Наверняка многие помнят грозную рекламу: «Заплати налоги – и спи спокойно». С тех пор прошло более десятка лет – и правовая грамотность, и ответственность населения возросли. Сегодня большинство понимает, что выплаченные налоги – это фундамент для укрепления экономического благополучия страны. Другое дело, что налоги растут, а заработная плата – нет...
Красивая цифра 13. Именно столько процентов составляет налог на доходы физических лиц. Однако в Правительстве России идет обсуждение о возможности повышения налога до 15%. Работа в этом направлении началась после оглашения Послания Президента России Федеральному Собранию, в котором было поручено к декабрю 2017 г. подготовить предложения по налоговой реформе – как части плана реформ для ускорения экономического роста в 2018–2024 гг. Такие изменения, если они все-таки будут приняты, серьезно ударят в первую очередь по небогатым людям: доход тот же, а проценты выше.
Некоторые эксперты считают, что это неправильно с точки зрения социальной справедливости. Одни предлагают дать регионам право на утверждение собственных налоговых ставок. Другие предлагают перейти к прогрессивной шкале и облагать повышенными налогами высокодоходную часть населения. Что касается той категории лиц, чьей заработной платы хватает только на погашение квартплаты и еду (небогатых), то для них целесообразно понизить проценты налогов. Впрочем, в европейских странах налоговая градация существует давно. К примеру, знаменитые актеры, несогласные платить высокие налоги, получают другое гражданство и уезжают в другую страну, где их не будут «журить» за высокие доходы и «трясти» их карманы. Пример Жерара Депардье до сих пор у всех на слуху.
Понятно, что НДФЛ – это основной источник для региональных бюджетов. Его повышение, безусловно, улучшит материальное положение казны субъектов. По словам руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина, поступления от НДФЛ в 2016 г. выросли на 7,5% (более 3 трлн рублей).
Если поразмышлять, каким способом возможно повышение НДФЛ, то сразу рисуются некоторые пути решения. Во-первых, повышение можно компенсировать снижением нагрузки на работодателей – с 30 до 21% ставки страховых взносов. Во-вторых, можно поднять НДС с 18 до 21%.
А если посмотреть на это с другой стороны, то и налоговый вычет возрастет до 15%. Возможно, это может стать хорошим подспорьем для тех, на ком ипотека – возврат-то средств тоже будет больше.
В то же время стоит заметить, что эксперименты с НДФЛ чреваты возвращением серых схем выплаты зарплат, пишут «Ведомости». В настоящее время теневой сектор может составлять около 5 трлн руб., по оценке Минэкономразвития РФ. В свою очередь, Минфин, выступая за стабильность налоговой системы с 2018 года как минимум в течение шести лет, предлагает изучить различные варианты налоговой реформы через соцопросы, обсуждения. Также ставится вопрос о целесообразности введения необлагаемого налогами минимума доходов.
Напоминаем, что данная идея пока находится на стадии обсуждения. К тому же сам Президент России Владимир Путин вмешался в ситуацию и публично заявил, что социальной справедливости можно достичь и другими путями, например, можно увеличить налог на дорогую недвижимость и дорогие автомобили. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: «Никаких решений нет, мы их только готовим».
Мы опросили ряд депутатов Госсовета, что они думают по обсуждаемой теме.

Альбина ЕГОРОВА, заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам:
– Это обсуждение – первая «ласточка» темы возможного повышения налога на доходы физических лиц. Считаю, данная тема довольно уязвима, ее нужно долго и подробно изучать. Думаю, Правительство России не скоро примет данное решение, так как сложно сказать однозначно, какие результаты оно даст.
Целесообразно провести обсуждение на всех уровнях. Если решение все же будет принято, то это повлечет за собой ряд изменений. Нужно понимать, что НДФЛ – самый надежный налог для регионов, муниципалитетов. Поэтому от этого решения напрямую зависят доходы муниципалитетов и субъектов.
Важно взвешенно подойти к этой дискуссии.

Леонид ЛУКИН, депутат Госсовета Чувашии, директор ООО «МКД»:
– Первая реакция от идеи повышения налога – негативная. Прогрессивная шкала была бы более приемлема.
На мой взгляд, с социальной точки зрения будет гораздо справедливее, если поднять налог на предметы роскоши. А то получается, что у кого-то суп жидковат, а у кого-то жемчуг мелкий.
 В любом случае народ в стране не жирует. Повышение НДФЛ вызовет давление на социум.

Сергей ПАВЛОВ, председатель Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии:
– Я выступаю за дифференциацию налога для населения, поскольку повышение 13-процентного налога может серьезно ударить по населению с невысокими доходами. Это может негативно сказаться и на самих налоговых сборах. Некоторые предприятия скрывают зарплату сотрудников, а значит, и налоги платят меньше. Думается, с повышением налоговой ставки эта ситуация усугубится.
В любом случае, можно быть спокойными, ведь в Послании Президента России было сказано, что в ближайшие годы не стоит ждать повышения НДФЛ.