Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании 27 сентября приняли в третьем, окончательном чтении Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В поддержку закона проголосовало 333 парламентария.
Государственная Дума продолжит контролировать реализацию норм по совершенствованию пенсионного законодательства. Ранее Председатель Госдумы Вячеслав Володин отмечал, что после принятия пенсионного пакета законов, «рабочая группа [Государственной Думы] продолжит заниматься совершенствованием пенсионного законодательства и изучать правоприменительную практику, получая обратную связь от наших граждан, с тем, чтобы принимаемые законы работали эффективно, на результат».
Напомним, что в течение нескольких месяцев – до 24 сентября – к законопроекту направлялись отзывы и поправки. В это время по стране прокатились акции протеста против изменений пенсионной системы, в ЦИК России поданы заявки от нескольких инициативных групп о проведении референдума, начат сбор подписей. 21 августа Госдума провела широкие парламентско-общественные слушания по вопросам совершенствования пенсионного законодательства, в которых приняли участие более 600 человек. Была сформирована рабочая группа, куда, кроме депутатов, вошли представители Правительства, делового и предпринимательского сообщества, лидеры профсоюзных организаций, эксперты и представители общественности.
К законопроекту поступило 324 поправки, 9 из которых внес Президент России Владимир Путин. Как ранее подчеркивал Вячеслав Володин, они позволили сделать закон «более социально ориентированным и справедливым». Депутаты поддержали их единогласно.
Председатель Государственной Думы в ходе пленарного заседания напомнил, что на сегодняшний день в РФ проживает, вместе с военными пенсионерами, 46,5 млн пенсионеров. «Сегодня средняя пенсия [составляет] порядка 14 тыс. рублей. И если мы с вами не будем повышать пенсию темпами выше, чем инфляция, то 46,5 млн человек будут жить очень бедно», — сказал он.
Вячеслав Володин напомнил, что пенсия россиян уже в этом году будет увеличена, и со следующего года ее рост продолжится. В ближайшее время, по словам спикера Госдумы, средняя пенсия составит уже 20 тыс. рублей.
«Мы с вами приняли Конвенцию № 102 – [пенсия] минимум уже будет 40% от той зарплаты, с которой человек уходит. Это крайне важное решение, которое люди ждали очень долго», – сказал он.
Как подчеркнул первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»
Андрей Исаев, после широкого общественного обсуждения закон претерпел существенные изменения, главным образом – благодаря поправкам Президента РФ.
Среди изменений, предложенных Президентом:
- снижение возраста выхода на пенсию для женщин с 8 до 5 лет – с 63 до 60 лет соответственно;
досрочный выход на пенсию для многодетных матерей — женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет;
- возможность оформить пенсию на полгода раньше — если человек должен по правительственному законопроекту выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года;
- увеличение максимального пособия по безработице для людей предпенсионного возраста — с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей;
- сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию — до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин;
- выплата 25%-ной надбавки к пенсиям для неработающих пенсионеров, живущих на селе;
- индексация пенсий по старости – начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом, будет осуществляться с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее. Годовая индексация позволит в среднем увеличивать размер пенсий на 1000 рублей. После 2024 года индексация пенсий будет осуществляться два раза в год, она будет выше инфляции.

По материалам пресс-службы Госдумы РФ

На 54 заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов госвласти субъектов РФ ПФО в Ижевске 27 сентября т.г. рассмотрен вопрос о совершенствовании законодательства, регламентирующего формирование межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровне.
С основным докладом выступил координатор Ассоциации, спикер Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Лидин. Он подчеркнул, что межбюджетные отношения – это тема, которая волнует все без исключения субъекты РФ, независимо от их финансового положения и обеспеченности. В свете новых задач, поставленных Президентом России в мае 2018 года, эти вопросы приобретают особую значимость.
Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в контексте Указа Президента РФ по приоритетному финансированию нацпроектов в июне т.г. были рассмотрены на слушаниях в Госдуме.
Несмотря на масштабную работу по совершенствованию законодательства, до сих пор не удалось достичь сбалансированности распределения компетенций между органами власти разного уровня.
По оценке Правительства РФ, с 2005 года федеральный центр возложил на регионы более 630 полномочий, из них только 117 – с соблюдением процедуры, установленной законодательством. Много решений, которые влияют непосредственно на бюджеты субъектов, принимается на уровне федеральных министерств и ведомств. По таким направлениям, как образование, объем регулируемых на федеральном уровне расходных обязательств составляет около 80% расходов регионов, а в здравоохранении – почти 100%.
После принятия федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» значительно увеличилось количество вопросов местного значения. При этом местным бюджетам не производились не только компенсация возросших расходов на их решение, но и расчет «стоимости» исполнения новых обязательств. Здесь требуется инвентаризация закрепленных и фактически осуществляемых полномочий, а также их финансовой обеспеченности.
В ПФО получателями дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности являются 12 из 14 регионов ПФО, за исключением Республики Татарстан и Самарской области. Чувствительной темой стало ужесточение требований федерального центра при выделении дотаций, которые законодательно определены как нецелевая финансовая помощь. Она выделяется для сглаживания диспропорции положения регионов, однако с 2017 года для ее получения требуется ежегодное соглашение с Минфином России, которое предусматривает условия, невыполнение которых влечет сокращение дотации на 5 % в следующем году.
Среди вопросов, которые беспокоят регионы, спикер Законодательного Собрания Пензенской области отметил недостаток объема субвенций, большие траты региональных бюджетов на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и на лекарственное обеспечение лиц, страдающих орфанными (редкими) заболеваниями, также регионы беспокоит отмена налога на движимое имущество с 2019 года и целевое назначение использования штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Выступая с содокладом, Председатель Государственного Совета Чувашии Валерий Филимонов высказал предложения по совершенствованию межбюджетных процессов на уровне «регион – муниципалитеты». По его словам, есть необходимость рассмотреть возможность предоставления финансовому органу субъекта право заключения соглашений со всеми муниципалитетами, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности или доходы по заменяющим дотации дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ, по аналогии с соглашениями, заключаемыми регионами с Минфином РФ. И предложил законодательно закрепить возможность установления субъектом для муниципалитетов мер ответственности за нарушение условий соглашений.
Законодатели регионов ПФО подготовили рекомендации в Госдуму России, Правительству России рекомендовано рассмотреть вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ.

По материалам пресс-службы Госсовета Удмуртии

В МБОУ «СОШ № 29» г. Чебоксары состоялся праздничный концерт, приуроченный к Международному дню пожилых людей.
Теплые поздравления адресовали депутаты Госсовета Чувашии Андрей Александров и Николай Николаев. В своих выступлениях парламентарии поблагодарили ветеранов за их вклад в воспитание подрастающего поколения, активную жизненную позицию, пожелали долголетия, оптимизма, внимания со стороны близких и родных.
Перед гостями торжества выступили творческие коллективы. После концерта ветераны были приглашены на чаепитие.