Публикации
Подкатегории
Президент России подписал Указ о присвоении 12 городам России почетного звания «Город трудовой доблести». Этой чести удостоились Барнаул, Каменск-Уральский, Киров, Коломна, Комсомольск-на-Амуре, Красноярск, Магадан, Пенза, Рыбинск, Северодвинск, Тюмень и Чебоксары. «За значительный вклад жителей городов в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, обеспечение бесперебойного производства военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, проявленные при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность» говорится в документе.
Почетное звание «Город трудовой доблести» было учреждено главой государства в марте 2020 года. Почетное звание первыми получили 20 городов: Боровичи, Екатеринбург, Иваново, Ижевск, Иркутск, Казань, Магнитогорск, Нижний Новгород, Нижний Тагил, Новокузнецк, Новосибирск, Омск, Пермь, Самара, Саратов, Томск, Ульяновск, Уфа, Челябинск, Ярославль.
Кстати, секретарь генсовета «Единой России», первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак на заседании оргкомитета «Победа» попросил Путина поддержать предложение партии о присвоении 11 городам почетного звания «Город трудовой доблести»: Красноярску, Северодвинску, Пензе, Кирову, Коломне, Барнаулу, Магадану, Тюмени, Рыбинску, Каменску-Уральскому и Комсомольску-на-Амуре. В свою очередь президент Российской академии наук Александр Сергеев сообщил о поддержке РАН присвоения этого звания в 2021 году 12 городам страны, дополнив список городом Чебоксары.
В годы Великой Отечественной войны Чебоксары стали одним из центров эвакуированной промышленности. В городе были размещены 14 заводов, которые были оперативно ориентированы на выпуск военной продукции. Уже к концу 1941 года 80 процентов выпускаемой в Чебоксарах продукции предназначалось для фронта.
Производственное объединение им. Чапаева (в то время – завод №320) было перепрофилировано на выпуск боеприпасов – авиабомб, артиллерийских снарядов и патронов.
На базе эвакуированных из Харькова и Ленинграда предприятий был организован Чебоксарский электроаппаратный завод, где производили изделия для танков и самолетов, реле и автоматику, а также специальную морскую электроаппаратуру. В январе 1944 года за трудовой подвиг коллектив предприятия был отмечен орденом Трудового Красного Знамени.
На Чебоксарском ликеро-водочном заводе в годы войны выпускали «коктейли Молотова».
Чулочная фабрика, эвакуированная в Чебоксары из Полтавы в сентябре 1941 года, выпускала для фронта чулки и носки.
За самоотверженный труд в период Великой Отечественной 250 чебоксарцев получили ордена и медали, около двух тысяч – Почетные грамоты Верховного Совета Чувашской АССР, более 20 тысяч – медали «За доблестный труд в годы ВОВ 1941–1945 гг.».
Также Чувашия проявила подвиг при строительстве Сурского оборонительного рубежа и Казанского обвода. Этой осенью исполнится 80 лет с начала возведения этих стратегических объектов. В сооружении укреплений были задействованы около 200 тысяч человек – на тот момент треть трудоспособного населения республики. Поскольку почти все мужчины направились на фронт, окопы и траншеи вдоль реки Суры копали, в основном, старики, женщины и дети.
Новое звание подразумевает и некоторые обязательства. Во-первых, органы власти региона и самого города должны будут обеспечить «реализацию мер по сохранению военно-исторического и трудового наследия, а также по патриотическому воспитанию жителей, прежде всего – молодежи».
Во-вторых, в городах трудовой доблести должны проводиться публичные мероприятия и праздничные салюты 1 мая, 9 мая, а также в День города.
В-третьих, в Чебоксарах должны установить стелу с изображением герба города и текстом Указа Президента РФ о присвоении столице республики почетного звания. В настоящее время органы власти проводят мероприятия по выбору места установки этой стелы. Дорогие читатели, вы как считаете, где лучше ее установить?
Владислав НИКОЛАЕВ
На публичных слушаниях, которые организовал Комитет Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам 20 мая, депутаты вместе с представителями общественности обсудили, насколько правильно использовались средства республиканской казны в 2020 году.
Вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрий Кислов сообщил, что на публичных слушаниях по исполнению бюджета республики за 2020 год присутствуют депутаты Госсовета Чувашии, руководители министерств и ведомств, представители муниципалитетов, аудиторы, эксперты и общественники. Отчет об исполнении основного финансового документа республики заранее был размещен в сети Интернет.
Представила отчет об исполнении бюджета-2020 первый заместитель министра финансов Чувашии Ольга Метелева. «Реализация бюджетной и налоговой политики в республике в 2020 году происходила в иных условиях, чем в 2019-м, что было обусловлено глобальной пандемией. В связи с этим экономическая политика в приоритетном порядке была ориентирована на борьбу с пандемией и создание условий для быстрого восстановления экономики с минимальными потерями для потенцилала развития», – отметила она.
В этих условиях в Чувашии была обеспечена сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, о чем свидетельствует профицит республиканского бюджета.
По словам Ольги Метелевой, Правительство республики в 2020 году вводило существенные преференции для бизнеса. «На 2020–2021 годы установлены пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН), продлены налоговые каникулы для вновь зарегистрированных ИП, снижена стоимость патентов, уменьшена ставка по налогу на имущество организаций. Налогоплательщики продолжили свою работу, что позволило увеличить доходную часть бюджета республики», – подчеркнула она.
В течение 2020 года в республиканский бюджет дважды вносились изменения, направленные на обеспечение социальных гарантий населения и своевременное финансирование первоочередных расходных обязательств. В результате профицит казны Чувашской Республики на 1 января 2021 года составил 722,8 млн рублей – при плановом дефиците в объеме почти 1,9 млрд рублей.
Доходы исполнены в объеме 70,2 млрд рублей – с ростом к уровню 2019 года на 19,6%. В том числе собственные доходы республиканского бюджета исполнены в сумме 31,3 млрд рублей – рост к уровню 2019 года на 2,2%. Вследствие активного участия республики в реализации федеральных проектов обеспечивается ежегодный рост межбюджетных трансфертов из федерального центра. Общий объем безвозмездных поступлений в бюджет республики в 2020 году составил 38,9 млрд рублей.
Кроме того, Чувашия, в числе 10 субъектов Российской Федерации, получила из федерального бюджета в 2020 году 1 млрд рублей на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2020 – 2024 годы.
Расходы республиканского бюджета за 2020 год исполнены в объеме 69,5 млрд рублей. Как отметила Ольга Владимировна, наибольший удельный вес в структуре расходов занимают расходы на образование (18,2 млрд рублей, или 26,2%), социальную политику (18,9 млрд рублей, или 27,2%), национальную экономику (10,7 млрд рублей, или 15,5%), здравоохранение (почти 9 млрд рублей, или 12,9%).
Содокладчиком выступила вице-премьер Чувашской Республики – министр образования и молодежной политики Алла Салаева. Она остановилась на наиболее значимых моментах прошлого года, который, в основном, был связан с мерами, предпринимавшимися для того, чтобы победить главную проблему – пандемию.
«Те колоссальные беспрецедентные средства, которые направлялись на здравоохранение, вроде бы должны были вектор сдвинуть исключительно на решение этих проблем. Тем не менее бюджет 2020 года был сбалансирован и направлен в том числе на образование», – выразила благодарность депутатскому составу и Минфину Чувашии Алла Леонидовна.
По словам вице-премьера, основная доля расходов из 18 млрд рублей была направлена на оплату труда и на учебные расходы. Это почти 10 млрд рублей. «Около 63 млн рублей были выделены на то, чтобы мы обеспечили безопасность в период пандемии в школах. Мы в числе трех регионов, которые вошли в программу по обеспечению для этого техническим оборудованием», – подчеркнула Алла Салаева.
В 2020 году более 1 млрд рублей выделено на строительство образовательных учреждений. В Новом городе открылась самая крупная школа в республике. Начато строительство еще трех школ – в микрорайоне «Садовый», в Кашмашах Моргаушского района и Шигырданах Бытыревского района. Открыты 42 «Точки роста» в школах, с современным оборудованием, отремонтированы 22 спортзала. В Новочебоксарске открыт технопарк «Кванториум». Для одаренных детей работает проект «Эткер». Также Алла Салаева упомянула про обеспечение в республике бесплатным горячим питанием учащихся 1–4 классов и поступление 15 новых школьных автобусов.
Заключение Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики по проекту закона об исполнении республиканского бюджета за 2020 год представила председатель КСП Светлана Аристова. По ее словам, экспертиза проведена на основе выполнения всех социально-экономических показателей региона, параметров бюджета, учитывались свои контрольные мероприятия, также результаты внешней проверки главных распорядителей бюджетных средств.
Главный аудитор республики еще раз подчеркнула, что исполнение республиканского бюджета в 2020 году осуществлялось с учетом установленных особенностей – в целях предотвращения ухудшения экономической ситуации, на развитие отдельных отраслей экономики и устранение последствий COVID-19. Светлана Аристова ознакомила с анализом освоения выделенных бюджетных средств на реализацию национальных проектов и средств Дорожного фонда.
«Кабинет Министров проделал большую работу по совершенствованию налогового и бюджетного законодательства. Исполнение бюджета является достоверным и соответствует требованиям бюджетного законодательства», – резюмировала председатель КСП Чувашии.
В обсуждении проекта закона приняли участие руководители муниципалитетов, представители общественных объединений и бизнес-сообщества.
Глава администрации Красночетайского района Иван Михопаров доложил об особенностях исполнения районного бюджета, начальник финансового управления администрации г. Чебоксары Надежда Куликова –городского бюджета.
Руководитель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Женщины Бизнеса» Марина Аниченкова подчеркнула, что в 2020 году действительно бизнес вынужден был выживать с помощью государства: «Все те поступления из федерального бюджета, которые получила республика на поддержку малого и среднего бизнеса, были грамотно освоены». Тем не менее она предложила Правительству региона продумать возможность дальнейшего смягчения налогового режима, чтобы избежать оттока предпринимателей из республики.
Председатель республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Татьяна Константинова отметила, что 2020 год стал для медиков проверкой на прочность, выявил умение работать в условиях, приближенных к военным. Вся система оказания медицинской помощи населению была перестроена в короткие сроки. «Зарплата всех категорий медицинских работников выросла в среднем на 20%, в первую очередь – из-за «ковидных» выплат из федерального бюджета. Но целый ряд специалистов, не подпадающих под действие федеральных постановлений, но работающих в контакте с ковид-пациентами, получили выплаты из республиканского бюджета в сумме более 214 млн рублей», – сообщила лидер профсоюза.
В завершение прений выступила директор Чувашского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Ирина Письменская. Она выразила благодарность Правительству республики и Госсовету Чувашии за беспрецедентные меры поддержки отрасли АПК: «В первую очередь – это субсидирование покупки сельхозтехники, когда 40% процентов субсидировали из республиканского бюджета. Отрадно, что программа продолжается. Также важную роль сыграла и поддержка ЛПХ – владельцев крупного рогатого скота. Кроме того, нужно отметить эффективность программы льготного кредитования для жителей села. Мы выдали большое количество льготных кредитов, средний возраст их получателей – менее 35 лет. Думаю, это можно считать важным фактором, помогающим молодежи на селе».
Отчет об исполнении республиканского бюджета за 2020 год участниками слушаний поддержан. По итогам обсуждения выработан ряд рекомендаций, направленных на повышение эффективности освоения бюджетных средств.
Эльвира ЕГОРОВА
Сегодня в гостиной редакции – главный врач БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, кандидат медицинских наук, заслуженный врач Чувашской Республики Владимир Викторов, вся жизнь которого связана с медициной. Его карьера началась с прохождения интернатуры в этой же самой больнице. Работал главным врачом Городской стоматологической поликлиники, министром здравоохранения и вице-премьером Чувашской Республики. Был избран депутатом Госсовета Чувашии 6-го созыва.
– Владимир Николаевич, в медицине Вы практически непрерывно работаете со студенческих лет. Как Вы в нее пришли?
– Если взять в целом всю родню, кто работает или работали в системе здравоохранения, я – медицинский работник в пятом поколении. Мои дети – уже шестое поколение медиков. Только в своей семье сейчас шесть врачей: мы с супругой, две дочери и зятья. А всего 44 медика среди родственников, из них 34 врача и 10 средних медицинских работников. По предварительным подсчетам, около 1000 лет общего стажа.
Дед Виталий Германович Германов – отец мамы, был первым председателем колхоза и первым медицинским работником на селе. Он прошел войну с 1941 по 1946 год и оперировал с самим профессором Вишневским. Мать и бабушка деда были повитухами. Работала санитаркой и моя мама, но в итоге она стала заведующей библиотекой.
Мечта нашей мамы стать врачом сбылась в детях. У меня никогда не было сомнений в выборе профессии. Я с 4 класса мечтал и писал сочинение «Я буду врачом». Мечтал стать полостным хирургом или травматологом. Но после 9 класса старший брат Олег, студент медицинского факультета, взял меня с собой в стройотряд. Там я узнал, что в ЧГУ открыли стоматологический факультет, и сказал брату, что у нас в роду нет стоматологов, наверное, мне стоит выучиться. Олег мне ничего не сказал, но когда приехал домой в сентябре, подарил книгу «Анатомия человека для стоматологов». И в 10 классе я уже целенаправленно начал заниматься подготовкой для поступления в ЧГУ.
– А Ваши дети по своему желанию пошли в медицину? Или по отцовским наставлениям?
– Дочери сами выбрали профессию врача. Отмечу, у меня и теща с тестем – врачи, у супруги брат – тоже доктор. Наши дети с большим удовольствием к нам на работу ходили, чем в садик. Можно сказать, что они здесь у меня в кабинете выросли. Еще маленькими, когда их спрашивали, кем станут, отвечали, что будут докторами.
– Ваша карьера началась именно в этой больнице…
– В 1991 году, ровно 30 лет назад, после окончания медицинского факультета ЧГУ, я был распределен сюда, в Чебоксарскую районную больницу, стоматологом. Дорос до заведующего стоматологическим отделением. Отработал здесь 13 лет. Это моя родная больница, мое становление как врача произошло здесь. И после назначения сюда главным врачом многие меня уже знали.
– Как медик, оцените, пожалуйста ситуацию с COVID-19 и ход вакцинации в Чебоксарском районе?
– Чебоксарский район – это пригород, поэтому есть свои сложности – каждый день огромное количество человек утром уезжает на работу, вечером возвращается обратно. Плюс – большая территория частного сектора, много дачных участков, и в выходные и праздничные дни население района увеличивается. Но, несмотря на хаотичную миграцию, во взаимодействии с администрацией, прокуратурой, МВД мы отслеживали ситуацию и удержали ее.
Под COVID-госпитальное отделение в нашей больнице были переведены 145 коек. Наши врачи, медсестры и санитарки достойно справились с новой коронавирусной инфекцией. Вылечили более 1000 человек. С февраля мы вновь перешли в обычный режим и начали работать как многопрофильное учреждение.
Сегодня очень активно занимаемся вакцинопрофилактикой. Открыли три пункта вакцинации: в Кугесях, Ишлеях и Атлашево. Затем, из-за специфики района, дополнительно открыли 8 подпунктов во врачебных амбулаториях с офисами общей практики – в Тренькасах, Шорчекасах, Ишаках, Больших Карачурах, Янышах, Хыркасах, Синьялах и на конечной остановке в Кугесях. Систему выстроили, и она должна четко работать.
Активно доводим информацию до населения. Сам встречаюсь с коллективами школ, садиков и предприятий. Сейчас с райадминистрацией разработали памятки для желающих сделать прививку. В прошлом году коронавирус нанес сильнейший удар по здоровью населения, поэтому вакцинироваться необходимо, чтобы не допустить начала третьей волны эпидемии. Эффективность вакцинации доказана.
Президент РФ Владимир Путин четко обозначил задачу – 60% населения должно быть провакцинировано – для того чтобы появилась иммунная прослойка. Первый этап двухкомпонентной вакцины надо завершить к сентябрю, второй – к октябрю. Причем поставлена задача максимально обратить внимание на население старше 60 лет.
Для Чебоксарского района 60% – это порядка 25600 человек. Сейчас делаем около 200 прививок в день. Вакцины в достаточном количестве. На сегодня провакцинировали первым компонентом более 4,5 тыс. человек.
– Хватает ли врачей в больнице? Насколько действенны программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»?
– На сегодня в нашей больнице 777 штатных специалистов. Из них 155,75 ставки – это врачи и 373,50 – средний медперсонал. По программе «Земский доктор» работают 34 молодых специалиста, по программе «Земский фельдшер» – 13 заведующих ФАПов. Первичное звено полностью укомплектовали – и взрослое, и детское. Даже открыли дополнительный участок – 12-й.
У нас появились уролог и гастроэнтеролог. Приняли на работу невролога, эндокринолога, второго лор-врача. Кугеси находятся рядом с городом, и мы стараемся максимально использовать это преимущество. И на этот год тоже заявились – нужен еще врач-кардиолог.
На встречах в школах говорим о целевой подготовке. Если у кого-нибудь есть желание пойти учиться в мединститут или в медколледж, то мы готовы предоставлять места прикрепления для целевой подготовки. Делаем упор на местные кадры. В этом году начнется строительство школы в пос. Кугеси, в которой на перспективу даже предусматривается медицинский класс.
На мой взгляд, надо возвращать систему распределения. Тогда за год решим проблему с кадрами, поскольку специалистов выпускается достаточно. Надо понимать, что кадровый вопрос требует скорейшего решения, потому что средний возраст работающих в медицине уже высокий. Если врачи, которые сегодня работают, уйдут на заслуженный отдых, остро встанет проблема нехватки кадров.
– Ваши планы на ближайшее время?
– Планы очень большие. В этом году в рамках модернизации первичного звена здравоохранения запланирован капремонт здания поликлиники в пос. Кугеси. Мы должны привести поликлинику в соответствие с бережливыми технологиями. В конце года она должна засиять. Хотим также построить новую котельную, которая обеспечит энергосбережение и теплосбережение. По ней уже объявили аукцион на проектирование
Наш Чебоксарский район – самый крупный. Детская консультация в поликлинике занимает всего 300 кв.м, и это, считаю, недостаточно. Мы хотим расширить площади размещения детской консультации и разделить потоки больных и здоровых детей при посещении. Для этого совместно с главой администрации района обратились к Главе Чувашии, чтобы в структуру больницы передали пустующее соседнее здание Роспотребнадзора. Планируем уже в 2023 году открыть детскую поликлинику, соответствующую современным требованиям бережливого производства, и создать комфортные условия для приема детей. Детской поликлинике быть – это только вопрос времени.
В планах – отделение медицинской профилактики, в котором проводятся диспансеризация и профосмотры, перенести в другое крыло поликлиники, где есть отдельный вход и выход, чтобы также не пересекались потоки больных и здоровых пациентов. Эту задачу мы поставили на ближайшие три-пять лет.
По районной больнице №2 в Ишлеях: тут два решения – или отремонтировать существующий стационар, или построить новый. Надо посчитать, что выгоднее. Сейчас мы вышли с предложением в Минздрав о выделении финансов для проведения экспертизы. При этом изначально принято принципиальное решение, что больница в Ишлеях закрываться не будет.
В Атлашевской участковой больнице планируем отремонтировать два этажа по программе модернизации первичного звена здравоохранения.
Для того, чтобы обеспечить достойное сопровождение старшего поколения, мы получили лицензию на гериатрию. Еще одна мечта – на территории ЦРБ поставить часовню. Уже подготовлены эскизы. Дальше – Доска почета, аллея ветеранов, зона отдыха для пациентов, дополнительная парковка для автотранспорта, расширение проезда для автомобилей с нетранспортабельными пациентами.
В системе здравоохранения должны четко сопровождаться три эффективности – медицинская, социальная и экономическая. Планы амбициозные, но решаемые. Каждый руководитель должен продумывать на перспективу, потому что надо жить не одним днем. Надо понимать, что будем делать завтра, послезавтра, через неделю, месяц, год. Сотрудники четко должны знать, куда ведет руководитель.
Одной цели мы уже достигли. Решили «историческую» проблему поликлиники в Кугесях, которая была еще тогда, когда я работал здесь врачом-стоматологом. Раньше кабинет травматолога находился на втором этаже, рентген-диагностика – на цокольном, и людям приходилось прыгать. Это безобразная специфика планирования. В прошлом году мы отремонтировали цокольный этаж. Теперь диагностика, хирургия, травматология, амбулаторная хирургия находятся в одном месте, что удобно для пациентов.
– В 2016 году Вы были избраны депутатом Госсовета Чувашии 6-го созыва. До этого, начиная с 2001 года, были депутатом на муниципальном уровне – один созыв в районном Собрании и три созыва подряд в городском. То есть Ваша профессиональная деятельность постоянно перекликалась с общественно-политической. Вы собираетесь вернуться в большую политику?
– В 2016 году в Госсовет Чувашии я избирался по Центральному избирательному округу, куда входили Северо-западный район, Садовый микрорайон, центр, Богданка. Большой, тяжелый округ. Для этого микрорайона, будучи руководителем отрасли, удалось построить поликлинику на пр. Ленина, 12. А всего для отрасли здравоохранения при моем непосредственном участии построено 85 объектов.
Действительно, все последние 20 лет я был депутатом. В этом году мне было предложено участвовать в предварительном внутрипартийном голосовании «Единой России», и сегодня я являюсь его участником. По результатам праймериз, надеюсь, что меня поддержат, и я пойду на сентябрьские выборы. Есть чувашская пословица: «Нумай ?ын в?рсен хапха та у??лать». Будем работать во взаимодействии с командой администрации района и республики.
Депутатская и общественная деятельность для меня не нова. Я являлся руководителем Медицинской ассоциации, Ассоциации стоматологов республики. В прошлом году на съезде Общества врачей России меня включили в президиум и совет.
– Уже с 2004 года Вы занимали руководящие должности: были главным врачом поликлиник, министром здравоохранения республики. Что или кто помогает Вам справиться со стрессовыми ситуациями?
– Справляться со стрессами помогает, в первую очередь, семья – когда понимаешь, что тыл крепок и там все спокойно. Дети осчастливили – внук и внучка появились. Внук – Владимир Николаевич, тоже, думаю, будущий врач-стоматолог. А самая главная поддержка – от матери. Мои коллеги-министры приятно удивлялись, когда каждый день в 12.10 звонила мама и спрашивала: «Ты пообедал или нет?» После этих слов уже ничего не надо. И никакой стресс тебя не возьмет.
Кроме того, мне помогают занятия физкультурой, прогулки на воздухе и чтение книг. Также увлекаюсь рыбалкой – беру с собой удочку и еду посидеть, порыбачить и с мыслями собраться.
– Какие качества политика и руководителя Вам импонируют?
– Порядочность и честность во взаимоотношениях, открытость и финансовая прозрачность. Это у каждого политика должно быть. Государственное и мое – никогда не должны пересекаться.
У руководителя дисциплина и самоорганизация – залог экономического успеха. Должно быть человеческое отношение к людям, но требовательное отношение к подчиненным.
– Что пожелали бы жителям Чебоксарского района?
– Желаю здоровья. Старшему поколению – чтобы они долго-долго жили и здравствовали. Младшему поколению желаю доброго отношения и уважения к старшим. Берегите себя и близких, и не забудьте вакцинироваться.
Эльвира ХМЕЛЕВА
Антонов Валерий Михайлович
Родился 20 апреля 1965 года в д. Кокшаново Батыревского района Чувашской Республики. Образование высшее, окончил Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова.
Трудовую деятельность начал в 1986 году судовым механиком в городе Петропавловске-Камчатском. Работал на рыболовецких судах более 10 лет. В 2000 году с отличием окончил юридический факультет Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова. Во время учебы работал юристом в группе компаний «ТАВ». 2000–2003 годы – заместитель генерального директора ОАО «Концерн «Чувашгосснаб». В 2002 году успешно прошел Президентскую программу переподготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства Российской Федерации.
С 2003 года руководит ООО «Чувашгосснаб».
Являлся депутатом Чебоксарского городского Собрания депутатов четвертого, пятого, шестого созывов.
Член политической партии «Единая Россия».
Это сейчас почти у всех в деревне ванная и туалет в доме, оборудована канализация, проведен газ – не надо топить печку, носить воду и выливать помои. Как в сказке! А всего-то 25 лет назад об этом только мечтали, и это были смелые мечты. «Мы рождены, чтоб сказку сделать былью», – решили Валерий Михайлович Антонов и его братья Иван и Василий Антоновы, провели живущим тогда в родной деревне Нижнее Атыково Батыревского района родителям воду в дом, установили санузел и ванную, обустроили канализацию.
И это было чудом. Может, сейчас и звучит чуть наивно, но это так: к Антоновым приезжали посмотреть, учиться из многих селений района и близлежащих округов.
– Когда я учился в мореходке на Камчатке, у нас была тема «Обеспечение корабля водой». Я еще тогда проникся мыслью провести родителям в дом воду, вник в тему, изучил досконально. Работая на судне, уже увидел принцип работы наяву. И вот, когда приехал в родную деревню, взялись с братьями за дело. Помогли односельчане Валерий Порфирьев и Геннадий Игушкин, я им чертил на бумаге – они мастерили. Смешно даже, для этого мы использовали простую 40-литровую флягу, перевернутую вверх дном, – улыбается, вспоминая историю, Валерий Михайлович.
Показали это чудо и по чувашскому ТВ, количество интересующихся заметно возросло. Антоновы стали проводить воду и другим. Так бы и использовали перевернутую флягу, но младший из Антоновых Василий поехал в Москву на выставку и увидел гидроаккумулятор и насос, предназначенные как раз для этих целей. И с этого момента начался новый этап в бизнесе братьев.
Во многих городах и районных центрах были открыты магазины фирмы «Тав», где помимо многочисленных хозяйственных и строительных товаров, необходимых сельскому жителю в быту и хозяйстве, продавались и эти самые гидроаккумуляторы, насосы и другие аксессуары для водоснабжения. Фирма «Тав» также предлагала услуги по монтажу. Сегодня это в их бизнесе не приоритетное направление, водоснабжением, канализацией индивидуальных домов занимаются другие фирмы, но Антоновы рады, что стали новаторами в этом направлении, что именно они стали пионерами и благодаря им в деревенские дома пришли вода и канализация.
– Наверное, новаторство у нас в крови, – рассказывает Валерий Михайлович. – Наш прадедушка, дедушка матери, служил в Германии, был денщиком у одного помещика. Так вот, он увидел занавески в их доме, а когда вернулся домой – повесил занавески и дома. «Живем, как немцы», – так он шутил, отвечая на насмешливый взгляд односельчан. А дедушка привнес в деревенский быт простыню, подсмотрел это в госпитале, где лечился. Отец же первым в деревне построил котельную, в ней стояла печка, отопительная система оттуда заходила в дом.
Родители их с детства приучали к труду и взаимопомощи, и по сей день Антоновы – три брата и сестра – живут бок о бок, помогая и поддерживая друг друга. У них разные направления в бизнесе: Иван Михайлович курирует торговую сеть «Тав», Валерий Михайлович с 2003 года является генеральным директором ООО «Чувашгосснаб», у Василия Михайловича – строительная фирма, а сестра Валентина Михайловна сосредоточилась на развитии сети общественного питания.
Антоновы известны и как меценаты. Один из куполов Церкви Державной иконы Божией Матери в селе Батырево в народе называют Антоновским, потому что братья Антоновы внесли ощутимый вклад в строительство этого храма, а купола поднимали мощные краны строительной фирмы Василия Михайловича.
Валерий Михайлович Антонов – большой любитель, поклонник спорта, он спонсирует соревнования, спортивные команды. В родных деревне и районе устраивает турниры по футболу и хоккею. В прошлом году в селе Первомайское, благодаря программе «Добрый лед» фонда Тимченко, открыли каток, и в это дело Антоновы внесли ощутимый вклад – сегодня первомайская хоккейная дружина – одна из лидеров не только в районе, но и в республике.
Валерий Антонов является заслуженным работником сферы обслуживания населения Чувашской Республики, удостоен памятной медали «100-летие образования Чувашской автономной области», юбилейных медалей Русской Православной Церкви «В память 1000-летия представления равноапостольного великого князя Владимира», «В память о 550-летии города Чебоксары», «300 лет Российскому флоту», награжден медалью «За заслуги перед городом Чебоксары», Почетными грамотами Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, Чебоксарского городского Собрания депутатов, администрации г. Чебоксары, Государственного Совета Чувашской Республики и т.д.
Сегодня российские предприниматели отмечают свой профессиональный праздник – День предпринимателя. Накануне мы встретились с президентом Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики Игорем Кустариным. Торгово-промышленная палата Чувашии – самое крупное объединение предпринимателей в республике, около 400 членов, и они представляют более 80 процентов научно-технического и производственного потенциала Чувашской Республики.
– Игорь Владимирович, сегодня – День российского предпринимателя, поздравляем Вас и Ваших коллег с профессиональным праздником, желаем всем-всем крепкого здоровья и неиссякаемой энергии. Но беседу хочется начать с будничных тем. 2020 год был крайне сложным для бизнеса. Как пандемия сказалась на предпринимательстве в Чувашии, и какие меры поддержки были оказаны ему Торгово-промышленной палатой?
– При Главе Чувашии сразу был образован оперативный штаб, и торгово-промышленная палата вошла в него. Еженедельные заседания штаба ставили разные задачи, чтобы минимизировать негативные процессы, связанные с пандемией. Одним из главных вопросов был, как бизнесу выживать в этих условиях? Были различные требования и ограничения по режиму работы. Разрешать работать или не разрешать? Особо пострадали торговля, общественное питание, услуги, гостиничное хозяйство, туризм, выставочная деятельность. С одной стороны, возникла необходимость оказания предпринимателям помощи – снижение налогов, отсрочка, рассрочка платежей и т.д. С другой стороны, попытаться найти возможности дать им работать в каком-то ином формате.
Задача ТПП заключалась в постоянном контакте с бизнесом, мы старались доводить проблемы предпринимателей до органов власти.
Роль наша была усилена еще решением на федеральном уровне о полномочиях торгово-промышленных палат рассматривать заявления о форс-мажорах. К нам были обращения о невозможности исполнения в связи с форс-мажором договорных обязательств по услугам, поставкам. Мы выдали порядка 50 заключений, это помогло предпринимателям Чувашии избежать штрафных санкций. Радует, что ни одно наше заключение о форс-мажоре не было оспорено в суде. Это свидетельствует о том, что наши эксперты очень основательно подходили к вопросу, скрупулезно и объективно. И все эти услуги мы оказывали на безвозмездной основе.
Не скажу, что все легко получалось, но мне кажется, мы пандемию прошли по оптимальной траектории, соблюдая и вопросы здоровья населения, и интересы бизнеса. На моей памяти не было такой оперативности принятия решений органами власти о поддержке бизнеса на федеральном и, соответственно, потом на региональном уровнях, и это позволило снизить накал проблем.
– «В китайском языке слово кризис состоит из двух символов: один означает опасность, а другой – шанс». Кто-то еще сказал, что любой кризис – это новые возможности. Какие новые формы предпринимательства появились в Чувашии, может, кто-то вышел на новый уровень развития?
– Поражает острый ум и предприимчивость людей.
Возьмем сферу общественного питания, которая пострадала в наибольшей степени. Посмотрите, как она развивалась: сразу появился сегмент доставки на дом, кейтеринг – обслуживание с выездом на место. Не всем удалось, но кому удалось – они устояли.
В начале же разрешили торговать только продуктами и предметами первой необходимости. Предприниматели посмотрели, что же является предметом первой необходимости, и включили в свой перечень. И это не только для антуража, а они стали занимать достойное место в ассортименте, товарообороте. Развилась интернет-торговля, значительно улучшились сайты, оживились страницы компаний в соцсетях.
Или, например, сфера образования. Развилось дистанционное обучение: видео-конференц-связь, гибридные формы преподавания.
Что очень интересно, в целом по Чувашии пошел рост экспорта товаров.
– В районах имеются Ассоциации предпринимателей…
– К сожалению, не в каждом…
– Хотелось бы узнать, кто самые активные, нужен ли этот институт в районах?
– Все зависит от количества членов ТПП в районе и насколько они активны, активны не только в бизнесе, но и общественной жизни. Ассоциации хорошо работают в Канаше. Шумерле, Цивильске, Новочебоксарске, Ядрине… Все зависит от людей. Могут собрать вокруг себя единомышленников, выразить свою точку зрения перед органами власти – они молодцы. Наша задача – найти в каждом районе такого человека-лидера или группу людей и активизировать работу ассоциаций.
– Что дает ассоциация? Или что должна дать в идеале предпринимателям?
– Как бы наивно это ни звучало, но самое главное – это коммуникации, общение. В основном, каждый предприниматель живет в своем мире, а, общаясь, они выявляют общие проблемы, появляются общие интересы, например, тема кооперации. Скажем, появилась какая-то проблема. Себя защищать всегда сложно, тебя будут воспринимать как выскочку-одиночку, другое дело – когда защищает ассоциация. Мы предлагаем создать ассоциации при ТПП, и мы со своей стороны предлагаем юридическую, консультационную помощь. Собрались, обсудили, сформулировали и от имени ассоциации обратились в органы власти. Ты не за себя просишь, а за тебя просит ассоциация. Это другая ступень корпоративного духа, деловой культуры, добросовестной конкуренции.
– Игорь Владимирович, каковы Ваши пожелания предпринимателям Чувашии перед их профессиональным праздником?
– Главное – не бросать свое дело. Меньше ругать всех, больше работать самому, развиваться, заниматься самообразованием. Очень сложно создать бизнес, еще сложнее – его удержать, совсем сложно сохранить. Что такое сохранить бизнес – это передать дело детям, внукам. Бизнес не может стоять на месте, он должен развиваться или вширь, или по вертикали; если бизнес не развивается – наступит стагнация, поэтому, дорогие предприниматели, желаю вам оптимизма, настойчивости, упорства и удачи во всех начинаниях!
Владислав НИКОЛАЕВ
Филиал АО Фирма «Август» «Вурнарский завод смесевых препаратов» в своей многолетней истории видел и взлеты, и падения. С распадом СССР некогда одно из ведущих в своей отрасли предприятий оказалось почти на грани банкротства. Но в 1995 году у завода появился собственник – компания «Август» (г. Москва). С этого времени началась новая история завода: пройдя несколько этапов модернизации и реконструкции, он стал одним из лучших в Восточной Европе в своей отрасли. Несмотря на разные ситуации, одно неизменно: «Вурнарский завод смесевых препаратов» был и остается градообразующим предприятием для п. Вурнары. На заводе трудятся и получают достойную зарплату более 750 вурнарцев. Кроме того, предприятие вкладывает огромные средства в социальное обустройство поселка и района.
Вурнарский завод смесевых препаратов сегодня переживает вторую молодость: на производственных линиях установлено современное оборудование. Ежегодно компания «Август» инвестирует по 300–500 млн рублей в развитие завода.
В данный момент завод работает на полную мощность. Специфика рынка сбыта продукции такова, что необходимо создавать складские запасы перед очередным сельскохозяйственным сезоном. Сейчас все цеха работают в три смены с одним либо двумя выходными днями в неделю. В то же время есть резервы увеличения объемов выпуска продукции, в случае необходимости завод может организовать четырехсменную работу цехов со скользящим графиком.
«По прогнозам на этот год, мы должны сохранить свои позиции по объему выпуска продукции. Конечно, многое зависит от того, как будут чувствовать себя наши покупатели – сельхозтоваропроизводители, крупные агрохолдинги, фермерские хозяйства. В целом на российском рынке компания «Август» сохраняет одну из ведущих ролей, по многим позициям наблюдается рост, как внутри нашей страны, так и в ближнем и дальнем зарубежье», – рассказывает директор завода Владимир Свешников.
Завод вошел в состав компании «Август» в 1995 году, и уже с 1998 года здесь начали реконструкцию: смонтировали новые технологические линии, нарастили объемы, начали производить новую продукцию. Раньше завод выпускал препараты только в виде порошков, а с 1999 года, когда был введен после реконструкции цех №180, начали выпускать жидкие препараты. Тогда для завода это было революционным изменением технологии производства химических средств защиты растений. По сути, с этого началось настоящее возрождение ВЗСП. За пять лет полностью обновили линии, построили и модернизировали заводские корпуса. Потом наступил следующий этап, когда построили комплекс складских корпусов, заменили и отремонтировали более трех километров железнодорожных путей, модернизировали энергохозяйство и многое другое. В то же время большое внимание уделили внешнему облику завода: утеплили корпуса и обшили фасады в едином фирменном стиле компании, на всей территории уложили новое асфальтное покрытие. К 2020 году основные инфраструктурные проекты завершили – сейчас завод выглядит, как единый производственно-логистический комплекс.
На заводе продолжается реализация инфраструктурных проектов, в частности – техническое перевооружение склада легковоспламеняющихся жидкостей, второй этап которого был реализован за прошедшие два года. Предприятие постоянно расширяет продуктовую линейку, осваивает выпуск новых видов продукции, поэтому на завод поступают новые виды химического сырья. Согласно требованиям промышленной безопасности, под каждый необходимо приводить в соответствие емкостной парк, в котором оно будет храниться.
Фирма планирует расширить выпуск препаратов для личных подсобных хозяйств. Это направление в последние годы активно развивается, растет потребность в препаратах в мелкой фасовке для дачников и огородников. В планах – строительство нового производственного цеха, который будет выпускать такого рода продукцию. При успешном обосновании проекта и прохождения экспертизы ожидаются большие инвестиции в его строительство.
Завод постоянно обновляет парк крупнотоннажного грузового автотранспорта, который доставляет продукцию на в региональные склады и потребителям. Предприятие располагает достаточным количеством складских помещений. В складском хозяйстве – двадцать корпусов, из них в восьми используются новейшие технологии с применением методов высотного стеллажирования.
Продукция компании «Август» сегодня представлена во многих странах мира, с Вурнарского завода смесевых препаратов уходит в 20 государств. Если говорить о дальнем зарубежье, то продукция более всего представлена на рынках стран Южной Америки: Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Аргентины. «Регистрация препаратов в зарубежных странах проходит очень сложно и долго – все защищают свои рынки, в отличие от России. В нашей стране только сейчас начинают разворачиваться защитные механизмы от недобросовестных импортеров. Тем не менее, из года в год объемы и перечень стран, куда мы поставляем свою продукцию, увеличивается. В стратегии компании «Август» стоит задача войти в десятку крупных мировых производителей средств защиты растений», – отметил Владимир Васильевич
Заводом за последние годы реализовано много разных социальных проектов: подписано Соглашение с Правительством Чувашии и муниципалитетом о социальном партнерстве в реализации совместных инвестиционных проектов в п. Вурнары. Для менеджмента завода важно, чтобы высокая культура производства, в которой находятся работники в течение рабочего дня, за дверями заводской проходной переходила в высокую культуру общественной инфраструктуры. Составлена программа по социальному развитию п. Вурнары. Ряд объектов компания «Август» построила на свои средства, перечень построенных социальных объектов достаточно внушительный: несколько жилых домов для сотрудников, отличный парк с детским городком, великолепным прудом, со сценой и зрительным амфитеатром на 2 тысячи мест, бассейн, стадион, трехэтажный фитнес-центр, на содержание спортивных объектов и спортклуба «Химик» ежегодно выделяется около 60 миллионов рублей. В спортклуб «Химик» входят 2 взрослые футбольные команды и 11 детских групп. В секции футбола в общей сложности занимаются около двух сотен ребят, приобщаясь к здоровому образу жизни. За последние пять лет компания «Август» вложила более 650 млн рублей в реализацию социальных проектов в п. Вурнары.
«Люди должны не только работать в достойных условиях, но и жить. В благоприятной, дружественной среде в людях меньше агрессии – как во взрослых, так и в детях, которым в таких условиях легче развиваться, расти достойными гражданами. Мы хотим, чтобы у молодых людей, выросших в п. Вурнары, был стимул возвращаться в родной поселок, продолжить династии своих родителей», – считает Владимир Свешников.
Вурнарский завод смесевых препаратов уделяет пристальное внимание работе и с властями, и с общественностью. Инвестиционные проекты включены в Стратегии развития Вурнарского района и Чувашской Республики. Есть понимание, что реализация проектов – это не только получение прибыли компанией, но и поступление налогов в бюджеты разных уровней, которые возвращаются в виде пенсий, социальных пособий и т.д. На заводе, в основном, работают жители п. Вурнары, живут достойно, хорошо зарабатывают, и это тоже в какой-то мере создает позитивный имидж предприятия.
Наталья ЕРКО
Второй этап очередной 49-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва, который состоялся 13 мая под председательством спикера Альбины Егоровой, начался с минуты молчания в память погибших в результате трагедии в казанской гимназии 11 мая 2021 года. Парламент рассмотрел 17 вопросов, в том числе – республиканские законопроекты, касающиеся преобразований в местном самоуправлении, изменений в налоговом и избирательном законодательстве.
Пилотные муниципалитеты
Пожалуй, самой «горячей» темой сессии стали два проекта законов Чувашской Республики – о преобразовании муниципальных Красноармейского и Шумерлинского районов в муниципальные округа. Законопроекты в порядке законодательной инициативы внесены Собраниями депутатов этих муниципалитетов, и представляли их главы администраций районов.
Проекты законов идентичные – они предусматривают, что сельские поселения, входящие в состав Красноармейского и Шумерлинского районов, и оба муниципальных района преобразуются, соответственно, в Красноармейский муниципальный округ с административным центром в селе Красноармейское и в Шумерлинский муниципальный округ с административным центром в городе Шумерля.
Первым к трибуне вышел глава администрации Красноармейского района Александр Кузнецов. По его словам, необходимость преобразований вызвана объективными причинами, это будет способствовать ускоренному социально-экономическому развитию района, повышению эффективности в решении вопросов местного значения.
«Предполагается введение единого механизма управления, единого бюджета, единой правовой базы, исключение дублирования полномочий, создание возможностей по реализации крупных проектов по строительству, благоустройству, капитальному ремонту социальных объектов, вне зависимости от уровня бюджетной обеспеченности», – сказал Александр Николаевич. При этом он подчеркнул, что вопросы преобразований заранее были согласованы с населением, во всех сельских поселениях проведены публичные слушания, участники которых единогласно поддержали законопроект.
Тем не менее после доклада у народных избранников появилось много вопросов, их интересовали разные аспекты предстоящих перемен в сельской местности. Ожидаются ли экономический эффект и улучшение качества муниципальных услуг? Как будут выбирать главу округа? Почему депутаты сельских поселений дали согласие на «самоликвидацию»?
«Использование единого бюджета будет легче контролировать, каждый сэкономленный рубль – это заработанный рубль. Сокращения штатов не предполагается, все услуги будут оказываться в полном объеме. Надо уходить от двоевластия, а как избирать главу – решит новый состав депутатов муниципального округа. В депутаты сельских поселений надо было людей всегда уговаривать баллотироваться, их днем с огнем не сыщешь», – ответил Александр Кузнецов по очереди на все заданные вопросы.
Вице-спикеру – председателю Комитета по госстроительству, МСУ, Регламенту и депутатской этике Александру Федотову, выступившему с содокладом, также пришлось объяснять принцип предстоящей работы с деревенскими жителями, вплоть до того, каким образом они будут получать справки, за которыми привыкли ходить в сельскую администрацию. Этот вопрос прокомментировал и глава райадминистрации, подчеркнув, что большинство справок сельчане, как и городские жители, в настоящее время получают через МФЦ.
Руководитель Госслужбы Чувашии по делам юстиции Дмитрий Сержантов заметил, что на 1 июня 2020 года в России были созданы 95 муниципальных округов, причем львиная доля (34) – в ПФО. В Чувашии пока пилотными становятся два муниципалитета.
Прения открыл заместитель председателя Комитета по соцполитике и нацвопросам Александр Андреев (фракция КПРФ), который привел примеры, когда депутаты сельских поселений проявляли принципиальность и отстаивали интересы сельчан. Его однопартиец Григорий Данилов отметил положительный момент – единую бюджетную политику, но заметил, что есть и спорные пункты. Оба депутата от КПРФ предложили пока одобрить законопроект в первом чтении и доработать его. Принципиально против высказались только депутаты от ЛДПР.
Сомнения в необходимости перемен высказал и Олег Мешков (фракция «Единая Россия»): «Большинство из нас там выросло. Все справки мы получали в сельсовете. Никто не против новшеств, но они должны положительно сказываться на условиях жизни. Механизма увеличения бюджета я так и не увидел». «Хорошо, что этот вопрос вызывает такую бурную дискуссию», – заметил руководитель фракции «Единая Россия» Николай Николаев и высказал позитивное отношение к документу, подчеркнув, что у сельчан появится больше возможностей решать проблемы благодаря консолидации усилий. Депутат Петр Краснов также отметил, что на селе за последние 10–15 лет произошли изменения, и надо на них реагировать, в том числе и аккумуляцией денежных средств.
Главе администрации Шумерлинского района Льву Рафинову, представившему аналогичный законопроект, было немного легче, поскольку все основные замечания уже были высказаны. Он отвечал на конкретные вопросы: сколько человек голосовали против преобразований, на сколько увеличится количество районных депутатов, какова численность жителей района? Лев Геннадьевич дал такие же четкие ответы: всего двое шумерлинцев голосовали против преобразований, районных депутатов станет на два больше – 17, а всего в районе живет порядка 8,5 тыс. человек.
В прениях выступил Сергей Мельников (фракция «Единая Россия»), отметивший, что сегодня оформляется в форме закона желание жителей двух районов, в том числе его земляков, которых против их воли невозможно заставить голосовать. К нему присоединился его однопартиец Дмитрий Арсютов (на фото), который в качестве положительного примера привел централизацию системы скорой помощи.
Оба законопроекта Госсовет принял в двух чтениях подавляющим большинством голосов.
Льготы по налогам
Следующие два законопроекта, связанные с бюджетными правоотношениями и изменениями в налоговом законодательстве республики, после обсуждений приняты в двух чтениях.
Так, в соответствии с Налоговым кодексом РФ до 2021 года продлено действие пониженной налоговой ставки в размере 1,6% по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Также установлен беззаявительный характер предоставления физическим лицам налоговой льготы по транспортному налогу – в отношении одного транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога в случае наличия у налогоплательщика двух и более транспортных средств (по аналогии с земельным налогом и налогом на имущество физических лиц).
Для снижения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, работающих в сельской местности и применяющих патентную систему налогообложения, предусматривается ввести дифференциацию потенциально возможного к получению дохода – по пяти группам муниципальных образований. При установлении дифференциации – от 1 до 0,5 – учтены предложения предпринимательского сообщества, а также приняты во внимание данные Чувашстата.
Для налогоплательщиков, включенных в перечень пострадавших отраслей в период пандемии, также предлагается установить возможность применения пониженной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН).
Жилье для детей-сирот
На сессии также единогласно принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики», расширяющий возможности для решения жилищного вопроса детей-сирот за счет выдачи сертификатов на приобретение жилья.
Детям-сиротам будут предоставляться социальные выплаты на приобретение жилых помещений, за счет чего они могут купить квартиру большей площади, чем положенные 33 кв.м. Законопроектом предусматриваются критерии (возраст, социальная адаптация), которым должны соответствовать лица, претендующие на предоставление этой социальной выплаты. Как сообщил вице-премьер – министр строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашии Павел Данилов, на жилищные сертификаты могут рассчитывать дети-сироты в возрасте от 23 лет и старше при отсутствии неснятой или непогашенной судимости, дееспособные, с непрерывной трудовой деятельностью.
Для определения размера социальной выплаты устанавливаются расчетная площадь жилья и средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения. В 2021 году из республиканского бюджета на предоставление детям-сиротам жилых помещений по договорам найма выделяется более 281,4 млн рублей, часть из них планируется направить на социальные выплаты.
О референдумах
и не только
Парламентарии республики одобрили ряд законопроектов, которые вносят изменения в избирательное законодательство, без многословных дебатов.
Поправки в законы «О референдуме Чувашской Республики» и «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», в принципе, однотипные. Так, изменения устанавливают обязанность избиркомов утвердить образец заполнения подписного листа для сбора подписей участников референдума – в целях исключения ошибок при их изготовлении. Корректируются основания признания подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума недействительными и основания отказа в его проведении. Изменения также внесены ввиду того, что законодательством предусмотрена возможность принятия решения о голосовании на референдуме в течение нескольких дней подряд. Уточняется, что в качестве площадки для распространения агитматериалов может использоваться Интернет.
Также внесены изменения в законы «О выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республике» и «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», в первом чтении рассмотренные 22 апреля на первом этапе 49-й сессии. Согласно поправкам, если кандидат выполняет функции иностранного агента, информация об этом должна быть указана в подписном листе, в агитматериале кандидата, на информационном стенде, в избирательном бюллетене. В связи с внесением изменений в федеральное законодательство уточняются нормы, касающиеся окончания периода агитации при голосовании в течение нескольких дней подряд.
На сессии принято еще несколько законов, направленных на приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным.
Также рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», касающийся пониженного тарифа страхового взноса для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. Поправки направлены на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации – в части установления пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, введения ежемесячного пособия на детей от 8 до 16 лет включительно и увеличения размера пособия по временной нетрудоспособности до 100% среднего заработка в случае ухода за ребенком в возрасте до 7 лет включительно, вне зависимости от продолжительности страхового стажа. Проект закона поддержан парламентом Чувашии, отзыв будет направлен в Госдуму России.
Парламентарии заслушали доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Алевтины Федоровой, соблюдении и защите прав и законных интересов детей за 2020 год. Также о деятельности за шестой созыв отчитались два профильных комитета Государственного Совета Чувашской Республики – Комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии и Комитет по социальной политике и национальным вопросам.
Эльвира ХМЕЛЕВА
9 мая – в самый неоднозначный, как самый радостный, так и самый грустный день в году – вся Россия, все прогрессивное человечество отметило 76-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Праздничные мероприятия прошли и по всей Чувашии. Глава Чувашии Олег Николаев принял участие в торжественном митинге, состоявшемся на площади Республики в городе Чебоксары. Олег Алексеевич также возложил цветы к монументу Славы в мемориальном комплексе «Победа» в столице республики.
В церемонии возложения венков и цветов приняли участие депутаты Государственной Думы Российской Федерации Анатолий Аксаков, Леонид Черкесов, Николай Малов и Игорь Моляков, Председатель Государственного Совета Чувашии Альбина Егорова, депутаты Государственного Совета Чувашской Республики Юрий Кислов, Сергей Павлов, Сергей Семенов, Николай Николаев, Константин Степанов, Елена Николаева, Дмитрий Арсютов, Олег Дельман, Алексей Мурыгин, члены Кабинета Министров республики, Герой России Евгений Борисов, ветераны боевых действий в Афганистане, участники контртеррористических операций по установлению конституционного порядка на Северном Кавказе, учащиеся-кадеты.
Также Глава Чувашии возложил цветы к памятнику воинам, погибшим в Афганистане, и монументу воинам, погибшим в локальных конфликтах на Северном Кавказе.
На торжественном митинге Глава Чувашии Олег Николаев поздравил всех жителей республики с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне:
«Дорогие земляки, уважаемые жители Чувашии! Дорогие ветераны, труженики тыла, дети войны! Благодаря вашему мужеству, упорству и героизму мы сегодня 76-й раз отмечаем День Победы – праздник, объединяющий всех нас. До Дня Победы было 1418 дней тяжелых боев, сражений. Они олицетворяют героизм народов Советского Союза. В составе многонационального войска были и наши земляки. Более 208 тысяч уроженцев Чувашии ушли на фронт защищать Отчизну. Около половины из них не вернулись. Более 70 человек стали героями Советского Союза. Это все говорит о том, что жители Чувашии внесли огромный вклад в великую Победу. Мы благодарны массовому героизму, который является удивительной составляющей тех времен. И в тылу кипела работа, и она была не менее важна. Помимо заводов, которые строились и переходили на выпуск продукции для фронта, шла работа на полях. Трудовой подвиг строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей – это тоже показатель героизма и проявления любви к Родине».
«Мужество и героизм, проявленные в военные годы, для нас являются путеводной звездой. Мы должны помнить о героизме народа, передавать эту память подрастающему поколению. Семейные альбомы, фотографии, пожелтевшие газетные страницы военных лет являются наглядными историями. Пока мы помним, в наших сердцах будут жить наши герои. Если мы будем помнить о них, то будем сильнее и преодолеем любые трудности», – обратился Олег Николаев к участникам митинга и жителям Чувашии.
Под марши военно-духового оркестра торжественно прошли сводный полк Чебоксарского гарнизона и военная техника.
После завершения парада Глава республики присоединился к участникам колонны «Герои трудового фронта», которая призвана увековечить подвиг тружеников тыла и строителей Сурского оборонительного рубежа и Казанского обвода. В этом году акция организована впервые. В составе колонны руководитель республики прошел вместе с членами поисковых отрядов Чувашии. В руках Олег Николаев держал портрет своей бабушки Анны Афанасьевны Николаевой. Шествие Бессмертного полка Героев трудового фронта прошло во всех районах и городах республики, и во многих населенных пунктах республики.
Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики в день Великой Победы участвовали в праздничных мероприятиях в своих избирательных округах, накануне праздника встречались с ветеранами войны и тыла.
Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова возложила цветы к памятникам героям Великой Отечественной войны в поселке Кугеси и селе Абашево Чебоксарского района.
В родном селе Альбина Егоровна участвовала в мероприятии вместе с юными жителями Абашево, рассказала им о земляках, которые воевали в войну, чьи имена увековечены на мемориальной доске обелиска.
«Там есть и имена моих родителей, которые прошли войну. Вечные память и слава героям-освободителям», – сказала парламентарий.
В Моргаушском районе сегодня живут 6 ветеранов, их поздравил депутат Государственного Совета Чувашской Республики, президент ЧНК Николай Угаслов.
«День Победы – для всех нас особенный праздник. Если бы не Ваш героизм. не мужество советских солдат, не было бы сегодняшней счастливой жизни. Спасибо Вам за Великую Победу», – пожелал здоровья и долгих лет жизни депутат Госсовета Чувашии, президент ЧНК Николай Угаслов от себя лично и от имени Заместителя Председателя Госсовета Чувашии, председателя комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике Александра Федотова.
В Козловском районе возложение цветов и венков к памятникам павшим воинам в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов состоялось без участия зрителей и ветеранов. Дань памяти тем, кто отстоял свободу родной земли, ценой своей жизни одержал Победу над фашизмом, у памятника Неизвестному солдату в городе Козловке отдали глава Козловского района Владислав Шмелев, глава администрации района Фирдавиль Искандаров, депутат Госсовета Чувашии, председатель землячества «Козловчане» Юрий Зорин, заместитель секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Николай Владимиров, руководители общественных организаций и предприятий.
Также депутат Госсовета Чувашии Юрий Зорин принял участие в мероприятих в Янтиковском районе. Участники церемонии минутой молчания почтили память погибших на фронтах Великой Отечественной войны, всех, кто отдал жизнь за спасение родной земли от фашистских захватчиков.
В канун 76-летия Великой Победы глава администрации Шемуршинского района Владимир Денисов и депутат Госсовета Чувашии Олег Мешков поздравили участников Великой Отечественной войны с наступающим праздником. Они вручили каждому ветерану подарочные наборы, поблагодарили ветеранов за Победу, за возможность жить в мирное время, а также пожелали крепкого здоровья, долголетия, любви и заботы со стороны близких и родных людей.
8 мая по всей нашей стране зажгли миллионы траурных свечей. Мероприятие прошло и у Монумента Славы в селе Комсомольское. Депутат Госсовета Чувашии Петр Краснов и другие официальные лица зажгли свечи в честь тех, кто бился с врагом на фронте, кто воевал в партизанских отрядах, кто страдал в фашистских концлагерях, кто без сна и отдыха трудился в тылу, кто дошел до Берлина…
9 мая состоялось возложение венков и цветов к памятнику павшим воинам в Великой Отечественной войне и в деревне Торханы Шумерлинского района, где приняли участие глава администрации Шумерлинского района Лев Рафинов, депутат Госсовета Чувашии Сергей Мельников, заместитель главы города Чебоксары Виктор Горбунов. Также сегодня состоялось поздравление с Днем Победы труженицы тыла Нины Афанасьевны Яспорусовой, ей вручили памятные подарки.
Депутат Госсовета Чувашии Сергей Мельников, заместитель главы города Чебоксары, генеральный директор АО «Объединённое железнодорожное хозяйство», Почетный гражданин Порецкого района Виктор Горбунов посетили ветеранов и вдов на дому в Порецком районе.
В Яльчикском районе на торжественном митинге, посвященном 76-ой годовщине Великой Победы, со словами поздравления выступили депутат Госсовета Чувашии Юрий Попов, глава Яльчикского района Алина Васильева, глава администрации района Леонард Левый. На сегодня в Яльчикском районе проживают 4 участника войны, 46 вдов погибших ветеранов, 289 тружеников тыла. В праздничные дни все они получили поздравления и подарки. После торжественного митинга депутат Юрий Попов и Леонард Левый поздравили ветеранов на дому.
8 мая в торжественной обстановке состоялось историческое событие – открытие нового памятника воинам-землякам, участникам Великой Отечественной войны в деревне Хвадукасы Пандиковского сельского поселения Красночетайского района.
В торжественном митинге приняли участие депутаты Государственной Думы Российской Федерации Анатолий Аксаков и Игорь Моляков, депутаты Государственного Совета Чувашской Республики Владимир Офаринов и Сергей Семенов, глава администрации района Иван Михопаров, дети войны, родные и близкие погибших в Великой Отечественной войне, жители и гости деревни.
Из населенных пунктов Пандиковского сельского поселения в годы Великой Отечественной войны на фронт призвали 1030 человек, головы сложили 528 земляков, из деревни Хвадукасы ушли на фронт 208 человек, не вернулось – 96.
Владислав ДМИТРИЕВ
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Леонид Ильич Черкесов – один из знаковых, узнаваемых политиков Чувашии на федеральном политическом небосклоне. Авторитет среди своих избирателей он завоевал еще задолго до того, как профессионально занялся политикой – стал главой города Чебоксары, когда работал врачом-хирургом. Многим он помог, многим подарил вторую жизнь. Да и когда стал политиком, всегда в уме держал слова матери: надо быть полезным людям. Надо помогать тем, кто нуждается в помощи. Сегодня в гостиной нашей редакции врач-хирург, политик, депутат Леонид Ильич Черкесов.
– Леонид Ильич, как профессиональный медик, как Вы оцениваете сегодняшнюю ситуацию с COVID в мире, стране, Чувашии?
– Во многих странах она остается сложной, но в нашей стране и Чувашии ситуация стабильная, она контролируется: постепенно количество заболевших уменьшается, вакцинированных – прибавляется. Пандемия придёт в нормальное русло, когда 60% населения или вакцинируется, или переболеет, иммунная прослойка образуется. Моё личное мнение, коронавирус полностью не уйдёт, как грипп сезонный останется, а таких пандемий, массовых заболеваний не должно быть. Медики научились оказывать помощь, но и мы сами должны соблюдать меры предосторожности.
– Вы уже сделали прививку?
– Я не привился, но собираюсь. Наши вакцины показали свою эффективность не только в России, но и в мире.
– Что посоветуете тем, кто еще колеблется?
– Надо прививаться. Вакцина сейчас доступна. Не бойтесь, наши специалисты – профессионалы. Мое мнение: для этих целей активнее надо использовать фельдшерские пункты на предприятиях, их надо развивать, как было раньше.
– В прошлом году по Вашей инициативе запущен проект «Сердце ветерана». Он завершен, или пандемия помешала реализации проекта?
– Мы хотели провести её масштабно, обучили волонтеров-медиков. Планировали, что ветераны с моего избирательного округа (а это город Чебоксары и половина районов) получат тонометры. Должны были обучить родственников элементарному уходу за ветераном. Но началась пандемия. Решили акцию приостановить, хотя тонометры передали через волонтеров и социальные службы нашей республики.
Следующим этапом были глюкометры. Но тут надо обучать родственников, как правильно измерять сахар в крови. Я думаю, акцию продолжим, когда эпидситуация позволит.
Когда я поздравлял ветеранов с Новым годом, ветераны выразили благодарность за подаренные тонометры, им они очень нравятся. Мы специально закупили специальные адаптированные тонометры, одной из самых современных моделей.
Меня совсем недавно избрали председателем волонтерского клуба «Мы вместе», куда входят более 10 разных общественных организаций города: это – волонтеры, волонтеры-медики, студенческие отряды, молодежные организации. Так что добровольцы готовы, подобные акции мы продолжим и впредь.
– Весь 2020 год Вы не переставали проводить приемы граждан, хотя бы онлайн. Проблемы, с которыми граждане обращаются к Вам лично, за это время претерпели изменения?
– На первый план вышла медицинская тема. Очень много вопросов было связано с самой пандемией: что нужно сделать, как уберечься, какие препараты принимать? Вопросы по обеспечению лекарствами, бесплатному получению препаратов. Много просьб было по поводу госпитализаций, у кого-то дети, находясь за пределами республики, просили помочь родителям. Также вопросы благоустройства, ЖКХ. Очень много спрашивали про онлайн-образование.
– Вспомните самый интересный, может быть, даже курьезный, случай из депутатской жизни.
– Раньше как было: деньги привозили в республику, но не афишировали; вот сейчас расскажу одну историю. Я на I Всероссийском съезде муниципальных образований познакомился с министром финансов страны Силуановым Антоном Германовичем. Нас тогда повезли в Кремль, где-то 40 делегатов избрали на встречу с Владимиром Владимировичем Путиным. Я оказался за одним столом с Силуановым. Познакомились, рассказал ему про Чебоксары.
В 2019 году глава администрации города Чебоксары Алексей Ладыков обратился ко мне и объяснил ситуацию, что не хватает денег на благоустройство Красной площади и залива. 268 млн на очистные и ливнестоки нужны. Неправильно же: если не будет этих сооружений – то вся остальная работа насмарку. Плюс еще 246 млн рублей на 2020 год на благоустройство Московской набережной и залива убрали. Встретился я с руководителем Ростуризма Зариной Валерьевной Догузовой, рассказал о возникшей проблеме. Она говорит, что Минфин не даёт денег. Это не только 514 млн рублей, нас хотели вообще исключить из программы, и мы потеряли бы ещё больше.
Но к Силуанову попасть крайне сложно, почти невозможно. Хотя у нас прямой телефон, однако трубку берут помощники и всегда говорят, что министр занят, на совещании, на выезде. Единственный вариант – «поймать» его в Госдуме. Принимаем бюджет, он выступает. Конечно, очень напряженный день. Думаю, он выйдет, я его встречу и поговорю. Выхожу в коридор, а там около 30 депутатов уже в очереди стоят, мне показывают на конец очереди. Так точно не поговорю. Как министр начал заканчивать речь, я навстречу ему из другой двери пошёл. Так в зале его тоже ожидали. И вот я иду к нему, и на ходу говорю: «Здравствуйте, я – Леонид Ильич, депутат из Чувашии, мы с Вами познакомились на съезде муниципальных образований…» Он взял меня под левую руку, и я оказался между депутатами, что в очереди стояли, и ним. Оказался какбы буфером, в то же время – спасением для него. В комнате министров мы сели, я ему подробно объяснил ситуацию. И он сразу же позвонил вице-премьеру Ольге Юрьевне Голодец, которая курировала культуру, туризм, объяснил, что обязательно надо выделить средства Чувашии, тем более, что большую часть денег получили. Эта встреча определила дальнейший ход финансирования работ по реконструкции Красной площади. Дальше уже поработали с аппаратом Ольги Юрьевны Голодец, Минэкономики, Ростуризмом – и средства были выделены.
Потом меня коллеги спрашивали: «Вы друзья с Антоном Германовичем?» Я в шутку отвечал: «Да». Я был бы, конечно, рад такой дружбе, но в данном случае помогли счастливый случай и моя смекалка.
– Вас не затянула за эти годы Москва, не хотите остаться в столице?
– Наверное, нет. Я практически живу на два города, всегда старался участвовать во всех значимых мероприятиях, что происходили в Чувашии. У нас депутаты, которые практически живут в Москве, в регионы ездят изредка. Я старался еженедельно приезжать в Чебоксары, вести активную деятельность в Чувашии. Хотя и в Москве было много работы, в том числе и помимо депутатской. Возглавляю федеральную национально-культурную автономию чувашей России, там тоже большой объем работы.
– Если вернуться на несколько лет назад, также выбрали бы политику или остались в медицине?
– Я бы всё-таки остался в медицине. 13 лет работал врачом-хирургом, 8 лет – главврачом одной, потом второй больницы. Работа мне нравилась, благодарность пациентов, коллег были намного важнее. Политиков меньше благодарят, больше ругают, ищут отрицательные моменты. Работа врача благороднее. Наверное, мне сейчас сложно вернуться в профессию, работать хирургом. Конечно, можно вернуться преподавать, я являюсь профессором кафедры хирургии ЧГУ.
– Вы поработали рядом со многими политиками федерального масштаба, чему и от кого Вы научились за эти годы?
– Когда нас собрали в первый раз, оказался рядом с Геннадием Григорьевичем Онищенко, бывшим главным санитарным врачом России. Начали общаться, подружились. Это очень активный, компетентный специалист, политик. Импонирует работа нашего спикера Вячеслава Викторовича Володина, его понимание работы со всеми фракциями, планомерная работа со всеми депутатами, в том числе и в части дисциплины, он всегда говорит без повышения голоса. Нравится Владимир Владимирович Путин, он много раз приходил в Госдуму, его выступления, владение залом, ситуацией, цифрами, прямые ответы на вопросы без бумаги – этому надо учиться. Со многими депутатами подружился, это такой большой опыт политической работы и общения.
– Как Вы представляете свое политическое будущее через 5 лет?
– Политическое будущее? Оно непредсказуемо, но хочется всегда быть востребованным и, самое главное, нужным стране и людям. Моя мама говорила, она была учительницей и верующей, что всегда молилась богу, чтобы сыновья стали востребованными, нужными стране и народу людьми. Ее молитвы, наверное, услышаны. Ее стремление хочется оправдать. Важно, чтобы ты мог оказывать помощь тем, кто обратился за ней, кто в ней нуждается.
– В сентябре грядут выборы в Госдуму РФ и Госсовет Чувашии. Вы участвуете в предварительном голосовании?
– Я участвую в предварительном голосовании – подал документы в общефедеральный список в Государственную Думу. Всё будет зависеть от того, как поддержат земляки, от этого зависит, где я буду работать. В данный момент я надеюсь на поддержку своих избирателей.
– Недавно Вас выбрали председателем совета Ассамблеи народов Чувашии. Что Вам дает эта общественная работа?
– В Чувашии 126 народов и национальностей. Я, будучи главой города, работал с национально-культурными автономиями Чувашской Республики, регулярно встречался с их лидерами, председателей национальных общественных организаций, в основном, всех знаю. Ассамблея народов Чувашии – нужная, важная организация. После ухода Льва Пантелеймоновича Куракова ко мне обратились некоторые руководители, но я отказался возглавить Ассамблею. Потом собрались все председатели автономий и настояли – я согласился. Наша задача – жить в мире и дружбе, мы стремимся, чтобы все имели равные возможности для развития и самореализации. Вот приехали к нам беженцы из Украины, Таджикистана, наша задача – организовать работу так, чтобы они плавно влились в жизнь Чувашии, не было никаких трудностей, эксцессов. В настоящее время в республике активно работают 32 национально-культурные автономии, наша цель – чтобы и другие подтянулись.
– Вы – один из самых активных сторонников продвижения темы Сурского и Казанского оборонительных рубежей. Что для Вас лично значит Сурский рубеж?
– Я с детства помню рассказы про Сурский рубеж. Наша бабушка была участницей от начала до конца, Её 11-летняя дочка (наша мама) оставалась дома одна. Бабушка рассказывала, что в две смены работала, это целые сутки, чтобы заработать дополнительный выходной, чтобы приехать домой навестить дочь. Мама наша, Дарья Федоровна, одна вела хозяйство, корову доила, печь топила, свиньи, овцы, куры были – за ними ухаживала. В первый год войны живность ещё была, семья более-менее состоятельно жила. Инструменты из дома брали, свои, кирка и потом дома хранилась. Мама рассказывала, что самое трудное и страшное для ребенка было – ночью спать одной. Тогда осенью были грозы, она боялась грома и молний. Она не высыпалась, поэтому на уроках пересиливала сон. Учительница не тревожила, понимала. Потом, будучи уже взрослой, мама тоже боялась грозы и молнии.
– Леонид Ильич, у Вас, наверное, брали десятки, сотни интервью, а есть такой момент в жизни, о котором Вам хотелось сказать, а журналисты не спрашивали?
– У меня дипломов несколько, но одним я могу гордиться особенно. Я медицинский факультет окончил с красным дипломом, единственный из парней с того большого курса, нас более 200 человек было. Самое приятное, важное, ответственное для меня – много сил и энергии было направлено на образование. Можно, конечно, не акцентировать на этом внимание, может, это и не столь важно…
– Важно, Леонид Ильич…
– Я в практической хирургии проработал более 20 лет, 15 лет – в экстренной хирургии. В 8:00 вечера заходили в операционную и в 5:00 следующего утра выходили. Ножевые и огнестрельные ранения – всякое бывало. Сутки проводить в экстренной хирургии – нужны и знания, и навыки, и здоровье, и клиническое мышление, и понимание семьи. В 1998 году я был признан лучшим хирургом в Чувашской Республике. Защитил кандидатскую диссертацию, хотя, работая практическим хирургом, это сложно.
Всегда оставался врачом, помню клятву Гиппократу. Приходилось принимать роды в поезде, за последние пять лет работы в Госдуме трижды оказывал помощь в самолёте. Люди до сих пор вспоминают, что в самолете спрашивали не врача, а именно Черкесова. Мужчина упал в обморок – а стюардессы аптечку не дали открыть. Так я сейчас на всякий случай ношу в сумке лекарственные препараты для экстренных случаев.
– Вот Вы сказали про понимание в семье, а кто по профессии Ваша супруга, какая она?
– Супруга – Надежда Николаевна – детский врач, заведующая отделением Республиканской детской клинической больницы. Она – заслуженный врач Российской Федерации. Я – заслуженный врач Чувашской Республики, она в этом плане шагнула дальше. Наших детей, внуков всегда она лечила. Мы в одно время учились. Супруга для меня – все: и первая помощница, и советчица, и критик, все мои успехи и достижения по праву принадлежат и ей.
– Спасибо, Леонид Ильич, за откровенный разговор. Удачи Вам на праймериз и выборах!
– Благодарю!
Владислав НИКОЛАЕВ
Сегодня в гостиной редакции – депутат Государственного Совета Чувашской Республики 6-го созыва, руководитель Центра экспортной поддержки Чувашской Республики Григорий Данилов.
– Григорий Владиславович, Вы – профессиональный юрист, несколько лет трудились на этом поприще. В 2005 году, когда Вам было всего 27 лет, были избраны депутатом Чебоксарского горсобрания, а в 2016 году – в Госсовет Чувашии. Что повлияло на Ваше решение стать народным избранником? Вы решили пойти по стопам отца, который был депутатом и районного, и республиканского уровней?
– Общественной активностью я отличался еще со школы, был командиром отряда в пионерской организации. Мне было не всё равно, что происходит вокруг меня, и мне удавалось организовать людей на какие-либо изменения. Например, после победы в районной игре «Орленок» мы поехали на республиканские соревнования – удалось воодушевить ребят на то, что раз мы участвуем, то должны выиграть и пойти дальше. Когда поступил на юрфак в ЧГУ, я выбрал «государственно-правовую специализацию» – то, что связано с законотворчеством. В вузе был председателем студенческого совета факультета. Мне это было интересно.
Конечно, повлияло и то, что отец был депутатом Верховного Совета ЧАССР. На моих глазах создавалась современная государственность в Чувашии в 90-е годы. Я понимал, что депутат – это человек, который представляет интересы народа и может влиять на то, что происходит.
По завершении учебы я занялся профессиональной юридической деятельностью, работал в общественном движении «Забота». В 2005 году, когда проходили выборы в Чебоксарское горсобрание, мне предложили выдвинуться кандидатом в депутаты. На тот момент я не состоял в политических партиях, шел на выборы самовыдвиженцем. Баллотировался в Северо-западном районе – и победил уверенно. Два созыва я проработал городским депутатом. Во второй раз представлял Юго-западный район.
Я тогда пошел в депутаты, чтобы влиять на происходящее на территории города. Одним из важных моментов назову то, что в округе, который я представлял, мне удалось практически все дома, на тот момент, включить в программу капремонта.
Кроме того, в следующем созыве мы смогли убедить главу администрации Чебоксар принять новшество по земельным участкам в городе, которые выставляются на продажу под строительство коммерческой недвижимости. Мы предложили ввести систему, аналогичную выделению земельных участков под жилищное строительство: город формирует участок и выставляет на торги, предприниматели на аукционе торгуются и предлагают цены. В итоге только в год, когда приняли такое решение, бюджет дополнительно пополнился на несколько сотен миллионов рублей. Это было очень важно.
В Госсовет Чувашии пришел, когда опыта, знаний и компетенций стало достаточно для того, чтобы начать менять жизнь в лучшую сторону уже в масштабах республики. Отмечу, на момент завершения работы как депутата горсобрания, я не состоял ни в какой фракции. Но, видя мою работу в качестве муниципального депутата, Коммунистическая партия Российской Федерации предложила мне пойти на выборы по Новоюжному району. Я включился в работу, показал один из лучших результатов, и избирательная комиссия вручила мне мандат депутата Госсовета Чувашии.
Я почти два года работал зампредом Комитета по социальной политике. Мы тогда закладывали основы законодательства в области поддержки детей войны, разрабатывали законопроекты по поддержке многодетных семей, по питанию детей в школах, по налоговым льготам для родителей детей-инвалидов.
– В политическом плане Вы не стали последователем отца, который в Госсовете представлял партию «Единая Россия». Не отражаются политические разногласия на семейных отношениях?
– Почему не последователем отца? Я какое-то время состоял в «Единой России». Затем покинул ее ряды. Сейчас уже пятый год состою в КПРФ. Сегодня это та политическая партия, которая представляет интересы трудящегося человека. За каждое свое голосование я отвечал, отвечаю и буду отвечать. В КПРФ мне все понятно, я себя чувствую спокойно и уверенно, потому что говорю то, что думаю, и делаю, что говорю. Причем вступил в партию я не сразу. Стал депутатом, полгода проработал и только потом принял решение быть в партии. Отмечу, если партия окажет мне доверие, снова пойду на выборы и буду представлять интересы избирателей.
– Характер человека формируется в семье, с малых лет. Какие отношения у Вас были с родителями в детстве?
– Я рос в любви и свободе. Родители меня всегда поддерживали. Да, основа личности формируется в семье. Однако дальше человек делает себя сам – выбирает окружение, где он учится, с кем общается. Я выбирал учебное заведение и поступал два раза в Чувашский университет, поскольку с первого раза не прошел по конкурсу – несмотря на то, что был золотым медалистом. Год отучился на экономическом факультете сельхозакадемии, опять подал документы в ЧГУ, сдал экзамены и поступил.
Я знаю, что значит добиваться цели. Я формировал такое окружение, чтобы постоянно расти, тянуться к чему-то новому. И соблюдал золотое правило – относиться к людям так, как хочешь, чтобы относились к тебе.
– Как Вы думаете, каким вырастет поколение NEXT – граждански более сознательным, по сравнению с поколением 90-х?
– Каждое поколение отличается от предыдущего. К примеру, у моих дочерей 9 лет разницы, и даже в них видно отличие. Во все времена поколение постарше всегда смотрело на более молодое поколение и говорило: «Да, были люди в наше время, не то, что нынешнее племя».
Считаю, что на самом деле нет никакого потерянного поколения. Я сам вырос и формировался в 90-е годы, школу окончил в 1995 году. Да, мы выросли в среде, где было много неопределенности. Был период безвременья, и это наложило свой отпечаток. Но я ребенок, рожденный в СССР, и та основа, которая была заложена в Советском Союзе, осталась с нами. Это уважение к товарищам, поддержка друг друга, жизнь по принципу «не бросать друга в беде».
Семья, школа, улица – вот условные три момента, где оказывается влияние на формирование личности молодого человека. В Советском Союзе система образования и воспитания в детсадах и в школе вытягивала свою часть влияния, какая бы семья ни была. И общество тогда имело свою треть влияния. К примеру, если на улице подросток делал что-то асоциальное, к примеру, курил на остановке, к нему подошли бы сразу несколько человек и объяснили, что так делать не надо. Сейчас большинство просто мимо пройдет. Эти две трети влияния так воздействовали на подрастающего человека в советское время, что вырастал социально ответственный человек.
На мой взгляд, сегодня в детсадах и школах все-таки мало внимания уделяется системе воспитания. Однако исправить ситуацию можно. Потенциал для этого есть. Я потому и в депутаты пошел, что хочу влиять на этот процесс.
– Ваше видение депутатской работы? В чем Ваша миссия?
– Депутат обладает тремя возможностями. Первая возможность – он является представителем народа. Это значит, что может озвучить вопросы людей с трибуны, направить депутатский запрос с предложениями. Он трибун. Поэтому Госсовет и называется не только законодательным, но и представительным органом. Мы от лица избирателей заявляем об их проблемах, переживаниях и желаниях. Это очень важно.
Вторая возможность – законодательная. Депутат может разработать законопроект и сам его внести в Госсовет. Если большинство поддержит – это станет законом, под него выделят средства, и он будет действовать. Не было у нас в республике, к примеру, льгот для детей войны. Путем закона появился статус «дети войны», у них стали появляться льготы. Это ли не влияние? Сейчас мы добиваемся, чтобы дети войны получали ежемесячную выплату, как ветераны или труженики тыла, по 1100 рублей. Мы в долгу перед этим поколением.
Третий момент – надзорная функция. Если орган исполнительной власти что-то недорабатывает, депутат вправе влиять на этот процесс. Тут важно не просто стучаться в инстанции, а правильно и четко формулировать проблематику, которая есть. Если депутат видит частную проблему, он пишет запрос в прокуратуру либо в другой надзорный орган. А если депутат видит, что не работает закон, идет системная ошибка, надо либо вносить изменения в действующий закон, либо принимать новый.
По сути, это три составные части работы депутата.
– К Вам, как к депутату, приходят избиратели с различными обращениями. Можете привести пример, как личный опыт юриста помог решить проблему?
– У меня базовое образование юриста, и это, конечно, помогает. Кроме того, в 2007 году я окончил Международный институт менеджмента, стал профессиональным управленцем. Если говорить о компетентности, в 2020 году я стал суперфиналистом конкурса «Лидеры России», который проводится Администрацией Президента РФ. Из 240 тыс. участников попал в число 300 суперфиналистов, получил грант в 1 млн рублей на обучение, сейчас планирую, куда пойти учиться, скорее всего, выберу РАНХиГС. Самое главное, в результате победы в конкурсе я обрел наставника – губернатора Орловской области Андрея Клычкова.
Несмотря на обладание профессиональными знаниями, у меня подключен сервис «Европейская юридическая служба» – онлайн круглосуточная связь с юристами в разных отраслях права, ведь нельзя быть специалистом во всех сферах. Если сложный вопрос, я звоню, и мне подсказывают, дают нормативные акты, законы, на основании которых нужно правильно действовать.
Примеров, когда смогли помочь, много. Например, в населенном пункте в Янтиковском районе была проблема с водопроводом, он не работал. После моего депутатского запроса надзорные органы обязали местные власти заложить деньги на проектирование водоснабжения, затем по республиканской программе там организовали водопровод. Это было масштабное решение для всей деревни.
Были и частные проблемы. Несколько лет назад ко мне обратился человек, который служил в Чечне, должен был получать боевые выплаты, но не получал. Я направил депутатский запрос в Минобороны РФ. Представляете, какая радость была у человека, когда через некоторое время ему выплатили деньги. И я был не менее рад.
Это был случай, когда система не сработала. И таких случаев много. Я знаю, как системно решать вопросы. Ко мне, к слову, можно обратиться и через электронную приемную по адресу: www.danilov21.ru. Туда может написать любой житель республики, на каждое обращение я отреагирую лично.
– В ноябре 2020 года Ваша судьба вновь сделала поворот – Вы стали руководителем Центра экспортной поддержки Чувашской Республики. Это – результат победы в «Лидерах России»? Что успели сделать за 4 месяца?
– Назначение, конечно, однозначно связано с победой в «Лидерах России». Понятно, что суперфиналистам рабочие места не раздают, но из Администрации Президента России было четкое указание – использовать всех суперфиналистов в своих регионах, включить их в кадровый резерв.
Мне поступило это предложение, я взялся, вник в работу, сейчас активно работаю в этом направлении. Мы находим те предприятия, которым действительно нужна наша поддержка. А поддержка, к слову, масштабная, на сотни тысяч, миллионы рублей. Но не деньгами, а услугами, необходимыми предприятиям для того, чтобы выйти на экспорт.
Для того, чтобы попасть на иностранные рынки, нужно правильно упаковать продукт, перевести тексты на нужные языки, создать сайт на иностранном языке, разместить продукт на электронной торговой площадке, съездить на выставку, показать свою продукцию, провести сертификацию качества, защитить товарный знак. Все это – затраты. И мы большую часть этих затрат на 100% оказываем бесплатно. А остальную часть – на софинансировании: 80% мы оплачиваем, 20% – предприниматели. То есть предприниматель на старте выхода на экспорт получает мощную государственную поддержку. Это очень важное направление.
Мы развернули активную работу в СМИ, в соцсетях, оживили аккаунты. К нам приходят, и мы ищем – приходим к тем, у кого продукт готов для экспорта, предлагаем помощь. Я несколько раз в месяц выезжаю на лучшие производства, продукцию которых можно экспортировать. Есть уже результаты, компании выходят на экспорт. Конечно, цыплят по осени считают, посмотрим, каковы будут итоги года. Но цифры статистики первого квартала меня радуют. Люди к нам идут – за услугами, за обучением, за помощью и начинают экспортировать. Появляются компании, которые впервые выходят на экспорт. Это отрадно видеть. Сегодня, замечу, только порядка 350 компаний являются экспортерами, это очень мало.
– У Вас есть жизненное кредо?
– Да, оно сложилось, когда в детстве отец учил меня играть в шахматы. Отец сказал тогда фразу, которая запомнилась на всю жизнь: «Безвыходных ситуаций не бывает, в безвыходных ситуациях рождаются гениальные мысли». В любой ситуации можно найти решение, которое будет оптимальным для того, чтобы разрешить, уладить ситуацию.
– Спасибо за беседу.
Беседовала Эльвира ХМЕЛЕВА