XXI век идет по планете семимильными шагами. Женщины давно уже отвоевали право быть наравне с мужчинами и в науке, и в политике, и в бизнесе. Между тем в быту слабый пол продолжает страдать от некоторых представителей сильного пола, причем нередко и физически.
В семейных разборках частенько правда оказывается на стороне сильного. По статистике МВД России, 600 тыс. женщин ежегодно подвергаются насилию со стороны партнера. Кстати, жены после скандалов не всегда обращаются в полицию даже при наличии синяков и ссадин – из-за того, что стыдно, неудобно перед соседями, да вроде и жалко протрезвевшего мужа. А если даже обращаются, такие дела часто прекращаются за примирением сторон.
Тем не менее меры наказания за рукоприкладство закреплены законодательно. До последнего времени скорым на руку супругам грозила даже уголовная ответственность. Согласно ст. 116 УК РФ их могли наказать обязательными работами сроком до 360 часов, исправительными работами до двух лет, ограничением или лишением свободы на срок до двух лет. Правда, наказать могли только по заявлению, поскольку побои относятся к делам частного характера.
Госдума России 11 января 2017 года на сессии приняла в первом чтении законопроект, смягчающий наказание за домашнее рукоприкладство. Согласно поправкам к ст. 116 УК РФ побои, совершенные в отношении родственников, переводятся из разряда уголовных преступлений в административное правонарушение. Правда, неоднократное обращение по поводу избиений в семье может, как и ранее, привести к наказанию по уголовной статье.
Напомним, в 2016 году были приняты изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, касающиеся оснований для освобождения от уголовной ответственности. Однако они не коснулись правонарушений, совершенных в семье. Законопроект устраняет неоднозначность толкования положений Уголовного кодекса, которые определяют наказание за побои, причинившие физическую боль без последствий для здоровья.
Эльвира ХМЕЛЕВА.
МНЕНИЯ
Ольга БАТАЛИНА, член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству:
– Двухэтапная система привлечения к ответственности позволяет не возбуждать уголовные дела в отношении тех, кто совершил легкие побои, не имея умысла. В то же время подобная система позволит строго наказывать человека, умышленно и неоднократно совершающего подобные действия.
При этом административная ответственность также достаточно жесткая и может служить сдерживающим фактором для семейных дебоширов. Штраф до 30 тыс. рублей и возможность административного ареста до 15 суток – меры нешуточные. Что касается уголовной ответственности, она никого еще не делала терпимее и добрее.
В проблеме семейного насилия важна не степень ответственности, предусмотренной за побои, а возможность помочь человеку, который в эту ситуацию попал. Рецепты лечения семейного насилия лежат в социальной плоскости – возможности и наличия реабилитационных центров, психологической поддержке, возможности просто временно пострадавшую сторону изолировать. Но сегодня таких возможностей недостаточно.
Елена МИЗУЛИНА, зам. председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству:
– Законопроект позволяет исправить ситуацию, при которой легкие побои в семье по степени общественной опасности превышали аналогичное деяние в отношении других лиц. Иными словами, за семейное рукоприкладство при действующей норме можно получить срок, а за уличное – административное взыскание. Сложилась ситуация вопиющей несправедливости в оценке общественной опасности таких деяний, если они совершены близкими лицами. Фактически нарушен принцип равенства граждан по семейному признаку.
Законопроект не оправдывает домашнее насилие, а лишь дает возможность для прощения внутри семьи и исключает ситуацию, при которой в дела семьи может вмешаться кто-то со стороны. Ведь сейчас для заведения уголовного дела по статье 116 достаточно даже заявления соседа или анонимного сообщения.
Галина КАРЕЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ:
– Новый законопроект вовсе не означает, что хулиганы и дебоширы, позволяющие себе рукоприкладство в отношении близких, останутся безнаказанными. Насилие в семье недопустимо ни при каких обстоятельствах. Поэтому законодательством предусмотрено, что административному наказанию нарушитель может быть подвергнут только один раз.
Уголовный кодекс дополнен новой статьей, которая устанавливает уголовную ответственность за повторное нанесение побоев. В этом случае даже за те побои, которые не повлекли за собой последствий, предусмотрен широкий набор наказаний: от обязательных работ на 15 суток до лишения свободы на два года.
По материалам «Парламентской газеты».