Заключение Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики № 366-7
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
г. Чебоксары
14 марта 2025 года

Во исполнение распоряжения Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Л.И. Черкесова от 13 марта 2025 года № 220 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики № 366-7 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее — проект закона).
В ходе проведения экспертно-аналитической работы Экспертным советом установлено, что в соответствии с проектом закона доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики (далее — Фонд) увеличатся на 88759,3 тыс. рублей, или на 0,4%, и составят 25381184,8 тыс. рублей, расходы увеличатся на 119814,1 тыс. рублей, или на 0,5%, и составят 25412239,6 тыс. рублей. Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) Фонда составит 31054,8 тыс. рублей.
Проектом закона учтены дополнительные средства в соответствии с утвержденными распределениями в 2025 году межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на общую сумму 89223,2 тыс. рублей, в том числе:
на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала в размере 88636,9 тыс. рублей;
на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в размере 586,3 тыс. рублей.
Доходы бюджета Фонда на основании пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации уменьшены на 463,9 тыс. рублей — сумму возврата в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации дебиторской задолженности прошлых лет, поступившей в бюджет Фонда от юридических и физических лиц.
Проектом закона предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на финансирование территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет образовавшихся по состоянию на 1 января 2025 года остатков средств в общей сумме 30590,9 тыс. рублей, которые сформировались от применения санкций к страховым медицинским организациям и медицинским организациям (1054,4 тыс. рублей), субвенций, поступивших из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (1828,5 тыс. рублей) и средств межбюджетных трансфертов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации на оплату медицинской помощи лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан за пределами территории Чувашской Республики (27708,0 тыс. рублей).
Размер нормированного страхового запаса Фонда увеличится в 2025 году на 115746,3 тыс. рублей и составит 2050195,6 тыс. рублей.
Кроме того, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 года № 1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» проектом закона предлагается увеличить на 118,5 тыс. рублей основные параметры бюджета Фонда на плановый период 2026 года, исходя из численности застрахованных лиц на 1 января 2024 года (1185078 человек) и подушевого норматива финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования (22733,3 тыс. рублей). Доходы и расходы бюджета Фонда в 2026 году с учетом увеличения составят 27275588,2 тыс. рублей.
В целях обеспечения своевременных расчетов Фонда с медицинскими организациями проектом закона в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено дополнительное основание для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда, а именно увеличение бюджетных ассигнований по целевой статье расходов «Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования лиц, которым полис обязательного медицинского страхования выдан за пределами территории Чувашской Республики» в пределах суммы дополнительных доходов от межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации сверх утвержденных законом.
В результате проведенного анализа проекта закона Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики приходит к заключению о его соответствии Конституции Российской Федерации, бюджетному законодательству, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что проект закона может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.

Председатель Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
А.Е. ЕГОРОВА

Заключение Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики № 365-7
«О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
г. Чебоксары
14 марта 2025 года

В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Л.И. Черкесова от 13 марта 2025 года № 219 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики № 365-7 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее — законопроект).
Законопроект предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2025–2027 годы, утвержденные Законом Чувашской Республики от 29 ноября 2024 года № 83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
В соответствии с законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики по доходам на 2025 год увеличивается на 4147,1 млн. рублей, на 2026 год — на 276,3 млн. рублей, на 2027 год — на 276,3 млн. рублей.
Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам увеличиваются на 2025 год на 3304,8 млн. рублей и составят 67884,3 млн. рублей, на 2026 и 2027 годы — без изменений.
Налоговые поступления на 2025 год в целом увеличиваются на 1469,9 млн. рублей и составят 61267,5 млн. рублей, в том числе по налогу на доходы физических лиц, акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, акцизам на пиво, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на профессиональный доход, транспортному налогу, государственной пош­лине.
Поступления неналоговых доходов на 2025 год увеличиваются на 1834,8 млн. рублей и составят 6616,8 млн. рублей, в том числе доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платежей при пользовании природными ресурсами, доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов.
Плановые назначения по безвозмездным поступлениям увеличиваются в сальдированной сумме на 2025 год на 842,3 млн. рублей (составят 36376,7 млн. рублей), в том числе сальдированные:
поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации — на 1,5 млн. рублей;
средства от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» — на 329,8 млн. рублей;
суммы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет — на 511,0 млн. рублей.
В соответствии с законопроектом безвозмездные поступления увеличиваются на 2026 и 2027 годы по 276,3 млн. рублей ежегодно (составят 33710,3 млн. рублей и 30885,5 млн. рублей соответственно).
Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличиваются на 2025 год на 12795,7 млн. рублей, из них на социально-культурную сферу — на 9973,7 млн. рублей.
Наибольший рост предусматривается по разделу «Социальная политика» — на сумму 4282,1 млн. рублей.
По разделу «Образование» общий объем бюджетных ассигнований увеличивается на 2720,3 млн. рублей.
Финансирование по разделу «Здравоохранение» увеличивается на 1640,7 млн. рублей.
Существенный рост расходов республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается также по разделам «Физическая культура и спорт» и «Культура, кинематография» на 753,4 млн. рублей и 577,2 млн. рублей соответственно.
Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличиваются на 2026 и 2027 годы по 311,4 млн. рублей ежегодно.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики составят:
на 2025 год по доходам — 104261,0 млн. рублей, по расходам — 114687,3 млн. рублей, дефицит — 10426,3 млн. рублей;
на 2026 год по доходам — 100567,8 млн. рублей, по расходам — 99720,5 млн. рублей, профицит — 847,3 млн. рублей;
на 2027 год по доходам — 100466,5 млн. рублей, по расходам — 99110,8 млн. рублей, профицит — 1355,7 млн. рублей.
Государственный долг Чувашской Республики устанавливается на 1 января 2026 года в объеме 17831,5 млн. рублей, что составляет 26,3% к прогнозируемым собственным доходам республиканского бюджета Чувашской Республики.
Государственный долг Чувашской Республики прогнозируется на 1 января 2027 года и на 1 января 2028 года в объеме 16813,1 млн. рублей и 15297,3 млн. рублей, или 25,1% и 22,0% соответственно к прогнозируемым собственным доходам республиканского бюджета Чувашской Республики.
Экспертный совет Государственного Совета Чувашской Республики считает, что законопроект подготовлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.

Председатель Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
А.Е. ЕГОРОВА

В нынешнем году отмечают юбилей многие деятели культуры и искусства региона. Народный артист Чувашии Анатолий Канюка — один из них. Кроме того, что в его репертуаре все ведущие партии мирового тенорового репертуара, в профессиональной среде он известен еще и как педагог.

Среди учеников Анатолия Романовича, составляющих цвет нашей музыкальной сцены, не только оперные, но и эстрадные певцы. Константин Живулин — яркий тому пример. Хотя артист вот уже более десяти лет поет в ансамбле «Сеспель», его сольная карьера развивается не менее стремительно. Очередным тому подтверждением стала новая концертная программа «Потому что люблю», показанная в преддверии Международного женского дня в Чувашской государственной филармонии.

Константин обладает всем, чем должен обладать настоящий артист — выразительной внешностью, приковывающей к себе взгляды поклонниц, сногсшибательной харизмой и, конечно же, великолепным голосом, от которого бегут мурашки.

«Многие популярные певцы часто рассказывают о том, как однажды родители привели их в театр или на концерт, где и произошло чудо знакомства со сценой. Но у меня все было иначе, — делится воспоминаниями солист. — Первое музыкальное впечатление подарил мне отец — профессиональный парашютист и летчик. В его аэроклубе постоянно устраивали вечера встреч, и я очень любил на них бывать, проникаясь атмосферой живого и непринужденного творческого общения. На одной из таких посиделок папа взял в руки гитару и спел песню Юрия Визбора «Милая моя, солнышко лесное». Голос был негромкий, проникновенный, и это настолько меня тронуло, что я подумал: «Хочу так же! Дарить людям радость и наполнять музыкой сердца...»

В дальнейшем Анатолий Канюка, у которого Константин учился на музыкально-педагогическом факультете Чувашского педагогического университета им. И.Я. Яковлева, не раз говорил студенту: «Ты — настоящий тенор». И речь тут не только о тембре голоса, но и об артистической природе певца. Привлекательность, непосредственность, органика, легкость на подъем, внутренняя свобода, способность производить впечатление и держать марку — все это и сегодня помогает ему на сцене.

В концерте, ставшем музыкальным подарком всем прекрасным дамам республики, прозвучали песни «На крыльях лета» и «Мечтатели», «Знаю, ты любишь меня» и «Не пугайся, детка», «Красотка» и «Perhaps», «Если тебя со мною нет» и «Спасибо вам», «Родина моя» и многие другие.

С особым нетерпением меломаны ждали номера из мюзиклов «Ромео и Джульетта: от ненависти до любви», в котором Константин еще в студенческие годы сыграл роль Ромео (спектакль получил премию «Общественное признание» в номинации «Лучший молодежный проект-2009»), и «Двенадцать стульев». Постановка выдержала около пяти десятков аншлагов и была показана в Казани на сцене Татарского академического театра им. Г. Камала. Кстати, мюзикловый Остап Бендер существенно отличается от экранного, о чем в один голос твердят зрители. В воплощении Андрея Миронова и Арчила Гомиашвили в фильмах Марка Захарова и Леонида Гайдая это, скорее, мошенник и плут, движимый жаждой наживы, для которого деньги на первом месте. А вот Константин Живулин разглядел в персонаже романтика, хоть и не лишенного духа авантюризма, и добавил в портрет нежную лирическую краску, отчего тот обрел новую тональность. К примеру, в спектакле заметно «высветилась» линия личных взаимоотношений героя с противоположным полом. Мадам Грицацуева, Эллочка-людоедка и Фима Собак попадают под влияние его чар не потому, что он умеет «заговаривать зубы» и нажимать на нужные рычаги, а из-за его тонкой натуры, мягкого человеческого обаяния, теплоты и жизнелюбия. Он не боится «подпускать» к себе, быть искренним, обнажать потаенные струны души, и это оказывает магическое воздействие и на публику, и на партнеров по сцене.

Говорят, что талантливый человек талантлив во всем, и Константин подтверждает эту простую истину. Он — лауреат международных конкурсов «START UP» (Москва, 2011) и «Национальное достояние» (Чебоксары, 2014), хорошо играет на гитаре и подбирает по слуху (в юности у него даже была специальная тетрадь, куда он записывал понравившиеся песни), воспитывает дочь и ведет корпоративы. В июне в составе ансамбля «Сеспель» артист спел на Всечувашском празднике «Акатуй» на ВДНХ, где коллектив также дал два сольных концерта в рамках Международной выставки-форума «Россия», в октябре в течение недели гастролировал в Бердянском округе Запорожской области, а в ноябре собрал аншлаг в Санкт-Петербурге.

Еще Константин сам сочиняет стихи и музыку. Его авторская композиция «Ангелом быть» стала лирической кульминацией праздничной программы и позволила насладиться поэтическим и композиторским даром солиста. А в прошлом году о молодом певце из Чувашии узнала вся страна. Песня «Сибирские морозы», исполненная им на Всероссийском вокальном конкурсе «Звезда» в эфире одноименного телеканала, превратилась в настоящую балладу о любви, пронзительной, трепетной, полной страсти и романтической неги. Она и сегодня взяла нас за душу…

! Мария ЕВСЕЕВА