В Чувашии объявили результаты предварительного голосования «Единой России». В нашей республике в нем приняли участие 181 027 человек. Это один из самых высоких результатов в России.
Кандидатами на участие в выборах депутатов Госсовета Чувашии и Госдумы РФ зарегистрировались 220 претендентов. Жители республики определили победителей в ходе электронного голосования.
Депутаты ГосДумы Николай Малов и Леонид Черкесов вошли в «топ» партийного списка. Высокий результат показал новичок «большой политики» министр сельского хозяйства республики Сергей Артамонов, вошедший в тройку лидеров. Ну, а самое большое число голосов предварительного голосования у секретаря регионального отделения партии Алены Аршиновой – более 128 тысяч. Это почти 71 процент принявших участие в голосовании.
Столь же безусловна победа в Чебоксарском одномандатном округе ГосДумы заместителя Главы республики, министра образования и молодежной политики Аллы Салаевой. По числу набранных голосов она более, чем в три раза, опередила кандидата, занявшего второе место. В Канашском избирательном округе победил Леонид Пронин.
С результатами предварительного голосования по всем округам можно ознакомиться на сайте pg.er.ru.

В минувшую пятницу в столице республики зародилось еще одно соревнование по мини-футболу – турнир памяти депутата Госсовета Чувашии третьего и пятого созывов Игоря Кушева и на призы газеты «Республика» Государственного Совета Чувашской Республики.
Наталья Николаевна Кушева вспомнила слова супруга: «Игорь Анатольевич часто говорил, если ты что-нибудь делаешь, делай это хорошо, если же ты не можешь или не хочешь делать хорошо, лучше совсем не делай». Именно с таким настроем взялись за дело организаторы, и, поверьте, им удалось турнир превратить в большой праздник спорта.
Игорь Кушев ушел из жизни пять лет назад после тяжелой болезни…
В свое время Игорь Анатольевич, как председатель Общественного совета при МВД Чувашии, проводил в Чебоксарах детские соревнования по мини-футболу. И сам любил погонять мяч. Был всегда жизнерадостным и отзывчивым. Именно таким вспоминают его друзья. На открытии турнира их было немало и, все они вспомнили свои истории, связанные с товарищем, другом, коллегой.
На торжественное открытие соревнования приехали Глава Чувашии Олег Николаев, депутаты Госдумы России от Чувашии Николай Малов и Игорь Моляков, депутаты Госсовета Чувашии Юрий Кислов, Петр Краснов – они все были депутатами республиканского парламента в одно время с Игорем Кушевым.
«Пока мы помним о человеке – он живет с нами. Очень важно, что сегодня, проводя эти соревнования, мы сохраняем память о нем», – сказал Глава республики Олег Николаев. Он отметил, что хорошо знал Игоря Кушева, пересекаясь с ним как по рабочим, так и по жизненным моментам. Он отметил большой вклад Игоря Анатольевича в поддержку детского спорта и развитие региона, подчеркнув, что в его лице Чувашия потеряла большого  политика.
Большим подарком для футболистов и организаторов стал приезд на турнир председателя Комитета Госдумы России по делам национальностей Валерия Газзаева и его заместителя Руслана Бальбека. Самый титулованный российский тренер по числу медалей и кубков за всю историю чемпионатов России по футболу и единственный россиянин, под руководством которого команда из России – ЦСКА – выиграла Кубок УЕФА, Валерий Газзаев любезно фотографировался со спортсменами и болельщиками, раздавал автографы. Валерий Георгиевич с Олегом Алексеевичем, разыграв мяч, открыли турнир.
В турнире, который решили провести по олимпийской системе, участвовали четыре команды: Правительства Чувашии, Госсовета Чувашии, ООО «Маяк» и газеты «Республика». Жребий свел пары: команда Правительства Чувашии – ООО «Маяк», дружина Госсовета Чувашии – «Республика».
В первом матче футболисты газеты «Республика» не испытали особых трудностей в игре с командой Госсовета Чувашии. А вот в параллельной игре противостояние было нешуточное – команда ООО «Маяк» за пару минут до окончания матча вела со счетом 5:4, но не смогла удержать победный счет. И, как бывает в таких ситуациях, футбольная фортуна отвернулась от них, в послематчевых пенальти удачливее были поймавшие кураж футболисты команды Правительства Чувашии.
Было обидно, что пропустили на последних минутах матча, вдвойне обидно, что проиграли по пенальти, поэтому в матче за 3-е место футболисты ООО «Маяк» победили команду парламента республики, ведомую председателем Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергеем Павловым.
В финальной игре команда Правительства Чувашии тоже без особых проблем одолела команду «Республики», организованную из сотрудников и читателей газеты. Даже яростная поддержка женской половины редакции не помогла игрокам, которые выложили слишком много сил в первом матче, а в финале просто не успевали за быстрыми соперниками.
Победители и призеры турнира были награждены кубками, грамотами и медалями. Команда Госсовета Чувашии удостоилась кубка «За волю к победе».
– Отец очень любил спорт, а после физических нагрузок старался расслабить мыщцы и тело в бане, – сказал сын Игоря Анатольевича Артем после окончания игр, – поэтому мы дарим каждому аксессуар для релаксации.
И под бурные аплодисменты семья Кушевых всем почетным гостям, участникам, организаторам и судьям преподнесла специальные призы – шапки для бани с надписью-напоминанием о турнире.
Госсовет Чувашии в свою очередь наградил наручными часами лучших игроков: так, «Лучшим вратарем» турнира был признан Александр Пиняев (Правительство Чувашии), «Лучшим защитником» – Игорь Ярков, к слову, крестник Игоря Анатольевича Кушева (ООО «Маяк»), лучшим нападающим – Александр Леончик (Госсовет Чувашии), «Лучшим игроком» – автор этих строк (газета «Республика»).
Турнир, по мнению всех без исключения участников, удался на славу – он покорил своей душевностью. И многие футболисты начали готовиться к следующему соревнованию уже сегодня.

Владислав НИКОЛАЕВ.

Фото Сергея КОРОБКО, Евгении КАРИМОВОЙ и Александра ВРАЖКИНА

От редакции. Выражаем огромную благодарность за помощь в организации турнира депутату Госдумы России Николаю Малову, депутатам Госсовета Чувашии Юрию Попову, Николаю Угаслову, Николаю Курчаткину, сотрудникам Аппарата Госсовета Чувашии, Минспорта Чувашии, ООО «Маяк» в лице директора Бориса Кушева и всей семье Кушевых, директору ООО «Информ-Медиа» Эдуарду Максимову.

На парламентских слушаниях на тему «Прямые выборы глав муниципалитетов: «за» и «против», состоявшихся в стенах Госсовета Чувашии 27 мая, большинство участников высказались против действующей «двуглавой» системы управления на муниципальном уровне. Также, по мнению народных избранников, юристов и общественников, стоит подумать о введении прямых выборов руководителей районов и городов.
Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова сообщила, что в слушаниях очно и в режиме видео-конференц-связи участвуют порядка 170 человек. Среди них – и.о. Руководителя Администрации Главы Чувашии – и.о. полпреда Главы Чувашии в парламенте республики Николай Каргин, руководители министерств и ведомств, прокуратуры, муниципальных образований, главы поселений, представители общественных организаций и научного сообщества
Альбина Егоровна отметила высокую актуальность вопроса избрания глав муниципалитетов – эта тема широко обсуждалась на площадках Общественной палаты Чувашской Республики, общественных советов муниципальных районов и городских округов, а также общественностью. При этом участники общественных обсуждений высказывали различные позиции, отмечали плюсы и минусы каждого из способов избрания глав муниципальных образований, а также указывали на проблему «двоевластия» в руководстве муниципальных образований. Результаты проведения общественных обсуждений в муниципалитетах рассмотрены на заседании Общественного совета при Главе Чувашии.
На парламентских слушаниях руководитель Госслужбы Чувашии по делам юстиции Дмитрий Сержантов напомнил о нюансах существующей системы органов местного самоуправления: «В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», глава муниципального образования является высшим должностным лицом. Предусмотрено три способа его избрания: либо на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
В случае избрания на муниципальных выборах глава либо входит в состав представительного органа и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию. В случае избрания Собранием муниципалитета из своего состава исполняет полномочия его председателя либо возглавляет местную администрацию, при этом полномочия депутата слагает досрочно. В случае избрания представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет местную администрацию.
По словам Дмитрия Сержантова, законодательство Чувашской Республики не препятствует в вопросе прямых выборов глав муниципалитетов. «Единственное исключение на сегодняшний день – глава городского округа избирается представительным органом округа из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа. Это прямо указано в законе. Для них альтернативы в настоящее время нет», – сказал он. Избрание же главы городского округа на муниципальных выборах возможно после внесения соответствующих изменений в Закон «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и в устав городского округа.
Конкретный способ избрания  глав муниципальных образований предусматривается уставом муниципального образования, то есть органы местного самоуправления сами определяют способ избрания глав.
Дмитрий Сержантов также отметил, что анализ порядка избрания глав муниципальных образований в субъектах РФ показал, что в абсолютном большинстве в региональных законах установлено несколько вариантов избрания глав. В ПФО муниципальные выборы, как единственный способ избрания глав, в законах субъектов РФ не определены. Однако в уставах отдельных поселений преду­смотрены муниципальные выборы глав.
Руководитель Госслужбы по делам юстиции также напомнил, что только в 2020 году были сформированы новые депутатские составы муниципалитетов и избраны главы, в связи с чем предложил в случае одобрения «прямых» муниципальных выборов внести эти изменения в законодательство республики без спешки – к выборам в сентябре 2025 года.
«В сельской местности высшим должностным лицом – главой района – как правило, является директор школы или главврач. На практике его деятельность сводится лишь к руководству Собранием депутатов, к представительским функциям. Основную работу выполняет глава администрации», – продолжил эту же мысль председатель Совета муниципальных образований, глава администрации Аликовского района Александр Куликов. Однако выразил и сомнение, сказав, что по итогам прямых выборов, за счет обещаний, к власти могут прийти неподготовленные личности, а полномочий уволить их у республиканской власти не будет.
«Фракция КПРФ поддерживает прямые выборы – как минимум городские округа, городские поселения, муниципальные районы. Вот по сельским поселениям надо думать, – подчеркнул заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по соцполитике и нацвопросам Александр Андреев. – Народ созрел, народу своему надо доверять».
Руководитель фракции ЛДПР в республиканском парламенте Константин Степанов заверил, что либерально-демократическая партия за любую демократизацию волеизъявления народа: «Мы считаем, что реформирование процесса избрания глав муниципальных образований и городов назрело. Власть в муниципалитетах безусловно должна стать понятнее для людей и «одноглавой» с персональной ответственностью и достаточной независимостью, чтобы не оглядываться на руководителя республики».
Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Государственном Совете Сергей Семенов придерживался такого же мнения, что в муниципалитете должен быть один глава и должны быть прямые выборы. А для тех глав, кто не справляется с обязанностями, есть механизмы отстранения от должности, к примеру, вотум недоверия, – считает он.
«Если будет один глава в муниципалитете, который полностью отвечает за социально-экономическое развитие района или города – это, наверное, хорошо. А в сельских поселениях от глав по большому счету ничего не зависит. В целом вертикаль власти должна быть сохранена. Прямые выборы – вопрос дискутабельный. Это вопрос самоопределения муниципалитетов, они должны с ним определиться до следующих выборов», – отметил руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете Чувашии Николай Николаев.
С поддержкой прямых выборов выступила и председатель Общественного совета при Главе Чувашии Наталия Партасова. По ее словам, автомобиль быстрее доедет к цели, если им будет управлять один водитель. Но при этом заметила, что муниципалитет от муниципалитета сильно отличается: «Приведу пример активной работы и с федеральными программами, и в целом активности развития – это столица, Чебоксары. Здесь двуглавая система показала себя с положительной стороны. Очень хорошее взаимодействие между руководителем города и сити-менеджером. Но не везде у нас так, к сожалению».
С сообщениями по теме публичных слушаний выступили также представитель Общественной палаты Чувашии Ванифатий Шайкин, заместитель председателя Центризбиркома республики Игорь Михайлов, зав. кафедрой административного и финансового права Чебоксарского кооперативного института, доктор юридических наук Михаил Демидов.
«В настоящее время де юре и де факто полномочий глав муниципалитетов и глав администраций не совпадают, – резюмировал вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, МСУ, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов. – Однако торопиться не надо, следует изучить все плюсы и минусы».
В итоге обсуждений был сделан главный вывод о том, что власть в муниципалитете должна быть сосредоточена в одних руках – главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, «двуглавая» система управления муниципалитетом непонятна большинству населения.
Особо отмечено, что подобные вопросы должны решаться с обязательным учетом мнения населения. Также была подчеркнута проблема обеспечения муниципальной власти ответственными и профессиональными кадрами.
С учетом высказанных предложений, участники парламентских слушаний приняли ряд рекомендаций. Профильный комитет Госсовета разработает проект закона о вариативности избрания глав муниципальных образований. А уже после принятия этого закона муниципалитеты в своих уставах будут устанавливать конкретный способ избрания глав, исходя из интересов населения, а также исторических и иных местных традиций.
? Эльвира ХМЕЛЕВА