Сколько гектаров земли в республике используется не по назначению? Сколько гектаров земли вообще не используется? Сколько гектаров земли находится под вынужденным черным паром? На эти вопросы, пожалуй, не ответят даже сотрудники органов статистики. Если даже в профильных министерствах и ведомствах существуют какие-то цифры, то они, скорее всего, с немалыми погрешностями. Может, конечно, это у меня пессимистические домыслы, но они не взяты с потолка, а родились после очередного выезда со специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области в Моргаушский район республики на внеплановую выездную проверку.
На территории Моргаушского района 1286 га неиспользуемых земель, на территории Ярославского сельского поселения – 259 га. Акцент на данное поселение я сделал не зря, именно туда мы и выехали с проверкой. Специалисты Управления Россельхознадзора выявили факт неиспользования  земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью более 4 га,  принадлежащих трем гражданам. Данные участки заросли сорной (часто бывает и древесно-кустарниковой) растительностью. Правда, к нашему приезду сорняки скосили, хозяева положительно приняли советы сотрудников Россельхознадзора и главы Ярославского сельского поселения Сергея Шадрина. А за неиспользование земельных участков гражданам в соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ грозит административный штраф в размере до пятидесяти тысяч рублей. Как говорится, почувствуйте разницу.
– Почему так получилось, что на ровном участке земли растет бурьян? – интересуюсь у главы поселения.
– Данный участок (а здесь три доли) принадлежал жившему в деревне гражданину, здесь он выращивал зерновые. Но когда скоропостижно скончался, доли по наследству перешли к живущим в городах внукам, а тем некогда заниматься земледелием, – ответил Сергей Юрьевич.
– А если и дальше они не будут возделывать землю?
– Они могут отказаться от нее, передать обратно сельскому поселению. Многие уже пишут отказные. Хорошо в тех поселениях, где есть фермеры, сельчане сдают свои доли им в аренду, а где нет успешно работающих фермеров и сельхозпредприятий – вот им туго.
– Почему люди отказываются от своих долей?
– А что им с ними делать? В аренду сдать не могут. Сами возделывать – тоже, мало у кого есть для этого техника. Сегодня много земли находится под черным паром, люди выжидают. Цена на молоко падает, стоимость солярки растет – невыгодно сельчанину работать на земле.
– Сергей Юрьевич, за неиспользование земли по назначению хозяева могут и схлопотать штраф, может, тогда они «одумаются»?
– По закону нерадивых хозяев штрафуют не сразу, а дают время для принятия каких-либо мер. Например, владельцев этих долей предупредили, и они скосили весь бурьян. Это же все равно дешевле, нежели платить штраф.
– А сколько процентов от выплаченного штрафа поступает в бюджет сельского поселения?
– В бюджет поселения не поступает ни одной копейки от этих штрафов.
На этом мы завершили беседу. «Действительно, какой резон ругаться со своими односельчанами? Будь я главой сельского поселения, сам бы скосил этот бурьян», – подумал я...
И не только в Моргаушском районе обеспокоены ситуацией с неиспользуемыми землями. В этом году в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области поступили сведения и материалы проверок от администраций Алатырского и Канашского районов. По материалам проверок администрации Канашского района, за неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения площадью более 100 га 7 граждан были привлечены к административной ответственности, наложены штрафы на общую сумму в размере 70 тыс. руб. А информация из администрации Алатырского района находится в процессе рассмотрения.
Руководитель Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Алексей Палькин нас ознакомил и с другими цифрами:
– за первое полугодие 2018 года специалистами отдела государственного земельного надзора на территории республики выявлено 41 нарушение требований законодательства Российской Федерации, нарушения установлены на площади 911,18 га;
– вынесено 37 постановлений по делам об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечено 3 юридических, 4 должностных лица, 1 индивидуальный предприниматель, 29 физических лиц, выдано 24 предписания об устранении нарушений законодательства;
– сумма наложенных штрафов составила 935,0 тыс. рублей, взыскано 677,82 тыс. рублей (по остальным суммам штрафов не вышли установленные законом сроки уплаты).
– и самое главное: в результате выполнения предписаний в сельскохозяйственный оборот вовлечено 131,42 га земли, по итогам проверок оформлено добровольных отказов от земельных участков общей площадью 148,18 га.