Безусловно, каждый бюджетный рубль должен быть направлен на определенную цель и работать на результат. В этом плане очень важна работа контрольно-счетных органов, которые как раз и проверяют, насколько эффективно используются казенные средства.
1 декабря состоялось общее собрание Совета контрольно-счетных органов (КСО) республики, в работе которого принял участие Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов.
Спикер парламента в приветственном слове сообщил, что законодательный орган тесно работает с Контрольно-счетной палатой. «Счетная палата России с контрольно-счетными органами регионов выстраивает партнерские взаимоотношения через объединение – Совет контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ. В 2013 году по аналогии был образован Совет контрольно-счетных органов Чувашской Республики, который уже доказал свою жизнеспособность. На вас возложена большая ответственность – вместе, используя опыт и других регионов, контролировать эффективность использования бюджетных средств. Этому сейчас уделяется особое внимание», – подчеркнул он.
Председатель КСП республики Светлана Аристова также отметила значимость совместной работы аудиторов с законодателями республики. В своем докладе она разъяснила, как специалисты муниципальных контрольно-счетных органов обязаны использовать в работе классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита. «Классификатор должен стать настольной книгой для нас», – подчерк­нула Светлана Ивановна. Также она обратила внимание на то, что сейчас сформирован перечень типовых фактов неэффективного использования ресурсов, выявляемых в ходе аудита.
Зам. председателя КСП Чувашии Сергей Швардаков рассказал о результатах параллельного с муниципальными КСО аналитического мероприятия по оценке эффективности предоставления налоговых и иных льгот, установленных законодательством республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за 2015–2016 годы.
Аудитор Контрольно-счетной палаты Татьяна Фролова выступила с отчетом о результатах совместных и параллельных контрольных мероприятий, проведенных КСП республики и КСО муниципалитетов. Также были даны рекомендации для районных и городских аудиторов.
Выступление консультанта КСП Чувашии Ольги Львовой было посвящено анализу сложившейся административной практики в КСО муниципалитетов в 2017 году, а также новшествам в области привлечения виновных лиц к адмответственности.
Председатели контрольно-счетных органов Шемуршинского района и г. Чебоксары Гельсина Сагдеева и Евгений Харитонов поделились с коллегами положительным опытом работы. К слову, Гельсине Сагдеевой в начале собрания была вручена Благодарность Совета КСО Чувашии.

В преддверии второго этапа 15-й сессии в Госсовете Чувашии прошли заседания профильных комитетов, на которых депутаты вместе с руководителями ведущих министерств продолжили работу над цифрами трехлетнего бюджета республики.

Идет работа над казной
На заседание Комитета по экономической политике, АПК и экологии были приглашены руководители Минсельхоза, Минстроя и Минтранса Чувашии, на Комитет по социальной политике и национальным вопросам –Минздрава, Мининформполитики, Минобразования, Минспорта, Минтруда и Минкультуры республики. Диалог получился содержательный и сугубо деловой, без броских и чересчур эмоциональных фраз, какими грешат некоторые из депутатов на сессиях – учитывая присутствие журналистов и онлайн-трансляцию в Интернете.
Министры (за редким исключением по объективным причинам вместо них были заместители) коротко и емко проинформировали народных избранников о ситуации в отрасли и прогнозах на финансирование в следующем году. Парламентарии, вне фракционной принадлежности, задавали каждому из них острые вопросы по отраслевым проблемам и конкретным объектам и получали такие же прямые ответы.
Первым «на ковер» вышел министр транспорта и дорожного хозяйства Владимир Иванов. Он объяснил, по каким критериям дорог распределяются средства между районами, поскольку председатель комитета Сергей Павлов напомнил о вопросе, заданном двумя депутатами на сессии. Также последовали уточнения по дорогам в Алатырском районе и участке автодороги между Чебоксарами и Новочебоксарском, формированию Дорожного фонда, распределению доходов от штрафов за нарушения ПДД, новым масштабным проектам, транспортной реформе в столице Чувашии.
«Пожелаем, чтобы все задуманное свершилось, чтобы не было переходящих на следующий год неосвоенных средств. Самое главное, чтобы вовремя проходили торги и до белых мух асфальт уже лежал», – завершил диалог с министром Юрий Кислов.
Так же дотошно депутаты выясняли, на какую помощь могут рассчитывать аграрии, строящие овощехранилища, будет ли строиться арендное жилье, получают ли сельские жители весь комплекс медицинских услуг, а спортивные судьи и работники культуры – достойную зарплату, насколько эффективно работает программа по сохранению рабочих мест и т.д. А больше всех вопросов было по объектам образования, поскольку на эту отрасль в 2018 направляется самая крупная в бюджете сумма – более 12,5 млрд рублей (29,3%).
В результате обсуждений законодатели приняли решение рекомендовать Госсовету Чувашии рассмотреть законопроект во втором чтении на втором этапе 15-й сессии.

Аудит «аварийки»
На заседании Комитета по экономической политике, АПК и экологии депутатам был представлен отчет Контрольно-счетной палаты Чувашии о результатах проверки использования средств бюджета, выделенных на 3-й этап программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (2015–2016 годы).
К слову, «Республика» не один раз в этом году поднимала тему «аварийки», в частности, в одном из недавних номеров рассказала о том, какие недочеты были выявлены органами прокуратуры при реализации программы.

Как сообщается на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, в числе первых в России утвержден отчет от Чувашской Республики о выполнении программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.

По словам аудитора Татьяны Фроловой, объем финансирования 3-го этапа программы составил чуть более 1 млрд рублей. За этот период в целом по республике гражданам должны были предоставить жилые помещения общей площадью 39,4 тыс. кв.м, на 1 июля 2017 года предоставлено 38,8 тыс. кв.м.
В проверенных восьми муниципалитетах – Ибресинском, Канашском, Козловском, Мариинско-Посадском, Урмарском районах и городах Алатырь, Шумерля и Чебоксары – жильем обеспечены 927 семей, из них 877 стали новоселами. Из аварийных домов еще не переехали 33 семьи в Чебоксарах, 15 – в Ибресинском районе, 2 – в Канашском. Среди причин не расселения – судебные разбирательства с собственниками помещений и поиск наследников.
Аудиторы выявили случаи неправомерного предоставления жилья в некоторых муниципалитетах, а также недостатки и недоделки в домах для новоселов. Парламентарии приняли к сведению отчет КСП республики.
Кроме того, депутаты решили избрать Владимира Тимофеева заместителем председателя Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности.

В предыдущем номере «Республики» мы сообщали о прогнозах завершения 4-го этапа республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В конце прошлого года Контрольно-счетная палата (КСП) Чувашии провела аудиторскую проверку 2-го этапа программы.
9 февраля на Комитете Госсовета Чувашии по экономической политике, АПК и экологии аудитор КСП Чувашской Республики Татьяна Фролова представила отчет о результатах этого контрольного мероприятия. Проверке подверглись законность и результативность использования средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию мероприятий программы в 2014–2015 гг.
Объектами проверки выступили Минстрой Чувашии, а также ряд районных и городских администраций. Объем финансирования второго этапа программы составил более 1 млрд рублей. В том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 387,7 млн рублей, за счет средств местных бюджетов – 33,8 млн рублей.
Предусматривалось строительство или приобретение 38963,65 кв.м жилищных помещений, переселению подлежали 2989 граждан. По итогам проверки, в 2014–2015 годы построено или приобретено жилья общей площадью 43630,2 кв.м, что больше предусмотренного программой на 4666,55 кв.м.
За этот период переселены 1084 семьи. Аудитор КСП сообщила, что остались не переселенными 38 семей, проживающих в аварийном жилье. В том числе в г. Чебоксары – 24 семьи, Алатырском районе – 4, Ибресинском – 3, Комсомольском – 1, Моргаушском – 2, Ядринском – 3 и Урмарском – 1. По переселению этих семей сейчас идут судебные разбирательства.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты установили также, что рядом муниципальных образований не соблюден принцип результативности и эффективности использования средств местных бюджетов в рамках реализации 2-го этапа программы на общую сумму 544,7 тыс. рублей.
Контрольно-счетная палата Чувашии направила представления об устранении выявленных нарушений в Минстрой республики, а также в администрации Мариинско-Посадского и Ядринского районов. Депутаты чувашского парламента взяли отчет Контрольно-счетной палаты на контроль.