Завершился первый квартал 2023 года. С началом второго квартала в нашу жизнь традиционно вошли новые законы и постановления. Их краткий обзор – в нашем материале, подготовленном с помощью сайтов Госдумы РФ и «Парламентской газеты».
Социальные пенсии с плюсом
С 1 апреля 2023 года на 3,3% проиндексированы социальные пенсии. Прибавку получат порядка 4 млн пенсионеров. Отметим, в этом году индексация учитывает уже проведенную в июне прошлого года – на 10%.
Напомним, социальные пенсии назначают нетрудоспособным людям и тем, кто не заработал право на страховую пенсию по старости. В частности, ее получают инвалиды, в том числе инвалиды с детства и дети-инвалиды. Социальная пенсия по случаю потери кормильца положена потерявшим одного или обоих родителей детям в возрасте до 18 лет (или до 23 лет – тем, кто учится очно).
Решение за регионами
Местные власти получили право утверждать условия получения жилищных субсидий. В частности, устанавливать максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Такое постановление Правительства вступило в силу 1 апреля. Сейчас на жилищные субсидии претендуют россияне, у которых на квартплату уходит больше 22% общего дохода.
По мнению экспертов, экономическая ситуация в различных регионах России отличается, в том числе это касается уровня средних доходов населения. Так что передача прав на определение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг на региональный уровень позволит оказывать более адресную поддержку. Совокупный доход семьи или одинокого человека для предоставления субсидии определят за 6 предыдущих месяцев.
Пиво в кегах с маркировкой
Производители и импортеры пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, с 1 апреля будут обязаны маркировать эту продукцию и представлять сведения о маркировке в систему «Честный знак».
В этот же день истекает срок, в течение которого производители пива и слабоалкогольных напитков, принимавшие участие в эксперименте по маркировке, должны представить недостающие сведения в систему «Честный знак».
Таможня снизила норму
С 1 апреля, согласно вступившему в силу решению Совета Евразийской экономической комиссии, снижены максимальные стоимостные нормы ввоза отдельных товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Например, если речь идет о товарах для личного пользования, доставляемых перевозчиком на таможенную территорию ЕАЭС, а также пересылаемых в международных почтовых отправлениях, стоимостные нормы ограничены суммой, эквивалентной 200 евро. Прежде это было 1000 евро.
Страховщикам прописали КИД
Страховщики перед заключением договора добровольного страхования с 1 апреля обязаны предоставлять клиентам-физлицам ключевой информационный документ (КИД). Он должен содержать информацию об основных условиях страхового продукта и быть не длиннее трех печатных страниц А4. В частности, КИД будет содержать информацию о перечне страховых рисков, событиях, которые не являются страховым случаем, порядке получения страховой выплаты, основаниях для возврата страховой премии и досудебном урегулировании спора.
В Центробанке рассчитывают, что КИД позволит потребителям не только получить в доступной форме информацию об основных условиях страхового продукта до заключения договора, но и сравнить продукты у нескольких страховщиков.
Коррекция по кредитной истории
В России изменится порядок формирования кредитной истории. Это предполагает указание Банка России, которое вступило в силу 1 апреля.
В частности, документ предполагает, что величина среднемесячного платежа не рассчитывается по договору денежного займа, который заключен в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Также ЦБ уточнил порядок формирования отдельных показателей кредитной информации и перечень событий, вследствие которых она составляется.
Оснований стало больше
В России начал действовать новый порядок установления инвалидности. Такой приказ Минтруда вступил в силу 3 апреля.
Одним из оснований для признания инвалидности стало увечье или заболевание, полученное при исполнении контракта о пребывании в добровольческом формировании. Речь идет о добровольцах, участвующих в выполнении задач, возложенных на ВС России в период мобилизации, военного положения, в военное время, при вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях и использовании армии за пределами страны.
Уровень для чиновников
На гражданской государственной службе установят обязательные требования к квалификации сотрудников, связанные с освоением дополнительных программ профессиональной переподготовки. Такой закон вступает в силу 29 апреля.
В законодательстве о госслужбе появится новое понятие – «профессиональный уровень». К функциям кадровых служб органов госвласти отнесены поиск и привлечение кадров, оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, а также проверка их соответствия квалификационным требованиям.
Подготовила Ирина ЕГОРОВА

Республиканский закон о предоставлении бесплатных земельных участков семьям, имеющим трех и более детей, был принят еще в 2011 году, однако его эффективность оказалась не столь высокой, как ожидалось. Вначале сказался дефицит свободных земельных участков, затем возникла проблема отказа многодетных семей от участков, в основном из-за отсутствия инфраструктуры или удаленности.
30 марта парламент республики провел круглый стол, на котором был проанализирован ход реализации закона за десяток лет. В его работе приняли участие депутаты Госсовета Чувашии, представители Мин- экономразвития, Минстроя, Минфина, прокуратуры республики, муниципалитетов, а также общественных организаций и СМИ.
Председатель Комитета  Госсовета Чувашии по аграрным вопросам, природопользованию и экологии Алексей Шурчанов  напомнил о поручениях Кабинету Министров на 2023 год, озвученных в Послании Главы республики Олега Николаева. Одно из них – в течение первого полугодия выработать новые подходы поддержки многодетных семей.
«Главная задача – сбережение людей», – подчеркнул парламентарий. По словам Алексея Шурчанова, на федеральном уровне в настоящее время также принимаются новые меры поддержки, направленные на укрепление института семьи.
С информацией о предоставлении многодетным семьям земельных участков выступила заместитель министр экономического развития и имущественных отношений республики Ирина Крылова.
«С начала действия закона, с 2011 года по 24 марта 2023 года на учет для получения в собственность земельных участков поставлены более 20 тыс. многодетных семей. А обеспечена из них только половина – менее 10 тыс. семей. Из них более 6 тыс. семей взяли их для жилищного строительства, более 3,4 тыс. семей – для ведения личного подсобного хозяйства, порядка 240 семей – для ведения садоводства и огородничества», – сообщила Ирина Николаевна.
Низкий процент обеспеченности многодетных семей земельными участками наблюдается в Шумерле (38%), Цивильском муниципальном округе (29%), Новочебоксарске (27%) и Чебоксарах (26%).
Полностью обеспечены земельными участками многодетные семьи в Алатырском, Красночетайском, Порецком муниципальном округах. Высокий процент обеспеченности достигнут в Батыревском (99%), Канашском (98%), Яльчикском (96%), Шемуршинском (94%) и Шумерлинском (93%) округах.
Одна из причин низкой обеспеченности – недостаточное количество на территории отдельных муниципалитетов сформированных земельных участков. В связи с этим органам местного самоуправления дано право формировать их на территориях соседних муниципальных округов. Это в большей степени касается Чебоксар и Новочебоксарска.
Процесс предоставления участков затягивается также из-за того, что у муниципалитетов недостаточно средств в местных бюджетах на возведение транспортной и инженерной инфраструктуры, а именно на них законодательно возложена эта обязанность.
Заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашии Илья Ионочкин сообщил, что по итогам 2022 года в республике многодетным семьям предоставлен 461 земельный участок. Из них только 86 обеспечены сетями электроснабжения, 46 – водоснабжения, 62 – газоснабжения, 2 – асфальтированными дорогами, 203 – грунтовыми дорогами.
Кроме того, освоение уже полученных земельных участков гражданами также осуществляется низкими темпами. По данным Минстроя Чувашии, только 532 многодетные семьи начали строительство жилых домов, а завершили пока всего 124 семьи. Кроме удаленности и отсутствия инфраструктуры, зачастую это связано и с недостатком в семье необходимых средств.
Представители муниципалитетов также высказались по этому поводу. Цифры и факты представили глава администрации г. Новочебоксарска Дмитрий Пулатов, и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары Денис Майоров, заместитель главы администрации Шумерлинского муниципального округа Андрей Мостайкин, председатель Собрания депутатов Моргаушского округа Александр Иванов.
Парламентарии предложили внести изменения в законодательство и передать часть полномочий по обеспечению инфраструктурой предоставляемых участков на уровень региона, так как бюджеты муниципалитетов с возложенной на них задачей не справляются. Депутат Госсовета, генеральный директор СЗ «ТУС» Николай Угаслов высказал идею ввести альтернативную меру поддержки для многодетных семей в виде жилищного сертификата, в том числе на арендное жилье с правом выкупа.
К слову, по данным Минэкономразвития Чувашии, в 37 регионах России есть альтернативные меры поддержки семей с тремя детьми и больше – взамен предоставления бесплатных земельных участков.
По итогам обсуждения Комитету Госсовета Чувашии по аграрным вопросам, природопользованию и экологии рекомендовано рассмотреть поступившие инициативы и при необходимости подготовить предложения по совершенствованию законодательства Чувашской Республики.
Эльвира ХМЕЛЕВА

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Леонид Черкесов  на приёме граждан обсудил вопросы трудоустройства будущих медицинских работников.
К Леониду Черкесову обратились учащиеся медицинского колледжа. Их волновали вопросы трудоустройства по специальности после окончания учебы. В частности, одна из девушек заявила о желании работать в службе скорой помощи. Леонид Черкесов одобрил выбор и объяснил студентке нюансы, с которыми ей в последующем придется столкнуться.
Студентка из Аликовского муниципального округа рассказала, что проходит обучение по целевому направлению. При поступлении был заключен договор с медицинским учреждением Канашского округа, но сегодня девушка намерена отказаться от трудоустройства. «Целевое направление – удобный инструмент, который помогает медучреждениям обеспечить себя необходимыми кадрами, а выпускникам – не думать о поиске работы. Однако необходимо построить систему таким образом, чтобы исключить случаи, когда выпускник отказывается от последующего трудоустройст- ва», – отметил спикер парламента.
Также к Леониду Черкесову обратилась пенсионерка из Вурнарского района – по вопросу обмена земельного участка. Все обращения взяты на контроль.

Михаил ГАРИН