Предстоящие региональные, а затем и президентские выборы пройдут по новым правилам. Парламентарии совместно с Центризбиркомом серьезно усовершенствовали избирательное законодательство. Итог кропотливой работы – пакет законопроектов о реформе системы выборов, который опубликован в «Российской газете».
Самое важное нововведение – «отмена крепостного права избирателей». Так глава ЦИК Элла Памфилова назвала отмену открепительных удостоверений, которые заменены на более удобный для граждан механизм.
Ранее россияне, проживающие не по месту постоянной регистрации, зачастую просто игнорировали выборы. Ведь ехать, к примеру, в другой регион за «откреплением» – это затратно по времени и по деньгам. То же касалось и отъезжающих на время выборов граждан – в командировки, отпуска и т.п.
Как надеются в ЦИК и в парламенте, такая категория россиян впредь будет пользоваться избирательным правом. Теперь гражданину, живущему «не по прописке», достаточно будет прийти в ближайшую избирательную комиссию и подать заявление о включении в список по месту фактического пребывания. Так же смогут поступить и те, кто в день выборов будет в отъезде. Для удобства граждан подавать заявление разрешили также через портал госуслуг и многофункциональные центры. Воспользоваться этой схемой можно не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 5 дней до выборов.
Однако бывает, что гражданин внезапно узнает об отъезде или просто может запоздать с решением о выборе участка. Для таких избирателей законодатели и ЦИК все же решили сделать более сложную схему. Ведь есть риск злоупотреблений, хоть и небольшой. Тем, кто решит изменить место голосования менее чем за 5 дней, придется прийти в участковую избирательную комиссию по месту прописки и подать заявление, объяснив в нем причины исключения из списка. На заявление будет прикреплена специальная марка, состоящая из двух частей, половина которой будет наклеена в список по месту фактического голосования.
Законопроектами, кроме того, устанавливается административная ответственность за злоупотребление предоставляемыми правами. За неоднократное голосование одного и того же лица, а также за организацию такого голосования будут штрафовать на 30 тыс. рублей, а за повторное правонарушение – 50 тыс. рублей.
Важной частью реформы также станет упрощение процедуры назначения наблюдателей на избирательные участки. Предлагается также законодательно закрепить возможность видеонаблюдения. При этом наблюдатели получат право производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку, предварительно уведомив председателя или секретаря участковой комиссии.