Радикальные изменения в технологическом пространстве, инновационной и экономической экосистемах, общественных и культурных ценностях определили современные векторы развития и выявили новые проблемы. Этой теме была посвящена Всероссийская научно-практическая конференция «Государство и рынок: новые векторы развития», которая состоялась в Чебоксарах 11 февраля.
На форуме обсуждены такие явления, как фундаментальная трансформация практически всех институтов, обеспечивающих эффективное функционирование социальных и экономических процессов, использование цифровых платформ и контроля важнейших массивов данных и технологий в ключевых отраслях, обеспечение в мировом масштабе конкурентоспособности продукции и услуг, создание научно-технологических пакетов на базе платформенной составляющей в виде цифровых решений, повышение производительности труда, совершенствование личностных навыков, квалификационных требований и состава профессий.
Конференция в Чебоксарском филиале РАНХиГС проводится традиционно уже в тринадцатый раз и привлекает большое внимание – со стороны научного сообщества как Чувашии, так и других регионов России. В этом году в обсуждении приняли участие представители вузов, органов государственной и муниципальной власти из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Краснодара, Сочи, Барнаула, Дзержинска и других регионов.
Открыла конференцию и.о. директора Чебоксарского филиала РАНХиГС Любовь Ильина, подчеркнувшая значимость темы конференции, связанной с вопросами развития как регионов, так и Российской Федерации. С приветственным словом к участникам форума обратился председатель Комитета Госдумы России по финансовым рынкам Анатолий Аксаков, который отметил, что, в условиях быстрого распространения цифровых процессов, разные регионы могут, не приезжая в Чебоксары, пообщаться, услышать выступления и поделиться опытом. Депутат Госсовета Чувашии Роман Алексеев передал приветствие и пожелания успехов участникам и организаторам конференции от Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Леонида Черкесова. В своем приветствии он также подчеркнул, что в век информационных технологий конференция организована в удобном онлайн-формате.
Анатолий Аксаков выступил с докладом «Кредитно-финансовые институты и технологии в условиях цифровой трансформации». Он отметил, что цифровая трансформация в мире идет быстрыми темпами, а Комитет по финансовому рынку в Госдуме является одним из самых активных в этой сфере.
– Хотя отношение к цифровым технологиям неоднозначное, прогресс в этой сфере нельзя остановить, и люди активно будут этим пользоваться, – подчеркнул парламентарий.
Россия является одним из лидеров цифрового процесса в финансовой сфере и входит в пятерку ведущих стран по использованию цифровых технологий, В 2014 году создана национальная платежная система, которая обслуживает карту МИР. При этом обработка транзакций при использовании карт Visa, МasterСard и других зарубежных платежных систем осуществляется на территории России, т.е. невозможно заблокировать операцию, даже если используется иностранная платежная карта. На базе национальной системы платежных карт страна запустила систему быстрых платежей.
Докладчик также затронул вопросы цифрового рубля, риски использования криптовалют и другие актуальные вопросы финансовой сферы. Анатолий Геннадьевич выразил уверенность, что цифровые технологии в ближайшем будущем станут неотъемлемой частью жизни россиян.
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Валерий Котеев свой доклад посвятил влиянию добросовестных практик поведения хозяйствующих субъектов на качество жизни и удовлетворенность экономической ситуацией жителей населенного пункта. Он обозначил проблемы борьбы с ограничивающими конкуренцию действиями хозяйствующих субъектов. Среди них – проблема получения согласия абонента при распространении рекламы по сетям электросвязи. Рекламодатели иногда идут на нарушение требований законодательства, в этой связи контроль за администрированием закона о рекламе является важным направлением деятельности ФАС России.
Заместитель министра – начальник Управления по проектной деятельности и госпрограммам Минэкономразвития Чувашии Екатерина Кузьмина остановилась на приоритетных проектах и программах, реализуемых в регионе. Отмечено, что прошлый год был непростым, однако большинство макроэкономических показателей удалось вывести на допандемийный уровень. В Чувашии в 2021 году реализовывались 46 региональных проектов в рамках 11 национальных проектов. В конце года принято решение по участию в 12-м нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства». В течение года финансовое обеспечение региональных проектов составило 17 млрд рублей, из них бюджетное финансирование – 11 млрд рублей, или 64,7%.
Завершила работу пленарного заседания старший научный сотрудник Центра структурной политики Института экономики Уральского отделения РАН, кандидат экономических наук Екатерина Потапцева. Её доклад посвящен актуальным проблемам анализа подходов к идентификации высокопроизводительных рабочих мест в России. Было отмечено, что в России идут частые изменения методик идентификации рабочих мест, существует более 400 пороговых значений для отнесения рабочих мест к высокопроизводительным, за 10 лет пороговое значение заработной платы по всем субъектам хозяйствования выросло более чем в 1,5 раза.
В рамках работы секций конференции были обсуждены различные проблемные аспекты развития регионов.
Участники секции «Государственное и муниципальное управление территориями в информационном обществе» рассмотрели проблемы правовых основ муниципального управления в сфере общего образования, в частности, государственного стратегического планирования обеспечения детей доступностью общего образования. Доцент кафедры государственного и муниципального управления Чебоксарского филиала РАНХиГС Светлана Дроздова провела анализ современной наркоситуации и реализации антинаркотической политики в республике. Доцент кафедры менеджмента Московского областного филиала РАНХиГС Михаил Перельман осветил актуальные вопросы управления территориями в Российской Федерации на современном этапе. Были обсуждены вопросы совершенствования кадровой политики и развития кадрового потенциала государственных гражданских служащих,
В секции «Реальный сектор экономики в условиях макроэкономической нестабильности» рассмотрены различные аспекты деятельности хозяйствующих субъектов в условиях макроэкономической нестабильности. Обсуждались вопросы, связанные с совершенствованием системы государственной поддержки реального сектора экономики, развитием рынка недвижимости, управлением финансами хозяйствующих субъектов. Участники дискуссии отметили ряд проблем реального сектора экономики, среди которых – однократность государственной поддержки, высокая ответственность за использование бюджетных средств, значительный уровень контроля за субъектами предпринимательской деятельности, получающими бюджетные субсидии, опережение спроса над предложением на рынке недвижимости.
В рамках работы секции «Новые явления в социуме и общественном сознании в региональном измерении» был обсужден круг вопросов, связанных с совершенствованием подготовки будущих менеджеров и экономистов в Чувашской Республике в современных условиях.
Участники секции «Социально-экономические и правовые основы функционирования регионов» обсудили вопросы трансформации финансово-кредитной, бюджетной, социальной сфер: риски трансформации банковского бизнеса в экосистемы, перспективы реорганизации социальных фондов в России, проблемы межбюджетных отношений в различных регионах, распределение рыночных и нерыночных доходов в макростратах малообеспеченного, обеспеченного и богатого населения Чувашии и другие.
Предложен комплекс мер, направленных на оптимизацию государственной политики в этих сферах. Разработана аналитическая база, способствующая обоснованию стратегических направлений совершенствования социальной политики, которые подводят к необходимости скорейшего внедрения институционально-регулирующего воздействия, направленного на повышение душевых доходов, рационализацию их структуры и снижение экономического неравенства в их распределении.
По итогам конференции традиционно будет опубликован сборник статей (с присвоением ISBN и размещением в РИНЦ).
Ирина ЮРИНА