7 ноября Комитет Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам провел публичные слушания, на которых законопроект о республиканском бюджете на 2020–2022 годы прошел первое испытание. Отметим, процедура эта стала традиционной, поскольку является обязательной по законодательству последние несколько лет.

Только цифры
В обсуждении основных параметров бюджета на следующие три года приняли участие депутаты республиканского парламента, руководители министерств и ведомств, представители муниципалитетов, общественных и профсоюзных организаций, а также средств массовой информации. С основными докладами выступили заместитель Председателя Кабинета Министров – министр финансов Чувашской Республики Светлана Енилина и министр экономического развития, промышленности и торговли Павел Иванов.
По словам министра финансов, бюджет остается профицитным, прогноз доходов сформирован с учетом изменений в налоговом и бюджетном законодательстве, вступающих в силу в 2020–2022 годах. Также трехлетний бюджет будет социально-ориентированным, Правительство республики берет на себя ответственность за исполнение взятых обязательств перед жителями Чувашии в полном объеме.
Доходная часть бюджета на 2020 год составит порядка 55,6 млрд рублей, расходная – 55,4 млрд, профицит – 203,9 млн рублей. В 2021 году доходы планируются в размере 50,6 млрд рублей, расходы – 49,8 млрд, профицит – 786 млн рублей. В 2022 году соответственно – 50,4 млрд рублей, 49,7 млрд, 726,2 млн рублей.
Верхний предел государственного внутреннего долга Чувашской Республики на 1 января 2021 года предлагается утвердить в сумме 11,4 млрд рублей, на 1 января 2022 года – 10,7 млрд рублей, на 1 января 2023 года – 10 млрд рублей.
Светлана Александровна подробнее остановилась на цифрах, запланированных на 2020 год. Основную расходную часть составят средства на развитие образования, здравоохранения, культуры и на социальную поддержку населения.
«В следующем году выделят деньги на строительство девяти садиков и четырех школ. Более миллиарда рублей направят на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Продолжится ремонт и оснащение больниц, а также строительство фельдшерско-акушерских пунктов. Возведут шесть модульных зданий. Значительные средства пойдут на поддержку материнства и детства. В три раза увеличатся пособия на первого ребенка. На эти цели будет выделено 996 млн рублей. В республике возрастает количество получателей этого пособия», – сообщила Светлана Енилина.
Большую долю в бюджете-2020 будут занимать средства на национальные проекты – 10 млрд рублей. Ощутимая доля у средств Дорожного фонда – около 4,7 млрд рублей. На ЖКХ и экологию направят более 2 млрд рублей. К примеру, отремонтируют водопроводы в Чандрово, Порецком и Ядрине, а также коллектор в Вурнарах.

Идет рост
Доклад министра Павла Иванова был посвящен прогнозу социально-экономического развития республики на следующие три года. По его словам, в Чувашии реализуется комплекс мер по стратегическому планированию и обеспечению программ развития экономики.
«Принят закон о стратегическом планировании в республике, утверждена стратегия социально-экономического развития до 2035 года, разработан прогноз развития Чувашии до 2035 года, рассчитаны основные показатели развития на среднесрочный период – на 2020–2022 годы», – перечислил Павел Валерьевич.
В прогнозе учтены в основном показатели базового варианта сценария развития экономики. В 2020 году предусматривается рост валового регионального продукта на 1,8% к предыдущему году, индекса промышленного производства – на 3,5%, фонда заработной платы – на 4,7%. Инфляция в следующем году составит 3%.
«На рост доходной части республиканского бюджета оказывает влияние уровень развития основных отраслей экономики: промышленного производства, агропромышленного и строительного комплекса. Драйверами экономики станут экспортно-ориентированные отрасли, машиностроение, химическая и электротехническая промышленность. Ожидается рост жилищного строительства», – сказал Павел Иванов.
С экспертной оценкой бюджета на 2020–2022 годы выступили председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова, председатель Общественной палаты Чувашии Алексей Судленков и председатель Экспертного совета Госсовета республики Станислав Николаев.

Ну, а депутаты – потом
Заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов сообщил, что проект республиканского бюджета на три года был опубликован в Интернете и официальных СМИ – с целью собрать замечания и предложения.
«Предложений не поступало, однако на сегодня записались 12 человек, из них три депутата Государственного Совета», – проинформировал вице-спикер. И предложил коллегам-парламентариям первыми дать выступить другим, поскольку «сегодня только стартуем в обсуждениях, у депутатов впереди будет практически безлимитное время на это – в комитетах и на двух этапах сессии».
Надо сказать, Юрий Михайлович виртуозно справился с обязанностями председательствующего. Вице-спикер попросил побольше говорить о проблемах, а не о достижениях.
Глава администрации Чебоксарского района Владимир Димитриев выступил первым и сообщил о развитии села. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Александр Рыбаков в своем выступлении постарался рассказать о всех мерах государственной поддержки бизнеса. Лишь мельком упомянул о налоге на профессиональную деятельность – в скором времени, по его ожиданию, так называемый налог о самозанятых придет и в Чувашию.
Председатель рескома профсоюза работников культуры Светлана Демидова остановилась на проблемных моментах отрасли: нет индексации стипендии для студентов в республиканских учреждениях, половина работников культуры работает не на полную ставку. Представитель общественной организации ветеранов АПК Иван Козин отметил такие проблемы, как уменьшение поголовья коров в личных подворьях и неиспользуемые земли.
Председатель ЧРОО ветеранов боевых действий «Доблесть» Владимир Яковлев сообщил, что не все вопросы патриотического направления удается решить без помощи государства, к примеру, по увековечению памяти героев-земляков. На что Юрий Кислов прокомментировал, что для такого дела можно объединить усилия всех партийных фракций в Государственном Совете республики.
Самым эмоциональным оказалось выступление председателя ЧРО Всероссийского общества слепых Юрия Сергеева, поскольку он почти каждый год выступает с этой трибуны и говорит о наболевших проблемах. Теперь, по его словам, скоро можно будет закрывать предприятие, где большую часть работников составляют инвалиды по зрению.
Между тем председатель правления ЧРО Общероссийской организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Инвалиды войны» Геннадий Матвеев, который и завершил выступления общественников, выразил благодарность за господдержку, а также желание видеть в бюджете строку по реализации программы «Доступная среда».
На публичных слушаниях также выступили депутаты Госсовета Чувашии Игорь Моляков (СР), Владимир Михайлов (Единая Россия) и Александр Андреев (КПРФ).
«Мы открыты, учтем не только прозвучавшие сегодня замечания, но и все предложения, поступающие на наш сайт. До 28 ноября будем заниматься только бюджетом», – подчеркнул в завершение обсуждений Юрий Кислов. Все поступившие вопросы будут обобщены и переданы для рассмотрения в парламентские комитеты и Правительство Чувашии.
Участники публичных слушаний поддержали с учетом высказанных замечаний концепцию проекта республиканского бюджета на 2020–2022 годы. При этом приняты рекомендации в адрес уполномоченных органов.
На мероприятии также рассмотрен вопрос об исполнении решений, принятых на публичных слушаниях по проекту республиканского бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Отметим, бюджет республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в первом чтении пройдет обсуждение на сессии Государственного Совета Чувашии 19 ноября, во втором, окончательном, чтении – 28 ноября.

Между тем в Москве
Напомним, Госдума России поддержала проект бюджета на 2020–2022 годы в первом чтении 23 октября. Проект предполагает, что все три года государственная смета будет профицитной.
Согласно законопроекту, доходы федерального бюджета в 2020 году составят 20,38 трлн рублей и каждый год будут увеличиваться примерно на 1 трлн рублей. Расходы прогнозируются на уровне 19,5 трлн рублей и тоже будут расти, причем темпами, опережающими доходы. Профицит составит 876 млрд рублей, а к 2022 году снизится до 295 млрд рублей
Отметим, в 2020 году Правительство РФ планирует сократить госрасходы на национальную оборону, но одновременно увеличить финансирование социальной политики.
4 ноября истек срок подачи поправок по проекту федерального бюджета. Второе чтение бюджета на 2020–2022 годы в Госдуме РФ состоится 19 ноября. А 21 ноября планируется принять закон в третьем чтении.