Довольные детские лица второклассников, за обе щеки уплетающих суп и котлеты с гречневой кашей, встретили нас в столовой Атлашевской СОШ Чебоксарского района. На вопрос «где вкуснее – дома или здесь», некоторые, даже не задумываясь, отвечали, что, конечно, в школе. С такого диалога 2 апреля началось выездное заседание Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам, посвященное организации бесплатного сбалансированного горячего питания учащихся начальных классов.
Напомним, в марте прошлого года Госдума России приняла закон о здоровом и сбалансированном питании школьников, согласно которому учащиеся 1–4 классов должны обеспечиваться в школах горячим питанием – начиная с сентября 2020 года. Средства на обеспечение горячим питанием поступают из федерального бюджета, а также региональных и местных бюджетов.
Три школы за день
Вместе с парламентариями в столовых трех учебных заведений побывали представители Минобразования республики, администраций муниципалитетов, территориальных управлений Роспотребнадзора и Россельхознадзора, Уполномоченый по правам ребенка в Чувашской Республике, а также журналисты.
Об организации горячего питания учеников в Атлашевской СОШ рассказала заместитель директора по общественному питанию агрофирмы «Атлашевская» Светлана Ундрицова: «Сельхозпродукты поставляются качественные – из КПХ Моргаушского района. Стоимость питания у нас обходится дешевле, потому что при приготовлении используются местные овощи, кроме того, КПХ ответственно подходят к формированию цен не в ущерб качеству продукции», – отметила она.
Директор школы Людмила Петрова добавила, что в школе обучаются 379 детей, из них 173 учащихся – начального звена: «Трое детей с ОВЗ из 1–4 классов получают и бесплатный завтрак. Детям из малоимущих и многодетных семей компенсируют половину стоимости питания. В планах – переход на безналичную оплату».
Затем участники заседания посетили СОШ № 61 г. Чебоксары. Оказывается, это единственная школа в столице Чувашии, сохранившая самостоятельную столовую, а не получающая готовую продукцию с комбината школьного питания. Здесь, как и в других школах, утверждается двухнедельное меню. В этот день первоклассникам подавали салат, борщ, жаркое и компот. И всё на наших глазах съедалось почти без остатка, с большим аппетитом.
Вместимость столовой – 300 посадочных мест. «Продукты закупаются школой самостоятельно. Школа сотрудничает с местными производителями, которые ответственно подходят к качеству продукции. Персонал столовых входит в школьный штат и содержится за счет средств фонда оплаты труда, а также за счет внебюджетных средств от предоставления школой платных услуг», – сообщила директор школы Наталья Гурьева.
Следующим объектом посещения стала столовая гимназии № 5 г. Чебоксары. Депутат Госсовета Чувашии, директор гимназии Инна Исаева рассказала, что школьная столовая имеет 550 посадочных мест при количестве учеников 1400 (в том числе более 800 – ученики начальной школы).
«Школа работает по системе аутсорсинга и предоставляет ученикам завтрак и обед, а по необходимости – и полдник. Вся документация, подтверждающая качество продукции, тщательно выверяется. Кроме того, еженедельно проводится родительский контроль за организацией питания, меню размещено на сайте школы», – отметила Инна Владиславовна.
Один раз в день – по закону
Пленарное заседание состоялось здесь же, в гимназии № 5. Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов напомнил, что необходимость обеспечивать учащихся начальной школы бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день законодательно закреплена на федеральном уровне.
В выступлениях отмечено, что школы республики на 100% выполняют федеральный закон, везде организовано бесплатное горячее питание для младшеклассников, дети и родители довольны.
И.о. министра образования и молодежной политики Чувашии Алексей Лукшин доложил, что на обеспечение бесплатным горячим питанием всех учащихся начальной школы в республике в 2020 году выделено почти 246,5 млн рублей, в том числе 2,5 млн рублей, или 1%, – из консолидированного бюджета республики. Бесплатным горячим питанием охвачено более 63,5 тыс. обучающихся 1–4 классов, что составляет 100%. Стоимость бесплатного горячего обеда в 2020 году составила 52,36 рубля.
По словам и.о. министра, к началу 2020–2021 учебного года дополнительно модернизировано оборудование пищеблоков 236 школ республики. Контроль за соблюдением санитарно-гигиенических требований при организации питания детей в школах осуществляют комиссии, в состав которых входят члены родительских комитетов.
И.о. главы администрации Чебоксарского района Наталья Тимофеева проинформировала, что в районе работают 25 средних общеобразовательных учреждений, во всех школах организовано горячее питание по единому меню, разработанному Минобразования Чувашии и согласованному с Роспотребнадзором.
Заместитель начальника управления образования администрации г. Чебоксары Наталья Поздеева доложила, что в Чебоксарах бесплатным горячим питанием обеспечено 100% обучающихся начальных классов – 30010 учеников в 57 школах. Питание в 56 школах передано на аутсорсинг шести комбинатам школьного питания.
Проблемы решаются
Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашии Вера Головач рассказала о результатах мониторинга качества горячего питания школьников.
Среди нарушений, выявленных Управлением в течение 2020–2021 учебного года, – несоответствие блюд требованиям по микробиологическим показателям, по энергетической ценности, по температуре (остыли). Также не все пищеблоки оборудованы в соответствии с требуемыми нормами. За выявленные нарушения на пищеблоках школ составлен 241 протокол, общая сумма штрафов составила порядка 1 млн рублей. По результатам проверок поставщиков составлен 51 протокол, они оштрафованы на общую сумму более 400 тыс. рублей.
«Высокие уровни заболеваемости острыми кишечными инфекциями, превышающие среднереспубликанский показатель, отмечаются в городах Чебоксары и Новочебоксарск, Цивильском и Чебоксарском районах, – обратила внимание Вера Михайловна. – По результатам внепланового тотального одномоментного обследования работников школьных пищеблоков, у 60 человек выявлено носительство ОКИ, эти сотрудники отстранены от работы и направлены на лечение».
По словам руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Алексея Палькина, специалисты регулярно проводят пробы продукции в учреждениях социальной сферы, в случае выявления некачественной продукции также составляются протоколы, остатки партии продукции из бюджетных учреждений возвращаются поставщикам.
Депутат Госсовета Чувашии, председатель Совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов (фото 2, слева) поднял проблему, связанную с увеличением цен на ряд продуктов питания, которые используются в меню школ. «Цены значительно выросли на курятину, сахар, растительное масло, гречневую крупу. Насколько ценовая политика соответствует реалиям? Думаю, затруднительно формировать качественное меню в рамках 55–60 рублей. Возможно, стоит глубже изучить этот вопрос во избежание снижения качества обедов для детей», – заметил депутат.
Инна Исаева (фото 3) отметила острейшую необходимость в регламентировании вопросов организации питания, возложенных на школу: «Считаю, что основная ответственность школы – предоставление качественного образования. Между тем организация питания – это также ежедневная ответственность. Сегодня есть договорные отношения с комбинатом питания, и необходимо определить, где лежит граница, и выработать четкий регламент, который станет опорой для руководства школ в вопросах организации горячего питания».
Парламентарии также отметили проблему нехватки кадров в школьных столовых, особенно на селе, необходимость методического сопровождения работников столовых и системы аутсорсинга, обсудили финансовые возможности школ.
«Сегодняшнее заседание – это работа не одного дня. До его проведения депутаты посещали в своих округах школы и знакомились с ситуацией по организации горячего питания. Сегодня обсудили проблемы, которые депутаты поднимут при формировании бюджета на 2022 год, а также при уточнении бюджета республики на 2021 год», – в завершение заседания прокомментировал Вячеслав Рафинов (фото 1).
Отметим, по итогам заседания выработан ряд рекомендаций для Минобразования Чувашии, Управления Роспотребнадзора по Чувашии и образовательных организаций.
Эльвира ХМЕЛЕВА