Сегодня в обществе широко обсуждается новый законопроект – так называемый «закон о тунеядстве», который обяжет трудоспособных граждан, не зарегистрированных официально на работе, выплачивать определенный налог за использование социальной инфраструктуры, проще говоря, пользоваться бесплатной медициной. Такой закон также поможет бороться с нелегальной занятостью, считает Федеральная служба по труду и занятости.
…Как сообщила вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец, россиянам трудоспособного возраста, «которые выбрали для себя путь неработы», придется платить за пользование медицинскими услугами (за исключением льготников). Точный размер будущего платежа пока неизвестен, но поговаривают о 18 тыс. рублей в год. Сегодня незанятые граждане могут пользоваться полисом обязательного медицинского страхования (ОМС) и при этом не платить страховые взносы во внебюджетные фонды. По оценкам Минтруда, серая занятость распространяется на 15 млн россиян, а убыток для бюджета в этой связи оценивается в 500 млрд рублей.
Кстати сказать, предложения по борьбе с неформальной занятостью регулярно поступают от разных ведомств?—?в прошлом году с этой идеей выступала Федеральная служба занятости. В начале сентября с инициативой ограничить медицинскую помощь неработающим выступила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: «Бюджеты регионов платят не пойми за кого. 40 миллиардов переплачивают за неработающее население. Каждый должен нести свой чемодан». Она же и поручила профильным ведомствам разработать соответствующие поправки в законодательство.
Последняя же инициатива принадлежит заместителю главы Роструда Михаилу Иванкову, который предложил взимать социальный платеж с тех, кто официально не трудоустроен и не зарегистрирован на бирже труда как безработный. По мнению трудового ведомства, такая мера поможет в борьбе с нелегальной занятостью. Примерно пятая часть трудоспособного населения (15 миллионов человек) не имеют подтверждения о трудоустройстве и, соответственно, не выплачивают медицинских и пенсионных отчислений в бюджет, но пользуются всей инфраструктурой. Такое положение государство категорически не устраивает.
По оценкам экспертов, «теневые» приработки, с которых не платятся социальные взносы, имеет сегодня чуть ли не каждый второй работник. А от 7 до 9 млн. взрослых и здоровых граждан имеют только неофициальную работу. В результате бюджет и соцфонды недополучают огромные средства, страховые программы не обеспечены деньгами. При этом люди, работающие исключительно «на себя», не только бесплатно лечатся в поликлиниках и больницах, их дети ходят в школу, а еще в старости они получат право на социальную пенсию. И все это за счет остальной части общества, которая работает и оплачивает всю социалку и за себя, и за «того парня». Это одна сторона медали.
По мнению простых граждан, прежде чем «судить» за тунеядство, нужно расширять рынок труда, чтобы выпускники учебных заведений с дипломами и без опыта работы не обивали пороги предприятий, а могли нормально устроиться, получать опыт у наставника и расти профессионально. Попробуйте найти приличную работу, если вам скакнуло за «полтинник»….
Среди некоторых экономистов, действительно, есть мнение, что введение такого платежа?—?ключевая мера для борьбы с теневой занятостью. Нужен простой подход: если ты не являешься официальным безработным и не ухаживаешь за нетрудоспособными членами семьи, то для тебя должен быть установлен определенный минимальный взнос в систему ОМС, а также взносы в пенсионную систему. Однако к проекту есть множество вопросов: например, будет ли не заплатившему человеку отказано в медицинской помощи, несмотря на нормы Конституции, и как чиновники проведут границу между безработицей и неформальной занятостью.
КСТАТИ...
Российская Конституция определяет труд как право, а не обязанность, но сами россияне не очень согласны с такой трактовкой. Опрос ВЦИОМа показал, что 45% населения поддерживает введение закона о тунеядстве, против – 46%. Поддерживают идею чаще всего люди пенсионного возраста (59%). 45% опрошенных определяют «тунеядство» как неимение работы без уважительной причины и нежелание трудиться (близко к понятию, закрепившемуся во времена СССР).