Выступление спикера парламента Леонида Черкесова на торжественном заседании, посвященном 30-летию Государственного Совета Чувашской Республики.

Ыр? кун пулт?р, хисепл? Олег Алексеевич!

Хакл? х?насем, ??тешсем!

Уважаемый Олег Алексеевич!

Дорогие коллеги, друзья!

Сегодня мы отмечаем 30-летие Государственного Совета – законодательного органа государственной власти Чувашской Республики.

В торжественном мероприятии участвуют депутаты республиканского парламента разных созывов. В том числе – наши ветераны, работавшие в Верховном Совете Чувашской АССР. Прошло 85 лет с тех пор, как в республике впервые была образована представительная власть.  

С глубоким уважением мы приветствуем руководителей исполнительных органов Чувашской Республики, представителей федеральных органов власти, коллег из Приволжского федерального округа, а также многочисленных гостей.

Главная миссия депутатов всех созывов – принятие законов, которые работают на благо жителей республики, стимулируют поступательное развитие экономики и социальной сферы. За 30 лет народные избранники разработали, рассмотрели и приняли 2209 законов.

Количество принимаемых законов увеличивалось с каждым созывом. Потому что нынешнее время требует оперативного реагирования на общественно-политические вызовы и кардинальные изменения в экономике.

Народные избранники первых созывов заложили основы парламентаризма в новых реалиях. Последующие созывы укрепили законодательную базу, тем самым создали условия для становления современной Чувашии. Сегодня мы актуализируем нормативно-правовые акты, а также принимаем множество базовых законов – в первую очередь, по тем направлениям, которые диктуют время и общество. 

В 90-х годах прошлого века страна пережила сложнейший период политических и экономических реформ. Депутаты старались сполна оправдать доверие граждан: они не только принимали региональные законы, но и обращались в федеральный парламент с наиболее острыми политическими и экономическими вопросами.

В фильме, который мы с вами только что посмотрели, рассказано о главных направлениях законотворческий деятельности депутатов. В то же время считаю необходимым добавить немаловажные штрихи к портрету нашего парламента.

Второму созыву удалось организовать конструктивное взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики. Депутаты вместе с первым Президентом Николаем Васильевичем Федоровым и Правительством решали такие важные задачи, как газификация, строительство дорог и жилья, обеспечение занятости населения в условиях возрастающей безработицы.

Далее это сотрудничество перешло в новый, более  эффективный формат. Парламентские комитеты и отраслевые министерства работали рука об руку: они совместно готовили законопроекты по значимым направлениям развития республики.

Согласованные действия помогли принять законы, которые не просто снимали напряженность в обществе, но и дали новый импульс развитию реального сектора экономики.  

Начиная с четвертого созыва Государственный Совет формируется по новому принципу. Из 44 депутатов половина избирается по одномандатным округам, вторая половина – по партийным спискам.

Достаточно устойчивая ситуация в экономике и социальной сфере впервые позволила планировать развитие республики на долгосрочный период. С 2007 года Государственный Совет принимает республиканский бюджет на три года (до этого утверждался только годовой бюджет). Это, в свою очередь, дало возможность в полном объеме выполнять государственные обязательства в сфере социальной защиты граждан.

Вместе с решением социально-экономических вопросов, депутаты совершенствовали законодательство о государственной власти и местном самоуправлении.

В республике появились новые институты гражданского общества, такие, как уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, Общественная палата Чувашской Республики. Парламент уделял большое внимание развитию культуры и искусства.

На законодательном уровне увеличили размер материнского капитала, усилилась поддержка многодетных семей, детей-инвалидов, сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей.

Принимались также законы, продиктованные заботой о старшем поколении. В том числе – Закон о детях войны.

Деятельность Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва началась в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. Все сессии, заседания проводились при соблюдении мер повышенной безопасности, но все мероприятия, предусмотренные регламентом работы парламента, состоялись в установленные сроки.

В целях поддержки жителей республики, медицинских работников, а также предприятий и организаций в Чувашской Республике дополнительно к общероссийским был утвержден целый ряд региональных мер. Наша задача была проста и понятна: надо оказать помощь тем, кто в этом особенно нуждается, но не был охвачен федеральными решениями.

Это нашло отражение не только в законодательных инициативах. Парламентарии на свои личные деньги закупали и доставляли в медицинские учреждения средства защиты для медперсонала и пациентов, оказывали содействие волонтерским центрам, помогали многодетным семьям и пожилым людям.

Еще одним важным направлением нашей работы стала поддержка специальной военной операции и гуманитарных инициатив для жителей новых регионов России.

Как уже было отмечено, при поддержке Главы республики мы разработали и приняли закон о внеочередном предоставлении жилья многодетным семьям участников СВО, о 50-процентной льготе по транспортному налогу, об оказании бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей ряд других мер поддержки.

Мы также приняли законы, которые устанавливают единовременную денежную выплату членам семей погибших (умерших) военнослужащих и всех категорий граждан, принимавших участие в СВО.

В связи с началом специальной военной операции руководители всех фракций политических партий, представленных в парламенте Чувашской Республики, выступили с совместным заявлением о поддержке решения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, а также инициативы Главы Чувашской Республики Олега Алексеевича Николаева об оказании гуманитарной помощи.

Депутаты неоднократно выезжали в Донбасс с гуманитарной миссией. Предприятия, возглавляемые депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, были и находятся в первых рядах в сборе гуманитарной помощи.

За минувшие годы значительно повысилась роль депутатского корпуса в подготовке республиканского бюджета. В рамках «расширенного правительства» парламентарии вместе с профильными министерствами работают над проектом региональной казны уже на стадии ее формирования. При этом удается максимально учитывать пожелания граждан, которые аккумулируются в ходе встреч депутатов с избирателями.

Год назад парламент республики принял решение о создании Совета представительных органов муниципальных образований Чувашской Республики при Государственном Совете. Его задача – обеспечивать эффективное взаимодействие депутатов всех уровней, создать возможность для обмена лучшими практиками.

Наш Совет – это уникальный опыт. Мы включили в него не только руководителей муниципальных собраний депутатов, как это сделано во многих регионах страны, а объединили всех народных избранников, которые работают в городах и округах.

Такое сотрудничество имеет большое практическое значение. К примеру, сейчас идет централизация муниципальных очистных сооружений, систем водоснабжения и водоотведения, электрических сетей.

Это позволит модернизировать их и эксплуатировать с максимальной пользой. Муниципальные депутаты должны активно участвовать в данных преобразованиях. Для этого мы проводим рабочие встречи, «круглые столы» на крупнейших инфраструктурных объектах республики.

Выражаю искреннюю благодарность за совместную работу Главе Чувашской Республики, органам государственной власти и местного самоуправления, Прокуратуре, Верховному суду Чувашской Республики, Управлению Минюста России по Чувашской Республике, Контрольно-счетной палате, Общественному и экспертному советам Государственного Совета Чувашской Республики.    

Мы с коллегами плодотворно работаем на площадках Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа.  В конце прошлого года в Чебоксарах состоялось ее очередное 70-е заседание, где мы обсудили развитие сельского здравоохранения и инициативного бюджетирования.

Гостей особенно впечатлило строительство и оснащение фельдшерско-акушерских пунктов. Затем по поручению координатора Ассоциации, Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Евгения Борисовича Люлина  в Чувашию прибыла специальная делегация нижегородцев, чтобы перенять опыт строительства ФАПов.

Члены Правительства Нижегородской области и депутаты законодательного собрания посетили не только вновь открытые ФАПы, но и завод по изготовлению блочно-модульных конструкций, которые используются в строительстве сельских медицинских учреждений.    

Наши депутаты также побывали в Нижнем Новгороде, изучали нововведения в системе ЖКХ. В частности, содержания дорог и использования станции снеготаяния.    

Государственный Совет Чувашской Республики за 30 лет подписал соглашения о сотрудничестве со многими законодательными органами Приволжского федерального округа и других регионов. Межпарламентское сотрудничество также помогает укрепить культурные и межнациональные связи.

Совместно с Председателем Государственного Совета Республики Татарстан Фаридом Хайрулловичем Мухаметшиным и депутатами двух соседних республик мы обсудили вопросы сохранения народных традиций и внедрения современных технологий в сфере культуры. Мероприятие прошло в Дрожжановском районе Татарстана, где чуваши составляют более 40 процентов населения.

В прошлом году в рамках прошедшего в г. Уфе Х форума регионов России и Беларуси подписано Соглашение о сотрудничестве между Государственным Советом Чувашской Республики и Гродненским областным Советом депутатов.

Мы должны открывать дорогу молодым и поддерживать их инициативы. Сегодня общественная Молодежная палата объединяет 44 активных юношей и девушек. При нашей поддержке в каждом муниципальном образовании создан молодежный парламент. Это огромная команда образованных, серьезных, целеустремленных молодых людей, это наше достойное будущее.

По инициативе общественной Молодежной палаты был принят Закон о патриотическом воспитании, об экологическом просвещении, а также о государственной поддержке студенческих трудовых отрядов.

У молодежи есть неиссякаемый задор, а у старших коллег – огромный опыт. Мы стараемся с максимальной пользой сочетать это бесценное богатство. К слову, разница в возрасте между самым старшим и молодым депутатом составляет почти полвека.

Всего депутатами Государственного Совета Чувашской Республики первого - седьмого созывов избирались 290 человек.

Среди наших коллег есть уникальные люди с огромным парламентским стажем. Моляков Игорь Юрьевич является депутатом всех семи созывов. Бадаева Елена Игнатьевна, Дельман Олег Александрович, Малов Николай Владимирович – депутаты пяти созывов.

Ильин Виктор Алексеевич, Краснов Петр Степанович, Мифтахутдинов Кияметдин Садыртдинович, Михайловский Михаил Алексеевич, Николаев Вадим Иванович, Николаева Елена Николаевна, Свешников Владимир Васильевич, Филимонов Валерий Николаевич – депутаты четырех созывов.

Приятно отметить, что Госсовет Чувашии стал своего рода кузницей кадров. Депутаты становились успешными организаторами производства, руководителями разного уровня, известными деятелями науки, образования, культуры…

Сегодня с особым уважением и гордостью назову фамилию ещё одного нашего коллеги – депутата Государственного Совета пятого созыва, а ныне – Главы Чувашской Республики Олега Алексеевича Николаева.

Что значит «быть политическим долгожителем»? Это значит: работать в интересах людей, заручиться их доверием, выполнять всё, что обещал. Плюс высокий профессионализм, компетентность, умение находить компромиссы, желание трудиться – не жалея времени, сил и самого себя.

Поздравляю всех с 30-летием Государственного Совета Чувашской Республики.

Желаю здоровья и успехов в служении многонациональному народу Чувашии.

С праздником, дорогие друзья!

С экспозицией ознакомились участники торжественного собрания, посвященного знаменательной дате. 

Она включает в себя уникальные документы из фондов государственного архива, отражающие основные вехи становления и развития Государственного Совета Чувашской Республики. Особое место занимают редкие фотографии, наглядно демонстрирующие ключевые моменты деятельности чувашского парламента, его взаимодействие с другими властными структурами и общественными деятелями.

«По представленным документам в деталях можно проследить историю и современность Государственного Совета Чувашии, его достижения и перспективы. Выражаю признательность Государственному архиву современной истории Чувашской Республики, который  организовал такую ценную выставку», – отметил Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов.

21 июня Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов в Доме правительства провел рабочую встречу с руководителями законодательных органов власти субъектов Приволжского федерального округа.  

В рамках празднования 30-летия Государственного Совета Чувашии в республику прибыли Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области, Координатор Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа Евгений Люлин,  Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, Председатель Законодательного Собрания Кировской области Роман  Береснев, Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия Владимир Чибиркин,  Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Анатолий Смирнов, первый заместитель председателя Самарской Губернской Думы Марина Антимонова, заместитель Председателя Законодательного Собрания Пензенской области Павел Куликов, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области Сергей Моргачев.

Были обсуждены перспективы дальнейшего межпарламентского сотрудничества.    

«Государственный Совет Чувашской Республики успешно развивает межпарламентские связи – нами подписаны Соглашения о сотрудничестве с законодательными органами государственной власти 23 субъектов Российской Федерации, а также Гродненским областным Советом депутатов (Республика Беларусь). Тесное взаимодействие с региональными парламентами способствует решению общих проблем, позволяет вырабатывать согласованные подходы к реализации законотворческих инициатив», - отметил Леонид Черкесов.