С 31 октября по 1 ноября в Москве прошел Общероссийский конгресс муниципальных образований.
К участию в мероприятии были приглашены более 400 делегатов из всех субъектов страны – члены Совета Федерации и депутаты Госдумы России, представители Администрации Президента и Правительства России, советов муниципальных образований субъектов, профильных ассоциаций и союзов, социально ориентированных НКО, органов ТОС, общественных советов и палат, сельские старосты, представители «соседских сообществ», волонтерских и добровольческих организаций, руководство регионов и муниципалитетов.
От республики на этом представительном собрании приняли участие заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев, председатель Правления Совета муниципальных образований, глава администрации Аликовского района Александр Куликов, исполнительный директор СМО Станислав Николаев, активные участники СМО – главы администраций Порецкого и Батыревского районов – Евгений Лебедев и Рудольф Селиванов.
В качестве экспертов и спикеров на площадках конгресса выступили председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению Степан Киричук, заместитель министра финансов России Леонид Горнин, заместитель министра юстиции Денис Новак, а также представители научного сообщества, общественных советов и палат.
Как сообщил президент Конгресса, депутат Госдумы России Виктор Кидяев, первоочередная задача форума заключается в «сведении» всех форм и уровней власти, государственных и общественных организаций на одной площадке, чтобы обсуждать развитие муниципальной системы страны всесторонне и сообща.
«Это крайне важно и продуктивно, когда любой актуальный вопрос можно рассмотреть со всех точек зрения и сразу же найти оптимальное решение, устраивающее как муниципалитет, так и регион, и госорганы, и общественников. Формат непростой, уже несколько лет такой представительный состав не собирался на одной площадке. Искренне благодарю всех участников за их работу сегодня», – отметил Кидяев на открытии форума.
Одна из основных проблем муниципалитетов – низкая собственная налогооблагаемая база. Соответственно, во взаимодействии с парламентариями из субъектов страны, органами местного самоуправления обсуждены вопросы совершенствования межбюджетных отношений, разработки механизмов выравнивания бюджетной обеспеченности, выработки ба­ланса меж­ду пол­но­мочи­ями и фи­нан­си­рова­ни­ем му­ници­пали­тетов.
В ходе работы тематических секций и «круглых столов» проходило обсуждение таких вопросов, как «Законодательство в сфере местного самоуправления», «Взаимодействие органов государственной власти с советами муниципальных образований субъектов РФ», «Международное межмуниципальное сотрудничество в современных реалиях: возможности и перспективы», «Муниципально-частное партнерство в России: текущее состояние и тренды».
Также в рамках Конгресса состоялось обсуждение проблем и выработка решений по обеспечению поддержки участия граждан в решении вопросов местного значения. Прежде всего, здесь речь идет о развитии территориального общественного самоуправления (ТОС) как социально ориентированных организаций. Участники форума рассмотрели законодательные аспекты деятельности ТОС, которые актуальны для регионов, а также проблемы реализации программ благо­устройства городов и поселений в рамках Президентского проекта «Формирование комфортной городской среды».
На пленарном заседании Конгресса состоялось награждение дипломами Правительства России 18 муниципалитетов – победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» за 2017 год.
Депутат Госдумы России Леонид Черкесов, принимавший участие в работе Конгресса, считает, что «большое внимание уделено реализации инициативного бюджетирования как формы эффективного вовлечения граждан в решение социально-экономических вопросов развития территорий». По его мнению, площадка Конгресса стала настоящим диалогом участников и представителей органов власти и экспертов, на многие вопросы получены профессиональные и грамотные ответы, которые касаются деятельности как местного самоуправления, так и ТОСов: «Считаю, что рабочие документы Конгресса должны стать настольной книгой для тех, кто занимается развитием местного самоуправления в нашей стране».

В России появится новый штраф за парковку автомобиля на газоне. Комитет Госдумы по государственному строительству поддержал инициативу Законодательного собрания Свердловской области о запрете парковки на газонах. Инициатива внесена в июле 2016 года. За проезд и парковку на озелененных территориях предлагается ввести штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей.
Комитет Госдумы по госстроительству порекомендовал принять закон, который вводит штрафы за парковку на газонах. И хотя в региональных законодательствах такие штрафы прописаны, было решение Верховного суда, который отменил административный штраф, вынесенный в одном из регионов.
«Необходимо, в частности, ответить на вопросы: что будет считаться озелененной территорией, на какие конкретные схемы озеленения будут опираться муниципальные власти? Следует также прояснить, как будет составляться протокол в отсутствие владельца транспортного средства, возможность использования технических средств фиксации, эвакуации и заочного наложения штрафа. Чтобы не формировался новый коррупционный инструмент со штрафами за выезд на пикник или за парковку на пустыре», – отметил президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев.