Депутаты предлагают меры поощрения граждан за их участие в региональных и муниципальных выборах, сообщается на сайте Госдумы РФ.
В парламент России внесен законопроект, предусматривающий предоставление дополнительного дня отдыха как для работающих избирателей, так и для студентов-очников. Согласованные дополнения с такой поощрительной мерой предлагается внести в законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе Российской Федерации», «Об образовании в Российской Федерации».
При этом факт голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Федерации, на выборах в органы местного самоуправления должен быть подтвержден избирательной комиссией соответствующего уровня.
Авторы законопроекта подчеркивают, что участие гражданина России в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Также отмечают свойственную для многих стран тенденцию уклонения избирателей от участия в региональных и муниципальных выборах. По мнению законодателей, привлечь граждан к более активному участию в выборах могут только законодательные механизмы, предусматривающие поощрительные меры.
В случае принятия закона предлагается ввести его в действие с 1 сентября 2016 года.

Газета «Республика» решила узнать мнение чувашских парламентариев об этой законодательной инициативе.

КОММЕНТАРИИ
Николай МАЛОВ, заместитель Председателя Госсовета Чувашии, председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике:
– В принципе, это неплохая инициатива. Она содержит желание призвать к гражданской ответственности и дает дополнительную мотивацию высказать свою позицию на региональных и муниципальных выборах.
Однако отмечу, что участие в выборах прописано в Конституции страны в главе, которая называется «Права и свободы человека и гражданина». Как в федеральных, так и в республиканских законах, посвященных выборам, говорится об избирательном праве. Отдать голос за того или иного кандидата, за ту или иную партию – это наше право, право гражданина России. Важна и первична именно эта мысль.

Владимир МИХАЙЛОВ, депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор ОАО «Дом быта «Орион»:
– Если этот дополнительный выходной день за участие в выборах будет оплачивать государство, почему бы и нет? Но если он будет оплачиваться за счет работодателя, то я категорически не согласен. А что касается студентов, замечу, что даже у очников сейчас нет такой «обязаловки», как необходимость присутствовать на каждой лекции. Для них главное – вовремя сдавать контрольные работы, курсовые и т.д.
На мой взгляд, этот законопроект придуман на пустом месте. А гражданское сознание населения надо поднимать другими методами. К примеру, для тех же студентов ввести несколько лекций по теме, для чего нужны выборы и голосование граждан, в школах же больше внимания уделять воспитанию патриотизма.

Виктор ИЛЬИН, депутат Госсовета Чувашии:

– К этой идее отношусь отрицательно. Причина в том, что законопроект противоречит федеральному законодательству, где прописано, что участие гражданина России в выборах осуществляется как свободное волеизъявление, является свободным и добровольным. Нельзя избирателей принудительно «загонять» для голосования, воздействовать на участие гражданина в выборах. У каждого человека должна быть своя гражданская позиция, свое самосознание.
На мой взгляд, если менять выборное законодательство, вместо мер поощрения для избирателей стоило бы вновь вернуть в бюллетени графу «против всех». Причем установить ее и на местных, и на региональных выборах.

Эльвира ХМЕЛЕВА.

Тема, которую мы хотим сегодня в очередной раз затронуть, кажется, стара, как мир. Это – коррупция. О ней мы решили побеседовать с начальником отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Чувашии Сергеем ПАВЛОВЫМ (на фото).
– Сергей Петрович, одна из свежих информаций, которую на днях опубликовала прокуратура Чувашии: нарушениями коррупционной направленности бюджету причинен ущерб на сумму свыше 2 млн рублей. Неужели?
– Действительно, проверки соблюдения федерального законодательства выявили нарушения коррупционной направленности, в результате которых бюджету причинен ущерб на сумму около 2,4 млн рублей. Из указанной суммы бюджету рес­публики причинен ущерб в сумме более 2 млн рублей, муниципальному – свыше 283 тыс. рублей.

– Речь здесь больше о каких нарушениях?
– Они в основном связаны с нарушением бюджетного законодательства. То есть должностные лица неправомерно получали деньги из казны.

– Ущерб свыше 2 млн рублей так и «повиснет в воздухе»?
– Конечно же, нет. В результате принятых мер прокурорского реагирования возмещено около 2 млн 130 тыс. рублей. Прокуроры материалы проверок направляли в следственные органы. Основная сумма ущерба погашена после возбуждения уголовных дел.
Кроме того, в ходе надзора в указанной сфере прокурорами в суд направлено 3 исковых заявления на сумму 1,6 млн руб. Из них по двум искам на сумму 1,5 млн рублей требования прокуроров удовлетворены в добровольном порядке. Одно заявление находится на рассмотрении.

– Какие типичные коррупциогенные факторы можете назвать в проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления?
– Это и широта дискреционных полномочий, принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, отсутствие или неполнота административных процедур, наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
К примеру, прокурором Аликовского района направлены замечания на проект административного регламента муниципального контроля в области торговой деятельности в сельском поселении. В документе не было норм, регламентирующих внеплановые и выездные проверки, сроки их проведения, правовые основания для их организации.
Решением Собрания депутатов Михайловского сельского поселения Цивильского района предлагалось принять Положение об организации продажи муниципального имущества на аукционе. При этом органы местного самоуправления не наделены полномочиями по установлению порядка продажи муниципального имущества на аукционе.
Меры по исключению подобных коррупциогенных факторов принимались прокурорами Ибресинского, Моргаушского, Порецкого, Урмарского, Ядринского районов и Шумерлинским межрайонным прокурором.
В постановлении администрации Норваш-Шигалинского сельского поселения Батыревского района об утверждении адмрегламента о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое не был указан срок выдачи либо направления заявителю документа, подтверждающего принятие решения о переводе или об отказе в его переводе.
Прокурором Козловского района принесен протест на постановление администрации района об организации регулярных пассажирских перевозок автотранспортом на муниципальных (пригородных) маршрутах. Порядок и сроки передачи документов в конкурсную комиссию отсутствовали, не было требования об уведомлении участников конкурса о решениях, принимаемых конкурсной комиссией на каждом этапе рассмотрения заявок и др.
Меры по исключению коррупциогенных факторов в действующих муниципальных нормативных правовых актах принимались прокурорами Аликовского, Комсомольского, Красночетайского, Моргаушского, Урмарского, Чебоксарского и Янтиковского районов, а также Алатырским, Канашским и Шумерлинским межрайонными прокурорами.

Беседовала Вера ТИТОВА.

Поговорим?

«Откуда только деньги у людей? – в сердцах проворчала знакомая, провожая взглядом пьяную компанию мамаш и мужчин с маленькими детьми. – У меня лишних денег на выпивку точно нет. Даже жаль те сто рублей, которые завтра нужно дать дочери для школьных нужд».
Сама она трудится на довольно-таки крупном и экономически стабильном предприятии. Зарплата, говорит, выходит в пределах 15-и тысяч рублей. Несмотря на это, денег катастрофически не хватает. У нее трое детей: дочери школьного возраста, младшенький – детсадовец. От мужа, насколько поняла, толку маловато.
«Перед новым учебным годом собрали 2 тысячи рублей, – рассказывает многодетная мама. – Но их не хватило, нужно еще раз скинуться: на этот раз – по 100 рублей». «Две тысячи? На что?» – с нескрываемым удивлением интересуюсь я. Оказалось, собирали на рабочие тетради по предметам. «Две тысячи – на тетради?» – не сдерживаю эмоции. «Или цены резко возросли?» – искренне не понимаю я как человек, который всего пару лет назад была в роли матери школьника.
Не все деньги ушли на рабочие тетради. Оставшиеся решили потратить на так называемые нужды класса. Для меня стало открытием, и, судя по словам своей знакомой, для нее тоже – нынешние дети ну не могут прожить школьные часы без воды. А воду они пьют только из кулера. То бишь, срочно нужно его купить.
А еще, кстати, не хотят нынешние ребята учиться в классах с обычными занавесками. Им подавай жалюзи. Хотя, по словам своей знакомой, это уже сообщила классная руководительница. Во всех классах, видите ли, висят жалюзи, а у нее их нет. Ей не хочется отличаться от других.
Если не хочется отличаться, казалось бы, можно попросить завхоза школы изыскать возможность купить. Но нет. Зачем утруждать себя и администрацию, если в параллельных классах их приобрели и повесили родители за свой счет?
«То ли еще будет? – глубоко вздыхает мать троих детей. – Впереди – целый учебный год...».
В последнее время чуть ли не со всех трибун трубят, что поборы в школах не допустимы. Так что же происходит? И тут я задаю собеседнице вопрос, почему она не жалуется, ответ на который знаю заранее. Да, к гадалке не ходи, ответ очевиден: детям учиться под чутким руководством той же классной и азы науки познавать им в той же школе...

Вера ЭВЕРККИ.