Количество заявлений, поступивших в антимонопольную службу, в первом квартале 2019 года возросло в два раза по сравнению с январем–мартом 2018 года: было 99, стало 187. «Это весьма нетипичный случай», – начал пресс-конференцию заместитель руководителя Чувашского УФАС России Валерий Котеев.
Более половины заявлений (51%) касались работы органов власти, 26% – деятельности монополистов, 7,5% – недобросовестной конкуренции.
Интересно, что по закону о защите конкуренции количество жалоб уменьшилось – с 54-х за три месяца 2018 года до 30-и в этом году. При этом, по словам зам руководителя УФАС, произошло колоссальное снижение необоснованных жалоб (было 49, сейчас – 17).
«Есть решения по таким делам, как навязывание условий, не предусмотренных договором, нарушение порядка ценообразования, необоснованное препятствование деятельности. Также два факта было выявлено по ст. 17: создание преимущественных условий на торгах», – отметил Валерий Котеев.
По закону о контрактной системе
(44-ФЗ) поступило 85 жалоб (тоже снижение – со 124 в 2018 году). К слову, в реестре недобросовестных поставщиков сегодня числятся 85 предпринимателей, в 2019 году включены сведения о 10 лицах, не исполнивших контракты.
«Самая показательная деятельность Чувашского УФАС – это контроль за рекламой. Здесь стабильная ситуация: 36 заявлений, 10 дел, и по всем 10 делам установлены нарушения. К нам периодически обращаются из-за ошибок рекламодателей, связанных с позиционированием себя, не всегда обоснованно, как «лучшие», «первые», «самые лучшие», – подчеркнул зам. руководителя УФАС.

«Есть претензии в обоих случаях, – сказал зам. руководителя антимонопольной службы. – Надеюсь, что наши претензии будут услышаны, и мы добьемся, что и на рынке пассажирских перевозок будет стабилизация ситуации, и МВК «Экоцентр» тоже будет строго выполнять требования законодательства».
К слову, большая часть предупреждений Чувашского УФАС (82%) в первом квартале относилась к пассажирским перевозкам. По данным ведомства, в этой сфере типовые нарушения – это случаи, когда перевозчик не выполнял требования законодательства по формированию цены. Если цена регулируемая, то должна устанавливаться республиканской Службой по тарифам. Если перевозчик хочет изменить утвержденную цену, он может это сделать, но только экономически обосновав.
«К сожалению, не все предприниматели используют такую возможность. Получив наше предупреждение о том, что действия, связанные с понижением цены, являются антиконкурентными, не используют возможность предоставить более дешевую услугу, а просто повышают цену. Наверное, было бы правильней обосновать ту более низкую цену, по которой он возил. Это было бы благо и для него, и для пассажиров», – сказал Валерий Вячеславович.
По его словам, второй тип нарушений связан с заказчиками – органами власти, которые обязаны организовывать пассажирские перевозки: «Они не до конца выполняют те требования, которые установлены и в 220-ФЗ, и в 44-ФЗ. Свидетельства иногда раздавались, к сожалению, только чтобы продать, без проведения конкурсных процедур».
Что касается регионального оператора по обращению с ТКО, Валерий Котеев отметил, что Управление отстояло в арбитражном суде законность предупреждения антимонопольного органа в отношении ООО «МВК «Экоцентр». Претензии предъявлены к проектам договоров, которые были направлены хозяйствующим субъектам без указания фиксированной цены за предоставляемую услугу, а также не предоставления возможности выбора способа учета ТКО, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ. ООО «МВК «Экоцентр» предписано до 13 мая 2019 года внести изменения в проект договора, а также в уже заключенные договоры.
В завершение пресс-конференции на вопросы журналистов вместе с Валерием Котеевым ответили начальник отдела товарного рынка Людмила Железина и начальник отдела контроля органов власти Ксения Сергеева.