5 декабря в Чебоксарах после перерыва в несколько дней продолжила работу очередная третья сессия Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва. На втором этапе сессии депутаты приняли республиканский бюджет на 2017–2019 годы и внесли четвертую поправку в бюджет на нынешний год.
В работе сессии с таким серьезным финансовым содержанием принял участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев.
Напомним, Госдума России 7 декабря принимает во втором чтении проект федерального бюджета на 2017–2019 годы, третье чтение назначено на 9 декабря.
Бюджет на три года одобрен
Председатель Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова отметила, что 22 ноября депутаты подробно рассмотрели законопроект в первом чтении. Затем на комитете были обсуждены все замечания к бюджету на три предстоящих года, таблиц поправок нет.
Заместитель председателя Кабмина Чувашии – министр финансов Светлана Енилина, представляя проект закона, подчеркнула:
«При формировании доходной части бюджета на предстоящие три года использован консервативный подход. Это значит, максимально рациональный и прагматичный».
Главная особенность бюджета республики на 2017–2019 годы – профицитность. Доходы бюджета Чувашской Республики прогнозируются в сумме 35,13 млрд рублей, расходы – 35,06 млрд рублей. Профицит составит чуть более 75 млн рублей.
На 2018 год доходы республиканского бюджета планируются на уровне 35,77 млрд рублей, расходы – 33,74 млрд рублей. В 2019 году доходы должны дорасти до 36,46 млрд рублей, расходы – 36,08 млрд рублей.
«Бюджет в первую очередь считается основным инструментом исполнения социальной политики. Следующее основное направление – выполнение «майских указов» Президента. Третье направление – поддержка местных бюджетов, четвертое – создание комфортных условий для предпринимательства», – сообщила министр финансов.
Отметим, на сессии парламентарии уже не так рьяно рвались к трибуне, как при первом чтении законопроекта о бюджете на 2017–2019 годы. Возможно, потому, что обо всем наболевшем высказались еще на первом этапе сессии.
Большинством голосов парламентарии приняли закон во втором, окончательном, чтении.
Четвертая поправка
Напомним, на первом этапе третьей сессии депутаты третий раз внесли изменения в бюджет республики на 2016 год. Тогда цифры были увеличены в связи с ростом собственных доходов, в основном за счет налога на прибыль организаций. Сейчас на второй этап сессии вновь был вынесен этот вопрос. Теперь уже в связи с поступлением федеральных средств и необходимостью перераспределения не освоенных республикой бюджетных средств за 2016 год.
Новые поправки в бюджет предполагают, что доходы и расходы республиканской казны вырастут за счет безвозмездных поступлений в целом на 282,2 млн рублей. Дополнительные средства в основном будут направлены на здравоохранение, культуру и укрепление материально-технической базы учреждений спорта. Четвертое, причем вновь позитивное, уточнение бюджета на 2016 год было принято практически без замечаний. Все понимают, что дополнительно выделенные из центра деньги должны начать сразу работать, поскольку до конца года осталось меньше месяца.
На сессии также принят закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2017–2019 годы, внесены изменения в бюджет ТФОМС на 2016 год.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев, выступивший на сессии, отметил, что основная цель парламента Чувашии – работа во благо жителей республики. «Проекты законов, которые внесены на рассмотрение, значимы для жителей республики. Самое главное – сохранены все социальные обязательства, что позволяет нашим гражданам с уверенностью смотреть в завтрашний день», – подчеркнул Михаил Игнатьев.
Депутаты на сессии внесли изменения в законы о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции, о приватизации государственного имущества, о регулировании градостроительной деятельности, о туризме, о муниципальной службе и др. Эти документы в основном приводятся в соответствие с федеральным законодательством.
Состав определился
На сессии одобрены обращения Госсовета Чувашии к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В. Володину о необходимости принятия мер по упорядочению оборота спиртосодержащей продукции и внесения изменений в федеральное законодательство.
Депутаты утвердили дополнительно четыре кандидатуры в состав Общественной палаты Чувашской Республики: Леонида Леонтьева, Кирилла Лукина, Александра Никанорова и Владимира Царева. А в новый состав Экспертного совета Государственного Совета Чувашии вошли 17 человек: Сергей Анисимов, Елена Антонова, Светлана Баранова, Елена Васильева, Анатолий Грицай, Игорь Кустарин, Венера Муллина, Фарида Муратова, Станислав Николаев, Станислав Песин, Николай Петренко, Ираида Разумова, Елена Сорокина, Ираида Стекольщикова, Анатолий Ухтияров, Василий Харитонов и Зинаида Шеина. Председателем Экспертного совета республиканского парламента назначен Исполнительный директор Совета муниципальных образований Чувашской Республики Станислав Николаев.
Все эти вопросы были решены довольно быстро, без долгих дискуссий. Дебаты разгорелись только при утверждении заместителей председателей комитетов Государственного Совета Чувашии, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.
Напомним, в парламенте республики всего 9 человек из 44-х депутатов получают заработную плату: Председатель Госсовета Чувашии, председатели 4-х комитетов и их заместители. При этом должности заместителей председателей комитетов, согласно законодательству, должны быть распределены между представителями всех четырех парламентских фракций.
После эмоциональных выступлений и даже понадобившегося 20-минутного перерыва, объявленного спикером Валерием Филимоновым, должности зампредов комитетов были распределены. Александр Федотов («Единая Россия») избран заместителем председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам. Сергей Белобаев («ЛДПР») стал заместителем председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике. Заместителем председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам избран Григорий Данилов («КПРФ»). Заместителем председателя Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии стал Сергей Семенов («Справедливая Россия»).
На сессии также утверждена Примерная программа законопроектной работы Госсовета Чувашии шестого созыва на первое полугодие 2017 года. Кроме того, депутаты рассмотрели вопрос о структуре и численности Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики. Руководитель Аппарата парламента Надежда Прокопьева доложила о сокращении общей численности Аппарата на две единицы.
