27 ноября после перерыва в десять дней продолжила работу очередная двадцать пятая сессия Госсовета Чувашии шестого созыва. На втором этапе сессии депутаты приняли во втором окончательном чтении закон о республиканском бюджете на 2019–2021 годы.
Напомним, на первом этапе сессии 16 ноября были одобрены основные параметры трехлетнего бюджета – прогнозы на доходную и расходную части казны. В 2019 году доходы прогнозируются в размере 47,4 млрд рублей, расходы – 46,3 млрд рублей, в 2020 году соответственно – 43,3 млрд рублей и 43,2 млрд рублей, в 2021 году – 44 млрд рублей и 43,3 млрд рублей. Таким образом, на все три года планируется профицитный бюджет.
Цифровые показатели
Законопроект о бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов представила и.о. Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова. Она отметила, что в перерыве после первого этапа 25-й сессии документ обсужден на профильных комитетах Госсовета при участии отраслевых министров – с учетом поступивших предложений: «В ходе обсуждений проекта закона депутаты получили ответы на все поставленные вопросы».
Альбина Егоровна подчеркнула, что 21 ноября Госдума России приняла в третьем чтении федеральный бюджет на три года. «С учетом поправок Чувашия получает еще 3,2 млрд рублей, что будет отражено при внесении первой поправки в бюджет республики на следующий год», – сообщила и.о. спикера.
«Бюджет является основным инструментом реализации государственной политики и оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие республики. 69% расходов бюджета – это социальные расходы. Сохраняются все меры господдержки в этом бюджете, и на различные виды выплат направляется 17% от общего объема расходов», – отметила зам. председателя Кабинета Министров – министр финансов Светлана Енилина.
Вице-премьер напомнила, что с текущего года введены новые виды поддержки для семей с детьми – выплаты на первого ребенка: «В 2019 году на эти цели запланированы 296 млн рублей, с ростом к текущему году в два раза». Также Светлана Александровна отметила, что заработная плата бюджетников растет, в адресной инвестиционной программе на 2019 год предусматривается строительство и реконструкция 50 социальных объектов, значительные средства пойдут на строительство дорог, финансовая поддержка муниципалитетов составит 19 млрд рублей.
«Сильным аргументом сбалансированности и устойчивости принимаемого бюджета является его профицит, что обеспечивает дополнительные гарантии для исполнения всех принятых расходных обязательств», – завершила выступление Светлана Енилина.
Основной финансовый документ активно обсуждался в течение месяца, министр финансов в очередной раз представила позитивные цифры, поэтому вопросов было совсем мало. К примеру, депутаты поинтересовались, перекроют ли дополнительные 3 млрд рублей будущую инфляцию. Получили положительный ответ – как от Альбины Егоровой, так и от Светланы Енилиной.
Тем не менее в прениях парламентарии поднимали довольно острые темы. Зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков говорил об освоении заброшенных земель, новых правилах и тарифах при вывозе ТБО. Зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Александр Андреев вновь обратился к теме единообразия льгот по школьному питанию.
«Цифры в бюджете рекордные, и это прекрасно, – высказался депутат Владимир Михайлов. – Восьмой год являюсь депутатом Госсовета. На дорожное строительство на моей памяти никогда не было таких вложений. В Новочебоксарске 24 дороги, и 20 из них приведены в идеальное состояние». Его поддержал председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов: «Бюджет сбалансированный, и его надо принять».
Депутат Госдумы Валентин Шурчанов, присутствовавший на сессии, в своем выступлении остановился на том, что Минфин Чувашии делает огромную работу, и это видно в цифрах федерального бюджета, тем не менее отраслевым министерствам есть еще над чем работать. К примеру, по развитию спорта, культуры, отдельных направлений в сельском хозяйстве.
В результате депутаты большинством голосов приняли бюджет на 2019 год и на период 2020 и 2021 годов во втором окончательном чтении.
Также на сессии принят закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2019–2021 годы.
Сессия одобрила
На втором этапе 25-й сессии внесены изменения в республиканские законы об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, о питьевой воде, о природопользовании, о Контрольно-счетной палате, об особо охраняемых природных территориях, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
В основном поправки направлены на приведение законов в соответствие с федеральным законодательством, потому вопросов к этим документам практически не было. Только депутат Олег Мешков посетовал на то, что Минкультуры республики недостаточно работает с объектами культурного наследия, и привел тому реальный пример.
Также на сессии внесены изменения в закон о числе депутатов, работающих в Госсовете Чувашии на профессиональной постоянной основе. Количество депутатов, получающих зарплату в республиканском парламенте, сокращено с десяти до девяти.
Кроме того, парламентарии приняли к сведению информацию о деятельности Госинспекции труда в Чувашии, назначили мирового судью на один из судебных участков г. Чебоксары и приняли постановление «Об образце и описании удостоверения Председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики».