«Мой дом – моя крепость», – гласит известная пословица. А вот какой будет крепость, зависит от целеустремленностей каждого человека. У кого-то это скромная «однушка», для кого-то жизнь комфортна в таун-хаусе. В этом нет ничего удивительного – у каждого свои потребности. Но ведь и за свои потребности приходится платить...
Всегда получается так: когда мы даем слабину, что-то идет не так. Забыли заплатить за городской телефон – его отключили, вовремя не оплатили квартплату – пени. Задолженность чревата еще и тем, что в счет ее погашения могут забрать и последнее жилье. Такой законопроект был разработан Минюстом России. Вот и выходит, что долг платежом красен.
В ведомстве пояснили, что учитываться будет как метраж, так и рыночная стоимость жилья. Так, взыскание может быть наложено только на жилье, стоящее более чем в два раза дороже того, что положено собственнику и его семье по закону. Площадь также должна быть как минимум вдвое больше нормативной. Иными словами, единственное жилье могут забрать только у тех, чьи жилищные условия превышают уровень разумной потребности. К слову, предмет ипотеки под данный вопрос не попадает.
Подчеркивается, что об «уплотнении» квартир и отчуждении доли в жилище для подселения посторонних людей (то есть, фактически создании коммунальных квартир) речи не идет.
Нормы жилплощади на человека каждый субъект определяет самостоятельно. В Москве, к примеру, это 18 кв.м на человека, в Чувашии – 14,5 «квадратов». Таким образом, если должник-чебоксарец проживает в квартире площадью 27 кв.м, то его жилью ничего не угрожает.
Известно, что закон обратной силы не имеет, поэтому новый порядок будет применяться к отношениям, возникшим после вступления закона в силу. Исключением станут случаи требования возмещения вреда жизни и здоровью, а также взыскания алиментов.
Несколько недель общественность активно обсуждала данный законопроект. Мнения экспертов разошлись. Одни уверены, что разработанная инициатива поможет взыскать долги с богатых россиян, другие опасаются роста числа «бомжей» после принятия такого закона. Газета «Республика» получила разъяснения о спорных изменениях.
КОММЕНТАРИИ
Александр ЮРКИН, заместитель руководителя Госжилинспекции Чувашии – главного госжилинспектора Чувашии:
– Согласно ст. 446 ГПК РФ не подлежит обращению взыскания следующее имущество гражданина: жилое помещение, являющееся единственным пригодным для постоянного проживания местом для должника и членов его семьи; не допускается обращение взыскания вне зависимости от стоимости, площади и места расположения такого жилого помещения. Свидетельством того, что такое помещение является единственным местом проживания должника и его семьи, выступает регистрация гражданина по месту жительства и запись в едином госреестре о наличии права собственности на жилое помещение. Однако если гражданин и его члены семьи постоянно проживают в жилом помещении, занимаемом по договору найма, то допускается обращение взыскания на другие жилые помещения, которые принадлежат должнику.
Из постановления Пленума Верховного Суда России, разъясняющего тонкости процедуры взыскания долгов, следует, что некоторые положения документа должны кардинально изменить практику. Например, постановление разрешает арестовывать единственное жилье должников. Это не значит, что человека выселят на улицу. Пустить единственный дом с молотка по-прежнему будет невозможно. Но зато и человек не сможет ни продать жилье, ни прописать там посторонних людей: должников заставят держать свое жилье в юридической целостности и сохранности – пока не расплатятся.
Раньше суды довольно часто отказывали в применении подобных обеспечительных мер (то есть ареста), мотивируя тем, что на данное жилье нельзя обратить взыскание, по крайней мере, пока оно является единственным.
В настоящее время в Чувашии задолженность населения перед РСО и управляющими организациями за ЖКУ ежегодно растет, в этой связи обеспечительные меры будут актуальными.
Анатолий ИВАНОВ, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашии – главный судебный пристав Чувашии:
– По мнению Управления, данный законопроект не является «жестким наказанием» для должников, поскольку реализация приведенных изменений законодательства позволит сохранить баланс интересов сторон.
К примеру, должник при наличии задолженности более 1 млн рублей и отсутствия имущества, на которое возможно обратить взыскание для погашения долга, имеет единственное пригодное для постоянного проживания квартиру, площадью 120 кв.м (при норме площади жилого помещения в Чувашии – 14,5 кв.м на одного человека). При данных обстоятельствах указанное имущество может быть подвергнуто принудительной реализации в счет погашения задолженности. В то же время с момента продажи квартиры должнику-гражданину предоставляется три месяца на самостоятельное приобретение нового жилья. Если в установленный срок должник-гражданин не приобрел иное имущество для проживания, то денежная сумма, определенная исходя из минимального размера денежной суммы, подлежащей передаче должнику-гражданину после реализации имущества, перечисляется в бюджет муниципального образования по месту нахождения имущества, на которое обращено взыскание, а орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования предоставляет должнику-гражданину и членам его семьи пригодное для проживания жилое помещение строго в соответствии с нормами в течение двух месяцев.
Леонид ЛУКИН, депутат Госсовета Чувашии:
– Если рассматривать данный законопроект с юридической точки зрения, то его ведь могут и не принять – на то он и проект закона.
С позиции депутата считаю, что данный проект направлен против обычного народа, то есть 99% жителей страны. Представители элиты в любом случае найдут пути-выходы, как отстоять свое жилье. А рядовые граждане пострадают, и это еще более осложнит их социальное положение. В плюсе, предполагаю, окажутся банки, кредиторы.
Сдирать последнюю рубашку – это не дело. Поэтому в сегодняшней обстановке данный законопроект разрабатывался без учета интересов обычных людей.
В связи с большим количеством обращений граждан, поступивших в рамках общественного обсуждения законопроекта, на официальном сайте Минюста России размещены ответы на наиболее распространенные вопросы (http://minjust.ru/ni/novosti/opublikovanv-otvety-na-naibolee-rasprostranennye-voprosy-o-zakonoproekte).
