила эти доводы министра.
В прениях Константин Степанов поднял тему эффективности работы органов исполнительной власти. Олег Таланов (фракция «Единая Россия») признался, что ему также импонирует мысль о том, что Госсовет республики может давать оценку работе министерств.
Александр Андреев (фракция КПРФ) обратил внимание на то, что очистные сооружения в некоторых районах не справляются со своими функциями. Алексей Мурыгин (фракция «Единая Россия») обозначил точки роста для строительной отрасли, Олег Мешков (фракция «Единая Россия») – потенциал по налогу на прибыль и акцизам. Владимир Иванов (фракция «Единая Россия») подчеркнул, что республика в 2019 году выполнила все социальные обязательства.
В результате почти двухчасовой конструктивной дискуссии депутаты в двух чтениях большинством голосов одобрили законопроект об исполнении республиканского бюджета за 2019 год.
Без вопросов на сессии приняты еще два финансовых закона: об исполнении бюджета ТФОМС Чувашии за 2019 год и внесении изменений в закон о регулировании бюджетных правоотношений.
Так же дружно парламентарии проголосовали за проект Закона «О порядке предварительного уведомления Главы Чувашской Республики лицами, замещающими отдельные государственные должности Чувашской Республики, о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями».
Затем были внесены изменения в ряд республиканских законов, которые в основном приводились в соответствие с федеральным законопроектом.
Дисциплина хромает
Однако на одном из документов работа сессии затормозилась. И не потому, что депутаты имели претензии к проекту закона, а потому что их количество в зале перестало дотягивать до кворума. Спикеру Альбине Егоровой пришлось объявить внеочередной перерыв, чтобы обеспечить необходимое количество парламентариев для продолжения работы – две трети от всего состава, то есть минимум 30 от 44.
После перерыва минимум был обеспечен, и депутаты вновь активно включились в законотворческую работу. Их интерес вызвала законодательная инициатива Собрания депутатов Ибресинского района, которые предложили внести изменения в закон «О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд».
Глава района Александр Яковлев объяснил, что поправки помогут сельчанам разобраться, где конкретно можно собирать валежник и вывозить его: «Буреломы в лесах огромные. Закон о безвозмездном сборе валежника действует с начала 2019 года, но людей надо лучше информировать, чтобы они не боялись очищать лес, чтобы улучшить санитарное состояние лесов». Парламентарии после оживленного диспута одобрили инициативу местных депутатов.
Парламент республики также рассмотрел и поддержал ходатайство к Президенту России о присвоении городу Чебоксары почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести», с которым в Государственный Совет обратились депутаты Чебоксарского городского Собрания. Этого почетного звания уже удостоены 20 российских городов, 8 из них – это столицы и административные центры регионов Приволжского федерального округа. Основания для присвоения почетного звания «Город трудовой доблести» столице Чувашии представил глава г. Чебоксары Евгений Кадышев.
Однако парламентская работа вновь застопорилась, когда сессия перешла к рассмотрению изменений в Регламент Госсовета Чувашии, которые были внесены фракцией «Единая Россия». Руководитель депутатской фракции Сергей Михеев рассказал об основных поправках, после чего категорически против них выступил Григорий Данилов. «Я покидаю зал заседаний, и вас будет только 29», – заявил он, тем самым снова лишая сессию кворума.
Олег Дельман (фракция «Единая Россия») согласен, что парламент – место для дискуссий, однако, по его словам, изменения в Регламент назрели давно. Николай Ефремов (фракция «Единая Россия») возмутился тем, что депутаты, работающие на профессиональной основе, то есть получающие зарплату, могут позволить себе уходить с рабочего места. «Дисциплина должна быть», – поддержал коллегу Петр Краснов (фракция «Единая Россия»).
Сессия ненадолго застыла в ожидании того, что в зале появится хотя бы один из отсутствующих депутатов и обеспечит кворум. Однако надежды вскоре растаяли, и оставшиеся вопросы было решено перенести на следующую сессию. Среди них – доклад Уполномоченного по правам человека в республике о деятельности за 2019 год, «правительственный час» с министром образования и молодежной политики, а также вопрос о нарушении Григорием Даниловым Правил депутатской этики на предыдущей 41-й сессии.
Очередная 41-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась вчера, вновь прошла в особом формате. Уже в третий раз за последние два месяца докладчики – представители исполнительной власти выступают по видеосвязи, а журналисты наблюдают онлайн-трансляцию заседания. Отметим, на этот раз корректность депутатов уступила место нервозности, которая всё время нарастала и уже, казалось бы, при завершении работы дошла до пика.
Коронавирус внёс изменения
Перед самым началом парламентской сессии было объявлено, что присутствующие депутаты обязаны быть в медицинских масках. Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова подчеркнула, что накануне депутаты и сотрудники Аппарата парламента сдали тесты на коронавирус, и один человек, у которого результат оказался положительный, сейчас находится на самоизоляции. Тем не менее депутат Григорий Данилов (КПРФ) даже по этому поводу умудрился выразить недовольство.
Спикер напомнила, что в текущем году в республике состоится важное политическое событие – выборы Главы Чувашии, назначение которых осуществляется Госсоветом республики. В соответствии с законодательством выборы должны быть назначены не ранее 4-го и не позднее 14 июня 2020 года, в связи с чем принято решение провести очередную сессию в два этапа. В начале сессии депутаты второй этап запланировали на 9 июня, но затем, по предложению фракции «Единой России», остановились на другой дате – 11 июня.
При обсуждении повестки дня народные избранники вернулись к вопросу, который затронули на предыдущей сессии: Константин Степанов (ЛДПР) спросил о парламентском запросе насчёт ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Председатель Комитета по соцполитике и нацвопросам Вячеслав Рафинов («Единая Россия») сообщил, что ответы уже получены из Прокуратуры, Минздрава республики и Госинспекции труда: нарушений не обнаружено.
Александр Андреев (КПРФ) предложил включить в повестку дня законопроект, сокращающий срок ответа на депутатский запрос, который сейчас составляет 30 дней. Однако большинство парламентариев не поддержали это предложение.
Затем Альбина Егорова напомнила, что на первом заседании рабочей группы Госсовета по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии было принято решение о подготовке обращения Госсовета республики в адрес первого заместителя Председателя Правительства РФ с предложениями по оказанию дополнительных мер господдержки отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавшим в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Проект этого документа включён в повестку дня нынешней сессии. Забегая вперёд, отметим, что обращение на сессии было одобрено.
«Очень важно сегодня объединить усилия – власти, бизнеса, общественных институтов – для выработки эффективных путей преодоления негативных последствий пандемии коронавируса в различных сферах экономики», – сказала парламентарий.
Альбина Егорова с удовлетворением подчеркнула, что депутаты республиканского парламента всех фракций активно помогают обеспечивать средствами защиты и продуктовыми наборами пожилых людей, инвалидов, многодетные семьи, поддерживают медицинские организации, содействуют волонтёрским центрам. Также спикер упомянула о программе «Единой России» «Помоги учиться дома», которая поможет обеспечить компьютерами или другими гаджетами детей из нуждающихся семей.
Для самозанятых – право на налог
Первым вопросом депутаты рассмотрели проект закона Чувашской Республики «О введении в действие на территории Чувашской Республики специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
По словам вице-премьера – и.о. министра финансов Михаила Ноздрякова, эксперимент по установлению специального налогового режима проводится на территории страны с 1 января 2019 года и продлится до 31 декабря 2028 года. С самого начала в нём участвуют 4 субъекта Российской Федерации – Москва, Московская и Калужская области, Республика Татарстан. С 1 января 2020 года к эксперименту присоединились еще 19 субъектов РФ, а в соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года и остальные регионы имеют право вводить соответствующий налоговый режим. В настоящее время такой закон принят в 10 субъектах ПФО.
Налог на профессиональный доход (НПД) уплачивается по льготным ставкам: 4% и 6% – в зависимости от того, какая деятельность ведётся. Главные условия: отсутствие наёмных работников, перепродажи или посредничества.
«Работа по легализации деятельности самозанятых создает стимулы для выхода людей «из тени», снижает налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей, имеющих низкий объем доходов. Подчеркну, что принятие закона не обязывает всех самозанятых к официальной регистрации», – отметил Михаил Ноздряков.
Однако у парламентариев сложились разные мнения. Депутат Владимир Михайлов («Единая Россия») отметил положительный опыт регионов – участников эксперимента и поздравил предпринимателей с их профессиональным праздником. По мнению Константина Степанова, уровень жизни в регионах, где уже идёт эксперимент, несопоставим с уровнем жизни в Чувашии. «Вместо того чтобы создавать рабочие места, мы облагаем налогом тех, кто обеспечивает семьи скромным доходом, при этом не получая никакой поддержки от государства», – заявил Александр Андреев.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») поправил коллег, что в данном случае неправильно говорить об обложении налогом, правильнее – о возможности официально заработать стаж и выйти на пенсию. Михаил Ноздряков в заключительном слове ещё раз обратил внимание, что этот налоговый режим – не обязанность, а право легализовать свою деятельность, что позволит, к примеру, получать кредиты.
В результате большинством голосов (34 – за, 1 – против, 4 – воздержались) закон принят в двух чтениях.
Выборные вопросы
Также ключевыми вопросами сессии стали поправки в избирательное законодательство Чувашской Республики.
Изменения в Закон «О выборах Главы Чувашской Республики» представил один из авторов, вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов («Единая Россия»). Корректировки предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Главы Чувашии с использованием портала «Госуслуги». Причём через Интернет можно будет собрать не более 25% от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата.
Владимир Михайлов поинтересовался у второго автора законопроекта, депутата Владимира Офаринова («Справедливая Россия»), как будет обеспечен сбор подписей в тех деревнях, где нет Интернета. Депутат ответил, что в республике 85% населения обеспечены Интернетом. А коллега Федотов добавил, что этот закон даёт право, а не обязывает собирать голоса виртуально.
Фракции ЛДПР и КПРФ высказались против законопроекта, заметив, что недопустимо менять законы, касающиеся выборов, перед самими выборами. Между тем, по словам Сергея Семёнова («Справедливая Россия»), закон даёт возможность маломобильным людям отдать свои голоса через портал госуслуг. «Сбор подписей через госуслуги – это удобно и современно», – поддержал его Олег Таланов («Единая Россия») и удивился, что молодые парламентарии выступают против современных технологий. Сергей Михеев («Единая Россия») также выразил свою поддержку законопроекту.
На сессии также внесены изменения в Закон «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».
Точка кипения
В довольно спокойной обстановке депутаты рассмотрели остальные законопроекты, вынесенные на сессию. В том числе – представленные вице-спикером – председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрием Кисловым («Единая Россия») изменения в закон «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», которые позволяют публичные слушания по бюджету проводить в очной и заочной форме.
Также назначили мировых судей и представителя общественности в квалификационной коллегии судей.
Затем депутаты заслушали по видеосвязи доклад руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике Екатерины Карпеевой. Тут и грянул гром. Руководитель Управления немного не уложилась в регламент. Начался спор: продолжить ей доклад или депутаты могут начинать задавать вопросы? Перепалка завершилась тем, что Григорий Данилов (КПРФ) был лишён слова на сессии. В ответ фракция КПРФ объявила перерыв, и только через 20 минут парламентарии смогли задать вопросы.
О старте благотворительного марафона «Именем детства, во имя детства» было объявлено 4 марта в ходе круглого стола, организованного Союзом женщин Чувашии.
Почетный член Российского детского фонда, вице-спикер Госсовета Чувашии Юрий Кислов выразил уверенность, что жители республики активно откликнутся на призыв врио Главы республики Олега Николаева, и пригласил всех присоединиться к марафону.
По традиции собранные в ходе марафона средства распределяются по нескольким направлениям: срочная социальная помощь малообеспеченным многодетным семьям, поддержка юных талантов, единовременная помощь при поездке детей на лечение в другие регионы и многое другое.
Присоединиться к марафону может каждый. Для этого нужно обратиться в Чувашское региональное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» по адресу: г. Чебоксары, ул. Петрова, дом 7, или позвонить по телефону (8352) 62-89-42.
Деньги в поддержку марафона можно также перечислить на расчетный счет фонда по следующим реквизитам:
Получатель: Чувашское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (сокращенно ЧРО ООБФ «Российский детский фонд»).
расчетный счет № 40703810075220160067
в Чувашском Отделении № 8613 ПАО Сбербанк
БИК 049706609,
к/с 30101810300000000609,
ИНН 2128005408, КПП 213001001
В назначении платежа необходимо указать «Благотворительный взнос в марафон «Именем детства, во имя детства».
С момента назначения врио Главы Чувашии Олег Николаев провёл в республике несколько важных встреч. 6 февраля он встретился с руководством Государственного Совета Чувашской Республики и представителями партийных фракций в региональном парламенте. Как подчеркнул в самом начале встречи Олег Николаев, с «авангардом депутатского корпуса».
Диалог двух ветвей власти
В конструктивном диалоге также приняли участие врио Руководителя Администрации Главы республики Николай Каргин и два заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашии – Иван Моторин и и.о. министра финансов Михаил Ноздряков, указы о назначении которых вице-премьерами были подписаны в тот же день.
На встрече обсуждены перспективы совместной работы исполнительной и законодательной ветвей власти. По мнению врио Главы Чувашии, необходимо выработать алгоритм взаимодействия для успешной реализации, прежде всего, национальных проектов.
Олег Николаев подчеркнул, что считает парламентариев коллегами, упомянув, что был депутатом Госсовета Чувашии пятого созыва, а до подписания Указа Президента о его назначении – депутатом Госдумы России. «Помимо законодательной работы, которую вы выполняете на площадках Госсовета, одна из важнейших задач в депутатской работе – общение с населением. Надеюсь, вы будете активными проводниками тех задач, которые стоят перед республикой», – отметил врио Главы.
Также напомнил о таком составляющем парламентской деятельности как контроль, в том числе через приём граждан, через посещение объектов, которые реализуются по нацпроектам и госпрограммам. Контроль должен быть как за эффективностью использования бюджетных средств, так и за сроками исполнения программ и выполнением целей. «Я очень серьёзно на вас рассчитываю», – с таким посылом обратился Олег Алексеевич к парламентариям.
По его словам, структура нового Правительства Чувашии, которое сейчас формируется, слегка меняется: «Функции Председателя Кабинета Министров будет исполнять врио Глава республики».
Олег Николаев рассказал, что будет воссоздано Министерство промышленности и энергетики, также коснулся изменений, которые ждут Минюст и Минэкономразвития. Между тем он сразу обозначил, что Правительство республики будет формироваться отнюдь не по партийным критериям, учитываться будет исключительно профессионализм.
Олег Николаев акцентировал внимание на первоочередных задачах, которые должны обеспечить развитие экономики и социальной сферы региона: «Важно поддержать динамику, в том числе через предстоящее внесение изменений в бюджет. Соответствующие поручения я уже сделал». Между тем он попросил тайм-аут в пару недель, чтобы у нового Правительства Чувашии было время для внесения выверенных поправок в республиканский бюджет на 2020 год. Корректировки бюджета представят депутатам в конце месяца.
Отдельное внимание врио Главы уделил предстоящим юбилейным датам, которые отмечаются в этом году: 75-летию Победы в Великой Отечественной войне и 100-летию образования Чувашской автономной области.
Налицо – консолидация сил
Парламентарии в первую очередь поздравили Олега Алексеевича с назначением и, в свою очередь, выразили готовность к консолидированной работе. При этом депутаты подняли актуальные вопросы, которые требуют решения в ближайшее время. Среди них – индексация социальных выплат, программа ускоренного социально-экономического развития республики, транспортное обеспечение, инвестиции и др.
«Мы, депутаты Госсовета Чувашии, видим основную задачу в качественном и оперативном законодательном обеспечении всех мероприятий, которые обозначены в национальных проектах и в Послании Президента России Владимира Путина», – подчеркнула Председатель Государственного Совета республики Альбина Егорова.
Спикер выступила с инициативой индексации социальных выплат. Альбина Егоровна отметила, что вопрос индексации выплат, например, ветеранам труда, так или иначе звучит почти на всех встречах депутатов с населением и в многочисленных обращениях. Между тем до положительного решения об индексации дело не доходит уже несколько лет.
Олег Николаев поручил обеспечить возможность индексации социальных выплат в республике уже при ближайшем рассмотрении уточнений в республиканский бюджет, при этом подчеркнул, что речь должна идти не только о ветеранах труда, но и других категориях граждан, например, семьях с детьми. Отметим, региональные социальные выплаты не индексировались в Чувашии с 2017 года.
Парламентарии обратились к врио Главы с интересующими их вопросами. Константин Степанов, который в декабре 2019 года стал руководителем фракции ЛДПР, беспокоился о программе по ускоренному развитию Чувашии, которая была разработана после того, как республика попала в десятку регионов с низким уровнем развития: «Программа до сих пор публично не озвучена».
«Это не секретный документ. На сегодня находится на площадке Правительства России для утверждения. Сейчас получены не очень существенные замечания. На следующей неделе планируется встреча с Денисом Мантуровым по расстановке акцентов по этой программе и, возможно, если позволит график премьера, Михаила Владимировича, состоится встреча и с Михаилом Мишустиным», – сообщил врио Главы Чувашии. Он сослался на слова спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина, что и на площадке парламента планируется обсуждение форм поддержки отстающих регионов, и предложил Ивану Моторину организовать презентацию программы.
Депутат Юрий Шлепнёв (фракция КПРФ) поинтересовался судьбой инвестиционного проекта «Сычуань – Чувашия», известного в народе как «китайские инвестиции». По словам Олега Николаева, вопрос держится на контроле, однако «проект сейчас активно не развивается, нет ничего срочного», поэтому более детально займутся этой темой позднее, после того как решат первоочередные вопросы.
Сергей Семенов («Справедливая Россия») попросил в дальнейшем включать в список информационных групп, выезжающих в муниципалитеты для встреч с населением, депутатов – представителей всех фракций. Врио Главы Чувашии напомнил слова спикера Госдумы Вячеслава Володина, что все парламентские партии являются партиями власти, поскольку вместе принимают государственные решения. Также Олег Николаев привел в пример расстановку сил в Госдуме РФ, где 50% должностей отдается доминирующей партии – «Единой России», а другая половина – остальным партиям.
Парламентарий Александр Андреев (КПРФ) отметил проблемы пассажирских перевозок, особенно в межмуниципальной сети, которые появились после банкротства «Чувашавтотранса», и задал вопрос, не будет ли воссоздано транспортное предприятие. «Мы должны идти по пути обеспечения качественными транспортными услугами, а за счет каких форм – это вопрос дискуссионный. Просто воссоздавать «Чувашавтотранс» – не знаю, насколько это логично. Думаю, однозначно за государством должен быть контроль качества осуществляемых услуг. И этим мы будем заниматься», – ответил врио Главы Чувашии.
Был задан также вопрос о судьбе законопроекта о «детях войны». По мнению Олега Николаева, этот закон должен быть федеральной нормой, несмотря на то, что в 28 регионах выделили такую льготную категорию граждан. Он обещал поддержку для того, чтобы документ был принят в Госдуме РФ.
Вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов и руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете Чувашии Сергей Михеев выступили с пожеланиями успехов и консолидации всех политических сил.
Врио Главы Чувашии Олег Николаев подчеркнул, что готов рассматривать все предложения депутатов и партийных фракций, направленные на благополучие жителей региона.
Между тем
Встреча с чувашскими парламентариями получила продолжение – уже на следующий день, 7 февраля, Олег Николаев встретился с депутатом Госдумы России Алёной Аршиновой. Они обсудили, в частности, перспективы реализации национального проекта «Образование».
«Нам всем важно очень четко взаимодействовать. Мы планируем в этот процесс вовлекать всех представителей республики и в Государственной Думе, и в Совете Федерации. Соответствующие контакты уже начались», – подчеркнул Олег Николаев.
«Мы с вами совместно сделали очень многое на площадке Государственной Думы для того, чтобы укрепить сферу образования. Эти федеральные средства расходятся в регионы большим количеством, и Чувашская Республика – не исключение. Более того, Чувашия по ряду показателей лидирует, особенно по части получения субсидии на строительство детских садов», – заметила Алёна Аршинова.
23 августа Председатель Кабинета Министров Чувашии Иван Моторин вручил государственные награды чебоксарцам, достигшим значимых результатов в профессиональной деятельности.
В торжественной церемонии, которая была приурочена к 550-летию столицы республики, приняли участие Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова, заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев, глава г. Чебоксары Евгений Кадышев.
Председатель Кабинета Министров Чувашии Иван Моторин поздравил награждаемых и гостей церемонии с юбилеем Чебоксар. «Мы гордимся историей нашей славной столицы. Мы гордимся её жителями, потому что историю творят люди – своими поступками, свершениями и достижениями», – сказал он. Иван Моторин отметил, что благодаря творческому, созидательному труду горожан, слаженной работе руководства республики и муниципалитета город следует современным тенденциям, сохраняя свою самобытность и уникальность.
В ходе церемонии медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени вручена главному научному сотруднику искусствоведческого направления Чувашского государственного института гуманитарных наук Михаилу Кондратьеву, признанному музыковеду, посвятившему себя разработке теории традиционной чувашской музыки.
Валентина Ситова, артист драмы – ведущий мастер сцены Чувашского государственного ордена Трудового Красного Знамени академического драматического театра им. К.В. Иванова, удостоена почетного звания «Заслуженный артист Российской Федерации». Одна из самых ярких мастеров театральной сцены республики, она широко известна зрителям и других регионов России.
Заслуженным работником культуры Российской Федерации стал концертмейстер Чебоксарского музыкального училища им. Ф.П. Павлова Марк Хазанзун. Один из лучших пианистов республики, он сотрудничал с выдающимися чувашскими композиторами.
Звание «Заслуженный строитель Российской Федерации» присвоено директору ООО «Отделфинстрой» Александру Черкунову. Под его руководством компания вошла в число лидеров строительной индустрии Чувашии, активно формирующих современный облик республики и ее столицы.
Званием «Заслуженный учитель Российской Федерации» отмечены профессиональные достижения Валерия Кудряшова, учителя технологии СОШ № 49 с углубленным изучением отдельных предметов. Он является учителем высшей квалификационной категории, победителем конкурса лучших учителей общеобразовательных школ Российской Федерации (2006 г., 2018 г.).
Почетный знак «Заслуженный эколог Российской Федерации» на церемонии получил Альберт Ластухин, заведующий отделом «Флора и фауна» Чувашской народной академии наук и искусств. Им обследованы и предложены к охране более 30 уникальных мест для организации особо охраняемых природных территорий. Воспитал не одно поколение экологов, которые внесли и вносят значительный вклад в решение экологических проблем и охраны окружающей среды.
На мероприятии также вручены государственные награды, присвоенные указами Главы Чувашской Республики Михаила Игнатьева.
Медалью ордена «За заслуги перед Чувашской Республикой» награжден Геннадий Арсютов, заведующий отделением – врач-хирург дневного стационара Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования. Эдуард Бахмисов, член Чувашского национального конгресса, также награжден медалью ордена «За заслуги перед Чувашской Республикой».
За заслуги в профессиональных областях 34 жителям города присвоены отраслевые почетные звания. В числе награжденных Людмила Короткова – начальник Отдела бухгалтерского учета, финансов, государственной гражданской службы и кадров – главный бухгалтер Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики. Ей в соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 19 августа 2019 года № 107 за заслуги в области экономики и финансовой деятельности присвоено почетное звание «Заслуженный экономист Чувашской Республики».
***
Церемония чествования Почетного гражданина города Чебоксары состоялась 21 августа. Отметим, в этом году на это звание общественность города выдвинула 6 кандидатур. В юбилейный год сразу двое из них стали почетными гражданами столицы Чувашии.
Около 4 тыс. горожан приняли участие в голосовании на портале «Открытый город». По итогам интернет-голосования победителем на это звание стали двое уважаемых людей: Игорь Рощин – внешний консультант ПАО «Дорисс» по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений, и Валерий Львов – заслуженный мастер спорта, чемпион мира по боксу. Депутаты городского Собрания поддержали выбор горожан.
Напомним, что уже 36 лет самым уважаемым людям в День города присваивается звание «Почетный гражданин города Чебоксары». 35 человек носят это высокое звание. Первым его в 1983 году получил летчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза Андриян Николаев. К слову, депутат Госсовета Чувашии, олимпийская чемпионка Елена Николаева также имеет это почетное звание.
Поздравляя новых Почетных граждан столицы республики, руководители города – глава г. Чебоксары Евгений Кадышев и глава горадминистрации Алексей Ладыков – поблагодарили их за вклад в развитие города, за готовность оказать помощь, поделиться советами в решении городских вопросов и задач. Они подчеркнули, что и в дальнейшем муниципалитет рассчитывает на авторитет и поддержку профессионалов своего дела, мудрых, уважаемых и опытных людей, посвятивших свои знания, таланты и опыт любимому городу.
В ответном слове Игорь Рощин поблагодарил за оказанную честь, отметил, что уже много лет назад выбрал Чебоксары и покидать этот город не собирается. Валерий Львов подчеркнул, что всегда, защищая честь страны в боксерских поединках, помнил, что за его плечами стоят его земляки, и это придавало ему силы на ринге.
Традиционно в рамках Дня города были вручены медали «За заслуги перед городом Чебоксары». Муниципальной награды удостоены Юрий Васильев – заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии, Юрий Кислов – заместитель Председателя Госсовета Чувашии, Петр Краснов, Елена Николаева, Владимир Тимофеев – депутаты Госсовета Чувашии, Леонид Черкесов – депутат Государственной Думы России. Также вручены юбилейные медали «В память о 550-летии города Чебоксары». Среди награжденных – Алексей Судленков, директор Межрегионального центра компетенций – Чебоксарского электромеханического колледжа, Андрей Макушев – ректор Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, Илья Царевский – проректор по воспитательной и социальной работе ЧГСХА и др.
Алексей ИВАНОВ, Ирина ЮРИНА
В Управлении ФНС по Чувашии состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и соблюдения обязательных требований при взыскании налоговой задолженности.
В обсуждении принял участие вице-спикер Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов. Были рассмотрены темы, связанные с взысканием задолженности, предоставлением отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, страховых взносов, изменением налогового законодательства.
В Большом зале заседаний Дома Правительства 14 мая Государственный Совет Чувашской Республики провел публичные слушания об исполнении республиканского бюджета за 2018 год. В заседании приняли участие депутаты чувашского парламента, члены правительства, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашии, Контрольно-счетной палаты и органов местного самоуправления, члены Общественной палаты республики, Экспертного совета Госсовета Чувашии и Общественного совета при Госсовете Чувашии, руководители профсоюзных и общественных объединений, представители средств массовой информации.
Открывая публичные слушания, заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов сразу же настроил всех на деловой лад: основному докладчику для выступления – 15 минут, остальным – по 3 минуты. Поставил на голосование, и почти все с ним согласились, пара возражений по регламенту «утонула» во мнении абсолютного большинства, ведь на слушаниях присутствовал 191 человек.
Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Светлана Енилина представила доклад об исполнении республиканского бюджета за 2018 год.
В течение 2018 года в бюджет Чувашской Республики четыре раза вносились изменения.
В минувшем году республиканский бюджет исполнен по доходам в объеме 49 705 553,6 тыс. рублей, с ростом к уровню 2017 года на 13%, в том числе собственные (налоговые и неналоговые) доходы бюджета Чувашской Республики исполнены в сумме 29 758 439,5 тыс. рублей (рост к уровню 2017 года на 11,4%).
Значительный удельный вес в налоговых доходах, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2018 году, занимают налог на доходы физических лиц (32,6%), налог на прибыль организаций (32%), акцизы (13,4%), налоги на имущество (13,2%).
Плановые назначения по налоговым доходам исполнены в целом на 102%, при этом плановые назначения не выполнены по акцизам на алкогольную продукцию на 14,3% в связи с изменением механизма зачисления акцизов на алкогольную продукцию в соответствии с федеральным законодательством.
Плановые назначения по неналоговым доходам в целом исполнены на 111,4%.
Бюджет Чувашской Республики за 2018 год исполнен по расходам в объеме 48 424 394,6 тыс. рублей. По сравнению с 2017 годом расходы исполнены с увеличением на 4 557 201,6 тыс. рублей, или на 10,4%.
Профицит республиканского бюджета на 1 января 2019 года составил 1 281 159 тыс. рублей при плановом дефиците в объеме 1 240 311,8 тыс. рублей.
В 2018 году реализованы мероприятия в рамках 17 государственных программ Чувашской Республики. Фактическое финансирование государственных программ Чувашской Республики в 2018 году за счет всех источников финансирования составило 101,3 млрд рублей (в 2017 году – 89,6 млрд рублей), или 99,8% к запланированному на 2018 год уровню. Средства республиканского бюджета на реализацию государственных программ Чувашской Республики составили 35,3 млрд рублей.
Участники публичных слушаний отмечают, что в ходе анализа и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики за 2018 год выявлены недостатки, связанные с отсутствием возможности маневрирования финансовыми ресурсами между структурными элементами государственных программ Чувашской Республики, а также недостаточным освоением средств республиканского бюджета по основным мероприятиям, предусматривающим строительство объектов капитального строительства.
Наибольший удельный вес в структуре расходов занимают расходы по разделам «Образование» – 15 444 129,9 тыс. рублей (31,9%), «Социальная политика» – 12 534 682,8 тыс. рублей (25,9%), «Национальная экономика» – 9 191 671,4 тыс. рублей (19,0%), «Здравоохранение» – 4 110 871,1 тыс. рублей (8,5%).
В результате экономии по торгам, активного управления долговыми инструментами, а также замещения долговых обязательств бюджетными кредитами из федерального бюджета расходы республиканского бюджета по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» составили 31,7 млн рублей, или 63,4% к годовым плановым назначениям (50 млн рублей).
С анализом проекта закона Чувашской Республики «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2018 год» выступила председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светлана Аристова. Выступили также председатель Общественной палаты Чувашской Республики Алексей Судленков (он поблагодарил, что в бюджете республики стали выделять средства для финансирования социально-значимых проектов НКО, и особо похвалил программу инициативного бюджетирования, отметив, что удвоив объем финансирования данной программы, правительство решает много задач в сельской местности); первый заместитель главы администрации города Шумерля по экономическим и финансовым вопросам – начальник финансового отдела Елена Туличева; первый заместитель главы администрации Батыревского района – начальник финансового отдела Светлана Чернова; директор ЗАО «Сеспель» Владимир Бакшаев (попросил помощи в урегулировании некоторых вопросов на федеральном уровне); председатель Чувашской республиканской общественной организации «Союз женщин Чувашии», она же первый замминистра образования республики Алевтина Федорова; сопредседатель Союза ветеранов агропромышленного комплекса Чувашской Республики Александр Самылкин (также поблагодарил, что из бюджета выделяются средства на развитие сельского хозяйства, но подчеркнул, что увеличив финансирование, можно добиться еще большего).
Выступили и депутаты Госсовета Чувашии Владимир Михайлов и Игорь Моляков. Первый с благодарностью (благодарил всех: и правительство, и налоговые органы, и добросовестных налогоплательщиков), второй – с критикой. Но за три минуты Игорь Юрьевич не успел много сказать, поэтому свои рекомендации передал в Комитет парламента по бюджету, финансам и налогам.
С ответным словом выступила вице-премьер – министр финансов Светлана Енилина. Хотя особых замечаний и предложений не было, лично обращаясь к Игорю Юрьевичу, Светлана Александровна привела некоторые цифры. Уровень социально-экономического развития Чувашской Республики в 2018 году характеризовался следующими показателями (все цифры в % к предыдущему году – авт.):
индекс промышленного производства – 101,2 (по России – 102,9);
объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств – 101,7 (по России – 99,4);
объем инвестиций в основной капитал – 90,7 (по России – 104,3);
объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», – 124,7 (по России – 105,3);
ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования – 98,7 (по России – 95,5);
индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) – 104,7 (по России – 104,3);
оборот розничной торговли – 105,6 (по России – 102,8);
объем платных услуг населению – 102,8 (по России – 102,5);
среднемесячная номинальная заработная плата – 109,9 (по России – 109,9);
реальная заработная плата – 107,4 (по России – 106,8).
По итогам заседания приняты рекомендации публичных слушаний по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2018 год. Государственному Совету Чувашской Республики участники слушаний рекомендовали утвердить отчет об исполнении республиканского бюджета за 2018 год. В конце слушаний председательствующий Юрий Кислов поблагодарил всех за плодотворную работу, заметив, что справились за 66 минут.
? Влад ДИМОВ,
фото Анны ПЛАТОНОВОЙ
В апреле в Чувашской Республике впервые проводилась благотворительная акция «Подари ребенку книгу на чувашском языке».
С инициативой о проведении благотворительной акции, приуроченной ко Дню чувашского языка, выступила Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова. Депутаты парламента республики активно приняли участие в благотворительной акции.
Депутат Госсовета Чувашии, президент Чувашского национального конгресса Николай Угаслов подарил книги Сосновской основной школе Моргаушского района. Вице-президент ЧНК, председатель исполкома ЧНК Анатолий Ухтияров привез в дар этой школе около 100 книг чувашских авторов. В их числе – сочинения поэтов Раисы Сарби, Светланы Азамат, Валентины Тарават, народного писателя Чувашии Анатолия Кибеч, поэта, председателя профессиональных писателей Чувашии Лидии Филипповой и многих других известных писателей и поэтов.
Акция прошла на празднике «Узоры верховых чувашей», проводимом отделением ЧНК Моргаушского района в Сосновской школе.
На днях чувашские книги также будут переданы некоторым школам Аликовского и Красноармейского районов.
Президент ЧНК Николай Угаслов обратился к землякам из регионов РФ с призывом поддержать значимую акцию.
«Интерес детей к чтению, истории и культуре, языку чувашского народа должен развиваться не только в Чувашии, но и в регионах с компактным проживанием наших сородичей», – считает Николай Угаслов.
***
Вице-спикер Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов встретился с обучающимися и педколлективом СОШ № 55 г. Чебоксары.
Парламентарий подарил школьной библиотеке книги, изданные на чувашском языке, и книгу для призера чемпионата Европы по самбо, ученика 9 А класса Павла Иванова «Разум чемпионов». Он отметил, что книга как источник знаний призвана быть одним из важнейших средств связи поколений. Опыт и жизненная мудрость старшего поколения, заложенные в прозаических и стихотворных строках, через книги передаются юному поколению – людям, от которых в скором времени будет зависеть будущее нашей страны.
От имени педколлектива директор школы Николай Жуков вручил депутату книгу «История Российского флота».
***
Депутат Госсовета Чувашии, директор гимназии № 5 г. Чебоксары Инна Исаева также присоединилась к акции и преподнесла в дар ученикам школы книги на чувашском языке, рассказала о необходимости изучать национальный язык, сохранять самобытность, культуру и традиции родного народа.
***
В Детской библиотеке г. Мариинский Посад 25 апреля прошел краеведческий час «Язык народа – зеркало его души», на мероприятие были приглашены четвероклассники гимназии № 1.
Библиотекари показали ребятам видеоролик о трудолюбивом, самобытном чувашском народе, познакомили с деятельностью И.Я. Яковлева, прочитали и обсудили его рассказ «Калач». Вспомнили ребята и земляков, прославивших район.
Далее ребят ждал сюрприз – запоминающаяся встреча с депутатом Госсовета Чувашии, олимпийской чемпионкой Еленой Николаевой. Ребята с интересом узнали о достижениях знаменитой спортсменки, посмотрели видеоролик ее победного выступления в Атланте в 1996 году.
Елена Николаева рассказала о красоте чувашского языка, о любви к Родине, дала детям рекомендации о том, как правильно заниматься физкультурой, чтобы оставаться здоровыми. Елена Николаевна на встречу привезла золотую олимпийскую медаль «Атланта 1996». Ребята с восторгом передавали ее из рук в руки и фотографировались с реликвией.
В завершение встречи депутат преподнесла в дар библиотеке 30 книг на чувашском и русском языках.
***
Депутат Госсовета Чувашии Николай Николаев преподнес в дар первоклассникам СОШ № 2 г. Чебоксары книги – «Сказки тюркских народов».
Дети с интересом слушали рассказ парламентария о жизни и деятельности выдающегося деятеля культуры дореволюционной России, талантливого педагога, организатора народного просвещения Ивана Яковлева, благодаря которому было открыто более 400 чувашских школ, налажено обучение и воспитание учащихся.
Евгения КАРИМОВА, Зоя ЯКОВЛЕВА
15 марта в Чувашском государственном театре кукол состоялось открытие ежегодного благотворительного марафона «Именем детства, во имя детства», куда были приглашены младшие школьники.
Старт благотворительной акции дал Глава Чувашии Михаил Игнатьев, который является председателем оргкомитета марафона.
Глава республики выразил признательность трудовым коллективам предприятий и организаций, предпринимателям и простым неравнодушным жителям республики за посильный вклад в копилку добрых дел. Он подчеркнул, что участников благотворительного марафона объединяют высокая нравственность и готовность протянуть руку помощи тем, кто в этом нуждается. «Это важное мероприятие проводится по всей республике. В каждом муниципальном образовании, каждый делится своей добротой, вносит частичку тепла и милосердия в судьбы детей», – сказал Глава республики. Он выразил уверенность, что совместными усилиями всех неравнодушных людей будет сделано еще много добрых дел.
Благотворительный марафон проводится в Чувашии с 1995 года, благодаря ему получают помощь многодетные и малообеспеченные семьи, семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, дети-инвалиды, дети с тяжелыми заболеваниями.
Заместитель Председателя Государственного Совета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам, руководитель регионального отделения партии «Единая Россия» Юрий Кислов, до избрания на руководящую должность в парламенте республики на протяжении 15 лет бессменно возглавлявший Чувашское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», отметил, что ежегодно в копилку марафона со всей республики поступают добровольные взносы. Только за последние пять марафонов (с 2014 года) собрано почти 40 миллионов рублей. Благотворительная помощь направлена в Реабилитационный центр для детей и подростков, детские больницы, дома ребенка и интернаты, детские дошкольные учреждения и библиотеки, детско-юношеские спортивные школы и школы искусств. На собранные средства также поддержаны детские творческие коллективы, талантливые ребята получили специальные стипендии.
В день открытия марафона в его копилку уже внесены первые денежные средства. В качестве подарка от Чувашского регионального отделения Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» детям был представлен спектакль «Снежок» по пьесе современного драматурга Елизаветы Ганопольской, созданный при поддержке федерального партийного проекта «Культура малой Родины».