С середины 80-х годов прошлого века в республике ведется непрерывная полемика – иногда накаливаясь, затем затухая – вокруг вопроса об использовании чувашского языка при проведении мероприятий, ведении разговорной речи на работе и в быту, в наглядном оформлении.
При этом высказывались совершенно разные мнения, вплоть до противоположных: одни придерживались взгляда, что если чувашский язык, в соответствии с Конституцией Чувашской Республики, признан одним из государственных языков, то все жители республики обязаны знать этот язык; другие говорили, что никакой пользы – ни моральной, ни материальной – владение чувашским языком не дает, достаточно знать один русский язык, поэтому в рыночных условиях совершенно отсутствует потребность в знании чувашского языка, и без него можно хорошо зарабатывать.
Кто же прав? Как поступить сегодняшнему школьнику, когда действует право свободного выбора по вопросу изучения чувашского языка?
Любой педагог однозначно скажет, что никакой ученик, даже если он отличник учебы, не всегда добровольно согласен изучить что-то дополнительно, если учитель это спрашивать не будет, и за это ему оценку не ставят. Вдобавок к этому, в связи с большой загруженностью школьника учебной программой, у него имеется острый дефицит свободного времени. Чтобы найти наиболее оптимальный выход из этого положения, нужен дельный совет мудрого человека. В научных исследованиях известных ученых, докторов наук Н.И. Егорова, В.П. Иванова и А.К. Салмина четко прослеживается вывод, что если из года в год сокращается численность лиц, владеющих родным языком, то это может привести к потере этого языка, что, в свою очередь, вызовет угасание самобытной культуры народа. По мнению известного академика Г.Н. Волкова, именно эту закономерность старались применять в период расцвета социализма, когда хотели стереть различия между «нацменьшинствами» и русским народом и формировать некого обобщенного человека развитого социалистического общества, который не имеет конкретной национальной принадлежности. Следовательно, чтобы не дождаться последнего звонка и совсем не потерять чувашский язык, необходимо всеми способами поднять его значимость, внедрять моральные и материальные стимулы за повседневное его использование. По всей видимости, неспроста Глава Чувашской Республики О.А. Николаев в своем послании Государственному Совету Чувашской Республики сказал: «В 2021 год мы входим с ясной программой по сохранению и развитию чувашского языка, родного языка. Ее цель – повысить престиж чувашского родного языка, создать необходимые условия для его активного использования в общественной жизни».
Хорошо известно, что методом принуждения невозможно заставить человека изучить тот или иной язык и свободно им пользоваться в обычной жизни. Следовательно – в этом вопросе нужно умело и тонко использовать такие меры, которые способствовали бы человеку добровольно изучить этот язык и широко его применять.
В разговорах с представителями соседних регионов выясняется, что определенные симптомы отхода от родного языка коренной национальности у них тоже наблюдаются, однако там четко используют меры морального и материального стимулирования по освоению и повсеместному использованию этого языка. Один мой знакомый, длительное время работающий в органах власти, рассказал, что у них планерки проводятся, как правило, на национальном языке, продвижения по служебной карьере производятся с учетом уверенного владения этим языком. Вопрос об утверждении руководителя органа гуманитарного направления без его знания языка, обычаев и традиций коренной национальности не рассматривается. Аналогично поступают не только в региональных органах государственной власти и местного самоуправления, но и в других структурах, так как по служебной необходимости они регулярно встречаются с представителями коренной национальности и разговаривают с ними, как этого требуют федеральные нормативно-правовые акты, на языке обращения. С учетом этого, люди чувашской национальности, пожелавшие устроиться на работу в их регионе, добровольно осваивают язык коренной национальности. Такое положение они считают оправданным, так как этот язык, наравне с русским, законодательно признан одним из государственных языков субъекта страны.
В нашей республике таких требований к знанию родного языка нет. Может быть, это и является одной из причин такого лояльного, безразличного отношения к языку коренной национальности Чувашской Республики? Даже выходцы из чувашских семей по разным причинам «забывают» язык своих родителей.
В своем стихотворении «Душа матери» народный поэт Чувашии Юрий Семендер описал огромную боль души усопшей матери, потерявшей на том свете покой, когда ее душа возвращается домой и видит, что ее «сельский дом пустой, из трубы дым не идет, и не светится окно», а в семье ее сына, переехавшего в город, «не звучит ее язык». Видя такое, «заплакала навзрыд материнская душа».
Итоги последних переписей населения страны показывают, что численность чувашей, признающих в качестве родного языка чувашский, из года в год сокращается.

Если по результатам Всесоюзной переписи населения 1939 года 96,7 % чувашей считали родным чувашский язык, то через 50 лет, то есть по итогам переписи населения 1989 года, так считали только 77,5 % чувашей. Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2002 года, 1,32 млн (из общей численности по стране 1,637 млн. чел.) чувашей знали свой родной язык, а по итогам переписи 2010 года – лишь 1,04 млн человек (из общей численности 1,436 млн чел.). Сокращение составляет 280,0 тыс. человек, или 21,2 %. Это весьма тревожные цифры.

Следует признать, что в период строительства в нашей стране социализма владение чувашами русским языком и переход на него считался среди знакомых престижным и негативного отношения в обществе не имело. Однако, с приобретением Чувашии правового статуса «республика (государство) в составе Российской Федерации», проведением всеобщих выборов Главы республики, все большее значение стали приобретать такие важные показатели, как общая численность населения, в том числе людей коренной национальности, количество признающих чувашский язык в качестве родного. Такие показатели, по сути, являются основными для любой национальной республики.
Психологи полагают, что желания у подрастающего поколения освоить свой национальный язык можно добиться путем формирования у него чувства гордости за свой народ. Одним из эффективных способов в этом может стать пропаганда истории чувашского народа. Ученым хорошо известно, что чуваши являются одним из древних народов с очень богатой историей. У предков чувашей были смелые и талантливые вожди, великолепные победы. Об этом весьма увлекательно написал, например, В.В. Николаев в книге «История предков чувашей. ХХХ в. до н.э. – ХV в н.э.». Имеются и другие научные исследования и книги по этой теме. Так, выдающиеся ученые В.Н. Татищев, А.П. Смирнов, Д. Мессарош, И. Коев, Н.И. Ашмарин, В.Ф. Каховский и ряд других считают, что прародиной современных чуваш является территория между Тянь-Шанем и Алтаем. Здесь три тысячи лет до н.э. возникло первое государственное образование кочевых племен «Держава хунну», состоящая из 24 племен, в часть из которых входили предки чуваш. Да и в недавней истории чувашского народа ХVI–ХХ веков можно привести немало имен талантливых людей, которыми мог бы гордиться народ любой страны мира. Только все это надо уметь правильно преподнести обществу, особенно – учащейся и студенческой молодежи. Такие книги следует издавать в притягательной, красочной форме для разных возрастов подрастающего поколения отдельно, чтобы детям хотелось взять ее в руки и перелистать, а если издание понравится – то и почитать.
Основатель этнопедагогики Г.Н. Волков не раз убеждал, что при изучении любого языка следует применять «методику любви», затягивающую ученика в увлекательный мир языка. Так, например, с детьми дошкольного возраста «язык следует изучать через игры, песни и сказки, шутки и юмор, чтобы побудить у детей живой интерес к его изучению». А в школе на учеников нельзя «давить» одними правилами грамматики – так можно у любого человека погасить стремление изучить родной язык. Казалось бы, уж совсем простые правила, однако на практике многие учителя и воспитатели их не соблюдают. Не по этой ли причине многие учащиеся не желают освоить язык своих родителей?
Очень важно своевременно и убедительно показать учащемуся роль и значение чувашского языка среди других языков мира, сформировать у него, как минимум, уважительное отношение к нему, и, как максимум, – гордость за свой родной язык. Иначе быть не должно. По мнению всемирно известных ученых (З. Гомбоц, Е. Бенцинг, К. Менгес, А. Рона-Таш, В.Н. Татищев, А.Н. Самойлович, Н.И. Ашмарин, Н.И. Егоров и др.) «чувашский язык является чуть ли не единственным из живых, архаическим пратюркским языком, возникшим в дотюркскую эпоху», «чувашский язык образует болгарскую ветвь тюркской группы в алтайской семье языков». Академик Н. Марр отметил «глубочайшую древность культурного достояния чувашей» и назвал их «яфетидами на Волге». Поэтому и неудивительно, что «выполненные арабским шрифтом на памятниках, оставленных булгарами и савирами, жившими в Волго-Камье в VIII–XV веках, надписи историки и лингвисты смогли прочитать, только использовав чувашский язык».
Следует отметить, что в республике создана определенная нормативно-правовая база по сохранению и развитию чувашского языка: Основным Законом он признан одним из государственных языков, учреж­ден День чувашского языка, принята целевая программа, не реализацию которой из республиканского бюджета регулярно выделяются финансовые средства. Кажется, что остается сделать еще лишь «немного» по исправлению положения, но именно это «немного» имеет определяющее значение, ибо следует выполнить самое главное – сформировать у жителей республики потребность в добровольном изучении чувашского языка.

Михаил КРАСНОВ

21 июня в Государственном Совете Чувашской Республики состоялась церемония награждения победителей конкурса молодежных проектов «Мое будущее – в Чувашии». О его итогах наша газета писала в прошлом номере.
Конкурс ежегодно проводится парламентом республики в целях выявления, отбора и поддержки значимых молодежных инициатив, повышения гражданской активности молодежи, содействия распространению и развитию правовой культуры в молодежной среде, привлечения талантливой молодежи к сотрудничеству с Государственным Советом Чувашской Республики.
В этом году на конкурс поступило 98 творческих проектов от 152 учащихся школ, студентов, молодых педагогов Чувашии в трех номинациях: «Моя законотворческая инициатива», «Патриотизм» и «Творчество». Приятно отметить, что количество участников и работ, по сравнению с предыдущими годами, возросло. Среди всех возрастных категорий по количеству представленных работ, как и прежде, лидирует номинация «Патриотизм».
В мероприятии приняли участие Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова, руководители комитетов парламента Юрий Кислов, Сергей Павлов и Вячеслав Рафинов, заместитель председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Александр Андреев, члены конкурсной комиссии, победители конкурса «Мое будущее – в Чувашии», руководители конкурсантов.
Альбина Егорова, приветствуя участников мероприятия, подчеркнула, что за четыре года проведения конкурса в нем приняли участие 474 конкурсанта, ими был представлен 321 проект.
Спикер парламента пожелала конкурсантам не останавливаться на достигнутом, ставить перед собой новые цели и добиваться их: «Уверена, вы в полной мере сможете реализовать себя здесь, в Чувашии, и своим трудом, творческими инициативами будете способствовать развитию родной республики, ее процветанию».
Далее победители конкурса представили свои проекты, в которых они затронули темы патриотического воспитания и развития волонтерского движения, представили проекты образовательных программ, подняли проблемы развития сельских территорий, высказали предложения по совершенствованию молодежной политики в республике. Победители конкурса были награждены дипломами и ценными призами.

Анастасия МИХАЙЛОВА

Российско-американский саммит в Женеве стал ожидаемым и крупным событием не только для дальнейшего развития двухсторонних российско-американских отношений, но и для всей мировой политики. Важен сам факт проведения встречи на фоне стремительного ухудшения двухсторонних отношений.
Материалы саммита убедительно свидетельствуют, что В. Путин последовательно отстаивал  национальные интересы России, успешно позиционировал себя как глава великой державы. Примечательно, что если за последнее десятилетие американские политики упорно называли Россию региональной державой, то в Женеве, уже в начале переговоров, Президент США Д. Байден публично признал Россию великой державой.
В ходе саммита были достигнуты договоренности по ряду вопросов, в частности, – о продолжении деятельности внешнеполитических ведомств, был сформирован перечень проблем, представляющих общий интерес и подходы к их разрешению. Одним из приоритетов дальнейшего сотрудничества  будет продолжение диалога по тематике  Договора об ограничении СНВ и стратегической безопасности в современном мире. В принятом по результатам переговоров Совместном заявлении Президентов России и США по стратегической стабильности было подчеркнуто: «Россия и США демонстрировали, что даже в периоды напряженности они способны добиться прогресса в реализации совместных целей по обеспечению предсказуемости в стратегической сфере, снижению рисков вооруженных конфликтов и угрозы ядерной войны».
После саммита В. Путин на пресс-конференции ответил на многочисленные вопросы зарубежных и российских журналистов, успешно использовал трибуну для публичного разъяснения действительных причин происхождения некоторых событий и спорных вопросов, используемых для демонизации России и эскалации напряженности в отношении нашей страны и в мире в целом.
Что же касается перспектив дальнейшего развития российско-американских отношений, то многое зависит от того, как будут исполняться сторонами принятые договорные обязательства.

Михаил ТИМОФЕЕВ, Член Общественного совета при Госсовете Чувашии

Вчера, 17 июня, состоялась очередная 50-я сессия Госсовета Чувашии, скорее всего, завершающая шестой созыв республиканского парламента. Депутаты рассмотрели 17 вопросов, в том числе 11 законов. Среди них – изменения в Конституцию Чувашской Республики, исполнение республиканского бюджета за 2020 год и назначение даты выборов в Госсовет Чувашии. Отметим, сессия привычно прошла в особом формате – с использованием видеосвязи для органов власти и онлайн-трансляции для журналистов.

Итоги созыва
Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова выступила с кратким сообщением о работе депутатского корпуса в шестом созыве. Как отметила спикер, прошедшие без малого пять лет вместили многое, состоялись такие важные события, как выборы Президента страны и Главы Чувашии, голосование по поправкам в Конституцию России. Важным событием парламентарий назвала присвоение Чебоксарам почетного звания «Город трудовой доблести». Также Альбина Егоровна вспомнила такие значимые даты, как 75-летие Великой Победы и 100-летие Чувашской автономии, 80-летие Верховного Совета Чувашской АССР, 25-летие Государственного Совета республики, 20-летие Конституции Чувашской Республики. Четверть века отметила и парламентская газета «Республика».
«Серьезным вызовом для республики и страны в целом стала эпидемия новой коронавирусной инфекции, повлиявшая на все сферы жизни общества, – отметила Альбина Егорова. – Депутаты проявили в этот период высокую гражданскую активность».
Оперативно была перестроена и парламентская работа, законодательный процесс не прерывался. Как отметила руководитель парламента, с сентября 2016 года Госсоветом Чувашии принято 494 закона, а с учетом законопроектов, включенных в повестку 50-й сессии, их количество превысит 500. Более трети принятых в шестом созыве законов – 178 – являются социально значимыми. К примеру, увеличение размера республиканского маткапитала со 100 тыс. до 150 тыс. рублей, освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей в многодетных семьях, компенсация ветеранам труда расходов по уплате взноса на капремонт, утверждение статуса «Дети войны».
По словам спикера, депутатами Государственного Совета шестого созыва была проявлена высокая законотворческая активность: «75 принятых законов были инициированы депутатами, еще 116 – комитетами Госсовета. Таким образом, 191 закон – почти 40% от общего количества принятых законов были «рождены» в недрах республиканского парламента».
Альбина Егорова напомнила, что на сессии будет принято постановление о назначении даты выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, которое даст старт избирательной кампании в Чувашии. «Хочу пожелать своим коллегам, стремящимся реализовать свой потенциал в Государственном Совете Чувашской Республики седьмого созыва, поддержки избирате­лей и убедительной победы», – заключила спикер.
Начало сессии ознаменовалось позитивным моментом: депутатам Дмитрию Арсютову, Виталию Иванову, Леониду Лукину, Сергею Павлову, Вячеславу Рафинову и Константину Степанову были вручены Почетные грамоты Государственного Совета Чувашской Республики.

Поправки в Конституцию
На сессии одобрен проект закона «О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики», разработанный в соответствии с положениями Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года. Законопроект подготовлен рабочей группой Госсовета Чувашии. Внесен он депутатами от трех парламентских фракций – «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России». 
Представил проект закона вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов. Поправки в Конституцию Чувашии, в частности, закрепляют для Главы республики ограничение в части наличия подданства иностранного государства, требование постоянного проживания в Российской Федерации, а также запрет открывать счета в иностранных банках, расположенных за пределами РФ. Также уточняется основание досрочного прекращения полномочий Главы Чувашской Республики.

Кроме того, согласно изменениям, закрепляются ограничения для депутатов Госсовета Чувашии в связи с наличием гражданства иностранного государства либо права на постоянное проживание на территории иностранного государства. Также закрепляются институт парламентского контроля и единая система публичной власти.

Бюджет исполнен по закону
На сессии в двух чтениях принят Закон «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2020 год». «Достаточно детально в парламенте был рассмотрен отчет Правительства республики о деятельности в 2020 году. Были проведены публичные слушания об исполнении бюджета за 2020 год», – отметил первый заместитель Председателя Кабинета Министров – министр финансов Михаил Ноздряков.
По его словам, прошлый год характеризовался двумя основными факторами – коронавирусной пандемией и ухудшением экономической ситуации. Тем не менее, за счет ручного управления и слаженной работы обеспечены общая экономическая устойчивость и сбалансированность республиканского бюджета.
В течение прошлого года в республиканский бюджет дважды внесены изменения. Министр финансов подчеркнул, что все антикризисные мероприятия были выполнены, в том числе направленные на совершенствование налогового законодательства. В основном налоговые изменения имели стимулирующий характер.
«Республиканский бюджет за 2020 год исполнен по доходам в объеме 70,2 млрд рублей – с ростом к уровню 2019 года на 19,6%. В том числе собственные доходы исполнены в сум­ме 31,3 млрд рублей – рост к уровню 2019 года на 2,2%. Общий объем безвозмездных поступлений в бюджет республики в 2020 году составил 38,9 млрд рублей», – проинформировал Михаил Геннадьевич.
Расходы республиканского бюджета за 2020 год исполнены в объеме 69,5 млрд рублей. Наибольшую долю в них занимают расходы на социальную политику (18,9 млрд рублей), образова­ние (18,2 млрд рублей), национальную экономику (10,7 млрд рублей), здравоохранение (около 9 млрд рублей). Профицит бюджета республики на 1 янва­ря 2021 года составил 722,8 млн рублей – при плановом дефиците в объеме почти 1,9 млрд рублей.
Вопросы парламентариев касались расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и обеспечение социальным жильем, налогов по отрасли АПК, акцизов на алкоголь и госдолга. Михаил Ноздряков отвечал очень подробно и компетентно.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светлана Аристова подчеркнула, что исполнение республиканского бюджета в 2020 году осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Затем депутаты высказали свое мнение об исполнении бюджета республики в прошлом году. Николай Николаев и Дмитрий Арсютов отметили значительное вложение в их родную отрасль – здравоохранение, Юрий Попов рассказал о господдержке аграриев, Инна Исаева – о средствах, направленных на развитие образования.

Законы без прений
Законопроект «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2020 год» не вызвал дискуссии, был принят в двух чтениях. Отметим, исполнение бюджета Фонда по доходам сложилось в сумме более 17 млрд рублей, по сравнению с 2019 годом они увеличились на 1,4 млрд рублей, расходы за 2020 год исполнены в сумме почти 17,1 млрд рублей.
Также безоговорочно депутаты приняли законопроект, представленный прокурором Чувашской Республики Андреем Фоминым, – «Об установлении на территории Чувашской Республики ограничения розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, и запрета на вовлечение несовершеннолетних в употребление путем вдыхания сжиженного углеводородного газа». В целях соблюдения установленных запретов внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Кроме того, на сессии внесены поправки в республиканские законы об объектах культурного наследия, о пожарной безопасности, о мировых судьях, о регулировании бюджетных правоотношений, о государственном регулировании торговой деятельности и розничных рынках.

Выборы назначены
Важной темой 50-й сессии был вопрос о назначении даты выборов в Госсовет Чувашии. В соответствии с законодательством, они должны назначаться в определённые сроки – не ранее чем за 100 дней и не позднее 90 дней до выборов.
Депутаты приняли решение о назначении выборов в Госсовет Чувашии на 19 сентября 2021 года, когда будет избран и новый состав Госдумы России.
Кроме того, на 50-й сессии состоялся «Правительственный час» на тему «Об обес­печении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций в Чувашской Республике».
На сессии заслушан отчет Кабинета Министров Чувашии о выполнении Прогнозного плана приватизации госимущества республики за 2020 год, одобрена Примерная программа законопроектной работы Госсовета Чувашии на второе полугодие 2021 года. Также о деятельности за шестой созыв отчитались Комитет по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике и Комитет по бюджетам, финансам и налогам.
В завершение заседания в так называемых «трехминутках» парламентарии, как один, подняли тему вакцинации от COVID-19. Альбина Егорова, Андрей Александров, Юрий Зорин, Петр Краснов и Константин Степанов поделились впечатлениями от сделанной прививки, сделав вывод, что только с помощью вакцинации можно справиться с пандемией.

Эльвира ХМЕЛЕВА