В редакцию поступило письмо от председателя совета одного из многоквартирных домов (МКД) в г. Чебоксары. Суть обращения – разобраться, за что и как платит их управляющая компания организации по сервису лифтов. После недавней трагедии в рухнувшем лифте, о которой написали все центральные СМИ, эта тема нас заинтересовала вдвойне.

Прозрачная информация
Председатель многоквартирного жилого дома  № 1 по Приволжскому бульвару С.А. Вершинин в начале своего письма обращает внимание, что сейчас на Портале ЖКХ Чувашии «можно получить практически любую информацию по деятельности управляющих компаний», там «практически 100% прозрачность деятельности УК». И все вопросы к своей управляющей компании «Волжский-3» у него возникли именно после просмотра Портала ЖКХ.
«Открыв портал ЖКХ, выяснил, что обслуживанием МКД в г. Чебоксары занимаются 155 организаций, но только одна управляющая компания для расчета с организацией, занимающейся обслуживанием лифтового хозяйства, списывает средства не со статьи «Содержание жилья», как предлагается таблицей, разработанной Госжилинспекцией ЧР, а со статьи «Текущий ремонт». Получается, в нашем доме ежемесячно в один и тот же день ломаются лифты и их ремонтируют», – выражает недоумение Сергей Вершинин.
«Такая открытая информация, доступная всем контролирующим организациям республики и городской администрации, для чего и был создан данный сайт, должна была всех заинтересовать и насторожить, а вдруг не правы 154 организации, списывающие данные затраты со статьи «Содержание жилья», – продолжает Сергей Александрович и задается вопросом: «Почему около 20 организаций, занимающихся обслуживанием лифтов, проводят ежемесячное техническое обслуживание, и только в домах УК «Волжский-3» лифты ежемесячно на протяжении 4-х лет ломаются, и ООО «Лифтсервис» их якобы ремонтирует? Хотя  в домах других управляющих компаний тот же «Лифтсервис» выполняет ежемесячное техобслуживание».
Редакция обратилась за разъяснением этого вопроса к специалистам, в том числе к управляющей компании, а также в Госжил­инспекцию, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи г. Чебоксары, ООО «Лифтсервис».
Проверку прошли
К слову, самой первой откликнулась генеральный директор ООО «УК «Волжский-3» Ю.И. Афанасьева. Вначале она созвонилась, а на следующий день приехала в редакцию парламентского издания со всеми документами и отчетами ревизоров, касающимися вопроса обслуживания лифтов. По словам Юлии Ивановны, основной задачей лицензированной управляющей компании является качественное содержание жилого фонда. Это – работы по содержанию общего имущества, техническому обслуживанию  и текущему ремонту специальных общедомовых технических устройств, в том числе пассажирских лифтов, установленных в МКД.
«Оплата работ по содержанию и ремонту лифтов, а также их регулярное освидетельствование являются обязанностью владельцев лифта – собственников жилого дома. Управляющая компания обязана обеспечить безопасное пользование лифтами, принять все необходимые меры по защите жизни и здоровья граждан, проживающих в доме, чтобы не произошло такого случая, как в Москве, в жилом комплексе «Алые паруса», чтобы граждане без страха садились в лифты. Полагаю, жильцы в первую очередь должны думать об этом, а не о том, по какой статье расходов оплачен договор с организацией за текущий ремонт и техобслуживание лифтов. А если говорить о денежных средствах, собственникам не стоит сомневаться в правильности их использования», – уверена Юлия Афанасьева.
Начиная с 2012 года, кто только не проверял деятельность УК «Волжский-3» – представители МВД, Государственной жилищной инспекции, Прокуратуры республики, администрации Московского района г. Чебоксары и даже Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы России.
Причем практически все проверяющие органы были солидарны в своей оценке. «Действия генерального директора ООО УК «Волжский-3» Ю.И. Афанасьевой не подпадают под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 201 Уголовного кодекса РФ, так как изначально она действовала в интересах устава ООО УК «Волжский-3», ущерба организации и третьим лицам не нанесла. Доводы о злоупотреблениях и хищениях денежных средств руководством УК не нашли своего подтверждения», – так написали еще в апреле 2013 г. сотрудники УЭБиПК МВД по ЧР.
В принципе, иначе и быть не могло. Ведь Ю.И. Афанасьева, как только узнала о грядущих проверках, решила для себя самой, для пущего спокойствия, точно выяснить, правильно ли она оформляет документы с организацией «Лифтсервис». И обратилась с запросом в ОЦ «Жилкомстроймаркетинг» (г. Москва) – о правомерности применения Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем России от 01.01.2004 г., при отнесении затрат на содержание, техническое обслуживание и ремонт специальных общедомовых технических устройств.
В ответе было написано, что эти работы разделены на 2 блока: 1) ежесменные осмотры лифта; 2) система планово-предупредительных ремонтов. «В перечень работ, входящих в плату за «содержание жилья», включены работы первого блока: ежесуточные регламентные работы (работа лифтеров) и ежедневное мытье пола кабины лифта. В перечень работ, входящих в плату за текущий ремонт жилфонда, включены работы второго блока», – отметили москвичи.
Главное – содержание
Тем не менее мы дождались ответа на наши вопросы из Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики. Приводим это письмо, подписанное заместителем руководителя – главного госжилинспектора Чувашии Е.В. Мироновой, с небольшими сокращениями.

– Какой договор УК заключают со специализированной организацией по обслуживанию лифтов?
– Граждане и юридические лица свободны в заключении договора... Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421 Гражданского кодекса РФ). Жилищное законодательство не предъявляет требований к содержанию договора на обслуживание лифтов, а лишь устанавливает такую обязанность: выполнение работ в целях надлежащего содержания лифтового хозяйства МКД, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями...
Поэтому со специализированной организацией по обслуживанию лифтов может быть заключен и договор подряда, и договор выполнения работ либо договор вообще может не иметь названия. Поскольку в соответствии с требованиями гражданского и жилищного законодательства необходимо: 1) чтобы договор со специализированной организацией был заключен, 2) имеет значение не название договора, а его содержание.

– Из каких расходных статей оплачивается обслуживание лифтов? Допускаются ли варианты?
–  Жилищный кодекс РФ в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД закрепляет единую статью расходов – плату за содержание и ремонт жилого помещения (п.1 ч.2 ст. 154)...
Жилищное законодательство не классифицирует работы и услуги по управлению домом и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества отдельно как «Содержание жилья» и «Текущий ремонт». В связи с чем при решении вопроса, из каких расходных статей оплачивать обслуживание лифтов, управляющие компании руководствуются различными методическими указаниями.
Таким образом, вариативность решения данного вопроса УК не является нарушением требований жилищного законодательства, поскольку затраты по этим статьям в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ входят в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Порядок оформления результата выполненных работ оговаривается сторонами в договоре. Обычно результат выполнения работ оформляется актом выполненных работ.
Как мы поняли, УК могут оплачивать услуги за обслуживание лифтов по двум статьям. Главное – чтобы собственники знали, сколько и за что. И еще важно, чтобы организации, ответственные за подъемники в многоэтажных домах, на самом деле обеспечивали безопасность жильцов.
Учитывая актуальность вопроса, в очередных номерах парламентского издания мы обязательно еще раз вернемся к этой теме.