Публикации
Подкатегории
На расширенном заседании Кабинета Министров Чувашии подведены итоги социально-экономического развития республики за первое полугодие 2018 года. В обсуждении, кроме членов Правительства, приняли участие Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов, депутаты регионального парламента, руководители муниципалитетов и предприятий республики.
Итоги и задачи
Глава Чувашии Михаил Игнатьев обратил внимание, что по ряду ключевых направлений регион демонстрирует положительную динамику. Так, за шесть месяцев 2018 года индекс промышленного производства составил 101,6%, индекс производства продукции сельского хозяйства – 105%. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 10,7%, реальная зарплата – на 9,3% к январю-маю прошлого года.
«Мы и в дальнейшем будем находить инструменты решения вопросов, чтобы были новые производства, появлялись новые рабочие места. Мы сохраним эту позитивную динамику», – отметил Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии акцентировал: «Перед нами поставлена задача – к 2024 году снизить уровень бедности в два раза. А для этого необходимо ежегодно повышать производительность труда на 5%, как следствие – повышать уровень заработной платы».
Премьер-министр об экономике
Председатель Кабинета Министров Чувашии Иван Моторин подробно осветил основные макроэкономические показатели республики.
С начала года в республике открыты новые производственные площадки, которые способствуют увеличению выпуска импортозамещающей продукции, модернизации производства, профессиональной подготовке кадров. По прогнозам, благодаря 70 инвестиционным проектам, в 2018 году будет создано более 400 рабочих мест, в первом полугодии уже создано 250. А с учетом всех сфер экономики создано более 850 рабочих мест.
По словам премьер-министра, в первом полугодии финансовую поддержку на сумму 449,8 млн рублей получили 255 субъектов малого и среднего предпринимательства. Разными формами господдержки воспользовались порядка 6 тыс. представителей малого и среднего бизнеса. При этом объем налоговых поступлений от них в бюджеты всех уровней составил 6 млрд рублей (с ростом 10%).
Отмечено, что сельхозтоваропроизводители республики предпринимают меры для обеспечения импортозамещения, реализуются крупные инвестпроекты, к примеру, тепличным комплексом «Новочебоксарский», агрофирмой «Ольдеевская», ООО «ЧебоМилк».
По темпу ввода жилья Чувашия среди регионов ПФО в первом полугодии с.г. заняла 3 место.
Инфляция в республике в июне 2018 года к декабрю 2017 года составила 2% и сложилась ниже среднероссийского показателя.
По показателю регистрируемой безработицы Чувашия занимает 4 место среди регионов ПФО. Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 июля 2018 года составила 3855 человек, что на 14,5% ниже, чем на эту дату прошлого года. Потребность работодателей в работниках составила 18481 человек (увеличение на 7%).
Идет работа по легализации трудовых отношений. По состоянию на 1 июля т.г. выявлены 16726 работников, с которыми не заключены трудовые договоры, из них легализованы 16693 работника. По итогам этой работы дополнительно поступили НДФЛ в сумме 22 млн рублей и страховые взносы в сумме 123,4 млн рублей.
Конструктивный диалог
Михаил Игнатьев обозначил, что развитие строительной сферы – важная задача, потому что нуждающихся в жилье в Чувашии насчитывается более 70 тыс. человек. Иван Моторин заверил, что в текущем году план по вводу в эксплуатацию в 620 тыс. кв.м жилья будет выполнен.
«В последние два года в Чувашии отмечалось снижение объемов ввода жилья. Были годы, когда в Чувашии вводилось около 1 млн кв.м. жилья за счет индивидуального строительства. Сегодня в структуре вводимого жилья преобладают многоквартирные дома», – проинформировал он.
По словам премьер-министра, для решения поставленных задач необходимо продолжить активную работу по созданию социальной инфраструктуры – строительству школ, детских садов, перспективных дорог к новым микрорайонам.
Михаил Игнатьев подчеркнул, что Правительством республики под строительство переведены значительные площади земельных участков. За последние 10 лет они освоены примерно на 45%.
«Проблем в переводе земельных участков нет. Главное – определиться с планами застройки, какие объемы и какие организации будут осваивать строительные площадки. Это очень важно, чтобы впоследствии не было проблем с недобросовестными организациями, чтобы не возникало проблем с дольщиками. Мы должны отслеживать ситуацию, комплексно оценивая, управляя процессами, добиваться результата», – обозначил руководитель региона.
Вице-премьер о бюджете
Зам. Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина сообщила, что по итогам первого полугодия 2018 года консолидированный бюджет республики исполнен с профицитом в размере 3,7 млрд рублей. Доля собственных доходов в бюджете составила 66,5%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,5% выросло поступление налога на прибыль. Наибольшие объемы поступлений обеспечивают обрабатывающие производства, а также деятельность финансовых и страховых организаций.
В то же время по отдельным сегментам экономики отмечается снижение поступлений НДФЛ, на долю которого приходится 33% собственных доходов консолидированного бюджета. Светлана Енилина отметила, что порядка 24% жителей республики заняты на теневом рынка труда. Потери бюджета от «серой» занятости оцениваются в 2,9 млрд рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета республики на 2018 год запланирована с ростом к прошлому году на 13%. «Увеличивая расходы, мы обеспечиваем планомерное снижение госдолга, что стало возможным благодаря стабильному росту доходов и организации качественной работы по управлению долговыми инструментами», – заметила вице-премьер, подчеркнув, что в республике самые низкие среди регионов ПФО затраты на обслуживание долга.
Республика ежегодно увеличивает финансовую поддержку муниципалитетам. В этом году запланированы межбюджетные трансферты в сумме 19,2 млрд рублей, с ростом на 18,8% к прошлому году. «Муниципальным районам и городским округам необходимо принять действенные меры по обеспечению роста собственных доходов в объеме не менее 3,7% к 2017 году», – поставила задачу министр финансов.
Светлана Енилина также затронула тему грядущих изменений в налоговой системе. Так, с 2019 года отменяется налог на движимое имущество, а поступления от штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения будут зачисляться в региональный дорожный фонд.
Слово – промышленникам
На заседании выступили руководители ряда предприятий. Ген. директор ООО «Промтрактор-Промлит» Юрий Костромичев рассказал, что рост спроса в автомобильной промышленности и железнодорожном транспорте позволил предприятию увеличить объемы производства. За первое полугодие выпущено продукции более чем на 800 млн рублей, это почти в 1,5 раза выше к аналогичному периоду прошлого года.
Он обратил внимание, что поступательное наращивание объемов производства позволило решить вопросы с выплатой заработной платы. Средний уровень зарплаты на заводе сегодня составляет порядка 30 тыс. рублей. Завод стабильно выплачивает текущие налоговые платежи. Руководитель предприятия заметил, что в настоящее время завод испытывает дефицит кадров. Для стабильной работы до конца года планируется принять на работу порядка 800 человек.
Председатель совета директоров научно-производственного объединения «Каскад» Константин Маскевич обратил внимание, что на предприятии растут средняя зарплата и штатная численность работников. В ближайшей перспективе в строительство и закупку оборудования планируется инвестировать почти 70 млн рублей, в освоение новых видов изделий – 35 млн рублей.
Результатом реализации инвестпроекта стало состоявшееся в марте 2018 года в индустриальном парке г. Чебоксары открытие нового производственного здания НПО «Каскад». Второй этап строительства здания общей площадью 6 тыс. кв. м планируется начать в сентябре 2018 года. «Реализация инвестиционного проекта рассчитана на 5 лет. За этот период планируется создать 280 рабочих мест», – сказал Константин Маскевич.
На ПАО «Химпром» за первое полугодие объем производства химической продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 5%. Заместитель ген. директора «Химпрома» Дмитрий Соколов констатировал, что в отчетном периоде завершен проект по увеличению производства перекиси водорода, что позволило увеличить объем производства на 17%. В марте с.г. состоялось открытие нового производства – гипохлорита кальция.
Между тем на АО «ЧЭАЗ» отмечено уменьшение объемов отгрузки продукции за первое полугодие 2018 года. Заместитель ген. директора завода Алексей Шурдов пояснил, что причиной спада явилось снижение заказов на комплекты электрической аппаратуры коммутации и защиты. В перспективе предприятие планирует развивать производство процессорной релейной и приводной техники. Он также отметил, что предприятием планируется расширение спектра сотрудничества с ЧГУ им. И.Н. Ульянова: «Чем больше мы, промышленные предприятия, вложимся в ЧГУ, тем больше будущего у наших промпредприятий».
КОММЕНТАРИИ
Ирина ПИСЬМЕНСКАЯ, директор Чувашского регионального филиала АО «Россельхозбанк»:
– Отчет о результатах деятельности Кабинета Министров позволяет нам составить полное представление о работе Правительства Чувашии. Мы также видим, что Чувашия имеет реальные успехи и достижения как в финансовой сфере, так и в реальном секторе.
Со своей стороны могу подтвердить наметившуюся в 2018 году тенденцию к росту спроса на кредитование со стороны сельхозпредприятий и населения. Чувашским филиалом Россельхозбанка с января по июнь выдано предприятиям АПК на 65% больше финансовых средств, чем за аналогичный период в прошедшем году. Также очень активно идет рост ипотечного и потребительского кредитования. Достаточно отметить, что по сравнению с первым полугодием 2017 года граждане получили в региональном филиале и его офисах в два раза больше средств на приобретение и строительство жилья.
Ольга РЯБУХИНА, главный врач БУ «Президентский перинатальный центр»:
– Перед нами поставлена серьезная задача – улучшение демографических показателей в регионе. Одним из важных показателей является рождаемость, которая зависит от многих факторов, в том числе и от работы системы здравоохранения региона в целом. Это решение вопросов профилактики абортов, сохранения репродуктивного здоровья как мужчин, так и женщин, ранней диагностики отклонений в репродуктивной сфере и ее коррекции уже с детского возраста, а при возникновении проблем у супружеских пар с деторождением – применение вспомогательных репродуктивных технологий.
Леонид БЕЛОВ, директор Чебоксарского техникума транспортных и строительных технологий:
– Для меня важно было услышать, что в республике много делается для развития строительной отрасли. Это значит, что наши выпускники будут востребованы в Чувашии.
На базе нашего техникума не первый год действует многофункциональный центр прикладных квалификаций по отрасли «Строительство». Ежегодно в нем проходят переподготовку 700–800 человек. Мы готовы по заказу работодателей разработать новые краткосрочные программы переподготовки их работников с учетом требований развивающейся отрасли.
Также считаю актуальным и своевременным принятие постановления о выплате денежных поощрений победителям и призерам чемпионатов по профмастерству по стандартам «Ворлдскиллс». Учреждение этих грантов для участников Ворлдскиллс напрямую повлияет на повышение престижа рабочих профессий.
В ключевых позициях – позитивная динамикаН а расширенном заседании Кабинета Министров Чувашии подведены итоги социально-экономического развития республики за первое полугодие 2018 года. В обсуждении, кроме членов Правительства, приняли участие Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов, депутаты регионального парламента, руководители муниципалитетов и предприятий республики.Итоги и задачиГлава Чувашии Михаил Игнатьев обратил внимание, что по ряду ключевых направлений регион демонстрирует положительную динамику. Так, за шесть месяцев 2018 года индекс промышленного производства составил 101,6%, индекс производства продукции сельского хозяйства – 105%. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 10,7%, реальная зарплата – на 9,3% к январю-маю прошлого года. «Мы и в дальнейшем будем находить инструменты решения вопросов, чтобы были новые производства, появлялись новые рабочие места. Мы сохраним эту позитивную динамику», – отметил Михаил Игнатьев.Глава Чувашии акцентировал: «Перед нами поставлена задача – к 2024 году снизить уровень бедности в два раза. А для этого необходимо ежегодно повышать производительность труда на 5%, как следствие – повышать уровень заработной платы».Премьер-министр об экономикеПредседатель Кабинета Министров Чувашии Иван Моторин подробно осветил основные макроэкономические показатели республики.С начала года в республике открыты новые производственные площадки, которые способствуют увеличению выпуска импортозамещающей продукции, модернизации производства, профессиональной подготовке кадров. По прогнозам, благодаря 70 инвестиционным проектам, в 2018 году будет создано более 400 рабочих мест, в первом полугодии уже создано 250. А с учетом всех сфер экономики создано более 850 рабочих мест.По словам премьер-министра, в первом полугодии финансовую поддержку на сумму 449,8 млн рублей получили 255 субъектов малого и среднего предпринимательства. Разными формами господдержки воспользовались порядка 6 тыс. представителей малого и среднего бизнеса. При этом объем налоговых поступлений от них в бюджеты всех уровней составил 6 млрд рублей (с ростом 10%).Отмечено, что сельхозтоваропроизводители республики предпринимают меры для обеспечения импортозамещения, реализуются крупные инвестпроекты, к примеру, тепличным комплексом «Новочебоксарский», агрофирмой «Ольдеевская», ООО «ЧебоМилк».По темпу ввода жилья Чувашия среди регионов ПФО в первом полугодии с.г. заняла 3 место. Инфляция в республике в июне 2018 года к декабрю 2017 года составила 2% и сложилась ниже среднероссийского показателя.По показателю регистрируемой безработицы Чувашия занимает 4 место среди регионов ПФО. Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 июля 2018 года составила 3855 человек, что на 14,5% ниже, чем на эту дату прошлого года. Потребность работодателей в работниках составила 18481 человек (увеличение на 7%).Идет работа по легализации трудовых отношений. По состоянию на 1 июля т.г. выявлены 16726 работников, с которыми не заключены трудовые договоры, из них легализованы 16693 работника. По итогам этой работы дополнительно поступили НДФЛ в сумме 22 млн рублей и страховые взносы в сумме 123,4 млн рублей.Конструктивный диалогМихаил Игнатьев обозначил, что развитие строительной сферы – важная задача, потому что нуждающихся в жилье в Чувашии насчитывается более 70 тыс. человек. Иван Моторин заверил, что в текущем году план по вводу в эксплуатацию в 620 тыс. кв.м жилья будет выполнен.«В последние два года в Чувашии отмечалось снижение объемов ввода жилья. Были годы, когда в Чувашии вводилось около 1 млн кв.м. жилья за счет индивидуального строительства. Сегодня в структуре вводимого жилья преобладают многоквартирные дома», – проинформировал он.По словам премьер-министра, для решения поставленных задач необходимо продолжить активную работу по созданию социальной инфраструктуры – строительству школ, детских садов, перспективных дорог к новым микрорайонам.Михаил Игнатьев подчеркнул, что Правительством республики под строительство переведены значительные площади земельных участков. За последние 10 лет они освоены примерно на 45%.«Проблем в переводе земельных участков нет. Главное – определиться с планами застройки, какие объемы и какие организации будут осваивать строительные площадки. Это очень важно, чтобы впоследствии не было проблем с недобросовестными организациями, чтобы не возникало проблем с дольщиками. Мы должны отслеживать ситуацию, комплексно оценивая, управляя процессами, добиваться результата», – обозначил руководитель региона.Вице-премьер о бюджетеЗам. Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина сообщила, что по итогам первого полугодия 2018 года консолидированный бюджет республики исполнен с профицитом в размере 3,7 млрд рублей. Доля собственных доходов в бюджете составила 66,5%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,5% выросло поступление налога на прибыль. Наибольшие объемы поступлений обеспечивают обрабатывающие производства, а также деятельность финансовых и страховых организаций.В то же время по отдельным сегментам экономики отмечается снижение поступлений НДФЛ, на долю которого приходится 33% собственных доходов консолидированного бюджета. Светлана Енилина отметила, что порядка 24% жителей республики заняты на теневом рынка труда. Потери бюджета от «серой» занятости оцениваются в 2,9 млрд рублей.Расходная часть консолидированного бюджета республики на 2018 год запланирована с ростом к прошлому году на 13%. «Увеличивая расходы, мы обеспечиваем планомерное снижение госдолга, что стало возможным благодаря стабильному росту доходов и организации качественной работы по управлению долговыми инструментами», – заметила вице-премьер, подчеркнув, что в республике самые низкие среди регионов ПФО затраты на обслуживание долга.Республика ежегодно увеличивает финансовую поддержку муниципалитетам. В этом году запланированы межбюджетные трансферты в сумме 19,2 млрд рублей, с ростом на 18,8% к прошлому году. «Муниципальным районам и городским округам необходимо принять действенные меры по обеспечению роста собственных доходов в объеме не менее 3,7% к 2017 году», – поставила задачу министр финансов.Светлана Енилина также затронула тему грядущих изменений в налоговой системе. Так, с 2019 года отменяется налог на движимое имущество, а поступления от штрафов за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения будут зачисляться в региональный дорожный фонд.Слово – промышленникамНа заседании выступили руководители ряда предприятий. Ген. директор ООО «Промтрактор-Промлит» Юрий Костромичев рассказал, что рост спроса в автомобильной промышленности и железнодорожном транспорте позволил предприятию увеличить объемы производства. За первое полугодие выпущено продукции более чем на 800 млн рублей, это почти в 1,5 раза выше к аналогичному периоду прошлого года.Он обратил внимание, что поступательное наращивание объемов производства позволило решить вопросы с выплатой заработной платы. Средний уровень зарплаты на заводе сегодня составляет порядка 30 тыс. рублей. Завод стабильно выплачивает текущие налоговые платежи. Руководитель предприятия заметил, что в настоящее время завод испытывает дефицит кадров. Для стабильной работы до конца года планируется принять на работу порядка 800 человек.Председатель совета директоров научно-производственного объединения «Каскад» Константин Маскевич обратил внимание, что на предприятии растут средняя зарплата и штатная численность работников. В ближайшей перспективе в строительство и закупку оборудования планируется инвестировать почти 70 млн рублей, в освоение новых видов изделий – 35 млн рублей.Результатом реализации инвестпроекта стало состоявшееся в марте 2018 года в индустриальном парке г. Чебоксары открытие нового производственного здания НПО «Каскад». Второй этап строительства здания общей площадью 6 тыс. кв. м планируется начать в сентябре 2018 года. «Реализация инвестиционного проекта рассчитана на 5 лет. За этот период планируется создать 280 рабочих мест», – сказал Константин Маскевич.На ПАО «Химпром» за первое полугодие объем производства химической продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 5%. Заместитель ген. директора «Химпрома» Дмитрий Соколов констатировал, что в отчетном периоде завершен проект по увеличению производства перекиси водорода, что позволило увеличить объем производства на 17%. В марте с.г. состоялось открытие нового производства – гипохлорита кальция.Между тем на АО «ЧЭАЗ» отмечено уменьшение объемов отгрузки продукции за первое полугодие 2018 года. Заместитель ген. директора завода Алексей Шурдов пояснил, что причиной спада явилось снижение заказов на комплекты электрической аппаратуры коммутации и защиты. В перспективе предприятие планирует развивать производство процессорной релейной и приводной техники. Он также отметил, что предприятием планируется расширение спектра сотрудничества с ЧГУ им. И.Н. Ульянова: «Чем больше мы, промышленные предприятия, вложимся в ЧГУ, тем больше будущего у наших промпредприятий».По материалам cap.ru
В условиях, когда в местных бюджетах (муниципальных районов и городских округов, сельских и городских поселений) не хватает средств не то чтобы на благоустройство, а порой и на содержание территорий, программа инициативного бюджетирования является чуть ли не единственным методом изменить окружающий нас мир к лучшему. Да, можно годами ждать от местных властей, что чиновники выделят средства на строительство дороги, обновление ограды, обустройство спортивной площадки. Может, действительно власть проявит благодушие и сделает что-то одно из большого списка необходимого, но можно и не дождаться... А можно взять инициативу в свои руки и действовать. Тем, кто хочет изменить что-то в этом мире в лучшую сторону, в рамках вышеназванной программы подкидывают еще и деньжат в помощь.
В Чувашии два года как действует данная программа. В 2017 году общая сумма финансирования проектов инициативного бюджетирования в республике составила около 53 млн рублей, в текущем году направлено более 113 млн рублей. Основными направлениями проектов, реализованных в Чувашской Республике в 2017 году, являются:
во-первых, водоснабжение, уличное освещение и дорожное хозяйство (в совокупности они составили более 35% от общего числа реализованных проектов);
во-вторых, благоустройство мест массового отдыха населения, детских игровых площадок (более 22%);
в-третьих, ремонт объектов социально-культурной инфраструктуры (более 21%);
в-четвертых, организация противопожарных мероприятий, обустройство мест захоронений, сбора мусора и ТБО (более 21%).
Одними из первых в текущем году завершили свои проекты шемуршинцы. Нынче в республиканском конкурсе одобрение получили десять проектов, которые подготовлены девятью сельскими поселениями Шемуршинского района. Если учесть, что в районе всего девять сельских поселений, то получается, что участвовали и выиграли субсидии все.
– Мы и в прошлом году активно участвовали в данной программе, а в этом постарались все. Во-первых, кто не участвовал в прошлом году, увидел, что программа действительно работает, есть результат. Во-вторых, сколько ни жди, в бюджете денег не прибавится, а инициативное бюджетирование реально помогает решить насущные проблемы, – рассказывает глава администрации Шемуршинского района Владимир Денисов.
Далее он перечисляет все объекты, которые осуществлены благодаря программе инициативного бюджетирования:
- ограда вокруг Бичурга-Баишевской средней общеобразовательной школы,
- ремонт дороги к кладбищу деревни Верхнее Буяново,
- ремонт забора и ворот Карабай-Шемуршинской средней общеобразовательной школы,
- ремонт дороги по ул. Калинина в деревне Какерли-Шигали,
- ремонт дороги по ул. Советская в деревне Старые Чукалы,
- ремонт дороги к кладбищу деревни Байдеряково,
- ремонт ограды кладбища села Чепкас-Никольское,
ремонт памятника и устройство металлической ограды парка памяти павшим воинам в Великой Отечественной войне в деревне Яблоновка,
ремонт дороги по ул. Дружбы и текущий ремонт тротуара по ул. Космовского в районном центре – селе Шемурша.
– Владимир Васильевич, скажите честно, население с некоторой опаской же принимает такие программы, многие пытаются найти подвох?
– В прошлом году был такой момент – люди выжидали. Но за один год все сразу поняли: программа действует – надо воспользоваться. А на 2019 год сельские поселения уже по несколько проектов готовят. Как рассказывают главы поселений, жители сами подходят к ним и предлагают, что сделать и как.
– То есть меняется самосознание населения?
– Кардинально. Если раньше все только спрашивали – дайте, сделайте, отремонтируйте, а сейчас предлагают. Недаром программу прозвали инициативным бюджетированием, здесь же главное слово – инициатива. Именно она дает общине возможность влиять на решение вопросов, уже жители сами решают: что им важнее, что первичнее – ограда на погосте или дорога, мост через речушку или спортплощадка? Очень мне понравились байдеряковцы: они несколько лет уже собирают деньги на строительство мечети, и вот эти средства на сходе граждан решили вложить в строительство дороги до кладбища – это они посчитали более нужным. То есть решила сама община, а не власть, не чиновники пришли и сагитировали.
– А если так хорошо будет работать данная программа, в будущем власть не самоотстранится от решения проблем на селе?
– Нет, конечно. Местная власть будет только помогать. Я на встрече с сельчанами всегда говорю: «Да, можно ждать, но можно взяться и сообща решить проблему». Эти дороги, ограды, спортплощадки нужны же сегодня, а не завтра-послезавтра. К слову, с внедрением данной программы несколько повысилась ответственность и самих жителей – все-таки дороги, ограды построены и на их деньги.
– Владимир Васильевич, а на следующий год что планируют шемуршинцы?
– Я уже подчеркнул, решают сами жители на сходе граждан. В принципе, везде проблемы одинаковые, это в первую очередь дороги, ограды. Некоторые уже строят детские, спортивные площадки. Считаю, пора уже обустраивать места для молодежи: спортивные площадки чтобы были везде, приводить в порядок сельские дома культуры. Одной из первоочередных задач для каждого поселения является также обустройство места для сбора твердых бытовых отходов.
Молодцы шемуршинцы, остается только пожелать им успехов в будущих начинаниях. Дорогие читатели, не только в отдельно взятом муниципальном районе так активно работает программа инициативного бюджетирования. Реализованные примеры видел я во многих районах и городах. Сегодня в программе участвуют все муниципалитеты.
Но в конце хотелось бы добавить и ложку дегтя в свою получившуюся уж очень положительной статью. Данный упрек даже не в адрес администраций, а в адрес именно самих сельчан.
Как рассказали жители одного населенного пункта Яльчикского района, на одной из улиц их села построили дорогу из щебня. Дорога получилась узкой и не на всю улицу (по длине), как изначально планировалось, а только на половину. А в это же время предприимчивые жители в соседнем селе отремонтировали рытвины и ухабы, построили тротуары, выложили щебень вокруг домов и во дворах... Говорят (это, конечно же, только народная молва, а не факты, поэтому и название населенного пункта не привожу), две машины с щебнем ехали по назначению, а третья – налево. Так вот вопрос: кто виноват? Водители? Представители местной власти? Мне кажется, виноваты все, но в первую очередь сами жители: они не проконтролировали, сколько машин с щебнем должно было быть по накладной, а сколько прибыли в их село. Необходимо было поставить одного контролера в пункт загрузки щебня, а другого на месте выгрузки... И была бы дорога в этом случае и пошире, и подлиньше, и поплотнее...
Это уже в назидание другим: будьте более ответственны, уважаемые участники программы инициативного бюджетирования, экономьте свои денежки.
У чувашского народа есть хорошая пословица: "Даже бог не всем угодил". Так вот, живя в городе, часто слышу в общественном транспорте в разговорах женщин: «Дождя бы...», «Все высохло, пролил бы дождь два-три дня подряд...» А у сельчан свои мольбы на этот счет: «Лишь бы не было дождя, успеть бы собрать урожай зерновых в солнечную погоду». И пока погода благоволит сельчанам: погожие дни позволяют им и косить, и молотить, и солому убрать, и почву под озимые готовить...
Ведь действительно, какой урожай соберешь – так и год проживешь. Чтобы воочию убедиться, что сельчане на все сто процентов используют эти деньки, мы отправились в самый южный район республики – Шемуршинский. Путь не близок, проезжаем Чебоксарский, Цивильский, Канашский, Комсомольский, Батыревский районы – и везде на полях комбайны, комбайны, комбайны... Не можем судить об урожайности, но сия картина нам нравится: уборка идет полным ходом, техника работает...
Однако не только дождь влияет на ход уборки и результаты труда сельчан. Напомним, что в республике в связи с засухой был введен режим чрезвычайной ситуации регионального уровня. Распоряжение об этом 27 июля подписал Глава Чувашии Михаил Игнатьев.
Минсельхозу Чувашии совместно с ГКЧС было поручено разработать план мероприятий по снижению масштабов ущерба от засухи, а муниципалитетам рекомендовано установить соответствующий режим функционирования, утвердить планы мероприятий по оказанию помощи аграриям, создать оперативные штабы по определению размера нанесенного ущерба и принятию необходимых мер по смягчению последствий гибели посевов сельскохозяйственных культур.
А ранее чрезвычайная ситуация была объявлена в Батыревском, Комсомольском, Шемуршинском и Цивильском районах. Жара в республике установилась во второй декаде июля, температура была выше среднемноголетних значений на 2−2,5 градуса.
«Что мне снег? Что мне зной?
Что мне дождик проливной?
Когда мои друзья со мной!»
Как красиво поется в известной детской песне, а сельчан порой и зной, и дождь подводят.
В этом году чрезвычайная ситуация объявлена из-за засухи, а в 2017 году страдали из-за проливных дождей. Так, в прошлом году в результате неблагоприятных погодных условий посевы погибли на площади 19,6 тыс. га, сумма ущерба была оценена в 265,3 млн рублей. На компенсацию ущерба из федерального бюджета тогда выделили 53 млн рублей.
Глава администрации Шемуршинского района Владимир Денисов по документам считается в отпуске, но какой там отдых в уборочную страду, он встречает нас на рабочем месте. Вместе со своим заместителем, одновременно начальником отдела сельского хозяйства Олегом Алексеевым знакомит с оперативной информацией:
– На 6 августа хозяйствами обмолочено 2180 га зерновых и зернобобовых культур (2020 га пшеницы и 160 га ячменя), намолочено 7807 тонн зерна. Средняя урожайность составляет 24,8 ц/га. Во всех хозяйствах района уборка озимой пшеницы завершена.
На полях района работают 18 зерноуборочных комбайнов и около 30 единиц различного автотранспорта, средняя выработка каждого комбайна составляет 16 га.
Кроме того, в хозяйствах района продолжается заготовка кормов. На сегодняшний день скошено 1980 га многолетних и 110 га однолетних трав. При плане 1650 тонн заготовлено 1720 тонн сена, 600 тонн сенажа. Заготовка кормов хозяйствами района продолжается.
Параллельно в хозяйствах продолжается подготовка почвы под сев озимых культур. Данные полевые работы завершены на площади 2150 га.
На зернотоках хозяйств идет напряженная и кропотливая работа. Прибывшее с полей зерно очищается, высушивается и подготавливается для хранения. У хозяйств для этого имеются свои зернохранилища.
Наиболее высокие урожаи получили ООО «АгроТранСпорт», КФХ Павлов В.Н., ООО «Агрофирма «Колос».
– Как повлияла на урожайность установившаяся засуха? – спрашиваем у главы администрации.
– Засуха сказывается на урожайности яровых. Если урожайность озимых составила 24–25 центнеров с гектара, то яровые ожидаем на уровне 10–15 центнеров.Скажется и на урожайности овощей. Так, в агрофирме «Колос» площади сахарной свеклы составляют 400 га, невооруженным глазом видно, что урожая будет меньше, чем в предыдущие годы, – отвечает Владимир Васильевич.
С Олегом Алексеевым отправляемся в деревню Большое Буяново на зерноток КФХ Быкова И.Н. И здесь работа кипит в полную силу: с полей подвозят зерно, его сортируют, отправляют на хранение.
– Всего в работах на току задействованы двенадцать человек, – рассказывает кладовщик Светлана Ефимова. – Сортировочная техника – в умелых руках Юрия Терентьева, он все возникающие неполадки устраняет оперативно. Все работники свое дело знают, не первый год работают вместе.
Вспоминаются юношеские годы. В годы нашей молодости на току работали в основном учащиеся, взрослых было мало. Своими воспоминаниями делюсь с Олегом Николаевичем. Он вздыхает. Причину мы оба знаем хорошо. Кажется, идет целенаправленное воспитание поколения «белых ручек», да что там «белых ручек», просто лентяев и тунеядцев. Будем откровенны и честны, без трудового воспитания нет полноценного воспитания детей. И не нами это придумано, а доказано поколениями великолепных педагогов всего мира.
– В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Шемуршинского района намерены завершить уборку урожая успешно и в кратчайшие сроки, – резюмирует итог поездки по району Олег Николаевич.
А в это время по всей республике складывается следующая картина по уборочной страде (оперативная информация на 6 августа):
– скошено 62,2 тыс. га зерновых и зернобобовых культур (22% посевной площади зерновых и зернобобовых культур), обмолочено 61 тыс. га, намолочено 159,1 тыс. тонн зерна при урожайности 26,1 ц/га;
– по республике среднесуточный обмолот составил 8479 га. На полях задействованы 475 комбайнов. Средняя выработка на 1 комбайн составляет 17,8 га. Уборка озимых зерновых культур завершена в 162 хозяйствах;
– в Козловском и Урмарском районах приступили к уборке раннего картофеля. На текущую дату убрано 13 га, валовой сбор составил 271 тонну при урожайности 208,5 ц/га.
– в Козловском, Красноармейском, Моргаушском и Цивильском районах идет уборка овощей. На 6 августа убрано 29 га, валовой сбор составил 1096 тонн при урожайности 377,9 ц/га;
– в Батыревском и Комсомольском районах продолжается уборка лука-севка, убрано 427 га;
– в Алатырском районе рапс убран с площади 58 га, валовой сбор составил 118 тонн при урожайности 20,3 ц/га;
– в Порецком районе озимый рыжик убран с площади 50 га, валовой сбор составил 20 тонн при урожайности 4 ц/га;
– в Вурнарском районе идет уборка семенников многолетних трав, на текущую дату убрано 5 га, валовой сбор составил 1 т при урожайности 2 ц/га.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями республики одновременно ведутся работы по подготовке почвы к севу озимых. По оперативной информации, на 6 августа подготовлено 72,3 тыс. га (68,8% к плану и 121,9% к аналогичной дате 2017 года). В нынешнем сезоне с учетом выполнения плана ввода в оборот неиспользуемых земель озимые зерновые культуры предстоит посеять на 105 тыс. га.
А в Козловском и Цивильском районах уже приступили к севу озимых зерновых культур, посеяно 250 га озимой ржи. В Алатырском и Порецком районах приступили к севу озимого рапса. Всего посеяно 1105 га.
Минтруд РФ предложил вывести из сферы действия трудового законодательства самозанятых граждан, которые предоставляют услуги по уходу за детьми и больными, репетиторству, уборке жилья и тому подобное. Подготовленные поправки в Трудовой кодекс опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.
Напомним, сейчас в Трудовом кодексе есть глава 48, регулирующая особенности трудовых отношений работодателей – физических лиц и наемных работников. В ней, в частности, прописаны порядок заключения и расторжения трудового договора, режим труда и отдыха, разрешение трудовых споров, подтверждение стажа работы.
Однако няни, репетиторы, сиделки и приходящие уборщицы, как правило, не оформляют свои отношения с работодателями. И мотивы тут понятны. Наемные работники не хотят платить налоги, а работодатели – уплачивать страховые взносы и оформлять пенсионные свидетельства.
В результате получается, что действующая норма Трудового кодекса практически не работает. Если, к примеру, работодатель окажется непорядочным человеком или возникнут форс-мажорные обстоятельства, то при отсутствии какого-либо документа о выполнении работы получить оплату за нее не удастся. Не поможет даже трудовая инспекция – самозанятому нечем будет доказать факт привлечения к работе.
Теперь, по инициативе Минтруда РФ, из Трудового кодекса будет исключена эта норма, регулирующая деятельность самозанятых и работодателей – физических лиц. То есть трудовой договор между ними будет невозможен. Законопроект предлагает им решать трудовые споры в суде.
Отметим, согласно предложенным поправкам, новые нормы относительно регулирования труда граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей, не вводятся. В этом случае остается необходимость заключения договора об оказании услуг.
В то же время к урегулированию вопроса с самозанятыми и выводу их из тени подключились и другие министерства. Так, Минюст России разрабатывает закон, который определит их статус. А Минфин РФ готовит предложения об упрощенной регистрации и налоговых льготах. По сведениям ФНС, налог для самозанятых граждан будет рассчитываться по минимальной ставке, они будут освобождены от уплаты платежей в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха, исключение составит Фонд обязательного медстрахования. Новую систему налогообложения для самозанятых с 2019 года планируется ввести в пилотном режиме в четырех регионах: Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане.
Между тем эксперты предлагают с изменениями не спешить. Хотя в принципе признают, что законодательство надо менять, но не ущемляя интересы этих категорий работников. К слову, по информации из разных источников, самозанятых граждан в стране насчитывается от 15 до 25 миллионов.
Можно ли упорядочить деятельность самозанятых граждан, чтобы они начали работать по-белому, то есть встали на учет и платили налоги? Как лучше при этом защитить их интересы – ведь многие из них не от хорошей жизни подрабатывают? С этими вопросами мы обратились к чувашским парламентариям, также приводим комментарии российских сенаторов по поводу самозанятых граждан.
КОММЕНТАРИИ
Валерий РЯЗАНСКИЙ,
председатель Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике:
– Сегодня в этом вопросе есть заинтересованность регионов, потому что они могут дойти до каждого дома, до каждого человека и выяснить, чем он занимается. Кто торгует на рынке, кто замки чинит, кто коров пасет.
В Конституции записано, что каждый гражданин вправе самостоятельно определять форму трудовой занятости, но есть и статья об обязанности участвовать в общегосударственных расходах, связанных в том числе со здравоохранением. Судя по статистике самозанятых, в стране явно наблюдается перекос в реализации гражданами своих прав.
Владимир ПОЛЕТАЕВ,
зам. председателя Комитета Совета Федерации РФ по Регламенту и организации парламентской деятельности:
– Считаю, что рано обсуждать вообще хоть какие-либо инициативы в этой сфере, пока самозанятым не пропишут внятный юридический статус и не придадут внятную правовую основу для регулирования их деятельности.
Если условия будут выполнены, то для регулирования деятельности таких граждан будет достаточно нормативной базы гражданского, а не Трудового кодекса. Но для этого, еще раз повторю, необходим внятный юридический статус самозанятых и внятная правовая основа их деятельности.
Альбина ЕГОРОВА,
зам. Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам:
– Подчеркну, самозанятые граждане сегодня получают доход, не оформляя документы и не делая никаких отчислений – ни налогов, ни взносов в Пенсионный фонд. Они сейчас работают только на себя. При этом, к примеру, на их медицинское обслуживание выделяются средства из регионального бюджета. А в старости они придут оформлять пенсии.
Конечно, хотелось бы, чтобы самозанятые в дальнейшем вышли из тени и, как все работающие, делали вложения в бюджет. Ведь сегодня главное – обеспечение стабильности, чтобы была и достойная пенсия для пенсионеров, и лечение на современном уровне в больницах.
Думаю, подготовленный пакет документов направлен на то, чтобы эта категория граждан начала работать по-белому. И это правильная позиция. Тем более Минфин РФ предлагает налоговую ставку на «профессиональную деятельность» на уровне всего 3%. Напомню, прошлогодняя налоговая амнистия не принесла больших результатов: из порядка 20 млн самозанятых за год раскрыли себя только около тысячи человек.
Сергей СЕМЕНОВ,
депутат Госсовета Чувашии:
– Сейчас много людей работают в режиме самозанятости, не числясь ИП. Тем более что подросло молодое поколение, которое мыслит по-иному. Многие из них трудятся на дому, выполняют задания по электронной почте, открывают интернет-магазины. Им и офисы не нужны.
На мой взгляд, большинство самозанятых граждан не выходят из тени, поскольку они надеются только на себя, перестали доверять государству. Они считают, что «одной рукой дают, другой забирают». В свое время был упущен момент, и сейчас трудно навести в этой сфере порядок. Думаю, для самозанятых вначале нужно подготовить законодательную базу в их пользу – определить статус, льготы и права.
Извините, что использую такие грозные слова, но суть темы публикации в полной мере раскрывают именно эти термины. Уроженцы села Шемалаково Яльчикского района, уехавшие из родного селения и живущие сейчас в разных городах России, решили установить такой «налог»: собранные подобным образом средства они намерены использовать во благо малой родины. Первый раз сей метод использовали шемалаковцы в этом году.
В конце июля они в первый раз отпраздновали День села. Со всеми подобающими для такого празднества атрибутами: народными гуляньями, ломившимися от яств столами, спортивными состязаниями, концертной программой, дискотекой допоздна, шикарным салютом, о чем мы написали в предыдущем номере. Но от многих-многих подобных праздников День села Шемалаково отличался, и отличался в выгодную сторону.
– Такие праздники в деревнях и селах республики проводят многие, и уже давно. Программа в основном одинакова: концерт, поздравления руководителей и депутатов разного ранга, спортивные состязания и дискотека с приглашением эстрадных певцов. Я изначально односельчанам поставил условие, если организуем, то с минимумом затрат на застолье и без приглашения «звезд», а собранные средства используем на благоустройство родного села, – рассказывает один из организаторов праздника Владислав Николаев.
Так на въезде появилась прекрасная стела с названием села и приветственными-напутственными словами. Молодой парень с золотыми руками Александр Усанов взял на себя все хлопоты по сварочной части, а устанавливали стелу все вместе – и жители села, и живущие в настоящее время в Чебоксарах земляки. Стела встречает и провожает всех, кто приезжает в Шемалаково, а впоследствии она, несомненно, станет местом прощания с призывниками.
Еще один арт-объект появился у ограды Шемалаковской общеобразовательной основной школы: с одной стороны на нем написано «Ман Шамалак» (на чувашском языке), с другой «Шемалаково – любовь моя», а посередине стилизованное сердце – орнамент из чувашской вышивки. Этот знак уже стал тиражироваться в социальных сетях: все – и стар и млад – фотографируются около него и выкладывают в «Инстаграм», «ВКонтакте», «Фейсбуке», «Одноклассниках»...
На площади у магазинов установили стенды со старыми фотографиями: на этих черно-белых, потрескавшихся и поблекших снимках история села, история отдельных родов, семей, личностей... Большой вклад в изготовление данной конструкции внес Федор Чернов, он же рассказал суть задумки односельчанам:
– Мы продолжим эти стенды вправо-влево, соберем еще больше фотографий, отсканируем, восстановим, отретушируем...
С выставленными фотографиями с большим интересом знакомятся люди пожилые, вспоминают свои былые годы и рано ушедших ровесников. Но особенно нужны эти фотографии для молодежи, детворы, чтобы не забывали, как и в каких условиях жили их отцы и матери, дедушки и бабушки, прадеды и прабабушки... У этих стендов можно проводить даже уроки истории и культуры родного края.
На празднике звучало много бравых речей о проделанной работе, но инициативная группа сразу остудила столь хвастливый пыл.
– Да, мы в этом году сделали много, но в следующем году предстоит сделать еще больше, – отметил Александр Бармаков. – Первым делом нам необходимо отремонтировать, обновить существующий или сделать новый обелиск, посвященный односельчанам, погибшим в Великой Отечественной войне. Необходимо разбить сквер в их честь.
Именно на следующий год и планируют эту работу шемалаковцы, ведь в 2020 году уже будем отмечать 75-летие со Дня Великой Победы: начав только в юбилейный год, можно и не успеть. Работы, действительно, много, так как и ограда сгнила, и на обелиске имеются не все фамилии погибших, да и имена ветеранов, умерших уже по возвращении с фронта, необходимо вписать.
По задумке инициативной группы, вокруг высокого обелиска должны быть стелы, конструкция для временного «Вечного огня», чтобы зажигать его в дни памяти, надо разбить красивый сквер с цветущими кустарниками (сирень, черемуха, вишня), соорудить ограду. На стелах нужно вписать имена всех участников Великой Отечественной войны, выгравировать портреты. Однако до сих пор список участников не полон, так как некоторые шемалаковцы в 30-е годы уехали из села и призывались уже из других рай-, горвоенкоматов, не собраны еще фотографии всех ветеранов – поэтому до лета 2019 года предстоит очень серьезная поисковая работа.
Также в планах ребят обустройство родника в овраге с названием Тютерме – по преданиям именно с этого места берет начало село Шемалаково, именно вокруг этих родников ставили свои избы первые переселенцы. Здесь, опять-таки по рассказам, оставленным предками, было семь родников. Они были настолько мощными, что некоторые даже пришлось «заткнуть». Значит, здесь находится не только исток (родник) в первоначальном значении этого слова, а исток всей деревни. Поэтому и необходимо облагородить данное место – чтобы подрастающее поколение знало свою историю, свои истоки.
И не только арт-объектами да историческими местами, достопримечательностями планируют заниматься уроженцы села: необходимо помочь живущим на родине и в ремонте дорог, и в обустройстве ливневых стоков – даже на эти самые необходимые дела в бюджете поселения нет денег. А дороги с каждым годом все больше и больше напоминают поле после бомбежки, овраги наполняются мусором, даже посередине улиц появляются новые овражки...
Еще две острейшие, являющиеся чуть ли не самыми острыми, проблемы стоят перед шемалаковцами: первая – это освещение дорог; вторая – организация вывоза мусора. «Наверное, в годы войны не было так темно в нашем селе, – возмущается Федор Чернов. – Сегодня на все Шемалаково, где более двухсот дворов, лампочек уличного освещения раз-два и обчелся. Как будто селение скрывается от вражеских бомбардировщиков». Опять-таки в бюджете на эти цели нет денег. Помощь молодежи будет кстати, не чужие же люди живут в родной деревне, родители да вся своя родня.
Вопрос вывоза и утилизации бытового мусора является актуальным для многих российских селений, и не только для маленьких деревень. Если в поселках и городах эта проблема как-то решается, то в деревнях вопрос пущен на самотек. Поэтому постепенно заполняются овраги всяким хламом, а по живописным лугам и полянам разлетаются пластиковые пакеты и бутылки... «Данный вопрос решаем, но только при условии, что все жители возьмутся за дело, а не так, чтобы один радел за порядок, а другой выкинул свой мусор за забор», – говорит Александр Усанов. Молодежь предлагает вариант частичного решения проблемы, но пока, до обсуждения с аксакалами села, не хотят выносить на суд читателей свое ноу-хау.
Вы, дорогие читатели, наверное, думаете: откуда же они возьмут столько денег? Да, вы правы, для всего этого потребуется немало средств – вот поэтому и «обложили налогом» уехавших из деревни земляков шемалаковцы. А радостный настрой, особенно молодежи, после организованного в первый раз Дня села дает повод надеяться на положительное решение задуманных дел, удачное завершение всех начинаний инициаторов.
Ну что же, в добрый путь, шемалаковцы! С богом!
P.S. А опыт жителей села Шемалаково пусть будет для остальных примером. Как гласит чувашская пословица: "Один плюнет – высохнет, народ плюнет – озеро образуется".
Извините, что использую такие грозные слова, но суть темы публикации в полной мере раскрывают именно эти термины. Уроженцы села Шемалаково Яльчикского района, уехавшие из родного селения и живущие сейчас в разных городах России, решили установить такой «налог»: собранные подобным образом средства они намерены использовать во благо малой родины. Первый раз сей метод использовали шемалаковцы в этом году.
В конце июля они в первый раз отпраздновали День села. Со всеми подобающими для такого празднества атрибутами: народными гуляньями, ломившимися от яств столами, спортивными состязаниями, концертной программой, дискотекой допоздна, шикарным салютом, о чем мы написали в предыдущем номере. Но от многих-многих подобных праздников День села Шемалаково отличался, и отличался в выгодную сторону.
– Такие праздники в деревнях и селах республики проводят многие, и уже давно. Программа в основном одинакова: концерт, поздравления руководителей и депутатов разного ранга, спортивные состязания и дискотека с приглашением эстрадных певцов. Я изначально односельчанам поставил условие, если организуем, то с минимумом затрат на застолье и без приглашения «звезд», а собранные средства используем на благоустройство родного села, – рассказывает один из организаторов праздника Владислав Николаев.
Так на въезде появилась прекрасная стела с названием села и приветственными-напутственными словами. Молодой парень с золотыми руками Александр Усанов взял на себя все хлопоты по сварочной части, а устанавливали стелу все вместе – и жители села, и живущие в настоящее время в Чебоксарах земляки. Стела встречает и провожает всех, кто приезжает в Шемалаково, а впоследствии она, несомненно, станет местом прощания с призывниками.
Еще один арт-объект появился у ограды Шемалаковской общеобразовательной основной школы: с одной стороны на нем написано «Ман Ш?малак» (на чувашском языке), с другой «Шемалаково – любовь моя», а посередине стилизованное сердце – орнамент из чувашской вышивки. Этот знак уже стал тиражироваться в социальных сетях: все – и стар и млад – фотографируются около него и выкладывают в «Инстаграм», «ВКонтакте», «Фейсбуке», «Одноклассниках»...
На площади у магазинов установили стенды со старыми фотографиями: на этих черно-белых, потрескавшихся и поблекших снимках история села, история отдельных родов, семей, личностей... Большой вклад в изготовление данной конструкции внес Федор Чернов, он же рассказал суть задумки односельчанам:
– Мы продолжим эти стенды вправо-влево, соберем еще больше фотографий, отсканируем, восстановим, отретушируем...
С выставленными фотографиями с большим интересом знакомятся люди пожилые, вспоминают свои былые годы и рано ушедших ровесников. Но особенно нужны эти фотографии для молодежи, детворы, чтобы не забывали, как и в каких условиях жили их отцы и матери, дедушки и бабушки, прадеды и прабабушки... У этих стендов можно проводить даже уроки истории и культуры родного края.
На празднике звучало много бравых речей о проделанной работе, но инициативная группа сразу остудила столь хвастливый пыл.
– Да, мы в этом году сделали много, но в следующем году предстоит сделать еще больше, – отметил Александр Бармаков. – Первым делом нам необходимо отремонтировать, обновить существующий или сделать новый обелиск, посвященный односельчанам, погибшим в Великой Отечественной войне. Необходимо разбить сквер в их честь.
Именно на следующий год и планируют эту работу шемалаковцы, ведь в 2020 году уже будем отмечать 75-летие со Дня Великой Победы: начав только в юбилейный год, можно и не успеть. Работы, действительно, много, так как и ограда сгнила, и на обелиске имеются не все фамилии погибших, да и имена ветеранов, умерших уже по возвращении с фронта, необходимо вписать.
По задумке инициативной группы, вокруг высокого обелиска должны быть стелы, конструкция для временного «Вечного огня», чтобы зажигать его в дни памяти, надо разбить красивый сквер с цветущими кустарниками (сирень, черемуха, вишня), соорудить ограду. На стелах нужно вписать имена всех участников Великой Отечественной войны, выгравировать портреты. Однако до сих пор список участников не полон, так как некоторые шемалаковцы в 30-е годы уехали из села и призывались уже из других рай-, горвоенкоматов, не собраны еще фотографии всех ветеранов – поэтому до лета 2019 года предстоит очень серьезная поисковая работа.
Также в планах ребят обустройство родника в овраге с названием Тютерме – по преданиям именно с этого места берет начало село Шемалаково, именно вокруг этих родников ставили свои избы первые переселенцы. Здесь, опять-таки по рассказам, оставленным предками, было семь родников. Они были настолько мощными, что некоторые даже пришлось «заткнуть». Значит, здесь находится не только исток (родник) в первоначальном значении этого слова, а исток всей деревни. Поэтому и необходимо облагородить данное место – чтобы подрастающее поколение знало свою историю, свои истоки.
И не только арт-объектами да историческими местами, достопримечательностями планируют заниматься уроженцы села: необходимо помочь живущим на родине и в ремонте дорог, и в обустройстве ливневых стоков – даже на эти самые необходимые дела в бюджете поселения нет денег. А дороги с каждым годом все больше и больше напоминают поле после бомбежки, овраги наполняются мусором, даже посередине улиц появляются новые овражки...
Еще две острейшие, являющиеся чуть ли не самыми острыми, проблемы стоят перед шемалаковцами: первая – это освещение дорог; вторая – организация вывоза мусора. «Наверное, в годы войны не было так темно в нашем селе, – возмущается Федор Чернов. – Сегодня на все Шемалаково, где более двухсот дворов, лампочек уличного освещения раз-два и обчелся. Как будто селение скрывается от вражеских бомбардировщиков». Опять-таки в бюджете на эти цели нет денег. Помощь молодежи будет кстати, не чужие же люди живут в родной деревне, родители да вся своя родня.
Вопрос вывоза и утилизации бытового мусора является актуальным для многих российских селений, и не только для маленьких деревень. Если в поселках и городах эта проблема как-то решается, то в деревнях вопрос пущен на самотек. Поэтому постепенно заполняются овраги всяким хламом, а по живописным лугам и полянам разлетаются пластиковые пакеты и бутылки... «Данный вопрос решаем, но только при условии, что все жители возьмутся за дело, а не так, чтобы один радел за порядок, а другой выкинул свой мусор за забор», – говорит Александр Усанов. Молодежь предлагает вариант частичного решения проблемы, но пока, до обсуждения с аксакалами села, не хотят выносить на суд читателей свое ноу-хау.
Вы, дорогие читатели, наверное, думаете: откуда же они возьмут столько денег? Да, вы правы, для всего этого потребуется немало средств – вот поэтому и «обложили налогом» уехавших из деревни земляков шемалаковцы. А радостный настрой, особенно молодежи, после организованного в первый раз Дня села дает повод надеяться на положительное решение задуманных дел, удачное завершение всех начинаний инициаторов.
Ну что же, в добрый путь, шемалаковцы! С богом!
P.S. А опыт жителей села Шемалаково пусть будет для остальных примером. Как гласит чувашская пословица: "Один плюнет – высохнет, народ плюнет – озеро образуется".
В преддверии праздника Воздушно-десантных войск России в деревне Шихабылово Урмарского района состоялось торжественное открытие памятника воинам-десантникам. Подобные памятные сооружения десантникам есть почти в каждом районном центре Чувашии, но чтобы так вот на селе поставили – такое не припоминается.
На открытии было многолюдно. Здесь собрались ветераны ВДВ, ребята, которые недавно отслужили в армии. Многие пришли с семьями. Открывая торжественный митинг, глава администрации Шихабыловского сельского поселения Василий Шуйский искренне поздравил тех, кто не понаслышке знает, что такое настоящая мужская дружба, достоинство и честь.
Тепло поздравил десантников с праздником глава администрации Урмарского района Андрей Васильев. Он отметил, что эти войска олицетворяют особое боевое братство, следуя жизненному принципу – «Никто, кроме нас!» Здесь ценятся взаимовыручка, сплоченность, мужество и надежность. Эти качества воины, служившие в ВДВ, сохраняют на протяжении всей жизни.
На митинге также выступили и поздравили сельчан глава Урмарского района – председатель Урмарского районного Собрания депутатов М.А. Пуклаков, депутат районного Собрания Г.С. Боредский, председатель Санкт-Петербургского Чувашского национально-культурного объединения, штурман дальнего плавания В.А. Гаврилов, председатель Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения О.Н. Иванов, участник боевых действий на Северном Кавказе и миротворческих операций в Югославии, руководитель аппарата организации «Инвалидов войны» Е.С. Касьянов, ветеран-десантник, участник боевых действий на Северном Кавказе С.В. Павлов, ветеран Афганистана и участник боевых действий на Северном Кавказе О.В. Ширшов.
Участники митинга возложили венки, минутой молчания почтили память погибших воинов. Нужно отметить, что памятник был создан по инициативе десантников родом из деревни и установлен рядом с обелиском павшим воинам в Великой Отечественной войне и пограничным знаком.
Открытие памятника десантникам завершилось праздничным концертом лауреата международных и всероссийских конкурсов, ансамбля патриотической песни «Служу Отечеству». Руководителем этого ансамбля является ветеран войны в Афганистане, воин-десантник, заслуженный работник культуры Чувашской Республики, автор и исполнитель песен Андрей Барабанов.
… Лащ-Таябе
Село Лащ-Таяба Яльчикского района славится инициативными людьми. Многие начинания лащтаябинцев впоследствии тиражируются по всей республике. Так, в день Военно-морского флота на территории питомника борзых собак «Акар» появился памятник капитану 2-го ранга Владимиру Дмитриевичу Сметанину (1938—1994), уроженцу этого села.
Владимир Сметанин был старшим помощником дизельной подводной лодки, командиром большого десантного корабля, командиром минного тральщика, служил на Балтийском, Северном, Дальневосточном флотах. По словам руководителя питомника Леонида Князева, данный памятник – лишь часть комплекса. В дальнейшем здесь лащтаябинцы хотят соорудить копию подводной лодки.
Также к начинанию моряков обещают присоединиться пограничники и десантники, и со временем эта территория обзаведется новыми памятниками.
В Управлении Росреестра по Чувашской Республике подвели итоги в области государственного земельного надзора за первое полугодие 2018 года.
За указанный период госинспекторы республики провели 2446 проверок соблюдения требований земельного законодательства, в ходе которых проверили 2449 земельных участков. Выявили 1205 нарушений земельного законодательства, основная масса из которых (1184) совершена гражданами.
«Выезжают на проверки 29 земельных инспекторов, они работают во всех районах республики. Таким образом они следят за соблюдением земельного законодательства в каждом районе, выезжают на проверки в города, села и отдаленные деревни. Проверки организованы так, чтобы осмотреть и проверить участки в различных населенных пунктах. Если инспектор не был у вас в селе в этом году, значит, обязательно приедет в следующем», – пояснила заместитель руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике Татьяна Васильева (на фото).
По-прежнему наиболее распространенным нарушением земельного законодательства является самовольное занятие земельных участков, использование их, не имея на то права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
«Жители расширяют свои участки за счет улицы, огораживают места для выпаса скота, выгула домашней птицы. Ставят на свободные земли бани, гаражи, сараи и считают, что ничего противозаконного здесь нет. Любой участок земли имеет собственника, это либо частное лицо, либо администрация населенного пункта или района, республика или Российская Федерация. Если ты используешь участок, у тебя должен быть соответствующий документ, который дает такое право. Иначе это самозахват», – рассказала Татьяна Вячеславовна.
Основными нарушителями среди юридических лиц являются строительные организации. Зачастую при возведении многоквартирных жилых домов возникают ситуации, когда им не хватает места для размещения башенного крана, строительных бытовок, организации подъездных путей. Тогда они используют прилегающую территорию. А это тоже нарушение земельного законодательства.
97% нарушений госинспекторы Росреестра выявили на землях населенных пунктов, 3% нарушений совершены на землях сельскохозяйственного назначения.
Много нарушений выявлено на территории города Чебоксары (132), Алатырского (99), Чебоксарского (97) и Шемуршинского (91) районов. Это не значит, что там находится больше всего нарушителей, просто в этих районах инспекторы эффективнее трудятся.
За первое полугодие 2018 года устранено 836 нарушений. Наибольшая устраняемость нарушений зафиксирована на территории города Чебоксары (87), Чебоксарского (75), Алатырского (60), Порецкого (55) и Урмарского (54) районов. За неисполнение предписаний госинспекторами возбуждено и направлено в мировые суды 105 дел об административном правонарушении.
«Каждому землевладельцу дают время, чтобы устранить нарушение – например, чтобы передвинуть забор или оформить документы на самозахваченный участок. Инспектор обязательно это проверит, и если ничего не будет сделано, то он готовит документы в суд и уже в судебном порядке нарушителя повторно штрафуют. Люди уже знают о такой процедуре и стараются вовремя устранить нарушение, чтобы не платить штраф дважды», – добавляет замруководителя Управления Росреестра по Чувашии.
За шесть месяцев Управлением проведено 280 административных обследований, по результатам обследований в связи с выявлением признаков нарушений земельного законодательства в 157 случаях проведены внеплановые проверки.
Так, в ходе проведения дистанционного административного обследования частного сектора по ул. Лебедева в городе Чебоксары выявлено 27 участков с признаками использования прилегающих земельных участков в отсутствии предусмотренных законодательством прав на землю. На этих участках инспекторы Управления провели внеплановые проверки.
«Напомню, что в рамках административного обследования инспектор не взаимодействует с собственником участка, не заходит на его территорию, не присылает какие-либо уведомления об обследовании. Все это делается дистанционно. Взаимодействие начнется, если выявят нарушение. Благодаря таким обследованиям удается отсеять безрезультативные проверки и повысить эффективность работы инспекторов», – отметила Татьяна Васильева.
Более эффективной стала работа органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль. Так, из 97 рассмотренных в первом полугодии 2018 года материалов, поступивших из муниципальных органов, в 70 случаях возбуждены дела об административном правонарушении (72%).
1. Кто «такой» региональный оператор по обращению с ТКО?
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Региональный оператор) – это компания, ответственная за весь цикл обращения с отходами, имеющими статус «коммунальные». В Чувашской Республике ООО «МВК «Экоцентр» по итогам открытого конкурса получило право быть Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
ООО «МВК «Экоцентр» после установления тарифа Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО – физическими и юридическими лицами Чувашской Республики. (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
2. Что такое ТКО?
Твердые коммунальные отходы или ТКО – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
3. Кто и как определил в Чувашии юридическое лицо, ставшее региональным оператором?
В 2017 году Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики провело конкурс по выбору Регионального оператора и по его итогам подписало Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики с ООО «МВК «Экоцентр» (постановление Правительства РФ от 05.09.2016 № 881).
4. Кто может стать региональным оператором?
Региональным оператором становится юридическое лицо любой организационно-правовой формы, отвечающее следующим требованиям: зарегистрировано в России; осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами; есть действующая лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности; прошедшее процедуру конкурсного отбора.
5. На какой срок выбран региональный оператор в Чувашии?
В соответствии с соглашением Региональный оператор в лице ООО «МВК «Экоцентр» выбран на весь срок действия соглашения – 10 лет. В течение этого срока ООО «МВК «Экоцентр» будет обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Чувашской Республики.
6. На основании чего региональный оператор осуществляет свою деятельность?
Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 21.0012.17 от 17 марта 2017 года, выданной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике. Также в своей работе Региональный оператор опирается на Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 22.09.2016 № 1036. Документы, также регламентирующие работу Регионального оператора:
– Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
– постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»;
– постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2017 г. № 557 «Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики».
7. Чем занимается региональный оператор?
Региональный оператор организует процесс сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на всей территории, на которой он выиграл конкурс. Для выполнения своей работы региональный оператор привлекает и других юридических лиц, занимающихся как транспортированием, так и захоронением ТКО – операторов по обращению с ТКО.
Услугу Регионального оператора по обращению с ТКО оплачивает собственник твердых коммунальных отходов: население – собственники помещений в МКД и хозяева частных домовладений, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
8. Кто определяет цену предоставляемой региональным оператором услуги?
Цена на услугу Регионального оператора определяется Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам. Так как Жилищным кодексом Российской Федерации услуга по обращению с ТКО отнесена к перечню коммунальных услуг, граждане имеют право на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, применяющихся в Чувашской Республике.
9. Когда региональный оператор начнет оказание услуг?
Региональный оператор начнет оказывать услугу по обращению с ТКО с момента вступления в действие единого тарифа, утверждаемого Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.
10. Какие виды работ по обращению с ТКО относятся к компетенции регионального оператора?
Региональным оператором обеспечиваются сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). По договору на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с ТКО»).
11. С какими отходами работает региональный оператор?
Региональный оператор оказывает услуги по обращению только с твердыми коммунальными отходами. К твердым коммунальным отходам отнесены товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Конкретный перечень отходов, относящихся к ТКО, определен приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», с внесенными изменениями, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28 ноября 2017 г. № 566. Региональный оператор вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов, отличных от твердых коммунальных.
12. Кто должен заключать договор с региональным оператором?
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить собственники ТКО.
Собственники ТКО – это:
собственники помещений в многоквартирных домах,
собственники частных домовладений,
юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО.
Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО.
С Региональным оператором договор можно заключить как через организацию, оказывающую услуги по управлению МКД (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.п.), так и напрямую (прямой договор). Решение о заключении прямого договора принимают собственники помещений в МКД на общем собрании собственников или же сам региональный оператор, если у управляющей организации накопились перед ним долги по оплате за оказанную услугу за два месяца (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
13. В какой момент появляется ответственность регионального оператора за ТКО?
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ответственность регионального оператора возникает с момента приема ТКО путем их погрузки в мусоровоз в местах накопления ТКО.
14. На основании чего устанавливается стоимость услуги регионального оператора?
Единый тариф на услугу Регионального оператора подлежит регулированию и устанавливается Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.
При формировании стоимости услуги регионального оператора учитываются:
– расходы на сбор и транспортирование ТКО с контейнерных площадок;
– стоимость захоронения и обработки ТКО на действующих полигонах и объектах обработки отходов по утвержденным Государственной службой Чувашской Республики тарифам;
– собственные организационные (в т.ч. сбытовые) расходы Регионального оператора.
15. Как будет начисляться оплата за услугу по обращению с ТКО?
Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения, расположенных на территории Чувашской Республики, утвержденных приказом Минстроя Чувашии от 14.11.2017 г. № 03/1-03/1012.
При начислении платы за услугу по обращению с ТКО для населения Чувашской Республики будут учитываться:
– среднегодовая норма накопления ТКО – 2,02 куб. м в год;
– утвержденный единый тариф на услугу регионального оператора;
– количество человек, проживающих (постоянно или временно) в квартире (индивидуальном жилом доме).
16. На каком основании региональному оператору вынесена плата ТКО в отдельную строку и взымается как за коммунальные услуги?
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод и обращение с ТКО (пункты 4, 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004).
17. Должны ли жители частных домовладений (частного сектора) заключать договор с региональным оператором?
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором. Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
18. Что обязаны делать собственники ТКО после выбора регионального оператора?
Собственник ТКО обязан:
– заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО;
– оплачивать услуги Регионального оператора по установленному единому тарифу на услугу регионального оператора (ст.1, п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищный кодекс РФ (ст.30, ст. 161, ст.164 и др.), п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Напоминаем, что на сайте Регионального оператора ООО «МВК Экоцентр»
http://mvkecocenter.ru на главной странице размещен проект договора на оказание услуги по осуществлению транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики.
19. Если у физических лиц либо юридического лица уже заключен и имеется действующий договор на вывоз ТКО, должен ли заключаться договор с региональным оператором?
Договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и транспортирование ТКО, действуют до заключения договора с Региональным оператором (п. 6 ст. 23 Федерального закона от 2.12.2014 № 458-ФЗ)
20. Должны ли заключать договор на вывоз мусора садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, гаражные кооперативы?
Под обязанность заключить договор с Региональным оператором подпадают все организации, у которых образуются ТКО, в том числе и садоводческие товарищества, гаражные кооперативы. Мусор образуется не только в местах постоянного проживания граждан, но и там, где они бывают периодически или сезонно. Соответственно, между Региональным оператором и садоводческими товариществами, гаражными кооперативами должны заключаться договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.
21. Кто является собственником контейнерной площадки?
Собственниками контейнерных площадок могут быть управляющие организации, ТСЖ и муниципалитеты. Если контейнерная площадка относится к общему имуществу в МКД и находится на его придомовой территории, то за ее содержание и ремонт отвечает управляющая организация. Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то ее ремонтирует и содержит местная администрация.
Ответственность Регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз (п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с ТКО»).
22. Кто отвечает за содержание контейнерных площадок?
Контейнерную площадку для сбора ТКО содержит собственник земельного участка, на котором она установлена. Это регламентировано п.13 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с ТКО»).
23. Если в нашей деревне нет контейнерной площадки, как будет вывозиться мусор?
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» администрация муниципального района совместно с администрацией сельского поселения определяет место расположения и установки контейнерной площадки по согласованию с собственниками жилых домов и земельных участков.
24. Кто обязан установить контейнер для сбора ТКО на контейнерной площадке?
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Чувашской Республики от 4 марта 2016 г. № 3 «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики» и Приказа Минстроя Чувашской Республики от 9 октября 2017 года № 03/1-03/886 «Об утверждении Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Чувашской Республики» контейнеры могут быть установлены Региональным оператором либо операторами по обращению с ТКО, либо могут быть предоставлены лицом, осуществляющим управление МКД, иными физическими или юридическими лицами, на основании заключенных договоров или по соглашению с ними.
25. Занимается ли региональный оператор ликвидацией несанкционированных свалок?
Региональный оператор занимается ликвидацией несанкционированных свалок. Региональному оператору сообщают о несанкционированной свалке. Специалисты Регионального оператора с выездом на место составляют акт, делая в доказательство фото- и видеофиксацию. Определяют координаты свалки и отправляют уведомление собственнику земельного участка, на котором эта свалка находится.
Если собственник такого земельного участка не ликвидирует ее самостоятельно в течение тридцати дней, ее убирает Региональный оператор, а затем в судебном порядке взыскивает понесенные расходы.
26. Региональный оператор будет заниматься переработкой ТКО?
Еще одна важная задача Регионального оператора по обращению с ТКО – обеспечивать переработку мусора. Сейчас в системе обращения с ТКО в Чувашии работают множество компаний, проконтролировать которые очень сложно. Они вывозят отходы на законные и незаконные объекты размещения ТКО. ООО «МВК «Экоцентр» – Региональный оператор на территории Чувашской Республики, будет направлять потоки ТКО только на законные объекты размещения ТКО и совместно с органами власти Чувашской Республики участвовать в создании условий для обработки отходов перед размещением.
Информация о швейцарских счетах бизнесмена полностью подтвердилась
Раскрыты итоги налоговой проверки зарубежных активов экс-кандидата в президенты Павла Грудинина. Эти документы приобщены к делу пайщиков ЗАО «Совхоз имени Ленина», которые оспаривают сделки с землей на сумму 850 млн рублей. Они уверены, что участки были у них обманным путем похищены. Теперь официально подтвердилось, что Грудинин в определенные законом сроки не уведомил российские фискальные органы о наличии у него 13 счетов в швейцарском банке. Его уже привлекли к административной ответственности за то, что экс-кандидат в президенты аж 19 раз нарушил валютное законодательство. Более того, в суде выяснилось, что вплоть до 31 декабря 2017 года Грудинину принадлежало 100% белизского офшора Bontro LTD, через который он владел 20% акций совхоза. Того самого офшора, про который бывший претендент на пост главы государства говорил избирателям, что не имеет понятия, кто владелец компании. Но главное — стало очевидно, что когда проводились земельные сделки, Грудинин являлся одновременно и директором, и контролирующим акционером совхоза, имея в собственности не 44% ценных бумаг, а все 64%.
Таким образом, подтвердились факты, которые кандидат от КПРФ отрицал всю избирательную кампанию, а секретарь ЦК партии Сергей Обухов называл «брехней».
Миллиарды на лечение родственников
«Ставшие публичными итоги налоговой проверки окончательно оттолкнут от Грудинина даже ядерный красный электорат», — считает политолог, директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов. По словам эксперта, неприглядные факты биографии кандидата, ставшие известными во время избирательной гонки, положили конец его политической карьере. «Информация о швейцарских счетах — последняя капля, переполнившая чашу терпения. Те россияне, кто потенциально был готов проголосовать за Грудинина, на его примере в очередной раз убедились, что тот, кто солгал один раз, сделает это еще», — говорит Смирнов.
История со швейцарскими активами, напомним, далеко не первая. До своего официального выдвижения на участие в президентских выборах директор совхоза в Ленинском районе Подмосковья утверждал, что счетов за границей не имеет. Все деньги — по его данным, около 6 млн рублей, хранились на счетах в сберегательных кассах отечественных банков. А его доходы за шесть последних лет составили немногим больше 157 млн рублей. Приняв эти сведения, ЦИК зарегистрировала Грудинина кандидатом.
Но в январе 2018 года вся страна узнала, что на момент регистрации выдвиженец коммунистов (кстати, так и не вступивший в партию) не просто имел значительные суммы на счетах зарубежных банков, а переводил их в инвестиционные инструменты — структурные ноты, еврооблигации, опционы. То есть в такие ценные бумаги, которые гарантировали их владельцу получение процентов от вложений. Хранились они в Национальном банке Лихтенштейна (Liechtensteinischen Landesbank) под надежным замком, поскольку стать клиентом кредитного учреждения такого уровня закрытости можно только по особой рекомендации. Многих поразила не столько самоуверенность кандидата от КПРФ, который своевременно не поставил ЦИК в известность об иностранных счетах, сколько сумма вкладов — почти 7,5 млрд рублей. На недоумение общественности Грудинин ответил, что «забыл» вовремя закрыть вклады, но на данный момент все уже улажено, а средства предназначались на лечение (!) родственников за границей.
Помни, не забывай
В начале марта, незадолго до выборов, с кандидатом от коммунистов снова случился приступ амнезии. На этот раз Павел Грудинин «забыл» закрыть счета в швейцарском банке. Точнее, он помнил всего о двух из 13. После того как ЦИК получила данные швейцарской налоговой, запрошенные ФНС, выяснилось, что на 31 декабря 2017 года Грудинин хранил в UBS Switzerland AG помимо денежных средств еще и 5,5 кг золота, а также другие активы. Всего на сумму около миллиона долларов.
Как и Национальный банк Лихтенштейна (напомним, это государство является офшорной зоной), UBS Switzerland AG в определенных кругах считается элитарной структурой, которая дает возможность состоятельным клиентам, по свидетельству ее бывшего сотрудника, «скрывать свои активы от налоговиков».
Остается только гадать: воспользовался ли г-н Грудинин подобными услугами банка UBS Switzerland AG? Заплатил ли Грудинин, являющийся основным акционером ЗАО «Совхоз имени Ленина», налоги со своих доходов в российскую казну в полном объеме?
Любопытно было бы также вспомнить две небезызвестные сделки по передаче совхозной земли под застройку IKEA и Каширскому моллу. Эксперты полагают, что земля могла быть реализована в десятки раз ниже ее рыночной стоимости.
«Претендовать с таким багажом на пост главы государства как минимум странно», — говорит политолог Смирнов.
Как поясняет эксперт, Грудинин подобным участием продемонстрировал «лишь неуважение к избирателям, перед которыми, как он считает, сначала можно долго отрицать очевидное, а затем сослаться на «забывчивость».
Не тот, кем кажется
Вся избирательная кампания Павла Грудинина, по сути, напоминала реалити-шоу. Подробности его биографии всплывали одна за другой и складывались в весьма неприглядную картину. Многие наблюдатели и вовсе вполне могли сделать вывод, что его вообще не привлекает перспектива жизни в России. К такому выводу могли подтолкнуть не столько круглые суммы в европейских банках, а сколько то, что, по сообщению прессы, оба сына Грудинина имеют особняки с земельными участками под Барселоной и Ригой стоимостью почти 800 тыс. и 250 тыс. евро соответственно. А старший — еще и вид на жительство в Латвии.
Сам же Грудинин, судя по публикациям в СМИ, далек от традиционных семейных ценностей, которые проповедует КПРФ. Как стало известно журналистам, помимо официальной семьи, у Павла Грудинина были отношения с Ксенией Кутюхиной, которая родила ему еще двоих детей. При этом бывший кандидат в президенты долгое время скрывал связь на стороне и втайне от жены не один год содержал вторую семью. И только 16 июля текущего года, спустя 4 месяца после окончания избирательной кампании, суд рассмотрит иск о разводе Грудинина с женой. (По сообщению РИА Новости, 16 июля 2018 года мировой суд Бабушкинского района Москвы принял решение о разводе директора ЗАО «Совхоз имени Ленина», экс-кандидата в президенты России Павла Грудинина с женой Ириной, сообщила журналистам после процесса представитель ответчицы, адвокат Елена Бойцова — Ред.).
Забота о процветании «Совхоза имени Ленина» тоже, по моему мнению, очередной грудининский пиар. Иначе так часто бы не будоражили общественность просочившиеся в прессу многочисленные скандалы, произошедшие за годы его правления совхозом. Так, семьи сотрудников, которые в 90-х совхоз привлек обещаниями предоставить через 10–15 лет служебные квартиры в собственность, теперь выселяют на улицу, как случилось в преданной прессой огласке истории семьи Филькиных. «Филькины приехали в хозяйство Павла Грудинина в 1997 году. В 2002 году совхоз предоставил ему с семьей служебную квартиру, оформив договор коммерческого найма. В документе было прописано, что, после того как Филькин отработает в совхозе 10 лет, жилплощадь перейдет ему в собственность. Все эти годы супруги отчисляли часть заработка в счет оплаты квартиры. В 2006 году совхоз неожиданно меняет договор коммерческого найма на договор аренды. А спустя еще четыре года чету Филькиных увольняют по сокращению штатов и просят освободить полностью оплаченное жилье».
Также уже более 20 лет длится тяжба стоявших у истоков акционеров-сотрудников совхоза с Грудининым за земли. Бывшие работники совхоза даже разместили в сети Интернет петицию под названием «Требуем провести расследование хищения собственности акционеров ЗАО «Совхоз имени Ленина», согласно которой «решением Видновского горсуда установлено, что Грудинин П.Н. неизвестным образом получил свидетельства на право собственности на земельные участки, оформленные на членов трудового коллектива КСП имени Ленина, а потом предоставил в районный Комитет по земельным ресурсам и иные органы исполнительной власти учредительный договор и протокол собрания трудового коллектива КСП имени Ленина, которым было учреждено ЗАО «Совхоз имени Ленина», а земельные паи членов КСП имени Ленина переданы в уставной капитал образованного ЗАО». По этому факту даже возбуждались уголовные дела, в ходе расследования которых выяснилось, что подписи пайщиков в учредительном договоре были подделаны, но все они были закрыты.
Сейчас идет разбирательство в Арбитражном суде, и закономерно, что теперь люди, ставшие непосредственными участниками этой истории, стремятся предупредить россиян о том, что Павел Грудинин совсем не тот, кем пытается казаться.
Логично было бы предположить, что после выборов Грудинин попытается разрешить ставшие известными всей стране проблемы в его хозяйстве. Но он поначалу продолжал пиариться, участвуя в экономических форумах, проводя экологические акции и т.д. Да и сейчас у него заботы поважнее нужд простых людей — приходится отвечать за произошедшее. За то, что не сообщил о зарубежных активах в налоговую. Но кто знает, какие еще подробности могут всплыть.
Впрочем, по мнению политолога, профессора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в Москве Олега Матвейчева, никакой пиар уже «не поможет бывшему кандидату от КПРФ удержаться в политике». «Он стал для россиян самым большим разочарованием на прошедших выборах», — считает эксперт. Он отметил, что фигура Грудинина является «подтверждением известной концепции, что бывают политики, которые живут для политики, а бывают те, кто живет за счет политики».
«Совершенно очевидно, что последний вариант — это случай Грудинина, и избиратели это быстро раскусили», — заключил политолог.
Антон ВАСИЛЕНКО,
«Московский комсомолец», 06.07.2018