Проблемам семьи в Чувашии традиционно уделяется самое пристальное внимание. В 2014 году в ходе выездов в органы местного самоуправления Глава республики Михаил Игнатьев не раз поднимал тревожный вопрос о причинах увеличения количества разводов.
О том, что предпринимается в Чувашии для укрепления института семьи и брака, какова ситуация по разводам на сегодняшний день, насколько эффективны меры профилактики расторжения браков среди молодёжи, рассказывает министр юстиции Чувашской Республики Надежда ПРОКОПЬЕВА.
– Надежда Викторовна, все мы понимаем, как важно для общества укрепление института семьи и профилактика разводов. Но почему решением этой проблемы занимается и ваше министерство?
– Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе узаконивание заключения и расторжения брака, являются делегированными федеральными полномочиями, которые у нас в республике переданы на уровень органов местного самоуправления. Министерство юстиции Чувашской Республики осуществляет организацию этой деятельности.
Совместно с органами ЗАГС мы проводим целенаправленную работу по укреплению института семьи – это и различные мероприятия, направленные на профилактику разводов и формирование у молодежи чувства ответственности и уважения к семейным ценностям, и активная работа с СМИ.
Во всех городских и районных отделах ЗАГС созданы современные условия для торжественной церемонии бракосочетания. Этот момент много значит для молодоженов, ведь день свадьбы – рождение семьи. С прошлого года работники органов ЗАГС проводят предварительно беседы по вопросам сохранения крепкой семьи с лицами, вступающими в брак. Откровенный разговор ожидает и супругов, обратившихся с заявлением о расторжении брака.
Кроме того, при отделах ЗАГС созданы семейные клубы для разновозрастных супругов. Если семье нужна помощь, что-то не ладится, встает вопрос о разводе, супруги теперь имеют возможность получить психологическую помощь. К работе клубов привлекаются специалисты центров психологической помощи семье и детям, органов опеки и попечительства, здравоохранения, образования, социальной защиты, центра занятости, а также представители духовенства и средств массовой информации.
И как результат таких бесед – за 7 месяцев текущего года от общего количества обратившихся в органы ЗАГС за регистрацией расторжения брака по взаимному согласию 57 пар (17%) смогли сохранить семью.
– Знаем, что в уютных современных холлах отделов ЗАГС проводятся не только церемонии бракосочетания...
– Да, здесь чествуют юбиляров совместной жизни и многодетных родителей, проходят встречи нескольких поколений и круглые столы, направленные на пропаганду семейных ценностей. Традиционными стали обряды имянаречения, торжественное вручение сертификатов на получение материнского (семейного) капитала и на предоставление в собственность земельных участков многодетным семьям. В первом полугодии 2015 года в Чувашии прошло более тысячи подобных мероприятий.
С участием органов ЗАГС проводятся парады колясок, фестивали беременных, конкурсы «Семья года» и «Лучший отец», конкурсы детских рисунков на тему семьи. Практикуется проведение различных акций, таких как «Ромашка – символ любви и верности», «Родился ребенок – посади дерево», «Дни без разводов», которые популяризируют главные интересы семьи.
– 8 июля в России отмечался День семьи, любви и верности, установленный в 2008 году. Стал ли популярным этот праздник у нас в республике?
– В нашей стране, в том числе Чувашии, поклонников Дня семьи, любви и верности становится все больше с каждым годом. В честь праздника в республике проходит множество торжественных мероприятий, в первую очередь чествуются семейные пары, прожившие вместе многие годы в любви и уважении и вырастившие достойных детей.
В этом году врио Главы Чувашии Михаил Игнатьев в торжественной обстановке вручил ордена «За любовь и верность» 11 супружеским парам. 70 семей были удостоены общественной награды – медали «За любовь и верность». 7 семей из Чувашии награждены орденом «Родительская слава», 11 многодетных семей удостоены медали ордена «Родительская слава». Имейте в виду, что орденом «Родительская слава» награждаются родители, воспитывающие или воспитавшие семерых и более детей, а медалью ордена «Родительская слава» – родители (усыновители), воспитывающие или воспитавшие четырёх и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
– Бесспорно, ничего главнее семьи нет. Семья – это тыл и опора для человека. Но жизнь не всегда безоблачна, каждая семья рано или поздно проходит испытание на прочность. Увы, не все выдерживают трудности... В последние годы в республике наблюдалось увеличение числа расторгнутых браков. Какая ситуация с разводами в этом году?
– Действительно, в последние годы в Чувашии наблюдалось увеличение количества расторжений браков. В 2014 году увеличение разводов произошло на 3,9 %. И хотя в целом по Российской Федерации и в Приволжском федеральном округе Чувашская Республика находилась в первой десятке по наименьшему количеству разводов, тем не менее, количество разводов ежегодно росло.
Руководством республики была поставлена и обозначена в качестве государственной политики задача укрепления института семьи и семейных ценностей. Задача была поставлена перед Министерством юстиции, органами местного самоуправления, другими органами исполнительной власти. В результате проделанной работы с начала текущего года наметилась положительная тенденция. За 7 месяцев 2015 года количество разводов уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 538 (19%).
По данным Росстата за январь-июнь 2015 года, в Приволжском федеральном округе по наименьшему показателю разводов Чувашская Республика с коэффициентом 3,2 на 1000 населения занимает 2-е место, уступив лишь Республике Мордовия (3,1). Среди всех субъектов Российской Федерации Чувашия занимает 8-е место (по РФ коэффициент составляет 4,0, по ПФО – 3,8).
– Надежда Викторовна, каковы основные причины расторжения брака в республике?
– В последнее два года было организовано анкетирование с вопросом о причинах развода у лиц, обратившихся в органы ЗАГС за регистрацией расторжения брака – как по решению суда, так и по обоюдному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.
За 7 месяцев 2015 года в анкетировании приняли участие 1757 человек. По результатам проведенного анализа, 6,3% респондентов прожили в браке менее 1 года; 31% опрошенных расторгли брак в первые 5 лет супружеской жизни, 28 % – от 5 до 10 лет, 27 % – от 10 до 25 лет, 7,3 % – 25 лет и более. Основными причинами расторжения брака назывались в 24,2% случаев – супружеская неверность, в 18% – заболевание одного из супругов алкоголизмом или наркоманией, в 14,2% – материальный недостаток, в 11% – работа одного из супругов за пределами республики, в 9,9% – отсутствие собственного жилья, в 8,5% – насилие в семье, в 7,8% – отсутствие совместных детей, в 16,8% – иные причины.
При этом 10,4 % опрошенных пар указали несколько причин, по которым приняли решение расторгнуть брак.
– Приведенные данные заставляют задуматься. Что нужно делать для того, чтобы современные семьи оставались крепкими?
– Особое внимание нужно уделить подрастающему поколению. Важно воспитание в семье с малых лет: необходимо понимание детьми и молодежью значимости семьи, уважение к семейным ценностям. Должна быть активная пропаганда здоровых отношений и длительного брака. Через СМИ и интернет надо учить молодежь создавать семьи осознанно, строить отношения на нравственной основе, стараться всегда находить общий язык, вместе преодолевать трудности, с которыми, безусловно, сталкивается каждая семья. Молодые пары обязаны понимать истинное значение тех слов, которые они произносят во время торжественной церемонии бракосочетания – о готовности быть рядом и в горе, и в радости. Молодоженам надо настойчиво рассказывать о терпимости друг к другу, сдержанности, взаимопонимании.
Крепкие семьи, в которых поддерживаются теплые и душевные отношения между супругами, родителями и детьми – это залог нравственно-духовного благополучия общества как в Чувашии, так и России в целом.
     Беседовала Алла Давыдова.