Сейчас 1203 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте
Публикации
Подкатегории
Постоянная читательница газеты «Республика» Алла Петровна ПЕСИНА (на фото) – педагогическая легенда Чебоксар 1970-1980-х годов. Через ее руки и уроки прошли сотни и сотни учеников, которые сегодня успешно трудятся в самых разных профессиональных сферах в России и за рубежом.
Накануне Дня памяти и скорби отличник народного образования СССР, ветеран педагогического труда Алла Песина отмечает 80-летний юбилей. Она часто вспоминает, как 21 июня 1941 года радостно встретила с семьей свой пятый день рождения, а на следующий день их жизнь полностью перевернулась – началась Великая Отечественная война...
Отец Аллы Лобановой пропал без вести на войне в декабре 1941-го, поэтому День Победы они с мамой и тремя братьями встречали «со слезами на глазах». В тот счастливый день соседи по дому все вместе наскребли муку и сахар и поручили маленькой Алле испечь праздничный торт. Это был самый вкусный «Наполеон» в их жизни!
В столицу Чувашии Алла Петровна приехала после окончания педагогического института в родном городе Гори. Вместе с мужем Владимиром Песиным, проработавшим 40 лет инженером-конструктором на Чебоксарском электроаппаратном заводе, они посвятили чувашскому краю лучшие годы профессионального творчества. В 1986 году именно Алле Песиной, учительнице чебоксарской средней школы № 2 им. М. Горького, первой в республике доверили провести эксперимент по обучению детей в школе с 6 лет.
Среди учеников Аллы Петровны – много интересных людей. У нее училась дочка народного поэта Чувашии Якова Ухсая Елена, дочка народного писателя Чувашии Михаила Юхмы Илемби, дочка доктора философских наук, профессора, заведующего кафедрой философии Чувашского госуниверситета им. И.Н. Ульянова Энвера Феизова Галия. К слову, Галия Энверовна и сама стала доктором философских наук, профессором и долгое время успешно возглавляла кафедру философии, истории и права ЧГСХА.
У Аллы Петровны – образцово-дружная семья. Ее сына Станислава Песина, кандидата юридических наук, в Чебоксарах многие знают как председателя муниципальной избирательной комиссии. Дочь Ася – художник-дизайнер, с семьей живет в Германии. А еще есть три прекрасные внучки и маленькая правнучка Элен, которая совсем недавно родилась в Дрездене.
«Главное – это мир и наши дети», – утверждает заслуженная учительница. Искренне поддерживаем Аллу Петровну и желаем ей доброго здоровья и благополучия в семье.
В каждом третьем имущественном споре возникает необходимость в экспертах, обладающих специальными знаниями, утверждают юристы. Нередко именно их мотивированные заключения становятся главными доказательствами, подтверждающими наличие или отсутствие фактов, имеющих значение для дела.
Психиатрическая экспертиза
Чаще всего к помощи психиатров прибегают при оспаривании завещаний, договоров купли-продажи и дарения. Согласно п. 1 ст. 177 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная гражданином дееспособным, но находившимся в этот момент в состоянии, когда он не понимал значение своих действий или не руководил ими, может быть признана судом недействительной. Иск может подать как сам гражданин, так и другие лица, чьи права или охраняемые законом интересы были нарушены в результате совершения сделки.
Чаще всего истцы, которые обращаются в суд, чтобы оспорить сделку, ставят под сомнение психическое здоровье ее участников – пенсионеров преклонного возраста или людей, страдающих наркоманией и алкоголизмом. При этом примерно в 20% случаев комплексные психолого-психиатрические экспертизы проводятся посмертно.
Почерковедческая экспертиза
Исследование почерка – еще один распространенный вид экспертизы, необходимость в которой чаще всего возникает при оспаривании ранее заключенных договоров займа или поручительства, идентификации подписи в завещаниях и договорах купли-продажи недвижимости.
Специалистов-графологов привлекают для определения авторства рукописей, записок, установления подлинности подписей, выявления признаков, свидетельствующих о намеренном искажении почерка.
Техническая экспертиза
Нередко участники имущественных споров обращаются к экспертам и для определения сроков давности оформления тех или иных документов. В этом случае проводится техническая экспертиза – исследование физико-химических свойств рукописного или печатного текста, подписей, бумаги, чернил, печатей, штампов, позволяющее определить время их нанесения.
Техническая экспертиза часто назначается при рассмотрении дел, связанных с оспариванием задолженности. Нередко мошенники обманным путем получают подписи жертв на пустых листах бумаги, а затем размещают на них тексты расписок и договоров займа. Техэкспертиза позволяет установить последовательность нанесения на листы, содержащие текст договоров займа и расписок, печатного текста и подписей.
Строительно-техническая экспертиза
В связи с активным развитием жилищного строительства вырос спрос на услуги строительных экспертов. Их привлекают для того, чтобы оценить техническое состояние объекта, соответствие качества строительно-монтажных работ проектным требованиям и строительным нормам, выявить дефекты и причины их образования, наконец, оценить обоснованность заявленных претензий.
Строительно-технических экспертов привлекают для разрешения конфликтов вокруг многоквартирных домов, возведенных на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство.
«В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, постройка является самовольной, если она создана на земельном участке, не отведенном для этих целей, без необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил», – приводит, в частности, пояснение адвоката Олега Сухова, руководителя юридического центра и президента Гильдии юристов рынка недвижимости портал «Недвижимость Mail.Ru».
КОММЕНТАРИЙ
Как же у нас обстоят дела в плане проведения различного вида экспертиз? Вот что рассказал нам заместитель председателя Верховного Суда Чувашии Алексей ШУМИЛОВ (на фото):
– При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла, суд назначает экспертизу. Она может быть назначена как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда в любой стадии процесса до вступления решения в законную силу.
По информации, представленной ФБУ «Приволжский региональный центр судебной экспертизы» Минюста России, за период с 2012 г. по I полугодие 2015 г. судами, входящими в ПФО, назначено более 95 тыс. экспертиз по уголовным, гражданским, арбитражным делам и делам об административных правонарушениях.
Чаще всего экспертизы назначаются по гражданским делам. За 2015 год Верховным Судом Чувашии вынесено 84 постановления о назначении экспертиз при рассмотрении дел по первой инстанции именно в гражданском и административном производстве. С 2012 по 2015 год экспертиза назначена по 21 гражданскому делу, рассмотренному Верховным Судом Чувашии в апелляционном порядке. Категория дел, по которой экспертизы назначаются чаще всего, – это определение кадастровой стоимости земли.
Однако в процессе назначения судебных экспертиз возникают определенные проблемы, например, связанные с оплатой. В соответствии с ч. 2 ст. 85 ГПК РФ и ст. 16 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату до ее проведения. В случае отказа от предварительной оплаты эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение в суд с документами, подтверждающими расходы, для решения вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части 1 ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.
На сегодняшний день задолженность перед экспертными организациями составляет значительные суммы. Основной проблемой исполнения судебных решений данной категории является отсутствие у должников – физических лиц – средств, доходов и имущества, на которое возможно обратить взыскание.
В то же время у судов нет реальной процессуальной возможности обязать стороны гражданского дела оплатить стоимость экспертизы предварительно. Не имеется правовых механизмов и для стимулирования сторон сделать это. Это приводит к тому, что вопрос взыскания со сторон стоимости экспертизы судами разрешается уже по результатам рассмотрения гражданских дел по существу, что приводит к возбуждению исполнительных производств и трудностям с фактической оплатой.
Из всего этого следует вывод, что вопросы предварительной оплаты стоимости экспертиз необходимо более детально урегулировать на законодательном уровне.
В последнее время ну никак не выходит из головы одно высказывание – вор в священнике видит вора, священник в воре углядит святого. Понятно, что подобные мысли не возникают случайно. Тем более сегодня, когда на улице вовсю хозяйничает 21 век и главенствуют жесточайшие рыночные условия.
Одно точно, те, кто нас окружают, те, о ком мы говорим и пишем, те, за чьей жизнью следим и рассказываем вам, наши дорогие читатели, – это наши прототипы. Но всегда ли они «положительные» герои? Увы, как говорится, в каждой бочке мёда есть ложка дегтя. Складывается впечатление, что люди, яростно демонстрирующие ненависть к другим, так маскируют ненависть к самим себе. Так и хочется сказать: «Не позорьтесь, указывая на недостатки других. Вы никогда бы не углядели этот недостаток, не будь его и у вас...…»
Вышесказанное – как бы прелюдия к основным мыслям вслух. Далее, казалось бы, все очевидно, обыденно, привычно. Если изложить суть простым человеческим языком, согласитесь, на нас в прямом смысле слова «давят»: и по Крыму, и по Украине, ввели экономические санкции, используют конкурс «Евровидение», теперь вот подключили даже спорт. Каждый здравомыслящий без особого труда может наблюдать новый этап информационной войны – уже спортивно-политической. Сначала произвели атаку на легкоатлетов, потом – на итоги Олимпиады в Сочи, упорно муссировали возможность (невозможность) участия российской сборной на Олимпиаде в Бразилии в августе 2016-го. Слава Богу, достойно провели чемпионат по хоккею, хотя ах! как хотелось снова кой-кому нагадить нам даже в этом.
Теперь что, новая волна? Будем дисквалифицировать наших российских футболистов за поведение болельщиков? УЕФА наложила на Российский футбольный союз штраф в 150 тысяч евро и условно дисквалифицировала сборную России – в связи с поведением ее болельщиков на матче финальной стадии чемпионата Европы 2016 года со сборной Англии, сообщают масс-медиа мира. И смех, и грех…... А где были организаторы чемпионата, откровенно наплевавшие на все требования к безопасности при проведении спортивных мероприятий такого уровня? Снова виноваты «эти русские»? Не конкретные болельщики, а Россия в целом. Ох уж эта лжеполитика и те самые лжеполитики, которым не дают покоя сила, мощь, патриотический дух государства, которые смог разбудить и поднять Президент страны. А ведь несмотря на санкции, предпринимаемые со стороны США и Евросоюза, мир аплодирует Владимиру Путину, который уверенно ведет свое государство в будущее. И пусть Запад, та же Германия, бесцеремонно, нагло врут о России, россиянах (не подтверждает ли эту мысль и очередной фильм немецкого телеканала WDR «Секретное дело о допинге: российский отвлекающий маневр», который дал толчок новым подозрениям в применении запрещенных препаратов легкоатлетами России?), негативный информационный фон вокруг нашей страны, будем надеяться, скоро развеется.
Но...… До какого еще абсурда могут довести мир лжеполитики из-за своих геополитических амбиций? Если в каждом видеть «стервятника», то, получается, и кормиться остается «падалью»? Почему так получается, что даже в хорошем ищут подвох? Что, у нас теперь совсем не принято верить в честность и искренность? Да, бывает, иногда успех и талант почему-то игнорируются. Но надо ли во всем искать подвох? Слушайте, все это уже становится не только смешно, но и противно. Думаю, тем, особенно нашим заграничным «друзьям», кому успех и талант лишь снятся, честность и искренность (тем более генами) вряд ли передались. А ненависть ну никак не попутчик успеха. И, советую, оглянитесь, посмотрите вокруг, много или мало вокруг вас тех, на лице которых будто скопились зависть, злость и нереализованность. И – делайте выводы!
Лидия ФИЛИППОВА,
гл. редактор газеты «Республика» Госсовета Чувашии.
Основные выдержки из выступления Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Юрия Попова на сессии 7 июня 2016 г.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Близится к завершению срок полномочий Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва. Это означает, что сегодня уже можно подводить предварительные итоги законодательной деятельности республиканского парламента за прошедший период.
15 декабря 2011 года состоялась первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва. И мы с вами спустя 6 месяцев приняли Закон «О выборах Главы Чувашской Республики», согласно которому избирателям-гражданам Чувашии вернули право непосредственного участия в избрании высшего должностного лица республики – Главы Чувашской Республики. Можем открыто и смело заявить, что желание и воля народа исполнены парламентом республики.
На прямых выборах на должность Главы республики Михаил Васильевич Игнатьев получил более 66 процентов голосов от общего списка избирателей. Нет сомнения, это доверие и поддержка народа.
За плечами депутатов пятого созыва – довольно напряженная парламентская работа: подготовка законопроектов, участие в заседаниях комитетов и рабочих групп, парламентские и публичные слушания, правительственные часы, встречи с избирателями.
Но главный итог нашей работы – это принятые законы.
За неполные пять лет (с 15 декабря 2011 года по 30 мая 2016 года) депутатами Госсовета Чувашии проведено 37 сессий, на которых рассмотрено более 600 вопросов, в том числе 450 законопроектов, 422 из них подписаны Главой Чувашской Республики. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесено 5 проектов федеральных законов.
За годы деятельности парламента 5 созыва ни один принятый закон не был возвращен Главой республики без подписания. На что он имел право по действующей Конституции Чувашской Республики.
Все это свидетельствует о взаимосогласованной работе двух ветвей власти.
В соответствии с федеральным законодательством в 2012 году законами Чувашской Республики созданы институты уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, в 2013 году – уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Значительное место в работе Государственного Совета было отведено социальному блоку, и в первую очередь законодательному регулированию вопросов государственной поддержки семьи.
Все, что делается в республике – делается для улучшения условий жизни и повышения благосостояния людей. Человеческий потенциал – важнейший ресурс развития региона, страны, и мы обязаны поддержать, инвестировать в благополучие граждан. Следует подчеркнуть, что Государственный Совет полностью поддерживает социальную политику Правительства республики, направленную на выполнение обязательств даже в непростых экономических условиях.
Это – плановые значения. Мне хотелось бы привести некоторые итоговые цифры.
В Чувашии реализуется комплекс мер, направленных на социальную поддержку семьи и детей. В настоящее время в республике действует 14 базовых законов, направленных на поддержку семьи и детей.
В соответствии с принятым Законом Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в республике выплачивается республиканский материнский (семейный) капитал в размере 100 тысяч рублей семьям, в которых родился (усыновлен) третий или последующий ребенок.
В нашей республике успешное развитие получила семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В значительной мере этому способствовало принятие Государственным Советом ряда законодательных актов, направленных на поддержку граждан, решивших принять в свои семьи детей-сирот.
Так, Законом Чувашской Республики «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики» установлен размер единовременного денежного пособия на каждого усыновленного ребенка в размере 300 тысяч рублей, на каждого усыновленного ребенка из числа детей-инвалидов – в размере 375 тысяч рублей.
Кроме того, приемным родителям также производятся ежемесячные выплаты.
Много сил прилагается к тому, чтобы у каждого ребенка была своя семья. В настоящее время в республике 95 процентов детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях. Тем самым количество детей в детских домах сократилось. Это привело к закрытию в республике трех детских домов.
В настоящее время 133 ребенка содержатся в 7-и учреждениях для детей. Этот показатель в настоящее время является одним из лучших в Российской Федерации.
В целях совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике введены в эксплуатацию 100 модульных фельдшерско-акушерских пунктов, которые оснащены всем необходимым медицинским оборудованием для приема пациентов и проведения необходимых медицинских процедур. В 2016–2018 годах будет построено дополнительно 50 ФАПов.
В республике успешно решается проблема с обеспечением детей местами в детских дошкольных учреждениях. За последние 5 лет введено в эксплуатацию 44 здания детских садов, очередность детей старше трех лет ликвидирована во всех муниципальных образованиях республики (а в ряде муниципалитетов – и для детей старше двух лет).
Государственный Совет Чувашии, как законодательный орган власти, понимает важность создания благоприятной правовой базы для развития бизнеса в республике.
Всего с 2011 года реализовано около 100 знаковых для республики инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала, что позволило привлечь в экономику Чувашии более 150 млрд рублей инвестиций, создать свыше 15 тыс. рабочих мест. Основными странами-инвесторами для нас являются Германия, Испания, Польша, Кипр и Япония.
Я напомню, что по данным Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, в 2015 году Чувашская Республика оказалась в числе десяти лучших регионов России (9 место) и вошла в первую тройку регионов Приволжского федерального округа, уступив лишь Республике Татарстан и Ульяновской области.
Чувашия – это агропромышленный регион. Меня, жителя республики, проработавшего многие годы в аграрном секторе, тревожит ситуация на селе. Да, много сделано и вложено в село. Газификация, строительство и ремонт дорог – это хорошо, но я считаю, что этого не достаточно. Потому что одной из главных основательных проблем села является массовый отток молодого населения в города. Это связано с отсутствием достойных высокооплачиваемых рабочих мест. Уйдет поколение, для которого работа на земле была смыслом жизни. И с кем же мы останемся? Кто будет кормить страну? Многие села из-за этого сегодня испытывают «кадровый голод». В сельской местности острая нехватка кадров, нужны и педагоги, и механизаторы, и доярки, и комбайнеры.
Да, возложенные надежды на Всероссийский проект «Земский доктор» оправдались. Однако только врачами село не наполнить. В связи с этим считаю необходимым создать новые механизмы привлечения и закрепления молодых кадров на селе, но для этого на местах работодатели должны создавать необходимые условия для жизни и работы. Кроме этого, необходимо наладить сотрудничество между предприятиями и вузами на договорных основах. Мы должны делать все необходимое, чтобы удержать людей на земле, создав им хорошие условия. И поэтому впереди нас ждет кропотливая работа.
Достигнутые нами результаты подтверждают то, что республика сможет и дальше успешно и последовательно решать поставленные задачи, направленные на динамичное развитие республики и повышение ее инвестиционной привлекательности.
Вместе с тем, укрепление социально-
экономического потенциала республики и решение других жизненно важных вопросов требуют к себе особого внимания. На это нацелена деятельность всех органов государственной власти республики.
Деятельность парламента республики была насыщенной, а работа его депутатов – содержательной и многообразной, и была подчинена одной цели – служению родной Чувашии и ее народу.
Динамичное начало первого этапа 38-й сессии Госсовета Чувашии, состоявшегося 7 июня, никого не удивило. Деятельность пятого созыва парламента республики приближается к завершению. Многие депутаты вновь собираются баллотироваться, и предвыборная активность уже успела коснуться потенциальных кандидатов, хотя официальный старт выборам-2016 еще не дан.
Председатель Госсовета республики Юрий Попов вручил депутатам, внесшим существенный вклад в развитие законодательства Российской Федерации, награды парламента России. Почетных грамот Государственной Думы РФ удостоились Сергей Михеев и Николай Николаев. Благодарность Госдумы России была вручена заместителю председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Дмитрию Евсееву. «Служу России и родной Чувашии!» – как бывший офицер, в ответном слове браво произнес Сергей Михеев. Николай Станиславович и Дмитрий Борисович единодушно повторили емкую патриотичную речь.
Спикер Юрий Попов выступил с кратким сообщением о работе депутатского корпуса, начиная с 15 декабря 2011 года, когда состоялась первая сессия пятого созыва парламента.
Из парламента республики – в горсобрание
Первые три вопроса повестки дня сессии были посвящены Дмитрию Евсееву. Как мы сообщали в предыдущем номере, он написал заявление о сложении полномочий депутата Госсовета Чувашии. Вице-спикер, председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Николай Малов объяснил, что муниципальная избирательная комиссия приняла решение передать Д.Б. Евсееву, избранному по партийному списку КПРФ, освободившийся мандат депутата Чебоксарского городского Собрания шестого созыва.
Напомним, в республиканском парламенте он работал на профессиональной постоянной основе. Депутаты проголосовали за досрочное прекращение полномочий депутата Госсовета Чувашии Дмитрия Евсеева и освобождение его от должности заместителя председателя Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии. Дмитрий Борисович признался, что нечасто с этой трибуны говорил теплые слова. На этот же раз он добрыми словами поблагодарил и руководство республики, и коллег-депутатов за слаженную командную работу. «Фракция КПРФ не останется без лидера. Перед сессией состоялось заседание, на котором руководителем фракции избран опытный депутат Виктор Ильин», – сообщил в завершение Дмитрий Евсеев.
Бюджет исполнен в соответствии с законом
На сессии в двух чтениях принят закон Чувашской Республики «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2015 год». «В 2015 году была проведена серьезная работа по реализации антикризисных мер и обеспечению поступлений доходов, оптимизации расходов и снижению дефицита республиканского бюджета, в результате которой в целом удалось стабилизировать доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики и обеспечить исполнение принятых расходных обязательств», – отметила заместитель Председателя Кабинета Министров – министр финансов Светлана Енилина.
Министр проинформировала, что республиканский бюджет за 2015 год исполнен по доходам в объеме 37,1 млрд рублей, в том числе собственные доходы составили 21,9 млрд рублей. В структуре расходов наибольший удельный вес заняли расходы на образование (28,1%), социальную политику (20,5%), здравоохранение (17,2%). По словам Светланы Енилиной, по итогам 2015 года республика входит в тройку лидеров по Приволжскому федеральному округу, имеющих наименьшую долговую нагрузку.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Татьяна Минина подчеркнула, что исполнение республиканского бюджета Чувашской Республики в 2015 году осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Депутаты высказали свое мнение об исполнении бюджета республики в прошлом году. Олег Николаев считает, что исполнительные органы недорабатывают по развитию инвестиционного климата. Андрея Кулагина беспокоит, что много молодых людей уезжают в другие регионы. «Подрубая корни, мы убиваем крону», – эмоционально высказался он.
Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Петр Краснов напомнил, сколько ФАПов, детских садов и школ построено в республике в прошлом году. Игорь Моляков привел примеры, по его мнению, неэффективного использования бюджетных средств. По словам Сергея Семенова, у новочебоксарских чиновников завышена заработная плата.
«Многие выступления сводятся к тому, что недостаточно контроля за расходованием средств. Надо и со стороны депутатов усилить контроль, сделать его действенным. По поводу доходов стоит отметить, что за прошлый год увеличена сумма сбора от налога на прибыль организаций. Это сигналы оживления экономики. Хотя их еще мало, но это одна из маленьких побед. Считаю, бюджет сбалансирован по всем статьям», – подчеркнул Вячеслав Александров как профессиональный экономист.
Депутат, главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Николай Николаев поддержал его, напомнив, что многие меры социальной поддержки граждан в Чувашии остались, несмотря на пессимистичные прогнозы: «Конечно, определенные ограничения наступили. Но, к примеру, республиканский материнский капитал оставили. И разве не заслуга, что в Чувашии мы добились самой низкой младенческой смерности?»
Светлана Енилина прокомментировала некоторые выступления. «Все познается в сравнении», – отметила она и привела примеры соседних регионов, где мер социальной поддержки еще меньше, чем в Чувашии, в том числе по ветеранам труда.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев подвел итоги обсуждения бюджета за прошлый год. «Несмотря на сложную ситуацию в экономике, независимо от ситуации на предприятиях концерна «Тракторные заводы», где 9,5 тыс. человек находятся в вынужденном простое, в Чувашии рост промышленного производства по итогам первых четырех месяцев 2016 года составил 114% к январю–апрелю 2015 года. По сравнению с другими регионами ПФО Чувашия выглядит достойно. Все социальные обязательства перед гражданами республики выполнены в полном объеме. Перед Правительством республики поставлена задача привлечь в текущем году не менее 15 млрд рублей инвестиций», – подчеркнул руководитель региона.
В деловом русле – о выборах
Законопроекты «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2015 год», «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» не вызвали особой дискуссии.
Также в деловом русле депутаты внесли поправки в законы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике», «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике», «О воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». Единогласно продлили срок действия Закона Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике».
Разъяснения потребовались при обсуждении изменений, которые вносятся в закон «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики». Председатель профильного комитета Николай Малов представил законопроект и объяснил, что изменения касаются реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Чувашской Республики, активного избирательного права на выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики. Также вносятся уточняющие изменения по порядку представления избирательных документов для регистрации кандидатов.
Депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Вячеслава Рафинова о соблюдении прав и законных интересов детей в республике в 2015 году, отчет председателя Госкомимущества Натальи Тимофеевой о выполнении программы приватизации госимущества в 2015 году. На сессии также рассмотрено обращение Госсовета Чувашии к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ С.Е. Нарышкину о сложившейся ситуации в электроэнергетическом комплексе республики.
Вопрос о назначении выборов депутатов Госсовета Чувашии вынесен на второй этап 38-й сессии, который состоится 16 июня.
С начала июня в районах Чувашии царит оживление. Во всех сельских поселениях полным ходом идет подготовка к встрече национального праздника Акатуй. В проведении торжеств активно участвуют руководители муниципалитетов и депутаты всех уровней.
Для чувашских крестьян «праздник плуга» до сих пор остается самым главным и радостным событием года. После удачного окончания весенне-полевых работ можно от души повеселиться, отдохнуть в песнях и танцах, встретиться за праздничным столом с дальними родственниками. Как и прежде, чувашский Акатуй воздает хвалу суровому крестьянскому труду и воспевает любовь к родной земле.
Череду районных праздников песни, труда и спорта 4 июня открыли вурнарцы. Алатырский, Батыревский, Ибресинский, Канашский, Козловский, Комсомольский, Красноармейский, Красночетайский, Моргаушский, Порецкий, Урмарский, Шемуршинский, Шумерлинский, Ядринский, Яльчикский, Янтиковский районы проведут торжественные мероприятия 11 июня.
12 июня «праздник плуга» пройдет в Мариинско-Посадском, 17 июня – в Чебоксарском, 24 июня – в Аликовском районах. Завершит празднование Акатуя 7 июля Цивильский район.
* * *
Жители Вурнарского района свой «Акатуй-2016» посвятили Году человека труда в Чувашии и Году кино в России.
Праздничное шествие коллективов самодеятельного народного творчества возглавили почетные гости района. Это министр природных ресурсов и экологии Чувашии Сергей Павлов, председатель правления Совета муниципальных образований республики, глава города Чебоксары Леонид Черкесов, председатель Вурнарского землячества Андрей Суварин, депутат Госсовета Чувашии, директор Вурнарского завода смесевых препаратов Владимир Свешников.
Владимир Васильевич поблагодарил тружеников района за достигнутые успехи и пожелал им хорошей погоды и богатых урожаев. Отличившимся работникам он вручил почетные грамоты и объявил благодарность от чувашского парламента.
* * *
В Международный день защиты детей в г. Канаш открылась новая детская поликлиника. На торжественное открытие приехали министр здравоохранения Чувашии Алла Самойлова, депутаты Госсовета республики Николай Малов и Кияметдин Мифтахутдинов, глава администрации г. Канаш Владислав Софронов, директор ООО «Строитель» Владимир Фарбер.
Расходы на ремонт и оснащение здания детской поликлиники, которая обслуживает 15 детских садов и 10 школ, составили более 10,4 млн рублей. В новой поликлинике функционируют отделение здорового ребенка, справочно-информационный центр, кабинеты участковых педиатров и врачей-специалистов, процедурный кабинет. Внедрена автоматизированная система вызова пациента, в холлах установлены детские кресла с красочными аппликациями, а стены украшены картинами со сказочными сюжетами.
* * *
Депутат Госсовета Чувашии, региональный координатор проекта «Крепкая семья» партии «Единая Россия» Валерий Филимонов побывал на открытии детского летнего оздоровительного лагеря в Реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Чебоксары. В первую смену в лагере будут отдыхать 45 детей, их распределили по двум отрядам.
Валерий Николаевич пожелал ребятам отличного лета, доброго здоровья и вручил подарки. Запущенные в небо воздушные шары и яркий танец художественного коллектива из чебоксарской школы № 57 закрепили хорошее настроение у детей, вожатых и гостей.
* * *
В первый день лета в республиканской СДЮСШОР № 5 состоялся ежегодный открытый турнир по вольной борьбе среди юношей 2004–2006 г.р. на призы депутата Госсовета Чувашии, генерального директора ООО «Чебоксарский хлебозавод № 1» Елены Бадаевой. В соревнованиях приняли участие команды Ульяновской области, городов Канаш, Новочебоксарск и Чебоксары, Канашского и Чебоксарского районов Чувашии.
Вместе с Еленой Бадаевой на открытие турнира приехали депутат Госсовета Чувашии, ректор Чебоксарского кооперативного института Валерий Андреев и четырехкратный чемпион мира, бронзовый призер XXII Олимпийских игр Сергей Корнилаев. Гости поздравили юных спортсменов с Международным днем защиты детей и пожелали им честной борьбы.
Победителем турнира стала дружная команда из Ульяновской области, опередившая в финале команду спортивных школ Чебоксарского района. Третье место завоевали хозяева турнира – первая сборная СДЮСШОР № 5. Все команды были поощрены сладкими призами.
* * *
4 июня в деревне Яныши Чебоксарского района открылись XVIII республиканские летние сельские спортивные игры. В этом году на соревнования приехали около 800 спортсменов из всех районов республики, в программу игр были включены 16 видов спорта. Традиционно прошло многоборье дояров, косарей, механизаторов и спортивных семей.
Из высоких гостей присутствовали Глава Чувашии Михаил Игнатьев, министр сельского хозяйства республики Сергей Артамонов, министр физической культуры и спорта Чувашии Сергей Шелтуков, заместитель Председателя Госсовета республики, секретарь Чувашского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Николай Малов, генеральный директор АО «Чувашхлебопродукт» – председатель Чувашского республиканского физкультурно-спортивного общества «Урожай» Владимир Яковлев.
«Мы являемся лидерами по поддержке физической культуры и спорта, личный пример Главы Чувашии не дает нам опускать планку, – отметил вице-спикер чувашского парламента Николай Малов. – Все спортивные сооружения – от дворцов спорта до простейших площадок для ГТО – должны служить людям, быть в шаговой доступности».
* * *
Благотворительный марафон «Именем детства, во имя детства» проводится в Чувашии уже 20 лет. В этом году к акции присоединились сотрудники Аппарата Госсовета Чувашии и перечислили в копилку благотворительного марафона свой однодневный заработок.
Собранные денежные средства направляются на оказание помощи детям-сиротам, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, домам ребенка, школам-интернатам. К началу июня на расчетный счет Чувашского регионального отделения Российского детского фонда поступило более 7 млн 393 тыс. рублей. Участником благотворительного марафона может стать любой желающий.
«Молодцы! Очень хорошие, достойные книги!» – прокомментировал экспозицию Чувашского книжного издательства премьер-министр России Дмитрий Медведев. 3 июня он побывал на открытии II Московского книжного фестиваля «Красная площадь» и заглянул в павильон, где расположились стенды с литературой региональных издательств.
Ежегодный книжный фестиваль «Красная площадь», который прошел в Москве с 3 по 6 июня, был приурочен Пушкинскому дню – Дню русского языка. В программу фестиваля вошло около 400 мероприятий, связанных с русской словесностью и литературой народов России. Концерты, презентации, театральные премьеры, встречи и дискуссии гармонично дополнили книжную ярмарку. 300 ведущих издательств из 50 российских регионов и зарубежья привезли на «Красную площадь» свою продукцию.
С последними новинками книжной индустрии России ознакомился премьер-министр страны Дмитрий Медведев. В сопровождении руководителя Роспечати Михаила Сеславинского он посетил и выставку Чувашского книжного издательства. Представляя Чувашскую Республику, руководитель Роспечати отметил, что это один из показательных регионов, где уделяется серьезное внимание отрасли книгоиздания. С 2012 года предприятие выпустило более 940 тыс. экземпляров книг. Объемы продукции, выпускаемой Чувашским книжным издательством, Дмитрия Медведева впечатлили.
«Мы взяли на фестиваль новинки, изданные нами за последние три года – около 300 наименований. Это книги по истории и культуре Чувашии, лучшие художественные произведения русских и чувашских авторов, детская и образовательная литература, – рассказывает директор Чувашского книжного издательства Валерий Комиссаров. – На фестивале самыми востребованными оказались книги-альбомы из серии «Из опыта народных мастеров» – их раскупили за пару дней. «Чувашскую вышивку» Евгении Жачевой (2006; 2013), видимо, придется переиздавать в третий раз. Быстро разобрали книги «Чувашское узорное ткачество» (2008) Валентины Минеевой, «Чувашская резьба по дереву» (2007) Геннадия Иванова-Оркова и Петра Мазуркина, «Чувашские народные музыкальные инструменты» (2008) Виктора Чернова, «Чувашский мир Терентия Дверенина» (2009) и «Чувашские вышивки и куклы Татьяны Шарковой» (2013) Геннадия Иванова-Оркова. Впрочем, такие книги всегда пользуются популярностью на международных выставках».
Очень понравились гостям фестиваля переизданные недавно «Чувашские народные сказки» на русском языке, «Чувашская кухня», чувашско-русские разговорники. Привлекла внимание выпущенная в честь Года литературы подарочная книга «Нарспи», проиллюстрированная Анатолием Миттовым и Праски Витти – на чувашском и русском языках. Любители исторической литературы спрашивали монографию Василия Димитриева «Чувашский народ в составе Казанского ханства» (2014). Из детской литературы лидером продаж стала красочная сказка Корнея Чуковского «Айболит» на чувашском и русском языках.
«Чувашские книги на «Красной площади» привлекали самых разных людей. Смотрю, мужчина, явно не чуваш, берет по экземпляру всю нашу художественную литературу. Спрашиваю, зачем ему книги на чувашском языке? Оказалось, он из Армении, жена у него чувашка – заказала купить на московском фестивале все новинки на чувашском. Вдали от родины книги на родном языке – для нее незаменимые собеседники. Много было чувашей из Москвы и Подмосковья, из дальних регионов. Некоторые из них никогда не были в Чувашии, но очень интересуются культурой и историей родного народа. Десять комплектов Чувашской энциклопедии в 4-х томах, которые мы привезли на фестиваль, разобрали мигом», – делится впечатлениями Валерий Петрович.
На Чувашскую энциклопедию (2006-2011) обратил внимание и Дмитрий Медведев. Это был фундаментальный проект Чувашского книжного издательства, выполненный совместно с ЧГИГН. За короткий срок специалистам удалось издать четыре солидных тома! Премьер-министр поинтересовался, продолжается ли сегодня работа над энциклопедией. «Я объяснил, что процесс этот непрерывный, сейчас выпускается электронная версия издания с уточненными сведениями, изменениями и дополнениями. Показал Дмитрию Анатольевичу новинку – историко-этнографические очерки Виталия Иванова и Георгия Матвеева «Этнокультурный портрет Чувашской Республики» (2015). Эту книгу мы и подарили Медведеву на память о Чувашии и ее трудолюбивых жителях», – добавил директор издательства.
Конечно же, председатель Правительства России неслучайно проявил интерес к нашему издательству. В рейтингах по изданию социально-значимой литературы в рамках федеральной программы «Культура России», по количеству профессиональных наград, по участию во всероссийском конкурсе «Книга года» (в 2012 году Чувашская энциклопедия стала дипломантом конкурса) Чувашское издательство занимает достойное место среди других регионов. В последние годы увеличилась номенклатура изданий. В прошлом году, к примеру, было выпушено 130 названий книг тиражом 262 тыс. экземпляров.
«Сначала Дмитрий Анатольевич подошел к стенду Татарстана, потом к нам, хотя рядом были и Башкортостан, и Якутия (Саха). Я не ожидал: он так спокойно поздоровался за руку, начал разговор. Мы общались минут семь, но у меня сложилось ощущение, как будто я знаю его давно», – вспоминает Валерий Петрович. Доброе внимание и искренний интерес со стороны высокого гостя, безусловно, благотворно скажется и на настроении коллектива, и на взаимоотношениях с коллегами. Успехи Чувашского издательства очевидны, книги востребованы, есть новые планы. Например, нужно обязательно продолжить работу по выпуску учебной литературы на чувашском языке для диаспоры – партия учебников в этом году уже отправлена в Татарстан, Башкортостан и Ульяновскую область.
Напоследок – радостная новость. Две книги Чувашского книжного издательства стали дипломантами национального конкурса «Лучшая книга года–2015». Их имена были объявлены на открытии II Московского книжного фестиваля «Красная площадь». В номинации «Гуманитарные науки» отличилась «Археологическая карта Чувашской Республики» в 3-х томах (в соседних регионах подобной книги нет), а среди учебных изданий высокую оценку получила «Чувашская вышивка в школе», подготовленная видными мастерицами республики Евгенией Жачевой и Алиной Ефимовой. Победа тем более значима, что чувашские книги опередили почти тысячу конкурентов от 136 российских издательств.
Эрбина НИКИТИНА.
Ежегодно 7 апреля во всем мире отмечается Всемирный день здоровья. В 2016 году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) решила посвятить этот день сахарному диабету. В связи с этим зам. главного врача по поликлиническому разделу работы БУ «Республиканский эндокринологический диспансер» Минздрава Чувашии, врач высшей квалификационной категории Лариса Карулина (на фото) продолжает разговор, начатый в № 3 от 27 января 2016 года.
– Лариса Юрьевна, какова распространенность сахарного диабета?
– На начало 2016 года во всем мире зарегистрировано 415 млн человек с диабетом, это 9% населения планеты. По прогнозу специалистов, заболевание неуклонно прогрессирует и стремительно молодеет: из строя выводятся люди 30–60 лет – самая трудоспособная часть населения. ВОЗ называет сахарный диабет «неинфекционной эпидемией 21 века». Самые опасные последствия болезни – это сосудистые осложнения, приводящие к слепоте, ампутациям нижних конечностей, почечной недостаточности, инсультам и инфарктам. Эти состояния требуют дорогостоящего лечения.
Но доказано, что сахарный диабет поддается контролю, и развитие осложнений можно предотвратить или отсрочить. Всемирный день здоровья в этом году пройдет под девизом «Победим диабет!»
– Что необходимо для профилактики сахарного диабета?
– Учитывая широкую распространенность СД 2, особое значение имеет профилактика именно этого типа сахарного диабета. Очень высок риск развития заболевания у людей старше 45 лет, ведущих малоподвижный образ жизни и имеющих избыточную массу тела, а также кровных родственников с сахарным диабетом.
Мы рекомендуем людям с сахарным диабетом пройти обучение в Республиканском эндокринологическом диспансере. Школа самоконтроля сахарного диабета работает в будние дни с 13.45 до 14.45 в каб. 210 (2 этаж). Обратите внимание на раздел «Виртуальные «Школы здоровья» на сайте эндокринологического диспансера www.red.med.cap.ru.
А вот последнюю неделю весны в работе депутатского корпуса Чувашии трудно назвать будничной. Многие парламентарии провели ее в приподнятом настроении под знаком традиционных майских событий – Последний звонок, День российского предпринимательства, Акатуй-Сабантуй и др. В деловой, но в то же время праздничной атмосфере прошли форумы, плановые встречи с избирателями, спортивные мероприятия.
Ректор Чебоксарского кооперативного института, депутат Госсовета Чувашии Валерий Андреев поздравил выпускников чебоксарской средней школы № 61 с последним звонком. На торжественной линейке он пожелал одиннадцатиклассникам успехов на предстоящих экзаменах и вручил благодарность директору школы Наталье Гурьевой за плодотворное сотрудничество в области профориентационной работы среди школьников.
25 мая заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам Елена Николаева провела очередной прием граждан по личным вопросам в региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева.
К депутату поступили вопросы о выделении земельных участков многодетным семьям, восстановлении в очереди на получение жилья, улучшении деятельности служб заказа такси (введении техосмотра автомобилей и медосмотра водителей) и др. По всем обращениям будут направлены депутатские запросы в компетентные органы и ведомства республики.
Заместитель Председателя Госсовета Чувашии Николай Малов побывал на республиканских соревнованиях по спортивной ходьбе на призы чемпионки мира и Европы, заслуженного мастера спорта СССР Алины Ивановой. На открытие соревнований в с. Советское Ядринского района приехали сама именитая спортсменка, ее коллега чемпионка мира и Европы Олимпиада Иванова и глава администрации Ядринского района Владимир Кузьмин.
Вице-спикер вручил Алине Ивановой, являющейся директором специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № 8 по спортивной ходьбе, Почетную грамоту Госсовета Чувашии – за заслуги в развитии физической культуры и спорта, многолетнюю добросовестную работу и активную общественную деятельность.
26 мая в Чувашском драмтеатре им. К.В. Иванова в Чебоксарах состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню российского предпринимательства. На празднике присутствовали Глава Чувашии Михаил Игнатьев, вице-спикеры Госсовета республики Олег Мешков и Николай Малов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашии Владимир Иванов, президент Торгово-промышленной палаты республики Игорь Кустарин, заместитель председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов Ирина Клементьева.
В рамках мероприятия состоялось награждение победителей республиканского конкурса «Лучший предприниматель Чувашии 2015 года» и конкурса среди молодежи «Открой свое дело». Лучшими предпринимателями признаны глава крестьянско-фермерского хозяйства Олег Хлюкин и индивидуальный предприниматель Инесса Алексеева.
27 мая по инициативе Чувашпотребсоюза, возглавляемого депутатом Госсовета Чувашии Валерием Павловым, был проведен IV Молодежный форум работников потребительской кооперации республики.
На форуме вручены награды победителям всероссийского соревнования среди кооперативных организаций потребительской кооперации системы Центросоюза РФ и республиканского экономического соревнования за 2015 год. Ими стали председатель Совета Канашского райпо Валерий Павлов, председатель Совета Красноармейского райпо Роза Николаева, председатель Совета Октябрьского райпо Радим Почемов, председатель Совета Ишлейского райпо Татьяна Павлова, председатель Совета Цивильского райпо Сергей Генералов.
В с. Шоршелы Мариинско-Посадского района прошла II отчетно-выборная конференция Союза ветеранов агропромышленного комплекса Чувашской Республики. Председателем союза единогласно избран Петр Ивантаев.
После конференции участники и приглашенные (в их числе – заместитель Председателя Кабмина республики Михаил Резников, вице-спикер Госсовета Чувашии Николай Малов, министр сельского хозяйства республики Сергей Артамонов, глава администрации Мариинско-Посадского района Анатолий Мясников) посетили зерноток ООО «НамЭко». Учредитель предприятия, депутат Госсовета Чувашии Александр Никаноров ознакомил гостей с комплексом современной посевной и уборочной техники, поделился опытом использования беспилотного летательного аппарата (квадрокоптера) при исследовании состояния посевов и программного обеспечения ухода за сельхозкультурами.
28 мая на майдане при въезде в деревню Урмаево Комсомольского района отгремел славный праздник татарского народа Сабантуй. С приветственным словом перед урмаевцами выступили депутаты Госсовета Чувашии Петр Краснов и Николай Малов, глава Комсомольского района – председатель Собрания депутатов района Хасиятулла Идиатуллин, глава Урмаевского сельского поселения Минзаит Зайнуллин и др.
Под татарские песни народного фольклорно-эстрадного ансамбля «Мишар» и воспитанников фольклорного отделения Комсомольской детской школы искусств гости Сабантуя соревновались в национальных играх – борьбе мешками и разбивании горшков.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев обсудил с генеральным директором ЗАО Фирма «Август» Александром Усковым перспективы развития основной производственной базы холдинга – Вурнарского завода смесевых препаратов. На встрече присутствовали и.о. министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашии Инна Антонова и директор филиала ЗАО Фирма «Август» «Вурнарский завод смесевых препаратов», депутат Госсовета Чувашии Владимир Свешников.
Александр Усков сообщил, что санкционный режим позволил холдингу завоевать прочные позиции на внутреннем рынке. В 2016 году потребность в продукции ЗАО Фирма «Август» (химических средствах защиты растений для сельхозпроизводства) увеличилась на 30%, поэтому принято решение о расширении его производственной базы. «Все планы по развитию Вурнарского завода смесевых препаратов успешно реализуются. Ваша качественная продукция востребована сельхозтоваропроизводителями», – отметил Глава Чувашии.
У каждого из нас на слуху название этой организации, кто-то называет ее по-старинке – Регистрационная палата, кто-то – Регслужба, ну а молодежь уверенно произносит – Росреестр! За этими названиями скрывается серьезная история становления системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории нашей республики. История развития, достижений и всевозможных преобразований. 1 июня 2016 года служба отмечает свое 18-летие. И вновь они на пороге серьезных изменений. О том, как работает сегодня Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (Росреестр) нам расскажет ее руководитель Екатерина КАРПЕЕВА (на фото).
– Екатерина Владимировна, с 18 лет человек официально признается совершеннолетним. Ваша служба тоже на пороге, так скажем, взрослой жизни. С чего все начиналось и какие планы строит ваша служба на будущее?
– Как и у всех, детство и юность были у нас очень насыщенными. Учились делать первые шаги, набивали шишки, получали бесценный опыт. Если серьезно, то в 1998 году Чувашия приступила к реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с чистого листа. Не было ни оборудованных рабочих мест, ни компьютеров, ни опыта в этой области. Благодаря самоотверженному труду специалистов (некоторые из них до сих пор в наших рядах), шаг за шагом нам удалось обеспечить непрерывный и высокопрофессиональный процесс госрегистрации прав.
За время работы система пережила три преобразования – от Регистрационной палаты (1998 г.) и Регистрационной службы (2005 г.) в системе Министерства юстиции до Управления Росреестра по Чувашии (2010 г.) в системе Министерства экономического развития РФ.
Сегодня Росреестр – это одна из самых современных и успешно развивающихся организаций федерального уровня. В основные полномочия входят: государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет (деятельность Кадастровой палаты, подведомственной Росреестру), надзор за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственный земельный надзор, геодезия и картография, землеустройство, мониторинг земельных участков и кадастровая оценка недвижимости. В штате нашего Управления сегодня числится 306 человек. В каждом районе республики имеются отделы и сектора.
Сегодня мы стоим на пороге серьезных изменений, связанных с совершенствованием законодательства. В 2015 году вступили в силу ряд изменений в законы и иные нормативные правовые акты, непосредственно связанные с работой нашей службы, в том числе направленные на совершенствование учетно-регистрационной деятельности. Кроме того, принят Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», что, в свою очередь, ставит перед нами в этом году задачу по исполнению серьезнейших мероприятий для обеспечения реализации с 1 января 2017 года этого закона.
– Какие изменения предстоят и насколько они серьезны?
– Новый закон предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. В состав Единого реестра недвижимости войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав. Это будет удобнее.
В настоящее время кадастровый учет и регистрация прав – это разные процедуры. Вместе с тем, нередко граждане совершают операции с недвижимостью, для которых требуются обе процедуры. Создание Единого реестра недвижимости позволит обеспечить одновременную подачу заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что сэкономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными.
Если у вас нет времени забрать документы после проведения регистрации права собственности, вам могут доставить готовые документы в любое удобное для вас место и время. Для этого необходимо при подаче заявления указать в нем способ получения «курьерская доставка». Данная услуга будет платной.
Вступление в силу нового закона упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. То есть все будет быстрее! В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет – не более 5 дней.
Новый закон сокращает сроки не только регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее. Если вам необходима выписка о вашем объекте недвижимости, вы сможете получить ее в течение трех дней вместо пяти.
Все записи Единого реестра недвижимости будут храниться в надежной электронной базе данных, многократное резервное копирование которой и высокая степень безопасности повысят уровень защиты сведений. Таким образом Росреестр укрепит гарантию зарегистрированных прав, минимизирует угрозу мошенничества и снизит для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости. Согласно новому закону, свидетельство о праве собственности выдаваться не будет. Кадастровый учет, регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки – специальной регистрационной надписью на документе о сделке.
Это лишь основные изменения в нашей работе.
– Сколько человек у вас осуществляют регистрацию и сколько находятся на приеме документов?
– У нас 81 государственный регистратор. Прием документов сотрудники Росреестра уже не осуществляют. 4 мая мы закрыли последние пункты приема граждан нашими сотрудниками. Теперь документы от граждан и юридических лиц принимают специалисты МФЦ либо сотрудники Кадастровой палаты.
– Екатерина Владимировна, у вас есть еще одно очень интересное направление деятельности – это государственный земельный надзор. Расскажите, пожалуйста, немного о нем.
– Одной из государственных функций Росреестра является земельный надзор за использованием и охраной земель. На защите земельного законодательства стоят государственные инспекторы по использованию и охране земель. Всего их у нас 43.
С начала 2016 года государственными инспекторами проведено 1745 проверок соблюдения земельного законодательства. Выявлено 842 нарушения. В этом году привлечено к административной ответственности 158 нарушителей, среди них как физические лица, так и юридические. Сумма наложенных штрафов составила более 1,5 млн рублей. Взыскано штрафов на сумму более 1,4 млн рублей.
– Слышали, что сегодня земинспекторы могут проводить проверки и без участия владельца земли. Как проходит такая проверка?
– Это не совсем проверка. Называется такая процедура «административное обследование». Проводится обследование без участия и уведомления собственника участка, например, на основе космических снимков и имеющихся документов в Государственном фонде данных Росреестра. При выявлении признаков нарушений организовывается внеплановая проверка.
В этом году земельные инспекторы провели 224 административных обследования, по результатам которых выявлены признаки нарушений земельного законодательства.
Провели в этом году наши земельные инспекторы и первую проверку органов местного самоуправления. Такими полномочиями Управление наделено с 2015 года в рамках осуществления государственного земельного надзора. Сельские поселения Росреестр проверяет на предмет соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков.
Отмечу, что данные проверки носят больше профилактический характер, чтобы главы соблюдали требования закона при предоставлении земельных участков. В отношении администрации Росреестр не составляет протоколов и не накладывает штрафы, однако информация о выявленных нарушениях направляется в органы прокуратуры для рассмотрения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.
Всего в 2016 году запланировано проверить 8 сельских поселений республики.
– Ваше Управление связано с кадастровой оценкой недвижимости. Какие полномочия возложены на вас в этой области?
– Для начала хотелось бы разъяснить, что такое кадастровая стоимость и как она определяется. Кадастровая стоимость земельных участков и объектов капитального строительства (квартиры, дома, объекты незавершенного строительства) определяется в рамках проведения государственной кадастровой оценки. Работы проводятся оценщиком, который победил на торгах. Решение о необходимости проведения работ по актуализации кадастровой оценки на территории нашей республики принимает Госкомимущество Чувашии.
Для исчисления кадастровой стоимости оценщиком используется метод массовой оценки. Обычно все проводится дистанционно. Результаты работы оценщиком оформляются в виде отчета и принимаются Госкомимуществом Чувашии для последующего утверждения их республиканским Кабинетом Министров. После вступления в силу постановления Кабмина Чувашии сведения вносятся Кадастровой палатой в кадастр недвижимости. Если кто-то не согласен с кадастровой стоимостью, то ее можно оспорить либо в суде, либо в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной как раз при нашем Управлении. С начала этого года у нас уже проведено 13 заседаний комиссии по пересмотру кадастровой стоимости. В отделе это направление ведут 3 специалиста.
– Хотелось бы затронуть и геодезический надзор, который осуществляет Росреестр.
– Работа в этом направлении очень сложная, требующая особых, специфических знаний. Научно-технический прогресс постоянно внедряет в производственный процесс в области геодезии и картографии новейшие аппаратно-программные разработки, и нашим специалистам постоянно нужно следить за изменениями как с технической, так и с законодательной стороны. На территории республики более 90% геодезических и картографических работ выполняется в связи с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости и объектов землеустройства.
Значительное количество геодезических предприятий и индивидуальных предпринимателей в той или иной мере используют современные средства и методы измерений, соответствующее программное обеспечение. Благодаря грамотному контролю и надзору со стороны наших специалистов в Чувашии удается своевременно выявлять и пресекать нарушения в данной области.
В отделе геодезии и картографии трудятся 5 специалистов и все они с профильным геодезическим образованием. Двое из них окончили престижный Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК).
– Из надзорных функций неосвещенным у нас остался надзор за СРО арбитражных управляющих и оценщиков. Как обстоят дела в этом направлении?
– В полномочия Управления входит осуществление контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и оценщиков законодательства РФ, рассмотрение обращений, участие в судах и т.д.
С начала этого года Управление уже рассмотрело 31 жалобу на действия арбитражных управляющих. По 11 жалобам отказано в возбуждении дел. С учетом дел, перешедших с прошлого года, составлено 23 протокола и наложено штрафов на сумму более 810 тыс. рублей. Надзором за СРО АУ в нашем Управлении занимаются 3 специалиста.