70 лет назад, 24 октября 1945 г., вступил в силу Устав Организации Объединенных Наций (ООН). Организация создавалась как воплощение идеалов и надежд человечества, переживших одну за другой катастрофы двух мировых войн, и была призвана «вновь утвердить веру в основные права человека, в равенство прав больших и малых наций».
Постоянный представитель РФ в ООН Виталий Чуркин (на фото) рассказал в «Российской газете» об ошибках и перспективах ООН. Публикуем выдержки из этого материала.
– На протяжении всей истории международных отношений после создания ООН мы наблюдаем, как реальность вступает в противоречие с идеальным представлением о мире. В этих условиях международное сообщество периодически испытывает потребность в том, чтобы вернуться «к истокам» и вдохнуть новую жизнь в эти идеалы.
В 2005 г. в ООН прошел Всемирный саммит, на котором вновь подчеркивалось стремление Объединенных Наций улучшить благосостояние человека, его свободу и права, преодолеть политику поляризации, способствовать взаимодействию между различными народами. Было принято много деклараций, которые коснулись всех сфер деятельности ООН: миротворческой, правочеловеческой, административной...
Многие из тех идей и планов удалось реализовать. Вместе с тем реальное развитие событий внесло свои «коррективы». «Арабская весна» вылилась в беспрецедентные проблемы на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Дало трещину основание единой Европы. Перешли в острую фазу копившиеся последние 20 лет противоречия между Россией и Западом. Мы в ООН как на ладони в концентрированном виде наблюдаем это положение вещей в Совете Безопасности: за последнее десятилетие Россия была вынуждена десять раз применить право вето.
Поворотным моментом стал 2011 год – операция в Ливии, которая поначалу преподносилась как «освободительная война». Последствия хорошо известны: страна в руинах, рост терроризма, расползание оружия по всей Северной Африке. Показательно, что те государства, которые в 2011 г. рукоплескали натовским бомбежкам, в 2015-м при обсуждении ситуации с мигрантами в Средиземноморье стыдливо обходят ливийский сюжет, как если бы Ливия развалилась сама, без их участия.
Другой пример – создание в 2006 г. Совета ООН по правам человека, которое считалось одним из главных достижений на правозащитном направлении. К сожалению, подходы многих стран к рассмотрению острых вопросов повестки дня Совета по-прежнему характеризуются политизацией и стремлением навязать собственные приоритеты. Не говоря уже о том, насколько болезненно проходит обсуждение по Украине, Сирии, Белоруссии и др.
В 2005 г. была сформирована Комиссия по миростроительству. Предполагалось, что она будет помогать государствам преодолевать последствия конфликтов. Однако результативность этого органа по-прежнему хромает.
Нельзя не поговорить и о санкциях. Пожалуй, на последнее десятилетие пришелся «расцвет» применения Советом Безопасности этого инструментария. При этом, к сожалению, никого не учат такие неудачные примеры, как Йемен и Южный Судан, где применение санкций не только не способствовало мирному урегулированию, а наоборот, привело к большему ужесточению позиций протагонистов.
Высоко на повестке ООН стоит проблематика «верховенства права». Нет сомнения в том, что эта идея – абсолютно правильная, а ООН должна ее активно продвигать. Другой вопрос – какими методами, и главное – с какими целями. Мы все больше убеждаемся в том, что за «фасадом» здесь зачастую скрываются не самые чистые намерения. Под видом помощи в сфере верховенства права государствам создаются рычаги для влияния на внутриполитическую ситуацию.
ООН как организация идеалов по сути уникальна. Было бы неправильно отрицать идеалы только из-за того, что они порой реализуются с «двойными стандартами», а институты ООН не всегда используются по назначению. От государств – членов Организации, их способности укротить свои амбиции, с одной стороны, и не поддаваться давлению – с другой, терпеливо искать взаимоприемлемые ответы на современные вызовы зависит ее эффективность. Важная роль России в ООН – продвижение реалистичного подхода к мировым делам. И этот подход пользуется все большей поддержкой.
Критика в адрес ООН была и будет всегда. По-другому не может быть в столь разноликом мире. Но Организация за 70 лет существования доказала свою способность меняться вместе с трансформацией международной системы. На нынешнем этапе важно сохранить ее авторитет, базирующийся на суверенном равенстве всех государств без деления на ведущих и ведомых.

Мы живем в эпоху больших перемен, когда радикально меняется этническая структура населения многих стран мира. Это связано как с масштабными миграционными процессами, так и с явлениями, происходящими внутри отдельных регионов и стран. Научно-популярный портал «Naked Science» пытается выяснить, кому выпадет честь «унаследовать» Землю в обозримом будущем.

Мнение экспертов Великое переселение народов

XXI век – это время нового великого переселения народов. Сотни миллионов людей снимаются с насиженных мест и преодолевают тысячи километров в поисках лучшей жизни. В 2013 г. в докладе ООН утверждалось, что общее число международных мигрантов в мире составляет 232 млн человек – это примерно 3,2% населения Земли. Больше всего мигрантов проживает на территории США – 45 млн человек. Затем идет Россия, на территории которой находятся больше 11 млн мигрантов. Замыкает тройку лидеров Германия, где количество переселенцев из других стран составляет 9,8 млн.
Вышеназванная статистика не учитывает туристов, стажеров и студентов. Тяжело фиксировать незарегистрированных мигрантов, число которых очень велико. Однако тенденция очевидна и без них: с каждым годом все большее число людей стремится покинуть свою родину. По мнению экспертов Международной организации по миграции, уже к середине века количество международных мигрантов увеличится с 230–250 до 400 млн человек.

Постиндустриальный мир

Сколь бы массовой ни была миграция, она бы не могла так сильно повлиять на структуру населения, если бы не важные изменения, происходящие в современном постиндустриальном мире. Речь идет, прежде всего, о снижении рождаемости. Известно, что для простого замещения поколений суммарный коэффициент рождаемости должен составлять 2,1 ребенка на женщину. В современной Германии, между тем, этот показатель равен 1,4. В 2015 г. страна даже потеснила с пьедестала Японию, где рождаемость тоже очень низка. При таком положении дел мигранты постепенно замещают местное население.
Некоторые винят в низкой рождаемости «кризис духовности» и «атеистический Запад». Но эти тезисы кажутся надуманными. Например, в религиозной Италии рождаемость ниже, чем в Швеции, где процент атеистов чуть ли не самый высокий в мире. В мусульманском теократическом Иране сейчас на одну женщину приходится 1,9 ребенка – этот показатель немногим выше рождаемости в США и странах ЕС. Похожие тенденции мы видим на примере десятков стран Азии и Латинской Америки, где еще несколько десятилетий назад женщины рожали по десять детей, и это считалось нормой.
Возможно, причины снижения рождаемости следует искать в общем уровне развития страны, а не в духовности или других абстрактных понятиях. Рождаемость ниже там, где доминирующими являются индустриальный и постиндустриальный типы экономики: «новые руки» для сельского хозяйства уже не нужны, и человек может прожить, работая исключительно на себя. Более того, в развитых странах высокие пенсии, и это нивелирует необходимость иметь потомство.

Земля будущего

Логично предположить, что численность населения слаборазвитых стран будет расти, а число жителей более развитых – уменьшаться. Однако есть исключения. Во Франции рождаемость находится на уровне, необходимом для простого замещения поколений: коэффициент ее составляет 2,1. Увы, такой показатель достигается за счет проживающих в стране представителей национальных меньшинств, сохраняющих высокую рождаемость.
В целом главными локомотивами естественного прироста населения станут Азия и Африка (особенно Нигерия, Эфиопия и Демократическая Республика Конго). Летом 2015 г. Информационное бюро по проблемам народонаселения (США) представило прогноз, согласно которому к 2050 году 80% населяющих планету людей будут представителями африканских и азиатских национальностей. Это породит глубокие структурные перемены во всем мире. Экономический и культурный центр мира, например, может перенестись с Запада на Восток. К середине века эта часть света останется самой густонаселенной: на ее территориях будут проживать 5,3 млрд человек.
Похожий прогноз озвучил руководитель демографического отдела ООН Джон Уилмот. Согласно выводам экспертов этой организации, к середине столетия население Земли вырастет с текущих 7,3 млрд до 9,7 млрд. Уже к концу века общая численность населения увеличится до 11,2 млрд. Прежде всего рост численности человечества будут обеспечивать африканские страны, расположенные южнее Сахары.

Мы – аутсайдеры?

Впрочем, к концу века население мира все же стабилизируется. По мнению экспертов ведущего англоязычного журнала «Nature», это произойдет с вероятностью 85%. К этому времени некоторые страны могут практически вымереть (во всяком случае, если говорить о коренных жителях). Первое место среди таких аутсайдеров много лет занимают страны СНГ. Прежде всего, это Украина: здесь типичная для постиндустриальных стран низкая рождаемость соседствует с очень высокой смертностью.
Коэффициент смертности в Украине и России примерно в 2 раза выше, чем в Европе. На большей части территории Африки этот показатель еще выше, но там и рождаемость несравнимо превосходит европейскую. Есть и откровенно пугающие прогнозы. Так, экс-директор ЦРУ Майкл Хайден заявил, что в ближайшие 40 лет население Российской Федерации сократится на 32 млн. Цифры кажутся преувеличенными, но трудно сказать, что они не имеют под собой оснований.
Семимиллиардный житель планеты появился на свет в 2012 году. По прогнозам ООН, десятимиллиардный родится в 2100 году.
Сколько людей выдержит Земля?

«Сила человечества настолько превосходит силы Земли, затрачиваемые на поддержку его существования, что человеческую расу должна настичь преждевременная смерть – в той или иной форме». Эти зловещие слова английский демограф и экономист Томас Мальтус написал в конце XVIII в. в своем знаменитом эссе «Опыт закона о народонаселении в связи с будущим совершенствованием общества».
Максимальная «пропускная способность» планеты, по подсчетам современных ученых, составляет 9-10 млрд человек. В частности, социобиолог Эдвард Уилсон основывает свою оценку на расчетах имеющихся ресурсов Земли. Во-первых, количество пресной воды ограничено. Во-вторых, Земля уже не может производить такое же количество пищи, как 200 лет назад. Даже при максимальной эффективности, то есть если абсолютно все выращенное зерно будет идти людям, а не скоту, существуют ограничения в распределении урожая.
Биолог-популяционист Доэл Коэн из Колумбийского университета Нью-Йорка добавляет, что есть ряд и других факторов, ограничивающих возможности планеты – это круговорот азота, скорость переработки углекислого газа в атмосфере, обеспечение достаточного количества фосфора и т.д. Даже если бы все мировое население удалось обратить в вегетарианство, мы можем запросто вымереть из-за нехватки кислорода. Как именно человечество повлияет на атмосферу, пока точно не известно – объем эмиссий немаленький, но и методов, помогающих избежать превращения Земли в гигантский парник, разрабатывается все больше. «По правде говоря, никто не знает, когда и при каком уровне населения будет достигнут предел», – поясняет Коэн.
Известный советско-российский ученый-физик Сергей Капица, создавший математическую модель мирового демографического процесса, в конце 1990-х годов предсказывал, что в ближайшем будущем население Земли перестанет расти, остановившись на численности около 14 млрд человек. Причем на предел роста населения не влияют внешние факторы (окружающая среда и наличие ресурсов). Определяют его только факторы внутренние, которые неизменно действуют на протяжении миллиона лет. Сегодня в развитых государств 3-4% населения могут прокормить всю страну. На планете есть достаточно резервов для пропитания 20-25 миллиардов человек.
Заглянуть в отдаленное будущее планеты и составить достоверный прогноз ее судьбы абсолютно невозможно, и прежде всего – из-за непредсказуемости поведения человечества. Но если положиться на предсказания Сергея Капицы, то после стабилизации численности населения Земли перед нами встанет вопрос о критериях развития человечества. В прошлом их основой был количественный рост, но теперь ею должно стать качество.

КСТАТИ...

Как сообщили в пресс-центре УФМС по Чувашии, за последние пять лет в нашу рес­публику из субъектов Российской Федерации прибыли 22831 человек, из-за пределов страны – 305. Уехали в другие российские регионы 34639 человек, за пределы России – 435 (эмигрантов заметно больше, чем иммигрантов).
Больше всего переселенцев прибыло к нам из субъектов РФ в 2011 г. – 5297 человек, из-за границы в 2012 г. – 131 человек (почти в 2,5 раза больше, чем в другие годы). Максимальное число граждан, выбывших из нашей республики, наблюдалось в 2012 г.: в российские регионы – 8024 человека, за границу – 165 человек (почти в 2 раза больше, чем в другие годы).
За 8 месяцев 2015 г. в Чувашию из субъектов РФ прибыли 3090 мигрантов, из-за пределов страны – 19. Уехали в другие российские регионы 4667 человек, за пределы РФ – 26.

ВОПРОС НЕДЕЛИ

В начале недели внимание всей мировой общественности было приковано к Нью-Йорку – 28 сентября на 70-й юбилейной Генеральной ассамблее ООН выступил Президент России Владимир Путин. По мнению экспертов, это без преувеличения историческое событие, поскольку Президент России не выступал с этой трибуны с 2005 года.
Отметим, что по уровню представительности это мероприятие – высочайшее в мире. На сессии ООН приняли участие более 140 глав государств.
В.В. Путин сообщил о российском видении международных проблем, выступил против блокового мышления, высказался о ситуации в Сирии, недопустимости цветных революций, а также призвал создать антитеррористическую коалицию. Ruposters опубликовал основные тезисы из выступления Президента Российской Федерации.