Вчера, 15 декабря, Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов и его заместитель Николай Малов в Оренбурге приняли участие в совместном заседании Ассоциации законодательных органов субъектов Приволжского федерального округа, Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления (МСУ) и Ассоциации городов Поволжья.
Заседание провел полпред Президента РФ в ПФО Михаил Бабич (на фото – в центре). В работе форума приняли участие члены Совета Федерации, представители Министерства юстиции России, руководители региональных законодательных и исполнительных органов власти, главы муниципальных образований. Чувашскую Республику представляли также глава города Чебоксары Леонид Черкесов и глава администрации Новочебоксарска Олег Бирюков.
Главной темой обсуждения стали проблемы и перспективы реализации в регионах ПФО принятых в последние годы изменений законодательства о местном самоуправлении. Как отметил в своем выступлении Михаил Бабич, за 12 лет существования федерального закона в него вносилось 118 изменений, что позволило значительно укрепить правовые основы МСУ.
Полпред Президента РФ в ПФО акцентировал внимание еще на одной важной законодательной новации. Речь идет о неприменении штрафных санкций к должностным лицам МСУ за неисполнение их полномочий в случае, если подтвержден факт отсутствия необходимого финансирования.
Вопрос обеспеченности местных бюджетов на заседании стал одним из основных. Отмечено, что распределение доходов по уровням муниципальных образований осуществляется неравномерно. Михаил Бабич также подчеркнул, что вопрос финансовой обеспеченности муниципалитетов необходимо рассматривать в совокупности с оптимизацией местных полномочий.
Кроме того, участники заседания рассмотрели вопрос развития закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). В своих выступлениях законодатели и главы муниципалитетов высказали предложения по решению ключевых вопросов развития МСУ.
«Вопрос, который обсудили законодатели ПФО, один из самых важных и близких к народу. Именно на плечи органов местного самоуправления ложится львиная доля самых насущных, сложных и срочных проблем населения наших городов, районов, сельских поселений. Мы вынуждены констатировать, что ряд полномочий, которые делегированы органам МСУ, не достаточно обеспечены финансами.
За годы своего существования 131-й федеральный закон, регулирующий эту сферу, корректировался свыше ста раз. С одной стороны это укрепило правовые основы местного самоуправления, но с другой – органы власти на местах вынуждены многократно перестраиваться под новые законодательные правила. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко уже говорила о возможности введения временного моратория на передачу полномочий регионам и органам местного самоуправления. Руководители парламентов субъектов Поволжья  считают эту инициативу своевременной и эффективной мерой в поддержке органов МСУ. Кроме того, по итогам обсуждения члены Ассоциации сформулируют еще целый ряд предложений в адрес федеральных органов власти», – отметил Юрий Попов.

Подготовила Эльвира ЕГОРОВА.

Мысли вслух: слово – гл. редактору

Честно говоря, вначале, в преддверии Нового года, мысли кружились совсем в другом направлении – так и хотелось порассуж­дать-поговорить с читателями парламентского издания о выходных «красных» днях календаря. Почему? Да потому, что в условиях жесткого кризиса, на мой взгляд, совсем не целесообразно и не рационально из 365-и дней в году уделять отдыху, вернее, безделью, половину этих самых дней. А впереди снова – длинные зимние каникулы, которые, давайте будем честны перед собой, «принесут» не только нормальный полноценный отдых, но и немало криминальных случаев. И все же уж (куда мы денемся от мировой политики?!), мысли вслух получились тоже как бы об отдыхе, но уже в более аналитически-сравнительном варианте – о российско-турецкой туриндустрии.

Еще 14 июля 2015 года депутат Законодательного Собрания Петербурга Евгений Марченко отправил письмо на имя министра иностранных дел Сергея Лаврова и главы Ростуризма Олега Сафонова с предложением запретить россиянам посещать такие курорты, как Египет, Турция, Тунис и Тайланд. Дескать, эти страны очень опасны, и там ежегодно гибнет огромное количество русских туристов. По мнению депутата, Россия вполне может конкурировать с заграничными курортами и альтернативой им могут стать «Золотое кольцо», Алтайский край, Байкал, Черноморское побережье, Каспийское море и многие другие природные и познавательные места отдыха.

Чебоксары в одностороннем порядке расторгли соглашение о побратимстве с турецкой Антальей, заключенное в августе 2001 года. «Президиум Чебоксарского городского Собрания депутатов единогласно принял решение о расторжении в одностороннем порядке соглашения о побратимстве между городами. От имени муниципального образования города Чебоксары в Анталью направлено письмо, уведомляющее об этом решении», — цитирует представителя горадминистрации РИА Новости.

Казалось бы, предложение парламентария осталось на уровне рекомендации, но, как видим, сегодня ситуация уже имеет реальные основания для его реализации. Пока что между Россией и Турцией бушует медиа-вой­на. Отношения России и Турции переживают кризис после того, как российский Су-24 был сбит истребителями F-16 ВВС Турции в Сирии на границе с Турцией. Экипаж успел катапультироваться, однако спускавшегося на парашюте пилота расстреляли в воздухе боевики.
В итоге Президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому в отношении Турции вводятся специальные экономические и другие меры. Понятно, что реализация документа в первую очередь ударит по турецкой туриндустрии. Уже есть варианты, где в дальнейшем россиянам стоит «погреть кости». В Госдуме россиянам вместо Турции и Египта предложили отдых в Мексике. Об этом заявил депутат Госдумы РФ Оганес Оганян. «Думаю, что в ближайшие время эта тема (отдыха в Мексике) будет развиваться, и мы будем ее с правительством обсуждать, чтобы у россиян была возможность зимой отдыхать в жарких краях после закрытия Турции и Египта, Мексика здесь — идеальный вариант, вопрос – какая цена устроила бы наших туристов», – цитирует ПРАЙМ Оганяна.
Ранее первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников заявлял, что российские власти вместе с турбизнесом должны «продумать, как сделать более дешевым отдых для российских туристов в тех государствах, куда пока ездят мало из-за дороговизны перелета». «Кубинский курорт Варадеро, вьетнамский остров Фукуок или китайский остров Хайнань при соответствующих ценах будут очень востребованы и с точки зрения прекрасной тропической природы, и с точки зрения абсолютной безопасности и дружественной обстановки», – отметил первый вице-спикер Госдумы.
Не удивительно, что закрытие Турции для россиян напугало и Болгарию – у них, понятное дело, свое видение ситуации. В Болгарии призвали не радоваться прекращению продаж турпакетов и запрету чартерных рейсов из России в Турцию. «Возможно, российские туристы вместо Турции выберут Болгарию, но вряд ли это будет на пользу нам», – заявил в эфире «Нова ТВ» представитель Института анализа и оценки туризма Румен Драганов. Он пояснил, что «если 3 млн российских туристов не поедут на турецкие курорты, то у Болгарии просто нет возможностей принять столько туристов». К слову, в настоящее время Россия занимает четвертое место по объему турпотока в Болгарию. Тем более там до сих пор практикуется визовый сбор для туристов из РФ. Кстати, подобные проблемы в Турции также были, но визовый режим между Россией и Турцией отменен весной 2011 года, что тогда спровоцировало резкий рост турпотока, так как россияне стали экономить на каждой визе 20 долларов. А теперь российская сторона даже предложила Софии создать морское сообщение между странами. Это, как считают эксперты, решит проблему проезда россиян через Украину.
А как оценивают ситуацию другие страны? Испанское туристическое издание Hosteltur напоминает, что Турция на протяжении длительного времени была направлением №1 для россиян. «Хотя Турция пытается привлечь туристов из других стран, она не сможет компенсировать потерю россиян», – заявил изданию аналитик Euromonitor. И даже несмотря на то, что на Новый год и Рождество турецкие курорты объявили о 40% снижении цен, сообщает портал NewsBG.
Уже известно, что 2016 год, как ожидается, станет «Перекрестным годом туризма России и Испании». Соглашение об этом обсуждается правительствами обеих стран. Кроме того, Испания намерена заменить России еще одну нишу – спортивную. После заявления российского министра спорта о том, что Россия больше не будет проводить зимние сборы в Турции, в Испании готовятся принять спортсменов у себя.
Итак, что же ожидать нам, простым обывателям, от подобной политической неразберихи? Между Турцией и Россией с 1 января 2016 года будет приостановлен безвизовый режим, передает агентство RNS. Таким образом, безусловно, поток туристов с российской стороны иссякнет. И куда, в какую сторону обратить свой взор желающим изведать и увидеть невиданное россиянам?
На фоне сокращения количества крупных турфирм небольшие семейные компании предлагают россиянам индивидуальные путешествия с уникальным набором развлечений, к примеру, в Африку и Юго-Восточную Азию. Наши соотечественники стали больше интересоваться турами по России. Следует отметить интерес россиян к Байкалу и Камчатке.
А что же наша солнечная Чувашия? Что она сможет предложить гостям столицы хотя бы во время новогодних зимних каникул? Для этого было бы весьма полезно заглянуть на портал «Чувашия – сердце Волги». Поверьте, при желании и у нас в Чувашии немало экскурсионных маршрутов, баз отдыхов, детских оздоровительных лагерей, санаторно-курортных организаций и т.д. Да хотя бы съездите в Национальный парк «Ч?ваш в?рман?» – эмоции и воздушный моцион вам гарантированы! В общем, не нужен мне берег турецкий, и Африка мне не нужна…

Лидия Филиппова,
директор (гл. редактор) газеты «Республика» Госсовета Чувашии.

КОММЕНТАРИИ

Олег ТАЛАНОВ, депутат Госсовета Чувашии («Единая Россия»):
– Полностью поддерживаю те меры, которые предпринимает Путин в отношении Турции. На мой взгляд, он даже слишком осторожен и взвешен. Я бы на его месте поступил более импульсивно после предательского расстрела наших летчиков... Считаю, что жесткие решения Президента оправданы.
Конечно, это в первую очередь отразится на российском туризме. Наш народ привык ездить отдыхать в Турцию и Египет. В последнее время Турция вообще была одной из самых дешевых стран. Некие потери, конечно, будут, но чисто морального плана. В плане экономики потеряет больше Турция, потому что это мы туда деньги возили. Теперь будем развивать свой туризм. В России есть Крым, Сочи и много других прекрасных мест, куда эти деньги можно направить и через несколько лет получить вполне нормальную замену Турции, Египту и другим странам.
Самая больная потеря – это разрыв культурных связей между российским и турецким народами. Развитие межкультурного общения и творческого обмена всегда приводит к взаимовыгодному сотрудничеству и миру. Эти связи надо бы сохранять... Но будет день – будет пища! Пока нужно решить проблемы политического характера, а потом вернуться к культурным связям. Кстати, Чебоксары и Анталья разорвали 14-летний договор о побратимстве.

Олег НИКОЛАЕВ, депутат Госсовета Чувашии («Справедливая Россия»):
– В своем Послании Федеральному Собранию Владимир Путин заявил, что Турция, коротко говоря, «не отделается помидорами». Считаю, что наш Президент как руководитель одной из великих держав ведет себя абсолютно адекватно. Здесь надо исходить, прежде всего, из ответственности перед народом своей страны и гражданами иных государств, в том числе и Турции. Определенный миропорядок должен существовать, и ни в коем случае нельзя допускать, чтобы отдельные руководители (в данном случае Эрдоган), использовали ситуацию сугубо в личных корыстных целях.
Понятно, что речь идет о большом нефтяном бизнесе, участники которого терроризируют полмира, включая Америку. Турция, оказавшись на пике глобальных интересов, попыталась использовать ситуацию в своих интересах, рассчитывая на то, что Россия не будет ничего предпринимать – из-за совместных серьезных экономических проектов (прежде всего, проекта по газовому контракту). Самое главное теперь – нам не надо бояться временных трудностей для того, чтобы завтра-послезавтра наступило благополучие граждан не только России, но и остальных стран Европы.
Побратимство между Чебоксарами и Антальей, думаю, было абсолютно формальным. Если сейчас провести опрос среди чебоксарцев, то, скорее всего, выяснится, что более 90% горожан не знали о побратимстве с Антальей. Лично я, будучи общественно активным человеком в последние годы, не особо замечал серьезных мероприятий, которые проводились бы в рамках этого договора. Прямой авиарейс «Чебоксары – Анталия» – это чисто коммерческий проект одной из туркомпаний, и не более того. Если бы сегодня не произошло расторжение договора между администрациями наших городов по инициативе президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов, многие чебоксарцы и не узнали бы, что Анталья наш город-побратим.
Я бы посоветовал гражданам Чувашии ездить на отдых в Крым. Уверен, к лету 2016 года электроснабжение на полуострове полностью наладится. Поставка электроэнергии, необходимая для жизне­обеспечения крымчан, уже организована. Президент Путин, посетивший недавно Симферополь, определил срок до 20 декабря, для того чтобы запустить энергомост из России. Не было бы счастья, да несчастье помогло: теракт, который совершили оголтелые националисты с украинской стороны, на самом деле ускорил процесс интеграции Крыма в систему энергоснабжения Российской Федерации. Думаю, к следующему туристическому сезону там будет все в порядке.

Дмитрий ЕВСЕЕВ, заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, АПК и экологии, руководитель фракции КПРФ:
– В республике достаточно проблем и без Турции. Давайте не забывать о проблемах на тракторном и агрегатном заводах, отсутствии промышленных заказов, росте коммунальных тарифов и т.д. Для жителей Чувашии проблема отношений России с Турцией, думаю, стоит где-то на 125-м месте.
Многие жители Чувашии, даже не будь конфликта между руководством России и Турции, не смогли бы себе позволить отдых за границей. К сожалению, в стране сейчас такая ситуация, когда актуален вопрос не отдыха и веселого времяпрепровождения, а выживания населения. Для большинства семей сейчас поездка не то что в Турцию или Сочи, в соседнюю область будет просто нереальной. Почему? Думаю, это понятно каждому – падение уровня жизни и реальных доходов граждан.
Семьям рабочих не до Анталии и не до Хургады. Им детей надо накормить. Только 2% населения живут в роскошных коттеджах и ездят на дорогих иномарках, а остальные, на мой взгляд, реально находятся на грани выживания...

Записала Эрбина НИКИТИНА.

«Работаем так, чтобы потом не пришлось краснеть»

Мамы разные нужны, мамы всякие важны... Это строчки из стихотворения советских времен, когда женский труд в мужских профессиях использовался особенно широко. Тогда никого не удивляли женщины-механизаторы, строители, путейные рабочие. Но и сейчас есть женщины, которые, работая с мужчинами плечом к плечу, ни в чем не уступают им, а где-то даже и превосходят. Наш рассказ – о тех, кто строит дороги...

Созидающее начало – в женщине

Директор Ядринского ООО «Сурстройсервис» Лариса Спасова не считает себя особенной, а свою работу – не характерной для женщины. «На самом деле строитель – очень даже женская профессия, – говорит она. – Ведь именно в женщине заложено созидающее начало.… Да, работа трудная, но что в жизни дается просто?..»

Иногда, кажется, сложно понять загадочную женскую душу, особенно если она уживается с волевым характером. Судьба распорядилась так, что матери двоих детей Ларисе Спасовой выпало продолжить дело, начатое мужем, и самой возглавить созданную им в 2004 году дорожно-строительную компанию. Отрадно, что ее поддержали и коллектив, и близкие люди.

Руководить в основном состоящим из мужчин коллективом – дело нелегкое. И в первое время, после трагической гибели любимого мужа, Ларисе Семеновне буквально приходилось возвращаться к жизни. Но она сумела собрать волю в кулак. Часто вспоминает мамины слова, которая любила повторять: «Жизнь непредсказуема. Вы можете оказаться в самых различных условиях. Не бойтесь работы. Какую бы профессию вы ни приобрели, где бы вы ни работали, всегда помните, что всякое дело нужно любить, чтобы хорошо его делать».
Сегодня Ядринское ООО «Сурстройсервис», которым с 2010 года руководит Лариса Спасова, – на очень хорошем счету в районе и республике. Дорожные строители отлично зарекомендовали себя на многих объектах, поэтому им доверяют самые ответственные участки. Кроме дорожного строительства, ООО  «Сурстройсервис» активно занимается добычей песка. Предприятие является основным поставщиком намывного песка на строительство участка автодороги М7. А асфальтобетонный завод предприятия в сутки может выпускать 300 тонн асфальта.
Кстати, АБЗ, в отличие от некоторых предприятий, экологически чистый, работает на природном газе. Недавно на заводе проведена модернизация производства – оно полностью переведено на автоматическую систему управления. Также на предприятии постоянно обновляется машинно-тракторный парк, улучшается его оснащение. Ведь современная дорожно-строительная техника – это залог успеха предприятия.

Работать с любовью

«Иногда женщины руководят даже лучше, чем мужчины, – считают в коллективе. – Главный секрет в том, что нужно очень любить свою работу. А Лариса Семеновна ее любит. Она отдала ей все эти годы. И до сих пор работает так – с любовью».
Предприятие ООО «Сурстройсервис» вносит большой вклад в строительство и благоустройство, ремонт дорог, уличных и дворовых территорий городского и сельских поселений, в развитие инфраструктуры Ядринского района. Хотя коллектив по современным меркам небольшой, порядка 30 человек, но очень грамотный и ответственный. Впечатляет и выполняемая работа.
Ядринский район активно претворяет в жизнь госпрограммы по развитию сельских территорий. И именно благодаря Л.С. Спасовой в районе удалось запустить в эксплуатацию много важных объектов. Среди них: автодороги «Волга – Чебаково – Кудаши – Алексеевка» – Новое Ядрино; Янымово – Ядрино; Никольское – Ядрин – Калинино – Моляково. Капитально отремонтированы участки автодорог Ядрин – Николаевское – Хочашево – Симекейкасы; ул. Молодежная в с. Советское; ул. Мира в д. Лапракасы; ул. Ленина в д. В. Ачаки. Отремонтированы автодороги по улице Молодежная в деревне Атликасы, участок «Сура – Б. Сундырь», ул. Пролетарская в с. Николаевское, улицы Б. Родня – М. Родня в д. Нижние Сунары, ул. Николаева в д. Васькино, ул. Молодежная в д. Ордашево, ул. Ленина в д. Лапракасы, ул. Молодежная в д. Стрелецкая, асфальтовая площадка перед детским садом «Аленушка». Благоустроены территории перед магазинами «Торговый центр «Ядрин», «Морозко», УВД по Ядрину, ЦРБ, ООО «Хлеб». С высоким качеством и в кратчайшие сроки была построена асфальтированная дорога по улицам Красноармейская – Первомайская – Калинина г. Ядрин.
В 2015 году компания, также выиграв в честной конкурентной борьбе тендер, построила на территории Ядринского района порядка 1,9 км современных дорог. Ныне в д. Сареево не нарадуются отличной асфальтной трассе. Также недавно в кратчайшие сроки и высоким качеством удалось завершить строительство автомобильной дороги по ул. Красная в д. Хирле-Сиры с переходным типом покрытия. Кстати, качество выполняемых работ оценивал лично отраслевой министр.

Директор и рабочий дружно строят дорогу

Лариса Спасова хорошо чувствует людей, умеет находить с ними контакт, выстраивать дружбу. В трудную минуту она поддержит словом и делом, а если нужно – советом.
Вы можете себе представить, когда наравне с дорожными рабочими на укладке асфальта во главе с директором предприятия трудятся бок о бок главбух с экономистом? Вот в ООО «Сурстройсервис» это привычная картина! Это похоже на чувашский обычай ниме, когда люди собираются всем миром, чтобы завершить начатое доброе дело. И еще – грамотно, красиво положить асфальт – тяжелая и вместе с тем тонкая работа. Женщины иной раз с ней справляются лучше – это признает и мужская половина коллектива.
Выстроенная Ларисой Семеновной доброжелательная атмосфера на предприятии дает свои плоды – здесь все стараются трудиться с полной самоотдачей. Взаимозаменяемость здорово выручает, многие освоили смежные профессии. «Без их советов и поддержки мне было бы непросто», – говорит директор и особо отмечает таких специалистов, как Валерий Щербаков, Николай Мурзин, Виктор Тегерлин, Вера Муравьева и других. Это надежные люди с особой закалкой, нелегкий труд которых достоин глубокого уважения. Средний возраст работников – 35–45 лет. Многие из них за добросовестную работу и высокие производственные показатели награждены благодарностями и грамотами.

С Божьей помощью

«Сурстройсервис» оказывает посильную помощь в строительстве и реконструкции памятников культуры – храмов и святых источников.
Ею оказана помощь в строительстве хоккейных коробок в правобережной части города Ядрин и в селе Советское, в благоустройстве этнографического парка «Валак» в деревне Лапракасы, в строительстве купели при храме Успения Пресвятой Богородицы в селе Советское, в благоустройстве святого источника в честь Николая Чудотворца между деревнями Большие и Малые Шемердяны и т.д. Лариса Спасова по-матерински опекает школы и детские сады. Кстати, коллектив капитально отремонтированного детского сада «Солнышко» села Советское Ларису Семеновну за ее доброту любовно окрестил крестной мамой. А погорельцы из деревни Якимкино Николаевского сельского поселения до конца жизни благодарны ей за безвозмездную помощь в возведении нового дома.
Большое внимание в ООО «Сурстройсервис» уделяется здоровому, спортивному образу жизни. Его работники принимают активное участие в районных соревнованиях по зимним и летним видам спорта, занимают призовые места.
Кроме того, ежегодно в марте ООО «Сурстройсервис» проводит республиканский турнир по гиревому спорту памяти основателя предприятия Владимира Спасова.
Работники предприятия пользуются всеми льготами и дополнительными социальными гарантиями, в том числе и санаторно-курортными путевками для укрепления здоровья. Несмотря на сегодняшнее нестабильное финансово-экономическое состояние, работники ООО «Сурстройсервис» не намерены сдавать достигнутые позиции. Выигранные тендеры обеспечивают коллектив работой, а значит, стабильностью и уверенностью в завтрашнем дне.

Продолжать дело отца

Превыше всего спокойная по характеру, открытая людям, но упорная и настойчивая в своих стремлениях и служении на благо родного Ядринского района Лариса Семеновна не только хороший руководитель. Она – хранитель семейного очага и мать, воспитавшая сына и дочь, которыми можно гордиться. Приложила немало сил, чтобы вселить в умы и души своих детей вечное, мудрое, светлое, как это делал их папа. «Продолжать дело отцов у нас всегда считалось доброй традицией, – говорит Лариса Спасова. – Чтобы люди с гордостью произносили: «В отца пошел!» или «Это у них семейное!» Поэтому она уверена, что дело, начатое супругом, достойно продолжат дети.

Игорь ПОРУЧИКОВ.

P.S. И это все – о ней
Лариса Спасова (Афанасьева) родилась 21 июня 1970 года в д. Кумаккасы Ядринского района. Окончила Советскую среднюю школу. Трудовую деятельность начала в 1988 году продавцом книжного магазина. Параллельно училась в кооперативном техникуме. Создала семью с молодым, энергичным Владимиром Спасовым. Родила двоих детей. В 2001 году начала работать в Ядринском ДРСУ ведущим инженером, затем – бухгалтером. Заочно получила высшее образование. В октябре 2005 года перевелась бухгалтером в ООО «Сурстройсервис» – предприятие, созданное ее мужем. С 21 октября 2010 года является директором ООО «Сурстройсервис». С октября 2012 года – депутат районного Собрания депутатов.
За многолетний добросовестный труд в области дорожного хозяйства и большой вклад в развитие района отмечена Почетными грамотами и благодарностями главы администрации Ядринского района, сельских поселений, Почетными грамотами Минстроя и Минэкономики Чувашской Республики.
С благословения митрополита Чувашского и Чебоксарского Варнавы Ларисе Спасовой вручена награда Русской православной церкви.