Экологическая безопасность является составляющей частью национальной безопасности России. Исходя из этого, в 2017 году Указом Президента РФ утверждена Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, которой определены основные вызовы и угрозы экологической безопасности.
Особая роль в укреплении законности и правопорядка в сфере охраны окружающей среды и природопользования в Волжском бассейне отведена Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре.
На берегах Волги сосредоточена половина промышленного и сельскохозяйственного производства страны, расположены многомиллионные города – всего более 40% населения России.
Волжский бассейн – это единая экосистема, включающая свыше 2,5 тысяч притоков. Нельзя добиться стабилизации экологической ситуации в отдельных регионах без проведения единой экологической политики.
Многолетнее плодотворное сотрудничество прокуратуры с органами государственной власти всех уровней, территориальными и транспортными прокуратурами положительно сказывается на экологической ситуации бассейна р. Волги. Так, снизились объемы сбрасываемых загрязненных сточных вод, образованных отходов производства и потребления, количество лесонарушений, лесных пожаров.
В результате принятых профилактических мер уменьшилось число преступлений в сфере лесопользования и незаконной охоты на 6% и 15% соответственно.

Ежегодно выявляется свыше 35 тыс. нарушений законов об охране окружающей среды и природопользовании. Только за неполный 2017 год внесено более 5 тыс. представлений, по требованию прокуроров к дисциплинарной и адмответственности привлечено 5,3 тыс. лиц. По протестам прокуроров отменено и изменено свыше 2 тыс. незаконных правовых актов. По материалам проверок возбуждено 224 уголовных дела. Для пресечения опасных экологических правонарушений в суды направлено свыше 1 тыс. исковых заявлений.

Одной из основных причин загрязнения реки Волги и ее притоков, как и многих других крупных рек мира, является сброс в водоемы неочищенных или недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых и промышленных стоков. Благодаря целенаправленной работе на протяжении многих лет прокурорским вниманием охвачены все предприятия, сбрасывающие недостаточно очищенные стоки, ко всем предъявлены исковые заявления.
К примеру, в г. Чебоксары введен в эксплуатацию комплекс сооружений по обработке осадка на очистной водопроводной станции «Заовражная» стоимостью свыше 250 млн руб., который позволил столице Чувашии в числе первых городов Поволжья решить проблему утилизации осадка путем внедрения новейших технологий.

Всего в Чувашии в рамках федеральных и региональных программ на строительство и реконструкцию очистных сооружений выделено и освоено около 1 млрд рублей.

В результате надзорной деятельности Волжской прокуратуры утверждено около 50 положений и паспортов особо охраняемых природных территорий, установлены границы почти 200 природных комплексов.
Существенное влияние на экологическую безопасность оказывают проблемы в сфере обращения отходов. Одним из путей их решения является создание новых объектов по обращению с отходами. Нужны новые технологии, новые мусороперерабатывающие заводы и новое отношение людей к бытовым отходам, которые они производят.
В целях улучшения экологической ситуации в августе 2017 года Президиумом Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден приоритетный проект «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги» с общим объемом финансирования более 245 млрд рублей.
Природоохранная прокуратура выступила с инициативой принятия региональных законов в области экологического образования и воспитания. В феврале 2017 года Закон Чувашской Республики «О регулировании правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики» дополнен главой 8.1. «Экологическое просвещение и экологическое образование в Чувашской Республике».
Проведены открытые форумы в рес­публиках Татарстан, Чувашия, Астраханской области, в которых приняли участие органы госвласти всех уровней, общественность, экспертное сообщество, средства массовой информации. На форумах обсуждены актуальные проблемы в сфере экологии. Работа в данной сфере будет продолжена.

Вениамин СЕЛИФАНОВ, Волжский межрегиональный прокурор

По завершении 2017 года, по традиции, хочется оглянуться назад и понять, чем же он нам запомнился – помимо больших и мелких проблем. Сегодня в первом номере парламентского издания мы решили напомнить о значимых событиях со знаком позитива, которые произошли в республике в ушедшем году.

Одним из главных политических событий года, пожалуй, можно назвать дополнительные выборы в Госсовет Чувашии и в органы местного самоуправления, состоявшиеся в Единый день голосования 10 сентября. Несмотря на то, что выборы были локальными, конкурентная борьба за депутатские мандаты была довольно острой. Всего по Чувашской Республике прошли 55 избирательных кампаний.
Напомним, по результатам голосования в чувашский парламент выбран кандидат от «Единой России», директор по производству ООО «Отделфинстрой» Алексей Мурыгин – вместо Владимира Викторова, назначенного министром здравоохранения Чувашии. В Чебоксарское городское Собрание депутатов, где депутатский мандат освободился после того, как глава г. Чебоксары Леонид Черкесов был избран в Госдуму России, также прошел кандидат от «Единой России», предприниматель Владислав Григорьев. К слову, в июне 2017 года на работу в Госдуму также перешел вице-спикер – председатель Комитета Госсовета Чувашии по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Николай Малов. По его округу дополнительные выборы еще предстоят.
Самым ярким событием года для чувашских парламентариев стало XLIX заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа, которое состоялось в Чебоксарах 24 марта. Законодатели ПФО рассмотрели вопросы патриотического воспитания, а также практику в области обращения с отходами производства и потребления – на примере работы БОС и полигона ТБО в Новочебоксарске.
Стоит отметить, что в 2017 году расширились границы парламентского сотрудничества с другими российскими регионами. 16 марта в г. Чебоксары прибыла официальная делегация парламентариев Удмуртии. Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов и Председатель Госсовета Удмуртии Владимир Невоструев подписали Соглашение о сотрудничестве между законодательными органами двух республик. 28 августа прошла процедура подписания Соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Государственным Советом Чувашской Республики и Государственным Советом Республики Крым. Подписи под документом поставили председатели региональных парламентов Валерий Филимонов и Владимир Константинов.
Одним из значимых достижений республики в прошлом году можно считать тот факт, что Чувашия заняла второе место в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности. Эти итоги были озвучены 2 июня на Петербургском международном экономическом форуме, в работе которого принял участие Президент России Владимир Путин. Лидерами нового рейтинга стали Татарстан, Чувашия и Москва. Чувашскую Республику на форуме представляли Глава Чувашии Михаил Игнатьев и вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин.
Уже в самом начале 2017 года, 27 января, столица Чувашии приняла многочисленных гостей из более чем 60-и российских регионов. Полпред Президента РФ в ПФО Михаил Бабич и министр промышленности и торговли России Денис Мантуров провели в Чебоксарах заседание Координационного совета по промышленности при Минпромторге РФ – по вопросам развития пищевого машиностроения.
Отметим, Михаил Бабич посетил Чувашию еще раз в августе – ознакомился с инфраструктурой моногорода Канаш, а также принял участие в закладке капсулы под Чувашский кадетский корпус ПФО им. Героя Советского Союза А.В. Кочетова.
Международная научно-практическая конференция «РЕЛАВЭКСПО–2017», которая прошла в Чебоксарах с 18 по 21 апреля, собрала более 200 представителей электротехнической отрасли из 35 регионов России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. В их числе – первый заместитель генерального директора ПАО «Россети» Роман Бердников.
К слову, Чувашскую Республику в 2017 году посетили немало высоких гостей. Среди них – заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрей Чибис, который в начале июня принял участие в заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований.
28 сентября в Чебоксарах под председательством руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексея Алешина прошло публичное обсуждение правоприменительной практики Приволжского управления Ростехнадзора.
1 ноября руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов принял участие в торжественном открытии после реконструкции нового здания Государственного исторического архива Чувашской Республики.
2 ноября в г. Чебоксары с однодневным рабочим визитом прибыл руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, 4 декабря – первый заместитель министра энергетики РФ – Алексей Текслер.
Невозможно обойти вниманием торжества, посвященные 55-летию со дня первого космического полета летчика-космонавта СССР, дважды Героя Советского Союза Андрияна Николаева. 11 августа в Чувашию приехали его коллеги Николай Бударин, Борис Волынов, Валерий Корзун, Юрий Лончаков, а также Наталья Березная – дочь Павла Поповича.
Одним из ярких культурных событий года стало выступление Детского хора России в День Республики, 24 июня, в Чебоксарах на площадке у Монумента Матери – с участием 400 детей из 32 регионов России и 600 детей из Чувашии.
Чувашская Республика и в 2017 году подтвердила звание самого спортивного региона – здесь было проведено много крупных соревнований, в том числе международных. В столице Чувашии 1–2 декабря состоялся Кубок мира по вольной борьбе среди женщин. В состязаниях принимали участие восемь ведущих сборных мира – Японии, Китая, США, Азербайджана, Монголии, Швеции, Украины и России. На Кубок мира в Чебоксары приехали около 190 официальных гостей со всего мира.
Кроме того, в течение года в столице Чувашии состоялись чемпионаты России по легкой атлетике, по триатлону, по тяжелой атлетике, по маунтинбайку, чемпионат России среди молодежи по спортивной ходьбе, Кубок России по рыболовному спорту, чемпионат ПФО по пауэрлифтингу, Всероссийский турнир памяти В.И. Чапаева.
Среди летних событий в особом ряду стоит прибытие в Чебоксары 8 июля участников международного ралли «Шелковый путь», которые стартовали в Москве, а финиш намечался в китайском городе Сиань.
Открытиями года стали Дом дружбы народов, который официально распахнул свои двери 2 ноября, и уникальная молекулярно-генетическая лаборатория, которая в конце октября начала работать на базе Республиканского клинического онкологического диспансера.

Завершающая 2017 год шестнадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики, состоявшаяся 21 декабря, прошла в предновогоднем настрое – приподнятом, эмоциональном и слегка нервозном. Отметим, активное участие в работе сессии принял Глава Чувашии Михаил Игнатьев.
Парламентская работа началась с позитива. Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов поздравил депутата Государственного Совета, генерального директора Чебоксарского хлебозавода № 1 Елену Бадаеву с присвоением ей почетного звания «Почетный гражданин Чувашской Республики». «Это высшая государственная награда Чувашской Республики», – отметил спикер.
Елена Игнатьевна поблагодарила за высокую оценку честного труда: «Эта награда относится не только ко мне, но и к моему любимому коллективу, да и ко всем хлебопекам». Михаил Игнатьев также поздравил Елену Бадаеву с высоким достижением – несмотря на то, что официальное вручение наград должно было состояться только на следующий день.

На сессии Госсовета Чувашии рассмотрены два законопроекта с ярко выраженным социальным содержанием: о внесении изменений в законы «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и «О потребительской корзине в Чувашской Республике».

Оба документа представил министр труда и социальной защиты Сергей Димитриев. По словам министра, поправки в закон о господдержке семей с детьми разработаны в целях продления срока и расширения возможностей использования семейного капитала, предоставляемого за счет средств республиканского бюджета. Срок продлевается до 31 декабря 2021 года, а направить материнский капитал можно на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, а также на приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
«С 2012 года средствами республиканского маткапитала распорядились 4494 семьи на сумму 376,4 млн рублей, в том числе в 2017 году – 1351 семья на сумму 97,7 млн рублей. В республиканском бюджете на 2018–2020 годы на эту меру соцподдержки предусмотрено по 196,8 млн рублей ежегодно», – привел данные Сергей Димитриев.
Парламентарии уточнили, не меняется ли сам объем материнского капитала, какой процент семей получает эту соц­поддержку, планируются ли другие меры помощи из республиканского бюджета. Ответы были такие же конкретные: сумма республиканского маткапитала определена в 100 тыс. рублей, получают его 80% семей, в числе других мер, к слову, многодетным семьям в республике выдаются бесплатные земельные участки, а в планах – претворить в жизнь все предложения Президента РФ Владимира Путина, в том числе о пособии при рождении первенца.
Зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков (СР) в качестве примера привел Санкт-Петербург, где действует потребительская карта для молодых семей, и предложил перезагрузить демографическую политику в Чувашии.
Глава республики тут же отреагировал на замечания депутатов. «И на федеральном уровне, и во всех регионах страны внедрен принцип адресности и нуждаемости. Благодарен всем родителям, которые трудятся, зарабатывают, и эти доходы позволяют обеспечивать и достойно воспитывать своих детей. А малообеспеченные семьи, используя предоставленное право, получают в республике государственную поддержку по всем направлениям, которые прописаны в документах», – завершил прения Михаил Игнатьев.

Следующий законопроект касался срока действия потребительской корзины, то есть минимального набора продуктов питания, одежды, лекарств, бытовых приборов и расходов на коммунальные услуги, для основных социально-демографических групп населения.

«Потребительская корзина в целом по России и в субъектах Федерации определяется не реже одного раза в пять лет. С 1 января 2018 года в Чувашии должна быть введена новая потребкорзина – в связи с истечением пятилетнего срока. Проектом закона предлагается продлить срок действующей потребительской корзины до 31 декабря 2020 года включительно», – сообщил Сергей Димитриев.
Министр подчеркнул, что потребительская корзина, которая включает 42 наименования, составлена согласно методическим рекомендациям Правительства РФ – с учетом национальных и географических особенностей.
По мнению зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григория Данилова (КПРФ),  закон о потребительской корзине – ключевой в социальной поддержке населения, поэтому важно учитывать научные исследования по минимальным объемам потребления. Сергей Димитриев в ответ повторил, что все цифры приведены в соответствие с методикой. Депутаты одобрили оба законопроекта в двух чтениях.
На сессии внесены изменения в законы об охране здоровья граждан, о порядке опубликования и вступления в силу законов Чувашской Республики, об административных правонарушениях, о муниципальной службе. Также парламентарии одобрили проект закона, согласно которому предоставление государственным гражданским служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, единовременной субсидии на приобретение жилья приостановлено до 1 января 2019 года.
Кроме того, депутаты уточнили порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых кандидатами на должность Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, а также председателя Контрольно-счетной палаты.

После рассмотрения всех законопроектов, включенных в повестку дня сессии, перед парламентариями выступил Михаил Игнатьев.

Руководитель региона поблагодарил депутатов за плодотворную и эффективную работу в уходящем году, в том числе за чуткое внимание к обращениям избирателей, выразил слова признательности за поддержку законодательных инициатив, отметив, что это позволяет в полной мере выполнять социальные обязательства перед жителями республики, развивать важнейшие отрасли экономики, добиваться позитивных демографических изменений.
В частности, Глава Чувашии напомнил, что в республике ежегодно растет ожидаемая продолжительность жизни населения – с 2012 года она увеличилась на 1,5 года. Чувашия также сохраняет лидирующие позиции среди субъектов РФ по самому низкому показателю младенческой смертности. За последние пять лет количество многодетных семей увеличилось на 40,7%. Михаил Игнатьев выразил уверенность, что новые инициативы Президента России будут способствовать росту рождаемости и числа многодетных родителей, повышению уверенности родителей в завтрашнем дне.
Оценивая ситуацию в экономике региона, Михаил Игнатьев заметил, что остается сложным положение дел на Концерне «Тракторные заводы», однако по развитию остальных секторов экономики республика демонстрирует позитивные результаты. Глава Чувашии подчеркнул, что стабильная общественно-политическая обстановка, уверенность в завтрашнем дне важны для любого человека. «Только во взаимодействии всех ветвей власти возможна эффективная работа. В конечном итоге именно от этого зависит доверие людей к органам власти и к вам, как к народным избранникам», – отметил Михаил Игнатьев и пожелал депутатам сплоченной работы в 2018 году.

В завершение сессионной работы состоялся «Правительственный час» на тему социальной поддержки граждан в 2017 го­ду.

Министр труда и социальной защиты Чувашии Сергей Димитриев представил информацию об итогах Года Матери и Отца по укреплению института семьи, напомнил о совершенствовании системы социальной помощи, поддержке материнства и детства, социальной адаптации инвалидов и ответил на все вопросы, интересующие парламентариев.

Героиней предпраздничного выпуска газеты «Республика» стала Алена Аршинова – одна из самых молодых и открытых для прессы депутатов Государственной Думы России. В откровенной беседе с парламентарием – об отношениях с коллегами и чиновниками, авантюрных подвигах, а также секретах женственности.

– Алена Игоревна, многие отмечают, что Вы открытый и дружелюбный человек. Это помогает Вам быть на короткой ноге с руководителями как федеральных, так и региональных ведомств, не говоря уже о коллегах в нижней палате и чувашском парламенте. Какую черту своего характера можете отметить как главенствующую и почему?
– Хороший вопрос, но со стороны все же виднее. Я – жизнелюб. Думаю, это – самое главное. Люблю жизнь, люблю людей. Отсюда и открытость, и честность, без которых нормальное общение невозможно. Мы друг у друга учимся, к тому же только вместе можно решить какие-то проблемы: потому что ресурсов больше. Ну и, конечно, хочется всегда поделиться счастьем и хорошим настроением. Всегда нужно быть общительным человеком.
– Вас смело можно назвать связующим звеном между Госдумой и миром детства, миром молодежи, поскольку представляете и защищаете интересы в сфере образования. Да и сами даете пример молодому поколению, доказывая своим опытом, что не стоит останавливаться на одной специальности... Чем был обусловлен выбор именно данной отрасли? Почему именно это поле деятельности?
– Я очень интересующийся, увлекающийся человек, поэтому мне интересно абсолютно всё. Но профессия есть профессия. В старших классах школы я выбирала между психологией и социологией. Остановилась на социологии, потому что психология – это все-таки анализ индивидуальности, одного человека, а социология – анализ всего общества и процессов, происходящих в нём. Это важное поле деятельности – ты участвуешь в жизни и строительстве социума, помогаешь обществу и государству решать важнейшие проблемы. Кстати говоря, в школе я сначала мечтала стать военным переводчиком. Но папа был против, а мама не захотела отпускать меня на учебу в Москву.
На одной специальности я не останавливаюсь: мы двигаемся вперед, и важны метапредметность и прикладной аспект знаний. Нужно признавать дефицит своих знаний, чувствовать недостаточность базы и, понимая это, пополнять ее. Именно поэтому дополнительно я получила образование в области международных отношений. Наша страна – часть мирового сообщества, и происходящие в России процессы тесно связаны с международной обстановкой, с существующими в мире глобальными вызовами. Также была необходимость в получении экономического образования: в Госдуме мы работаем над бюджетом и другими стратегическими законами.
– Ваша депутатская деятельность весьма плодотворна: это и бесконечные выезды в регионы, и законотворческая работа, и встреча с населением... Какое из достижений считаете победой 2017 года?
– Важно встречаться с людьми и решать их проблемы. Многое из того, что просили мои избиратели, удалось сделать, что-то еще предстоит.
Важна и законопроектная деятельность. Мы в прошедшем году приняли много важных законопроектов, многие – еще в работе. Я надеюсь, что в следующем году мы эти законы примем, рассчитываю на поддержку коллег во фракции, в комитете.
К примеру, мы разработали пакет законопроектов, направленных на борьбу с группами смерти, киберсектами, противодействие побуждению детей к суицидам. Это безусловно важно. Продление важнейшей и хорошо себя зарекомендовавшей программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года, за что мы боролись – отличная новость для будущих родителей. Нужно развивать сферу образования, защищать права участников образовательного процесса, в особенности педагогов.
Так что выделить что-то одно, как Победу-2017 с большой буквы, я не могу. Считаю все, что мне удалось сделать, нашими общими победами в разных областях. А вот про победу над «Победой» могу в шутку добавить, что действительно и такая победа у меня тоже есть. Пройдя все судебные инстанции, мне удалось отстоять правду в деле о нарушениях со стороны авиакомпании «Победа» и защитить интересы пассажиров.
– Конечно, Ваши частые переезды из одной точки в другую – это отдельная тема. Поделитесь, пожалуйста, секретом: как удается не растратить себя, не растерять всех идей и планов в суете, доводить задуманное до конца и выглядеть всегда женственно при любых обстоятельствах?
– Это, конечно, большой комплимент. У меня есть свое видение, я стараюсь его реализовать, но пока, на мой взгляд, у меня плохо получается, и я не успеваю все, что задумано.
– Бесспорно, Вы – лидер с рождения. Вам важно быть «здесь и сейчас». Вспомнить хотя бы разные «авантюры» с личным участием: то Вы на военных сборах, то на легкоатлетической эстафете, то уже поете со сцены песню на не родном для Вас языке – чувашском. Давайте продолжим список, что называется из неопубликованного: в чем еще Вы хотите попробовать свои силы? Актерство? Экстрим? Изучить новые языки?
– Любой опыт полезен. Надо жить, двигаться вперед, совершенствоваться и развиваться. Конечно, хотелось бы попробовать себя в других сферах, в том числе находить время на изучение новых языков, на какие-то другие вещи, но времени не всегда хватает. Время – это самое дорогое, что у нас есть. Его не купить, но можно потратить без пользы и потом очень сожалеть. Так что, в первую очередь, пока есть силы, желание и возможности, стараюсь приносить пользу России и Чувашии, жителей которой я представляю в Госдуме.
– Какой мы, избиратели, не знаем Алену Аршинову?
– Не могу ответить на этот вопрос.
– С наступлением декабря пошел отсчет до Нового года – любимого праздника многих с детства. Что Вы загадаете под бой курантов?
– Я попрошу сил, терпения, здоровья для себя, для всех своих родных и близких, для всех, кто живет своим трудом, кто вкладывает свои силы в решение проблем других людей, нуждающихся. Я пожелаю процветания, развития нашей Чувашской Республике, всем россиянам, которые этого, безусловно, заслуживают.
С наступающим Новым годом!
Спасибо за интересные вопросы, и желаю всему коллективу газеты «Республика» здоровья, новогоднего настроения и творческих успехов!

Беседовала Светлана Скворцова

ПОСТСКРИПТУМ. В канун Нового 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев вручил награды депутатам Госдумы России. Среди них – Алена Аршинова, член комитета Госдумы по образованию и науке, награжденная Почетной грамотой Правительства РФ.