На очередной 17-й сессии Госсовета Чувашии 8 февраля, которая стала первой в этом году, основным вопросом стало уточнение республиканского бюджета на 2018–2020 годы. Сразу отметим, что депутаты целиком и полностью одобрили все десять законопроектов, представленных на их обсуждение, хотя без эксцессов все-таки не обошлось.

Важные события
В начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов выступил с сообщением о ряде законодательных нововведений, направленных на повышение качества жизни россиян. В том числе – о расширении возможностей материнского капитала, новых детских пособиях.
«По инициативе Президента России Владимира Путина планируется довести минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения уже с 1 мая этого года. Соответствующий проект закона был внесен Президентом в Государственную Думу, которая вчера (7 февраля – Ред.) приняла его в первом чтении», – подчеркнул спикер.
 Валерий Филимонов напомнил о важнейшем политическом событии – выборах Президента РФ, а также о том, что политический год в Чувашии начался с обращения Главы республики с Посланием к Государственному Совету. «Задача Госсовета Чувашии – законодательное обеспечение прозвучавших предложений», – сказал он.
Валерий Николаевич также сообщил, что на днях в Госсовет республики поступило официальное письмо командующего войсками Южного военного округа, генерал-полковника Александра Дворникова, в котором сообщается о его решении ходатайствовать перед Министром обороны РФ о присвоении почетного наименования «имени В.И. Чапаева» восьмому артиллерийскому полку 22-го армейского корпуса Черноморского флота.
В завершение выступления Валерий Филимонов отметил еще одно важное событие – зимние Олимпийские игры в южнокорейском городе Пхенчхане: «Мы с вами стали свидетелями того, в какой невероятно сложной обстановке шла подготовка наших атлетов к этим Играм. И все же мы верим в нашу олимпийскую команду. Убежден, невзирая на беспрецедентный прессинг, она сумеет отстоять спортивную честь нашей Родины. Мы будем болеть за российскую сборную, в том числе за представленных в ней двух воспитанниц чувашской спортивной школы – Татьяну Акимову и Лану Прусакову».

Регламент надо соблюдать
После выступления спикера зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков, попросив слова по ведению сессии, решил выяснить, почему отсутствуют материалы по законопроекту об экстремизме. Валерий Филимонов сделал ему замечание, что это не вопрос о ведении сессии, но депутат проигнорировал его и продолжал добиваться своего. В результате, согласно Регламенту, спикер лишил его слова.
Между тем заместитель Председателя Правительства – Руководитель Администрации Главы Чувашии, полпред Главы республики в Госсовете Юрий Васильев уточнил, что такого законопроекта в повестке дня сессии нет и, скорее всего, парламентарий имеет в виду поправки в закон об административных правонарушениях, которые разработаны для реализации Федерального закона «О противодействии терроризму». А прокурор Чувашии Василий Пословский обещал привести конкретные факты по антитеррористической деятельности, когда будет рассматриваться этот законопроект.

В приоритете – расходы на инвестиции
Проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет представила зам. Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина. Согласно законопроекту, доходная часть бюджета-2018 увеличится почти на 3,3 млрд рублей и составит около 46,3 млрд рублей – в основном за счет федеральных средств, поступивших в республику.
«Безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличиваются на 2,8 млрд рублей, и их общая сумма составит более 18,7 млрд рублей. Собственные доходы увеличиваются на 463,9 млн рублей, в том числе по налогам – на 440,5 млн руб­лей», – отметила министр финансов.
Расходы бюджета республики, соответственно, также увеличиваются – на 4,5 млрд рублей. Более 50% дополнительных средств предусматривается направить на расходы инвестиционного характера, которые в 2018 году в общей сложности составят 5,7 млрд рублей.

«Основная сумма увеличений, более 1,3 млрд рублей, учтена в рамках Дорожного фонда, объем которого в итоге составит более 5,4 млрд рублей, – сообщила Светлана Енилина. – Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство увеличиваются на 585 млн рублей и составят порядка 1,5 млрд рублей. Более 430 млн рублей дополнительно направляется на укрепление материально-технической базы учреждений бюджетной сферы».
Дополнительные средства, в том числе, будут направлены на строительство новых блочно-модульных котельных в Шумерле, Козловке, реконструкцию канализационных очистных сооружений, инженерную инфраструктуру индустриального парка в Канаше. Также в планах на 2018 год – строительство детских садов в микрорайонах «Соляное» и «Новый город» в Чебоксарах, а также строительство и реконструкцию школ в Цивильском, Моргаушском, Ядринском и Батыревском районах.
Уточненные цифры со знаком плюс касаются также социальной политики, в том числе они пойдут на повышение зарплаты бюджетников, детские пособия, компенсации на оплату ЖКУ и т.д.
С докладами об изменении бюджетных цифр также выступили председатель Контрольно-счетной палаты республики Светлана Аристова и вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова.

Госдолг – по закону
Вопросов к законопроекту о бюджете у депутатов практически не было, только Сергей Семенов поинтересовался кредитами, которые Чувашская Республика брала в декабре 2017 года. Светлана Енилина пояснила, что привлечение происходит только в соответствии с законом о бюджете, где утверждается верхний предел госдолга.
«Программа заимствований утверждается законом, и депутаты это не могут не знать. Так, госдолг на сегодня – всего 8 млрд рублей. На 1 января 2019 года, по закону о бюджете, планируется почти 14 млрд рублей. На этот разрыв мы всегда в конце года привлекаем кредиты кредитных организаций. К концу текущего года у нас в структуре долга предусмотрены кредиты на 6,5 млрд рублей», – сообщила с истинно учительским терпением министр финансов.
По словам Светланы Александровны, аналогичная ситуация была и в конце 2017 года. «В прошлом году мы привлекали 6 млрд рублей по процентной ставке 8,25. Из этой суммы 1,1 млрд привлекали по банку ВТБ, остальные – по Сбербанку Кредитные организации отбираются по конкурсу – те, кто предлагает более оптимальный вариант», – дала исчерпывающий ответ министр.
Депутаты Госсовета Чувашии приняли закон сразу в двух чтениях. Глава Чувашии Михаил Игнатьев поблагодарил парламентариев за поддержку внесенного законопроекта, отметив, что это решение позволит обеспечить оперативное финансирование получателей средств и выполнение обязательств перед жителями республики.
Новые законы
Один из новых законов – о стратегическом планировании Чувашии. «Кабинетом Министров разработана стратегия социально-экономического развития до 2035 года, которая проходит обсуждение в том числе и с общественностью республики и которую планируется вынести на заседание Кабинета Министров в конце февраля текущего года», – представил документ вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашии Владимир Аврелькин.
Проект закона «Об утверждении заключенных в 2017 году дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Чувашской Республики перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» был подготовлен в соответствии с федеральным законодательством.
Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики Сергей Димитриев представил законопроект «О передаче полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка». Согласно документу, эти полномочия передаются Центру предоставления мер социальной поддержки Минтруда республики. Министр напомнил, что размер этой адресной ежемесячной выплаты на первенцев в 2018 году в Чувашии составляет 8910 рублей – для семей, у которых среднедушевой доход не превышает 41 985 рублей.  
«Какой процент семей в республике может на эту выплату рассчитывать?» –  уточнил зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов. «80 процентов», – лаконично ответил министр.

Изменения в законах
На сессии внесены изменения в законы «О Государственном Совете Чувашской Республики» и «О Кабинете Министров Чувашской Республики», которые уточняют полномочия парламента и Правительства республики в сфере стратегического планирования.
Поправки в закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» представил министр здравоохранения Чувашии Владимир Викторов. Доходы бюджета ТФОМС на 2018 год увеличены на 566,8 млн рублей, расходы – на 587,3 млн рублей.
Уточнение связано с тем, что размер субвенции на 2018 год составит более 13,5 млрд рублей, что на 543,3 млн рублей превышает субвенцию, учтенную в бюджете федерального Фонда. Все дополнительные расходы планируется направить на финансовое обеспечение территориальной программы ОМС.
Прокурор Чувашии Василий Пословский представил поправки в закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Законопроектом предлагается установить административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в Чувашской Республике. Прокурор выполнил свое обещание, данное в начале сессии, и привел некоторые «горячие» антитеррористические факты.
Парламентарии также одобрили изменения, внесенные в законы о вопросах налогового регулирования, о бесплатной юридической помощи, об организации местного самоуправления.

Аппаратная работа
Депутатами заслушан и принят к сведению отчет Руководителя Аппарата Госсовета Чувашии Ирины Семеновой об итогах работы Аппарата в 2017 году. «Работа Аппарата направлена на обеспечение эффективной деятельности Государственного Совета», – подчеркнула Ирина Вениаминовна.
Тем не менее депутаты и ей задали вопросы.  Так, на вопрос депутата Сергея Семенова о расходах на ГСМ Руководитель Аппарата парламента ответила, что никаких сокращений по сравнению с предыдущими годами не было. В завершение дебатов депутат Петр Краснов предложил вновь начать проводить Государственным Советом военно-тактические учения, призывая к сплоченности депутатского корпуса перед ростом международной напряженности.

Состоявшаяся в субботу в 36-й раз всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» собрала и стар, и млад. «Лыжня России» в Чувашии проводится с 2005 года (в некоторых регионах – с 1982 года). Лыжные гонки также состоялись во всех городах и районах Чувашии. Традиционно активное участие в ней принимают и депутаты Государственного Совета Чувашской Республики. Так, в Чебоксарах на старт вышли спикер парламента Валерий Филимонов, депутаты Андрей Александров, Дмитрий Арсютов, Николай Николаев, Алексей Мурыгин и Олег Таланов, а также сотрудники Аппарата Госсовета Чувашии.
«С целью развития физического воспитания и здорового образа жизни в республике проводятся различные спортивные мероприятия, в том числе и «Лыжня России». Спортсмены республики достойно представляют свой родной край на соревнованиях разного уровня. Их успехи – результат большого труда самих спортсменов и их тренеров.
Большой вклад в популяризацию спорта вносит спортивная общественность Чувашии и все, кто пропагандирует здоровый образ жизни, принимает участие в создании условий для занятий физической культурой и спортом. Помните, что спорт тренирует не только тело, но и способствует развитию важнейших душевных качеств человека, таких как дисциплина, стойкость, стремление к победе», – подчеркнул Валерий Филимонов.
Всего по всей республике на старт вышли десятки тысяч любителей лыж: спортсмены, ветераны, студенты, школьники, совсем юные участники. Депутаты Госсовета Чувашии приняли участие в районных лыжных гонках: в Чебоксарском районе спортсменов приветствовали заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова и председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов, в Мариинско-Посадском районе на лыжню вышла олимпийская чемпионка, заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Елена Николаева, в Вурнарском районе – председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергей Павлов.
В Моргаушском районе любителей лыж напутствовал заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов, в Шумерлинском районе – Леонид Лукин и Сергей Мельников, в Цивильском районе – Николай Курчаткин, в Алатырском – Николай Ефремов. Кияметдин Мифтахутдинов принял участие в спортивном празднике в Комсомольском районе, Виталий Иванов – в Канаше, Юрий Зорин – в Козловском районе.
Депутат парламента, генеральный директор ООО «Чебоксарский хлебозавод №1» Елена Бадаева хотя сама и не вышла на старт, но подготовила команду спортсменов для участия в «Лыжне России». А депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор АО «Чувашхлебопродукт» Владимир Яковлев организовал лыжную гонку среди работников предприятия.

В Мариинско-Посадском районе состоялось выездное совещание по вопросам реализации федеральных проектов по благоустройству городской среды, обновлению материально-технической базы сельских клубов и домов культуры. В мероприятии принял участие Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов.
Он посетил объекты, реконструированные в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» Мариинско-Посадского городского поселения на 2017 год.
Валерий Филимонов подчеркнул эффективность подобных мероприятий для выстраивания взаимодействия между органами госвласти и местного самоуправления с целью оперативного решения проблем соцсферы.

***

Вице-спикер Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова приняла участие в расширенном заседании городского совета проф­союзов образования и совета управления образования администрации г. Чебоксары.
Главной темой обсуждения стали вопросы реализации отраслевого соглашения по решению социально-
экономических проблем и обеспечению правовых гарантий работников образования города Чебоксары на 2015–2017 годы и подписания соглашения на 2018–2020 годы.
В ходе работы заседания состоялось чествование работников образования. За многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения Почетной грамотой Госсовета Чувашии награждена учитель средней общеобразовательной школы № 17 г. Чебоксары Тамара Харлакевич.

***

В Нижнем Новгороде и Самаре состоялся полуфинал Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» в ПФО. В числе 19 участников-полуфиналистов из Чувашии – депутаты Госсовета Роман Каляев и Николай Николаев.
Напомним, что конкурс организован по инициативе Президента России Владимира Путина и является флагманским проектом открытой платформы «Россия – страна возможностей».

***

В адрес депутата Госсовета Чувашии Андрея Углова поступило благодарственное письмо от руководства Чебоксарской начальной общеобразовательной школы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

***

В Балтийском флоте еще один тральщик назвали в честь самого молодого города Чувашии – Новочебоксарска.
В торжественном мероприятии приняли участие командир Балтийской военно-морской базы Балтийского флота Александр Щербицкий, депутат Госсовета Чувашии Сергей Михеев и депутат новочебоксарского Горсобрания депутатов Андрей Семенов.

***

Депутат Госсовета Чувашии, главный врач ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Николай Николаев провел онлайн-прием граждан г. Алатыря. На приеме были рассмотрены различные вопросы, связанные с освещением улиц города, проблемными дорогами.

***

Чебоксарский хлебозавод №1, возглавляемый депутатом Госсовета Чувашии Еленой Бадаевой, принял участие на XVI международном смотре качества хлеба и хлебобулочных изделий «Инновации и традиции».
Продукция хлебозавода получила высокую оценку и была удостоена наград «За высокое качество продукции». Так, за батон «Нарезной новый» и хлеб «Ч?ваш ç?к?р?» предприятие получило золотую медаль.

***

Депутаты Госсовета Чувашии Андрей Александров, Владислав Данилов, Владимир Михайлов и Вячеслав Рафинов приняли участие в заседании комиссии по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Совета при Президенте России по межнациональным отношениям.
Перед началом заседания состоялась презентация проектов патриотической направленности, реализуемых общественными объединениями.
С информацией об успешных практиках духовно-нравственного воспитания детей и молодежи и профилактике экстремистских проявлений выступили министр образования и молодежной политики Юрий Исаев и министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Константин Яковлев.
С докладом на тему механизмов формирования гражданской идентичности и профилактики экстремизма выступил ведущий консультант Федерального агентства по делам национальностей Айказ Микаелян.

«Все и сразу», – говорят про нетерпеливых людей. А что, если это не каприз или необдуманное требование, а крайняя необходимость? Например, тогда, когда жизнь невозможно поставить на паузу, а так необходимо заветное «все», да еще и сразу...

Доблесть
Прошли те времена, когда женщина была обязана сидеть в декрете и полностью посвятить себя домашним хлопотам. Сегодня благодаря мобильности и внедрению современных технологий молодая мама может успевать трудиться сразу на двух фронтах: быть нужной и полезной дома, а также быть профессионалом на работе. Конечно, кто-то может возразить: «Женщина должна, в первую очередь, посвятить себя семье». Безусловно. Никто и не спорит. А что, если она чувствует в себе силы быть любящей матерью, примерной супругой и добиваться некоторых высот вне кухни и дома?

Да и осмелится ли кто-либо что-либо сказать, когда речь идет о результате не в ущерб, а в преумножение? В конце концов, самовыражение никто не отменял. К тому же мы все понимаем, что в трудовой доблести нет ничего плохого?!

Горести
Что уж говорить, джек-пот выпадает не всем. Все и сразу возможно, когда у человека туз в рукаве. В его отсутствие приходится лавировать между трудностями и находиться между молотом и наковальней.
Давайте рассмотрим такую ситуацию. Женщина вышла на работу не из-за крайней необходимости, а потому, что неуемная энергия и важность находиться в профессии для нее как глоток воздуха. Ну, дышать она не может без самореализации. Муж одобрил инициативу жены, да и мать со свекровью поддержали, согласившись по очереди заниматься воспитанием ребенка. И вот она довольная, что в течение дня как рыба в воде, отдавая знания призванию. Но ведь есть и другая сторона. Неужели она не корит себя за то, что каждая улыбка ребенка подарена не ей, не она видит все его победы? «Недолюбила, недодала внимания и ласки», – кажется ей. Несомненно, дома она другая, «костюм­ный» образ остается в офисе. Здесь и сейчас ей невообразимо важно увидеть все успехи сына за день, вдоволь наслушаться супруга и быть безмерно счастливой. И пусть это счастье с «изъянами».

Садик
Бесспорно, в достижениях молодых родителей есть заслуги и их детей. Скажем, их личный вклад – в посещении детского сада. Однако эту идиллию может подпортить бесконечная очередь.
За примером не придется далеко идти. По себе знаю, каково работать и пытаться устроить ребенка в садик. Да, в три года ребенок 100% попадет в дошкольное учреждение, а до этого?
Сейчас поставить ребенка в очередь в детсад можно сразу после его рождения. Причем родители могут указать, в каком возрасте планируют отправить ребенка в садик. Мы как представители трудящейся молодежи настояли на полутора годах, думая, что к этому времени наш сын окажется в среде родственных по духу человечков. Сейчас нам 2 года и 3 месяца, и бабушки – по-прежнему наши лучшие няни. Нет, вы не подумайте, посещали мы и группу кратковременного пребывания, пока ее не расформировали по основным группам, ходим мы и в «развивалки», стараясь научить ребенка всему тому, что он должен знать в свои годы, временами вынуждены брать с собой на работу – проф­подготовка с пеленок, так сказать. Но ведь постоянное общение с ровесниками под чутким вниманием воспитателей – основной ключ к социализации. Тем временем общение с детсадовскими ребятами происходит на расстоянии забора: мы на песочницу – они на свою.
Впрочем, не рассказала я и о другом. Мы, как и многие другие родители, писали запросы в Управление образования, получая ответы в духе: «Ждите в порядке очередности». Обратились также к вице-спикеру Госсовета Альбине Егоровой и Уполномоченному по правам ребенка в Чувашии Елене Сапаркиной с просьбой решить дилемму. В общем, пока находимся в состоянии ожидания. А о том, что потерялось наше заявление о посещении ГКП в районной администрации, я, пожалуй, умолчу...
Общаясь с молодыми мамочками, узнала, что, оказывается, ажиотаж по садикам есть не во всех районах Чебоксар.

Как назло для нас, именно Калининский район обладает большой детской населенностью и, увы, отсутствием взрослого терпения.

Мы не унываем. Впрочем, нет и поводов. С оптимизмом верим, что звезды сойдутся, когда ребенку стукнет три года. Тогда-то наступит все и сразу.

В Национальной библиотеке Чувашии прошла встреча Главы республики Михаила Игнатьева с молодыми семьями – участниками региональных проектов и активистами добровольческого движения республики.
В ходе диалога молодые супружеские пары поделились историями создания своих семей, рассказали об увлечениях и стремлениях. «Каждый из вас уже вывел для себя формулу счастливой семьи», – обратил внимание депутат Госсовета республики, председатель Совета отцов Чувашии Алексей Мурыгин.
Михаил Игнатьев проинформировал молодые семьи, что Правительство уже приступило к подготовке реализации инициатив главы государства о мерах, направленных на улучшение демографической ситуации в стране. Напомним, в их числе выплаты за рождение первого ребенка, продление программы материнского капитала до 2021 года и расширение возможности его использования. Появится специальная программа ипотечного кредита для семей, в которых с 2018 года будут рождаться вторые и последующие дети. В республиканском бюджете заложены необходимые средства на оказание социальной поддержки семьям с детьми. Принято решение по продлению выплаты регионального материнского капитала по 31 декабря 2021 года.

***

Для пациентов группы лечебной физкультуры Новочебоксарской городской больницы благодаря депутату Госсовета Чувашии, секретарю местного отделения партии «Единая Россия» Сергею Михееву приобретены мячи и булавы, которые используются в комплексе упражнений. Пациенты сердечно поблагодарили депутата при личной встрече за неравнодушие и оказанную помощь.

***

Председатель Комитета Госсовета республики по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов провел прием граждан по личным вопросам. Жители обращались по поводу содействия в выделении временного жилого помещения, путевки инвалидам на санаторно-курортное лечение, также просили принять срочные меры реагирования на неадекватное поведение соседей. В ходе личной встречи депутат провел разъяснительную беседу с каждым из заявителей, дав необходимые рекомендации. Вопросы взяты депутатом на личный контроль.
Также Вячеслав Рафинов принял участие в обсуждении роли СМИ в популяризации здорового образа жизни.

***

В с. Ишлеи состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье предоставлено в рамках федерального закона. В церемонии приняла участие вице-спикер Госсовета Чувашии Альбина Егорова.

***

На призы депутата Госсовета Чувашии Юрия Кислова в Алатыре вот уже в седьмой раз пройдет городской турнир по волейболу. Он состоится 20 декабря. В настоящее время проходит отборочный этап соревнований, участие в котором принимают студенты и представители трудовых коллективов.

Анастасия МИХАЙЛОВА и Вероника ШАШКОВА

30 ноября после перерыва в несколько дней продолжила работу очередная пятнадцатая сессия Госсовета Чувашии шестого созыва, на втором этапе которой депутаты приняли закон о республиканском бюджете на 2018–2020 годы.
Отметим, в работе парламентской сессии приняли участие депутаты Госдумы России Леонид Черкесов, Олег Николаев и Валентин Шурчанов.
Напомним, основные параметры бюджета были одобрены на первом этапе сессии: в 2018 году доходы прогнозируются в размере 43 млрд рублей, расходы – 42,9 млрд рублей, в 2019 году соответственно – 38,6 млрд рублей и 38,4 млрд рублей, в 2020 году – 40 млрд рублей и 40,7 млрд рублей.

Демографические инициативы
Основными проблемными темами при обсуждении бюджетных цифр, запланированных на следующие три года, стали демографическая политика и школьная сфера.
В самом начале работы сессии Председатель Госсовета республики Валерий Филимонов выступил с кратким сообщением о ряде демографических инициатив Президента России, которые были озвучены на заседании Координационного совета по реализации национальной стратегии действий в интересах детей. Спикер напомнил, что Владимир Путин предложил комплекс мер, которые «позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». В том числе – установить пособие на первого ребенка до достижения 1,5 лет, продлить программу материнского капитала с расширением его возможностей, реализовать льготную ипотеку для молодых семей с 6% годовых.
 «Следующий шаг – увеличение числа регионов, получающих субсидию для выплаты на рождение третьего и следующих детей, до 60. Чувашия вошла в этот список», – отметил Валерий Филимонов. Он сообщил, что 29 ноября Глава Чувашии подписал Указ «О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей», согласно которому уже с 1 ноября этого года выплаты на детей, родившихся в 2017 году, будут осуществляться за счет средств республиканского бюджета.
«Считаю, Главой республики Михаилом Игнатьевым принято важное политическое решение, направленное на поддержку многодетных семей и в целом на улучшение демографической ситуации в Чувашии», – подчеркнул руководитель парламента Чувашии.
Валерий Филимонов также напомнил, что именно в этот день 17 лет назад на внеочередной 23-й сессии Госсовета Чувашии второго созыва была принята Конституция Чувашской Республики.

За сухими цифрами – конкретные показатели
Вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова, представляя законопроект о трехлетнем бюджете, отметила, что в перерыве после первого этапа 15-й сессии документ обсужден на профильных комитетах Госсовета при участии отраслевых министров – с учетом предложений, поступивших на публичных слушаниях.
Зам. Председателя Кабинета Министров – министр финансов Светлана Енилина подчеркнула максимальную реалистичность бюджета и остановилась на нескольких моментах.
«За сухими цифрами стоят конкретные показатели, которые свидетельствуют об эффективном управлении общественными финансами в республике. Бюджет следующего года обеспечивает гарантии работников бюджетной сферы и незащищенным слоям населения. В целом фонд оплаты труда бюджетников планируется увеличить на 16%, при этом, к примеру, работникам культуры повышается на 20%, врачам – на 41%, среднему медицинскому персоналу – на 27,7%, младшему медперсоналу – на 67%», – отметила вице-премьер.
Кроме этого, с 1 января 2018 года увеличивается минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 21%, что тоже повлечет увеличение расходов бюджета на заработную плату. «Соответствующие средства в бюджете предусмотрены в полном объеме. В числе основных приоритетов – выполнение социальных обязательств», – сообщила Светлана Александровна.
Более подробно министр финансов остановилась на сфере образования. Так, расходы на строительство и реконструкцию объектов образования в 2018 году оцениваются в 1,2 млрд рублей. На укрепление материально-технической базы для учреждений образования предусмотрено 344 млн рублей. По словам Светланы Енилиной, особое внимание уделено крупным образовательным центрам и приобретению школьных автобусов, поскольку малокомплектные школы менее эффективны.

В лейтмотиве – дети
Несмотря на то, что основной финансовый документ активно обсуждался в течение месяца и министр финансов представила позитивные цифры и показательные примеры, вопросов поступило немало. Как решить проблемы «Коммунальных технологий», Чувашавтотранса, троллейбусных управлений в Чебоксарах и Новочебоксарске? Осваиваются ли средства Дорожного фонда? Будут ли выделены средства для застройщика Ледового дворца?
А лейтмотивом депутатских выступлений стали вопросы о том, почему не строится школа в Кашмашах Моргаушского района и выплаты на третьего и следующих детей, которые родились в 2017 году, назначаются не с начала года, а лишь с ноября?
Альбина Егорова и Светлана Енилина вновь и вновь терпеливо отвечали на каждый вопрос, если он даже повторялся от депутата к депутату. Министр финансов в доказательство того, что обучение в крупных школах более качественное, даже продемонстрировала сюжет НТРК о встрече министра образования и молодежной политики Юрия Исаева в Моргаушской СОШ с детьми из д. Кашмаши.
А в завершение полемики по детским пособиям выступил спикер Валерий Филимонов. Он подчеркнул, что на данный момент сделано все возможное – с учетом, что семьи, в которых родился третий ребенок в 2017 году, по прежним критериям вообще были исключены из федеральной программы.
В результате депутаты большинством голосов приняли бюджет на 2018 год и на период 2019 и 2020 годов во втором, окончательном чтении.

Сессия одобрила
Также на сессии принят закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2018–2020 годы, внесены изменения в законы о регулировании бюджетных правоотношений, о господдержке инвестиционной деятельности, о наделении органов местного самоуправления отдельными госполномочиями.
Кроме того, депутаты одобрили текст обращения Госсовета Чувашии к Министру обороны России С.К. Шойгу о присвоении почетного наименования «имени В.И. Чапаева» действующей воинской части Южного военного округа Вооруженных Сил РФ, дислоцированной на территории Крымского полуострова.
Руководитель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов также проинформировал о конкурсе молодежных проектов «Мое будущее – в Чувашии», который будет проводиться с 12 декабря 2017 года по 27 апреля 2018 года (текст – на стр. 130. – Прим. ред.). Спикер подчерк­нул, что даты проведения конкурса выбраны не случайно: 12 декабря – День Конституции Российской Федерации, а 27 апреля – День российского парламентаризма.
Кроме того, на сессии парламентарии утвердили Положение об аккредитации журналистов и технических специалистов средств массовой информации при Государственном Совете Чувашской Республики.

(Из выступлений депутатов на втором этапе 15-й сессии и пресс-релизов)

Алена АРШИНОВА,
депутат Госдумы России (Единая Россия):
– Чувашская Республика, как один из самых активных и дисциплинированных регионов в бюджетном процессе, активно участвует во всех важных социальных программах, своевременно подает заявки на получение бюджетных средств и в полном объеме их осваивает. В результате в Чувашии появляются новые современные школы, решается проблема второй смены в школах, все больше детей вовлекаются в различные формы дополнительного образования, школы получают новые школьные автобусы, больницы оснащаются новым оборудованием и новыми автомобилями скорой помощи, обновляются дома культуры, облагораживается городская среда, строятся жилье и дороги, развиваются сельское хозяйство, переработка, промышленность.

Леонид ЧЕРКЕСОВ,
депутат Госдумы России (Единая Россия):
– 24 ноября Госдума приняла федеральный бюджет на следующие три года. Думаю, что и в России, и в Чувашии не раз еще будут уточнять цифры в сторону увеличения. Примечательно, что бюджет поддержали фракции «Единой России» и ЛДПР.
Отмечу, впервые за последние годы был сформирован бюджет роста. Значительные средства предусмотрены на образование и здравоохранение. Параметры средств, которые будут выделены Чувашской Республике, неплохие по сравнению с другими регионами. Чувашия, к слову, и в этом году, правда, с запозданием, как и другие субъекты РФ, получила деньги на программу по городской среде. Республика включена в шесть приоритетных инвестиционных проектов. К примеру, Чувашия в 2018 году на строительство школ по федеральной программе получит 530 млн рублей.

Валентин ШУРЧАНОВ,
депутат Госдумы России (КПРФ):
– Могу сказать как заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, два месяца работали без выходных, рассматривали все предложения. К примеру, только поправки в ходе второго чтения бюджета составили объем в 791 страницу.
Какие резервы еще есть у республиканского бюджета? Особенность федерального бюджета в этом году такова, что не осталось ни одного лишнего руб­ля, за исключением резервного фонда Правительства, а это небольшие суммы. Все остальные деньги распределены по регионам – дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и 70 таблиц по субсидиям, в том числе на детей до достижения трех лет.

Алексей МУРЫГИН,
депутат Госсовета Чувашии (Единая Россия), директор по производству ООО «Отделфинстрой»:
– Нельзя отрицать очевидное, что на сегодня в республике существуют прорывные программы. К примеру, реализуется программа «Комфортная городская среда». Есть, конечно, вопросы, но они относятся к нерадивым подрядчикам, с этим надо разбираться. Тем не менее программа работает и будет работать. Нельзя отрицать, что Чувашия участвует в программе «Стимул», по которой выделяются средства на дороги, социальные объекты. Этот список можно продолжать.
Отмечу, за этим стоят живые люди, которые получают реальную работу и зарплату. Только обеспечив работой предприятия, можно пополнить деньгами бюджет. Могу сказать по строительной отрасли. В частности, наше предприятие за девять месяцев выплатило свыше 100 млн рублей по налогу на прибыль. Это бюджет.

Константин СТЕПАНОВ,
зам. председателя Комитета Госсовета Чувашии по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике (ЛДПР):
– Один из вопросов у меня касался органов местного самоуправления – пополнения доходной части их бюджетов. Мы изменили закон об административных правонарушениях – долго работали с прокуратурой и с городом. Вот, казалось бы, инструмент по наведению порядка и извлечению доходов. Причем деньги бы брали с тех, кто действительно нарушает правила благоустройства. Было дано задание в районах проработать этот вопрос. Больше чем уверен, что как минимум в двух третях из них вопрос вообще даже не поднимался. Между тем кодекс административных правонарушений у нас уже действует.
Я не зря спрашивал на одной из прошлых сессий у и.о. главы г. Чебоксары, как работают те самые административные комиссии. Они как работали бесплатно, так и продолжают. Люди набираются «из-под палки» из районных администраций, и они должны во внерабочее время выполнять эти функции. Таким образом мы никаких штрафов, никаких результатов, в том числе финансовых, с этого не получим.

Сергей СЕМЕНОВ,
депутат Госсовета Чувашии (Справедливая Россия), зам. директора ООО «Вектор»:
– Не услышал ни одной программы по оздоровлению второго по значимости города республики – Новочебоксарска. Сегодня в городе, кроме Химпрома и полигона ТБО, ни одно предприятие не работает – ни хлебозавод, ни макаронная фабрика, ни «Железобетон», ни «Керамика», ни ДСК.
Кроме того, хотел бы сказать об образовании. Сегодня учителя уходят из школ в середине учебного года – из-за низкой зарплаты. Есть такие примеры. Есть проблемы и в здравоохранении. К примеру, у психотерапевта в Новочебоксарске маленький кабинет, и в одной очереди к врачу сидят и душевнобольные, и здоровые.

Елена БАДАЕВА,
депутат Госсовета Чувашии (Единая Россия), ген. директор ООО «Чебоксарский хлебозавод № 1»:
– Мы привыкли делить «тришкин кафтан», делили-делили – бюджет приняли. Теперь надо работать над этим бюджетом. Возможно, в течение года мы не раз еще будем собираться, пересматривать его, если будут дополнительные поступления в республиканский бюджет.
Отмечу, для того, чтобы бюджет пополнить, надо работать всем. Мы научились хорошо критиковать, теперь давайте так же научимся работать. Кроме того, для критики нужны веские основания.

Чествуя район
На прошлой неделе законодатели Чувашии поздравили жителей Яльчикского района с 90-летием.
Спикер парламента Валерий Филимонов отметил, что ему, как уроженцу района, особенно приятно видеть, как преображается муниципалитет. Он пожелал труженикам района новых успехов.
Член Совета старейшин при Главе республики, экс-спикер Михаил Михайловский, депутаты Госсовета Чувашии Юрий Попов, Петр Краснов, Кияметдин Мифтахутдинов поблагодарили яльчикцев за приумножение славных трудовых традиций, сохранение национальных культурных ценностей, в том числе родного языка.

На пути к парламентаризму
В рамках Всероссийского образовательного проекта «Школа парламентаризма» руководители комитетов Госсовета познакомили студентов с работой парламента.
Альбина Егорова, Елена Николаева, Александр Федотов, Сергей Павлов, Вячеслав Рафинов рассказали о роли парламента в формировании нормативно-правовой базы республики, уделили внимание тонкостям деятельности законодателей.
Ребята посетили заседания комитетов, а также приняли участие в работе сессии парламента, встретились с депутатами законодательного органа Чувашии.

Встреча в архиве
Во время Единого информдня Валерий Филимонов встретился с коллективом Гос­архива современной истории Чувашии.
Сотрудников архива интересовали строительство школы в новом микрорайоне «Финская долина», дефицит парковочных мест рядом с учреждением, благоустройство прилегающих к учреждению территорий, в частности, ремонт остановки общественного транспорта, освещение территории, очистка от снега в зимний период. Также было отмечено, что при благоустройстве Московской набережной не были созданы достаточно комфортные условия на детской площадке, на которой нет покрытия: дети играют в грязи. Все поступившие вопросы взяты на заметку.

Благотворитель
Благодаря парламентарию, гендиректору АО «ТУС» Николаю Угаслову в Красноармейской СОШ установили автоматические рольставни в кабинете реабилитации для слабовидящих детей, чтобы затемнять пространство лечебной комнаты. Это позволит медицинским приборам, рассчитанным на работу со слабовидящими детьми, создавать яркие цветовые и световые эффекты. Отметим, в этой школе ведется совместное обучение детей с нормальным зрением и школьников с ограниченными возможностями здоровья, прежде всего, это ученики с нарушениями зрения.

Для парламентариев ноябрь стал, пожалуй, самым напряженным и ответственным месяцем. 10 ноября на сессии были скорректированы параметры бюджета-2017, 14-го – на публичных слушаниях обсуждены цифры госказны на следующие три года. 21 ноября состоялся первый этап очередной 15-й сессии Госсовета Чувашии, на котором депутаты одобрили бюджет-2018 в первом чтении.
Отметим, в работе сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, вице-премьер – Руководитель Администрации Главы Чувашии, полпред Главы республики в Госсовете Юрий Васильев, руководители министерств, ведомств и муниципалитетов, эксперты и общественники.
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов сообщил, что на втором этапе сессии, который пройдет 30 ноября, законопроект о трехлетнем бюджете будет рассмотрен во втором, окончательном, чтении.
Проект главного финансового документа на предстоящий период представила зам. Председателя Кабинета Министров – министр финансов Светлана Енилина. По ее словам, доходы и расходы бюджета на 2018–2010 годы рассчитаны на основе сценарных условий функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития республики.
Доходы республиканского бюджета в 2018 году прогнозируются в размере 43 млрд рублей, в 2019 году – 38,6 млрд рублей, в 2020 году – 40 млрд рублей. Расходы на 2018 год сформированы в объеме 42,9 млрд рублей, на 2019 год – 38,4 млрд рублей, на 2020 год – 40,7 млрд рублей.
«Тактической задачей 2018 года является выполнение в полном объеме Указов Президента России от 7 мая 2012 года. На это в бюджете предусмотрено 5,7 млрд рублей», – подчеркнула Светлана Александровна социальный характер финансового документа.
Депутатам бюджетные цифры были хорошо знакомы, так как они обсуждались и на заседании профильного комитета, и на публичных слушаниях. Тем не менее народные избранники со всем вниманием отнеслись к рассмотрению законопроекта, поскольку от выбранных приоритетов и запланированных сумм на те или иные цели будет зависеть качество нашей жизни в ближайшее время.
Министр финансов ответила обстоятельно, со знанием дела на все депутатские вопросы: о государственном долге и его обслуживании, финансировании программ г. Канаш и мероприятий к 100-летию Чувашской автономии, средствах на антикоррупционную политику и Фонд капремонта и т.д.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова в своем докладе подчеркнула, что на 2018 и 2019 годы запланирован профицитный бюджет, а на 2020 год – с дефицитом. С содокладом также выступила председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова.
Прения начались с выступления зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григория Данилова на чувашском языке, что никого не удивило. Наушники для синхронного перевода в руках у депутатов появились как по мановению руки. Парламентарий напомнил о ситуации со строительством школы в д. Кашмаши в Моргаушском районе и попросил учесть предложения, высказанные на публичных слушаниях.
Зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков также выступил с просьбой учесть поправки, представленные фракцией эсеров, – о пособиях семьям с тремя и больше детьми, а также долгах перед ресурсоснабжающими организациями.
Депутат Виталий Иванов отметил, что в казне республики закладываются средства в реальный сектор экономики. Николай Угаслов напомнил, что пять–шесть лет назад параметры бюджета держались на уровне 32–34 млрд руб­лей, сейчас речь идет о 43 млрд рублей: «Значит, стабильно растем. В бизнесе говорят, что выше прибыли только стабильность».
После эмоциональных выступлений председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергея Павлова, депутатов Елены Бадаевой, Сергея Семенова и Сергея Белобаева парламентарии проголосовали за основные параметры трехлетнего бюджета республики в первом чтении.
На сессии также в первом чтении одобрен законопроект о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашии. Кроме того, рассмотрены исполнение бюджетной сметы Госсовета республики за 2017 год и план по смете на 2018 год.

Чебоксарскому району – 90
Жителей Чебоксарского района с юбилейной датой – 90-летием муниципального образования – поздравили Глава Чувашии Михаил Игнатьев, министр здравоохранения Владимир Викторов, и.о. министра сельского хозяйства Татьяна Рябинина, вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова, председатель Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов.
Торжественное мероприятие в Чебоксарском городском Дворце детского и юношеского творчества открыл глава Чебоксарского района Андрей Николаев. С докладом о развитии района за пять лет выступил глава администрации района Владимир Димитриев.
Михаил Игнатьев отметил динамику развития района, вклад старших поколений и руководства в улучшение условий жизни населения. Он заметил, что в настоящее время район из аграрного перешел в разряд аграрно-индустриального, и выразил уверенность в том, что уровень производства позволяет товаропроизводителям перейти на экспорт.
Парламентарии Альбина Егорова и Вячеслав Рафинов вручили Почетные грамоты Государственного Совета Чувашской Республики главе Чебоксарского района Андрею Николаеву и первому зам. главы администрации района – начальнику отдела экономики, имущественных и земельных отношений Зое Масловой.

Красота спасет мир
Депутат Госсовета Чувашии Алексей Мурыгин посетил Всероссийские соревнования по фитнес-аэробике, состоявшиеся в Центре развития маунтинбайка г. Чебоксары.
В мероприятии приняли участие более 90 команд из разных городов не только Чувашии, но и Татарстана, Марий Эл, Удмуртии, Самарской и Пензенской областей.
«Это был настоящий праздник спорта! И именно благодаря таким людям, как Оксана Вербина (первый президент республиканской ассоциации фитнес-аэробики – Ред.), он стал возможным! – сказал Алексей Валентинович. – Очень важно, чтобы наши дети не проводили много времени у компьютера, а бегали, играли в футбол, хоккей, плавали и занимались танцами, в том числе и фитнес-аэробикой. «В здоровом теле – здоровый дух!» – так учили нас наши родители, и теперь мы обязаны привить любовь к активному образу жизни нашим детям!»

Все мы, продумывая будущий отдых, покупку или ремонт квартиры, планируем семейный бюджет. В масштабах республики, безусловно, этот процесс сложнее и многограннее, поскольку нельзя упустить ни один пункт, иначе пострадает та или иная отрасль. Все ли учтено в проекте республиканского бюджета Чувашии на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, обсудили на публичных слушаниях 14 ноября.
Понятно, что от конкретных цифр, прописанных в бюджете, зависят возможные успехи в разных сферах деятельности нашей республики. Поэтому в публичных слушаниях приняли участие представители различных отраслей: депутаты чувашского парламента, министры, руководители ведомств, общественные деятели, представители правоохранительных органов и муниципальных образований, а также полномочный представитель Главы Чувашии в Госсовете республики, вице-премьер – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев, председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова и журналисты.
О статьях доходов и расходов проекта закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» рассказала вице-премьер – министр финансов Чувашии Светлана Енилина. По ее словам, бюджет республики на три предстоящих года сформирован с учетом требований Соглашений, заключенных с Минфином России. Одновременно были учтены и изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, вступающие в силу в 2018–2020 годах. Вместе с тем, при подготовке проекта были учтены и сценарии возможного развития экономики республики на следующие годы.

Прогноз доходов бюджета республики на 2018–2020 гг.:
2018 г. – 43 млрд рублей,
2019 г. – 38,6 млрд рублей,
2020 г. – 40 млрд рублей.

При этом собственные доходы республики, традиционно, преимущественно придутся на налоговые поступления – порядка 97% ежегодно. Также предполагается, что основную долю составят налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.
В своем выступлении вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин сделал ставку на прогноз социально-экономического развития республики. Он отметил, что ожидается ускорение роста практически по всем видам деятельности, которые в периоде с 2018 по 2020 годы будут находиться в положительном тренде. На руку сыграют и существующие санкции в отношении российской экономики, а также ответные меры в адрес зарубежных стран.
Министр также подчеркнул, что развитие сектора экономики зависит и от увеличения зарплаты. В частности, с января следующего года ожидается повышение МРОТ. Так, в республиканском бюджете заложено более 200 млн рублей на увеличение заработной платы бюджетникам.
КСП республики провела анализ проекта. «Республиканский бюджет по расходам сформирован исходя из программно-целевого принципа», – констатировала в своем докладе председатель КСП Чувашии Светлана Аристова.
Заслушав доклады о проекте бюджета, участники публичных слушаний дали рекомендации как по расходам, так и доходам.
«Очень бы не хотелось, чтобы публичные слушания превратились в перетягивание одеяла и лоббирование интересов отдельными группами», – отметила вице-спикер – председатель Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова. Рассматривая проект бюджета, она озвучила главную задачу республики – заработать больше средств. «Мы должны понимать: если увеличить финансирование в одной отрасли, может пострадать другая. Или же необходимо найти дополнительные источники средств. В любом случае для того, чтобы больше тратить, нужно больше зарабатывать», – заключила Альбина Егоровна.
Парламентарий, директор гимназии № 5 Инна Исаева заметила, какая бы ситуация не складывалась в экономике, «социальники» защищены бюджетом. Поэтому она предложила поддержать проект бюджета, поскольку он является оптимистичным. К слову, в 2018 году на социально-культурную сферу предусматривается порядка 30 млрд рублей.
Депутат, председатель совета Чувашпот­ребсоюза Валерий Павлов призвал при выборе той или иной продукции поддержать местных товаропроизводителей, чтобы эти деньги оставались в регионе, а не уходили за его пределы. Это можно рассматривать как один из способов увеличения доходов республики.
Зам. председателя Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов предложил «услышать мнение населения и прислушаться к депутатам при утверждении бюджета». Также он посоветовал министрам участвовать в работе комитетов парламента, чтобы внести свои видения по распределению бюджета.
В итоге было принято решение учесть мнение выступивших с комментариями и замечаниями к проекту и подкорректировать его, чтобы рассмотреть на очередной пятнадцатой сессии Госсовета Чувашии.