В завершение весенней парламентской работы 4 июля состоялась очередная 33-я сессия Госсовета Чувашии. Вопросов в повестке дня было сравнительно немного – 11, в том числе 8 законопроектов. Также депутаты заслушали информацию о ситуации с выплатой зарплаты работникам Чувашавтотранса и провели «правительственный час» с министром труда и социальной защиты.
Итоги полугодия
В работе сессии приняли участие депутаты Госдумы России Олег Николаев, Валентин Шурчанов, Председатель Кабинета Министров Чувашии Иван Моторин, руководители министерств и ведомств, районов и городов, а также представители общественных организаций и СМИ.
По сложившейся традиции, в начале сессии выступила Председатель Государственного Совета Альбина Егорова с краткой информацией об итогах полугодия.
– С начала года состоялось 6 сессий Госсовета Чувашии, сегодня проводим 7-ю сессию, и одна была внеочередная. За шесть месяцев Госсоветом принято 45 законов Чувашской Республики. Напомню, в ходе сессий состоялись три «правительственных часа», заслушаны отчет Главы Чувашии, доклады уполномоченных по правам человека и ребенка...
Комитетом по социальной политике и национальным вопросам организованы и проведены «круглый стол», посвященный вопросам организации социального питания, а также выездное заседание по реализации регионального проекта «Современная школа». Всего же за первое полугодие парламентскими комитетами проведены 23 заседания. Хочу обратить внимание на то, чтобы чаще практиковать выездные формы работы, эффективность которых очевидна.
Спикер рассказала о 56-м заседании Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа, который прошел 27 июня в Республике Татарстан, и поручила рассмотреть принятые по итогам ее работы решения на заседаниях профильных комитетов.
Альбина Егоровна также призвала парламентариев продолжать работу по совершенствованию республиканской нормативной правовой базы в целях выполнения указа Президента РФ от 7 мая 2018 года о национальных целях и стратегических задачах развития России, осуществлять постоянный контроль за ходом реализации национальных проектов на территории Чувашии.
Кроме того, Альбина Егорова упомянула о том, что этот год для Госсовета Чувашии особенный: «совсем недавно, в июне, мы отметили 25-летие его деятельности».
Зарплату получили
Первым вопросом на 33-й сессии Государственного Совета депутаты заслушали информацию о ситуации с выплатой зарплаты работникам ГУП «Чуваш- автотранс». К слову, этот вопрос был включен в повестку дня по предложению спикера Альбины Егоровой.
Информацию представил вице-премьер – министр транспорта и дорожного хозяйства республики Александр Николаев.
– Сложная ситуация в Чувашавтотрансе возникла не сегодня, а еще в начале 2000-х годов. Ранее процедура банкротства уже вводилась, назначался временный управляющий, происходила смена руководства предприятия, сокращалась численность работников, снижался объем перевозок. Самое главное – изнашивался транспорт. Все это привело к тому, что в сентябре 2018 года в отношении Чувашавтотранса была введена процедура конкурсного управления. Сотрудники предприятия не получали зарплату с июля 2018 года. В текущем году образовалась задолженность перед 800 работниками в размере более 90 млн рублей. Исходя из этого, руководством республики было принято решение о выделении дополнительных средств на погашение задолженности из Резервного фонда Правительства.
На сегодняшний день выплачена зарплата более 700 работникам, а это около 90%. Всего выплачено более 61 млн рублей. Оставшаяся задолженность – 36 млн рублей (сложилась с января по май 2019 года в отношении тех сотрудников, которые сейчас продолжают работать с конкурсным управляющим) – будет погашена за счет реализации имущества, выставленного на торги в рамках конкурсного производства.
Представители партийных фракций имели возможность задать докладчику по одному вопросу. Все они сводились к извечным русским вопросам: что делать и кто виноват? «Исходя из той ситуации, которая складывалась и сейчас складывается, собираются материалы, которые будут переданы в правоохранительные органы, и соответствующая оценка ими будет сделана. Все будет решаться в рамках закона и в соответствии с ним», – ответил Александр Николаев, отвечающий за транспортную отрасль в республике с 30 апреля 2019 года.
Напомним, что 14 июня с.г. решением Арбитражного суда изменена календарная очередность удовлетворения текущих требований кредиторов с приоритетным погашением требований по заработной плате. По словам министра, «тем самым у нас появилась реальная возможность выплаты задолженности зарплаты».
Охота на волков
и городские парковки
Депутаты с большим охотничьим стажем с интересом выслушали врио министра природных ресурсов и экологии Александра Ефремова, который представил законопроект о внесении изменений в закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов». По его словам, документ меняет пропорцию квот для физических лиц на охоту в общедоступных охотничьих угодьях – для увеличения численности копытных:
– В сезон охоты 2017–2018 годов добыто 24 волка, из них в общедоступных охотничьих угодьях – всего 4, в закрепленных – 20. В 2018 году численность лося в общедоступных охотничьих угодьях составляла 230, а в закрепленных угодьях – 902. Ожидается, что новая пропорция (70% – физическим лицам, добывшим волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение года, и 30% – всем остальным) даст охотникам хороший стимул для добычи волков и, соответственно, будет способствовать увеличению численности копытных в республике.
Депутат Сергей Семенов вспомнил времена СССР, когда за добычу волка охотникам давали премиальные. Вопрос о премиальных можно обсудить, сказал врио министра. Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов предложил: «Давайте попробуем, как в других регионах, где тоже пропорция 70 на 30 (Нижегородская, Костромская, Псковская области). И если ситуация поменяется в лучшую сторону, оставим так, если будет хуже, пересмотрим». После чего депутаты проголосовали за принятие поправок в закон.
Следующий вопрос – о наделении муниципальных органов власти государственными полномочиями Чувашской Республики по обращению с животными без владельцев – вызвал горячее обсуждение. Депутаты настырно допытывались у руководителя Госветслужбы республики Сергея Скворцова, как обходятся при отлове с бездомными животными, сколько пунктов передержки в Чувашии, какие там условия. Главный государственный ветеринарный инспектор республики подробно и честно ответил на все вопросы. Закон в результате приняли в двух чтениях.
Наибольшее количество выступлений ожидали поправки в закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», который был внесен в Госсовет Чувашии в порядке законодательной инициативы Чебоксарским городским Собранием депутатов. Документ представил заместитель главы г. Чебоксары Николай Владимиров:
– Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях, детских и спортивных площадках, площадках для выгула собак в границах населенных пунктов муниципальных образований.
Напомним, какое-то время назад уже действовали такие штрафы – за размещение автомобилей на газонах. Так что тут можно говорить о том, что все новое – это хорошо забытое старое.
Зам. председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов в целом поддержал инициативу, но обратил внимание, что могут быть сотни обжалований, так как горожане отвыкли от такого наказания: «Администрация города должна в первую очередь провести разъяснительную работу». Игорь Моляков упомянул, что при советской власти упор делался на общественный транспорт, тогда строились узкие внутридворовые дорожки, и объективно водителям тяжело будет выполнять требования. Петр Краснов уточнил, что норматив при советской власти составлял от 8 до 12 автомобилей на сто квартир, а сейчас в Госдуму внесен законопроект, разрешающий приобретение автомобиля при наличии собственного или арендованного гаража.
Вице-премьер – Руководитель Администрации Главы Чувашии и его полпред в Госсовете республики Юрий Васильев предложил миролюбиво: «Давайте наводить порядок. А то водителю лень пройти несколько метров, он ставит машину на газон рядом со своим подъездом. Давайте бить по рукам тех автолюбителей, которые никого не уважают». «Мы все за порядок, но он должен быть законным. Порой создаем условия, при которых человек вынужден нарушать», – отметил Олег Мешков.
Народные избранники согласились с тем, что вначале должно быть предупреждение, а только потом – денежные санкции, и закон приняли.
На сессии рассмотрены и одобрены законы «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Чувашской Республики» и «Об отдельных вопросах в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в Чувашской Республике».
Депутаты также внесли изменения в законы о государственных наградах Чувашской Республики, о правоотношениях, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности. Кроме того, внесены поправки в Положение о помощнике депутата Госсовета Чувашии.
Час на демографию
«Правительственный час» был посвящен мерам, направленным на усиление материальной поддержки семей при рождении детей и повышение уровня трудовой занятости женщин, в том числе за счет создания условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, в рамках реализации национального проекта «Демография».
Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики Сергей Димитриев рассказал о пяти региональных проектах в этом направлении. Общий объем их финансирования – более 25 млрд рублей.Так, на претворение в жизнь проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» в течение 6 лет предусмотрено более 21,4 млрд рублей. Руководитель Минтруда Чувашии сообщил о действующих мерах финансовой поддержки семей, включая ежемесячные выплаты и материнский капитал.
Региональный проект «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» направлен на обеспечение возможности женщинам совмещать трудовую деятельность с воспитанием детей дошкольного возраста. В Чувашской Республике в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2018–2019 годах планируется строительство 14 дошкольных образовательных организаций на 2860 мест. Кроме того, в рамках реализации проекта предусмотрено направление на обучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
! Эльвира ХМЕЛЕВА
