Сейчас 475 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте
Публикации
Подкатегории
В обширном перечне российских праздников День российского парламентаризма занимает особое место. Он был учрежден 27 апреля 2012 года внесением изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России».
Исторически в этот день в 1906 году начала свою работу Государственная Дума Российской империи. Наличие и деятельность парламента определяют появление такого явления как парламентаризм.
Отметим, что парламентаризм существует как идея и практика ее реализации в единстве. Парламентаризм выступает как особый способ организации и функционирования верховной системы государственной власти, связанный с наличием постоянно действующего парламента как представительного и законодательного органа государственной власти, избранного на всеобщих и свободных выборах.
Важное значение для понимания парламентаризма имеют статус члена парламента и его отношения с избирателями.
В современной России парламентом является Федеральное Собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации, а состав Госдумы формируется в ходе всеобщих свободных выборов и состоит из 450 депутатов.
За все время работы российского парламента в Госдуму было внесено 27 тысяч законопроектов. Принято немногим более 8 тысяч законов, в том числе 21 Кодекс, более 600 законов о ратификации международных договоров. Госдума VII созыва только за два года своей работы рассмотрела 3 279 законопроектов и приняла 1 020 законов.
Оценивая 25-летний период российского парламентаризма в современных условиях, Владимир Путин отметил: «Действительно, пройден очень большой совместный путь, накоплен за это время и огромный опыт, ценный опыт работы. Вашими усилиями, усилиями ваших коллег, благодаря труду ваших коллег сформировано и продолжает развиваться наше законодательство, укрепляется в целом правовая система России».
Российский парламентаризм органически дополняется таким компонентом как региональный парламентаризм. В соответствии со ст. 77 Конституции Чувашии Государственный Совет республики является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом госвласти, избирается народом на пять лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и состоит из 44 депутатов.
Госсовет Чувашии за прошедшие годы приобрел значительный опыт и авторитет, состоялся как законодательный и представительный орган государственной власти, активно участвует в общественной и политической жизни нашей республики.
В теории и практике российского парламентаризма много дискуссионных проблем, требующих научного анализа и управленческих подходов. Но в целом надо признать, что российский парламентаризм состоялся и имеет исторические перспективы своего развития.
Михаил ТИМОФЕЕВ,
член Общественного совета при Госсовете Чувашии, к.ю.н., доцент
12 апреля в Москве по итогам съезда состоялось заседание президиума и общее собрание Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО). Главным вопросом стало участие муниципального сообщества в реализации национальных проектов, в том числе цифровой трансформации муниципального управления. С докладами о перспективах развития местного самоуправления и сотрудничестве с ОКМО выступили заместитель министра юстиции России Сергей Быстревскиий, директор Департамента регионального развития Минэкономразвития России Игорь Егоров, министр юстиции и имущественных отношений Чувашии Наталья Тимофеева и др.
Президент конгресса, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Виктор Кидяев, представляя участникам общего собрания Конгресса министра юстиции и имущественных отношений Чувашии, отметил: «В наших проектах по цифровизации местного самоуправления и инвентаризации муниципальных полномочий активно участвует Чувашия. Хотел бы сказать большое спасибо за это Главе республики Михаилу Васильевичу Игнатьеву и в целом отметить, что он – из тех руководителей, которые не понаслышке знают проблемы и возможности своих территорий».
Сегодня особое внимание уделяется цифровизации всей системы госуправления. За шесть лет в Чувашии выстроена эффективная система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В республике в электронном виде предоставляются 65 государственных и муниципальных услуг в сферах социальной защиты, здравоохранения, образования, земельных и имущественных отношений, ЗАГС и т.д. Данные услуги востребованы. Сегодня 73,3% жителей Чувашии зарегистрированы на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
В 2018 году завершен масштабный проект модернизации сайтов министерств и ведомств, а также администраций муниципальных районов и городских округов. Это позволило значительно повысить прозрачность и открытость деятельности органов власти всех уровней.
Благодаря обновлению системы электронного документооборота появилась возможность полного исключения бумажного документооборота между органами власти республики, повысились значимость электронных документов и доверие к ним. В системе также регистрируются обращения граждан. Ни одно обращение гражданина, поступившее в органы власти, не остается без своевременного ответа и без надлежащего внимания.
Идет работа над реализацией национальной программы «Цифровая экономика», основной целью которой является не только формирование цифровой экосистемы, но и перестройка бизнес-процессов во всех сферах социально-экономической деятельности.
Цифровизация различных отраслей экономики с помощью ведомственных проектов, таких как «Умный город», «Цифровая энергетика», «Цифровое сельское хозяйство», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении», «Цифровая образовательная среда», «Цифровая культура», призвана изменить все сферы привычной для нас жизни.
Чувашия как пилотный регион участвует в проекте конгресса «Цифровизация местного самоуправления». В рамках проекта проводится совместная работа с территориальными органами федеральных органов власти и местного самоуправления по инвентаризации полномочий ОМСУ, уже определены наиболее острые проблемы в решении вопросов местного значения.
Также на собрании обсуждены новшества законодательства о местном самоуправлении, рассмотрены цели и задачи научно-экспертного совета конгресса по вопросам урбанистики и новым направлениям развития городов. По итогам участники мероприятия обозначили задачи и направления, которые следует учесть муниципалитетам в своей работе.
В работе общего собрания ОКМО принял участие и исполнительный директор Совета муниципальных образований Чувашии Станислав Николаев. «Многие вопросы, поднятые в Москве, мы обсудим на празднике работников местного самоуправления в пятницу, – отметил Станислав Андреевич. – Праздник праздником, но актуальные вопросы не ждут отлагательства».
Мы же со своей стороны хотим отметить, что работники местного самоуправления республики соберутся действительно на праздник. Совет муниципальных образований в целях выявления и поддержки муниципальных служащих, имеющих значительные достижения в сфере местного самоуправления, содействия повышению престижа их профессии, пропаганды передового опыта муниципального управления, содействия созданию системы работы с кадрами, раскрытия творческого потенциала муниципальных служащих проводит разные конкурсы. Самым значимым является конкурс среди муниципальных образований, проводимый по четырем номинациям: «Лучший глава муниципального образования Чувашской Республики», «Лучшее поселение Чувашской Республики», «Лучший староста сельского поселения Чувашской Республики», «Лучший ТОС Чувашской Республики». Награждение победителей по итогам работы в 2018 году состоится в рамках празднования Дня местного самоуправления19 апреля в Театре оперы и балета.
Продолжая рубрику, посвященную юбилею Госсовета Чувашии, главный редактор газеты «Республика» Сергей Мясников взял интервью у Анатолия Ильича Ухтиярова, председателя ЦИК Чувашии по выборам депутатов Государственного Совета республики первого созыва, начальника государственно-правовой службы парламента, руководителя Аппарата Госсовета Чувашской Республики (2010–2016 гг.).
– Анатолий Ильич, не скрою свое удивление, Вы вошли в историю Чувашии как человек, руководивший и проводивший 8 туров голосований по выборам депутатов Государственного Совета республики первого созыва. С тех пор прошло четверть века. Не поделитесь с читателями нашей газеты воспоминаниями о тех годах и трудностях избирательной кампании по формированию нового парламента современной Чувашии?
– Вспоминать события и факты давно минувших лет не так легко и просто. 1994 год – это первый год после принятия Конституции России – постсоциалистического государства. Тогда наша страна и Чувашия находились на историческом распутье: по какому пути государственных, демократических преобразований идти дальше.
После распада СССР, 8 декабря 1991 года, прошло немного времени, и за этот период, как пишет Н.Н. Сперанский: «Кто-то обворовал нас и нашу страну, и утвердил такие нормы человеческих отношений, которые не могут быть восприняты без чувства омерзения и позора. Мало того, что у нас нормой стал криминал в своем обыденном понимании. Утвердился криминал духовный, истребляющий те ценности, которые определяют сам характер и дух нашего народа, его мышление, традиции и цели бытия».
В этих условиях и при явно не соответствующей общественному сознанию избирательной норме члены Центризбиркома должны были сформировать парламент новой Чувашии.
На внеочередной сессии Верховного Совета Чувашской АССР 24 ноября 1993 года была образована ЦИК по выборам депутатов Госсовета республики в количестве 15 человек, а меня, юриста-государствоведа, депутаты избрали ее председателем.
– Напомните, какие были для кандидатов в депутаты Госсовета избирательные нормы в те исторические годы?
– Не поверите, чтобы стать депутатом Госсовета первого созыва, следовало заслужить симпатии не менее 25% голосов от числа граждан, внесенных в список избирателей по округу. При этом не от количества избирателей, пришедших на избирательные участки, а от всех избирателей округа, кому исполнилось 18 лет.
Ныне достаточно набрать наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов, чтобы этот кандидат получил мандат депутата Госсовета.
– Назовите, пожалуйста, интересные факты и события выборной кампании тех лет.
– Верховный Совет Чувашии 21 октября 1993 года принял закон о реформе высшего органа государственной власти и местных Советов народных депутатов. Согласно этому акту, выборы депутатов в Госсовет и представительные органы местного самоуправления были назначены на 13 марта 1994 года.
По закону Чувашской Республики, надо было избрать 47 депутатов вместо 200, которые были раньше в Верховном Совете ЧАССР. В итоге для сформирования полного состава депутатского корпуса провели 8 туров выборов: 13 и 26 марта, 27 мая и 2 июня, 27 ноября и 4 декабря 1994 года, 3 и 17 декабря 1995 года.
13 марта 1994 года в избирательной кампании участвовали 354 кандидата в депутаты, на повторном голосовании – 94. Всего на двух этапах выборов были избраны 28 депутатов. Эти выборы, смело могу заявить, были подлинно демократические, свободные, честные, без вмешательства и подключения, как сейчас принято говорить, административного ресурса, альтернативные. Например, в Ленинском, Московском и Калининском районах на один мандат депутата баллотировались соответственно 21, 20 и 14 кандидатов в депутаты, а в сельских районах – от 5 до 11. Это были настоящие выборы, а не имитация выборов без альтернативных кандидатов, как в советское время. Но были здесь свои плюсы и минусы, не зависящие от организаторов избирательной кампании. Уже первые два тура выборов показали низкую активность избирателей.
На результатах выборов, скорее всего, сказались смена общественно-экономической формации государства и связанные с ней трудности в экономике: спад производства, массовая безработица, безудержный рост инфляции, обострение проблемы неплатежей, сбои в сфере бюджета и налогов. Дальнейшее снижение уровня жизни привело к недовольству людей, их нежеланию поддерживать государственные структуры и кого бы то ни было на выборах. В основном это относилось к городскому населению.
Негативной в этом избирательном процессе оказалась и роль СМИ, особенно – электронных. Непродуманными, зачастую однобоко политизированными материалами о ходе избирательного процесса и его участниках в значительной степени они оттолкнули избирателей от участия в выборах.
К сожалению, Администрация Президента Чувашии тоже не оказывала помощь в принятии мер по повышению активности электората. Моя встреча по этой проблеме с Н.В. Федоровым, первым Президентом республики, 27 марта 1994 года никаких результатов не дала.
– Анатолий Ильич, как Вы думаете, может быть, Президенту республики как высшему должностному лицу, в условиях отсутствия другой ветви – законодательной, легче было управлять регионом? Ведь тогда Верховный Совет 12-го созыва его же Указом от 4 мая 1994 года был досрочно распущен, а новый парламент – Госсовет – еще не сформирован?
– В Вашем вопросе уже есть ответ на поставленный вопрос, но я отвечу словами древнеримского философа и государствоведа Сократа: «В мире царствование должно быть отдано мудрому и праведному человеку и в то же время избранным народом людям». Это говорит о том, что нельзя в руках одного человека сосредотачивать всю силу и полноту власти, а надо ввести в систему государственной власти механизм сдержек и противовесов в лице представительных органов власти. Тогда будет баланс в действиях ветвей власти.
Выборы представительных структур, как Госсовета, так и местных представительных органов власти, позволили бы достичь баланса властей и выравнивания сил, иначе республику могла трясти политическая, государственная неразбериха, властолюбие, амбиции одного правителя.
– А были жалобы, недовольство Вашей работой в ЦИКе Чувашии?
– Недовольных лично мною или методами работы как руководителя ЦИК не было, также как и официальных заявлений. Но помню судебный спор с Л.А. Егоровой, инженером производственного объединения «Электроприбор», которая в феврале 1994 года опротестовала решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации ее в качестве кандидата. С нашим участием суд мы выиграли, она обратилась в Центризбирком России, но федеральная комиссия подтвердила правоту нашей позиции и принятого решения. Но это было для многих как «гром средь бела дня». По новой Конституции России граждане стали защищать свои права не в партийных органах, как прежде, а в суде. Это был первый суд в истории Чувашии по защите избирательных прав граждан.
– С учетом 8 туров выборов с какой даты ведется отсчет юбилейного летоисчисления?
– Как сегодня помню, 2 июня 1994 года мы в очередной, четвертый, раз провели довыборы депутатов. К ранее избранным 28 депутатам Госсовета прибавилось еще 5 депутатов, которые обеспечили кворум для созыва первой сессии Госсовета республики. Это состоялось 21 июня 1994 года.
На этой сессии было избрано руководство парламента в лице В.С. Шурчанова (председатель) и двух заместителей председателя – А.И. Кушкова и С.И. Мариновой. Также были образованы 7 комитетов, во главе которых стали депутаты Ю.С. Павлов, Н.В. Селиванов, А.И. Васюхин, Б.М. Яковлев, Г.Н. Архипов, И.И. Бакуновец и В.А. Тимофеев, и принят временный Регламент Госсовета.
Первым вопросом в повестке дня значился мой доклад – информация об итогах выборов депутатов Госсовета республики первого созыва.
– Полагаю, читателям небезынтересно знать о спикерах парламента всех 6 созывов и о руководителях его аппарата.
– Если Вы разрешите, отвечу тезисно: В.С. Шурчанов, Л.П. Кураков, Н.И. Иванов, М.А. Михайловский, Ю.А. Попов, В.Н. Филимонов и А.Е. Егорова. Кроме двух последних названных мною председателей Госсовета республики, мне посчастливилось работать со всеми спикерами парламента. А раньше работал с председателями Верховного Совета Чувашской АССР – А.П. Петровым, Д.Ф. Семеновым, А.М. Леонтьевым и Э.А. Кубаревым.
Аппаратом Госсовета республики, начиная с 1994 года, руководили Н.П. Синев, Р.Х. Шакуров, А.Ю. Александров, В.П. Матвеев, А.С. Иванов, А.И. Ухтияров, Н.В. Прокопьева. В настоящее время Аппаратом Госсовета руководит И.В. Семенова, юрист по образованию, имеющая большой опыт работы в органах госвласти.
– На сессиях законодательного органа зачастую от имени Главы республики выступают высокопоставленные чиновники…
– Парламент республики, работая в тесном взаимодействии с Администрацией Главы Чувашии, обеспечивает своевременное рассмотрение и принятие законопроектов, внесенных субъектами законодательной инициативы. Это факт. Отлаженную и взаимосогласованную работу за эти годы обеспечивали следующие полномочные представители Президента, Главы Чувашии (с 2012 года): П.С. Краснов, Г.С. Федоров, В.П. Мидуков, Н.И. Володина, Э.А. Аблякимов, А.А. Шарапов, В.В. Тимофеев, А.С. Иванов.
В настоящее время полномочным представителем Главы Чувашии в Госсовете является вице-премьер – Руководитель Администрации Главы Ю.Е. Васильев.
– В жизни парламента Чувашии произошел уникальный случай, когда полномочия 14 депутатов Госсовета были досрочно прекращены решением Конституционного Суда России. Можете ли Вы прокомментировать этот факт?
– Я непосредственный участник этого процесса. Е.П. Жучков, советник Председателя Госсовета В.С. Шурчанова, и ряд видных юристов-ученых г. Москвы были представителями парламента Чувашии на этом суде. Выполняя решение суда от 10 июля 1995 года, парламентом республики 17 июля 1995 года было принято постановление о досрочном прекращении полномочий 14 депутатов.
Суть в чем? Один и тот же состав парламента нельзя избирать по разным избирательным нормам – это правовое обоснование высшего судебного органа России. 14 депутатов были избраны, как уже было сказано, 4 декабря после прошедших трудных, затяжных выборов на основе измененного выборного законодательства. Кстати, в 19 областях и республиках России выборы некоторых депутатов были проведены точно так же, по измененным законам. Другой пример. После неудачных первых выборов в декабре 1991 года Президент Чувашии Н.В. Федоров был избран на эту должность спустя год после моратория на выборы Президента, только благодаря изменениям в избирательном законе. При этом он набрал лишь 28% голосов избирателей. Оказывается, и в выборной практике есть «двойные стандарты».
В жизни получилось так, что на очередных выборах 12 из этих 14 депутатов обратно вернулись в стены парламента. Двое из них не стали вновь баллотироваться, так как они заняли должности, не совместимые с мандатом депутата.
Возникает резонный вопрос: при этих обстоятельствах стоило ли Президенту Чувашии по политическим соображениям обращаться в Конституционный Суд РФ и тратить народные деньги на дополнительные выборы?
– Анатолий Ильич, Вы более 16 лет руководили правовой службой парламента республики. Можно сказать, что с чистого листа принимали участие в создании законодательной базы республики для рыночных правовых отношений в обществе. Какие правовые коллизии и факты помните?
– Был такой случай: депутаты Госсовета первого созыва приняли закон «Об установлении пожизненного государственного пособия Ислюкову С.М. и Прокопьеву И.П.». Вышеуказанным законом им за особые заслуги перед народом Чувашии и большой личный вклад в государственное строительство, развитие экономики, культуры и науки установили пожизненное государственное пособие. Оно выражалось в размере 10-кратной минимальной оплаты труда дополнительно к установленной пенсии по старости.
Как известно, Прокопьев и Ислюков были в свое время первыми секретарями Чувашского обкома партии, также занимали другие должности в советских органах. Первый Президент Чувашии Н.В. Федоров особо не питал симпатии к бывшим советским, партийным работникам. В итоге этот закон он вернул без подписания, пользуясь своим правом отлагательного вето, без веских обоснований.
Депутаты единогласно преодолели отлагательное вето главы региона и вновь направили принятый закон для подписания и обнародования Президенту Чувашии. И тут случилось непредвиденное и непредсказуемое. Данный закон был подписан вице-президентом Э.А. Аблякимовым, который не был наделен Конституцией Чувашии правом подписания и обнародования принятых парламентом законов Чувашии. Полагаю, действующие политики и правоведы сделают из этого казуса соответствующий вывод.
Как ни кощунственно, однако полагающаяся сумма пособия была передана семье С.М. Ислюкова лишь в день его похорон в октябре 1998 года.
– Какова сфера Вашей деятельности сейчас?
– Как ученый-юрист, читаю лекции студентам, занимаюсь краеведением, вице-президент Чувашского национального конгресса, заместитель руководителя Общественной палаты республики, пишу научные статьи и книги.
– Благодарю за беседу.
Почему Ирина Грудинина опасается расправы?
Верховный суд России не стал рассматривать иск КПРФ. Партия требовала признать незаконным решение ЦИК об отказе в передаче депутатского мандата, освободившегося после кончины Жореса Алфёрова, Павлу Грудинину.
Накануне Мещанский суд столицы удовлетворил иск к КПРФ экс-кандидата в депутаты Госдумы Бориса Иванюженкова, считающего себя более достойным получения мандата. В партии намерены обжаловать оба вердикта.
А в это время бывшая супруга олигарха Грудинина просит полицию защитить её.
Отнять помещение, отключить свет
Ирина Грудинина прожила с Павлом Грудининым в законном браке 37 лет, была венчана с ним, родила ему двоих сыновей. Муж бросил её ради молодой юристки ЗАО «Совхоз имени Ленина», у которой от него две дочери. Причём о наличии у Грудинина двух семей выяснилось во время избирательной кампании, и летом 2018 года он официально развёлся с первой женой.
После этого Ирина обратилась в суд по поводу раздела имущества с бывшим супругом, и теперь она испытывает серьёзное давление с его стороны.
Кстати, она изначально была уверена, что он идёт в Госдуму, чтобы «получить неприкосновенность перед законом, в том числе по вопросам, связанным с бракоразводным процессом».
Буквально недавно Ирина обратилась в правоохранительные органы Подмосковья за защитой: попросила обеспечить её безопасность в связи с делом о разделе имущества. При этом женщина серьёзно больна, она инвалид. Сначала здоровье расшатали многолетние измены мужа. А теперь и развод, подробности которого обсуждает вся страна, его, безусловно, не прибавляет.
Но её беспокоит не столько то, что самочувствие ухудшается, сколько возможная месть бывшего мужа.
«Заявительница считает, что её экс-супруг является влиятельным человеком в сфере бизнеса, обладает серьёзными финансовыми возможностями и административным ресурсом, и поэтому опасается за свою жизнь и здоровье», — сообщили в подмосковной полиции. И это не беспочвенные страхи эмоциональной женщины: Павел Грудинин уже предпринял немало попыток давления на экс-супругу.
В частности, олигарх как основной владелец земельных участков совхоза отобрал помещение, в котором располагался принадлежащий Ирине салон красоты, а также ввёл в «Совхозе им. Ленина» мораторий на общение со своей бывшей супругой. Её мобильный телефон, оформленный на совхозную фирму, заблокирован. Кроме того, бывший муж запретил коммунальным службам в случае аварии приезжать на вызовы бывшей жены, а при этом на улице, где проживает Ирина, периодически отключается освещение.
Что вскрыл бракоразводный процесс?
Собственно, благодаря процессу по разделу имущества, инициированному Ириной, и подтвердилась информация о собственности и зарубежных счетах олигарха, ставшая достоянием гласности ещё во время предвыборной кампании.
Избиратели тогда вдруг узнали, что кандидат от самой народной партии — не просто директор подмосковного совхоза, а его крупнейший собственник. Обнаружились его счета в зарубежных банках и другие активы на общую сумму около 7,5 млрд руб., которые он не указал в декларации о доходах. Впервые были озвучены данные о белизском офшоре Bontro LTD, владеющем 20% акций ЗАО «Совхоз имени Ленина».
Понятно, что такие неожиданности во время предвыборной кампании не могли не вызвать гнев у кандидата в президенты. Ведь ему пришлось нелегко. Поначалу Грудинин долго отрицал наличие иностранных счетов, пока сведения эти не подтвердились официально после запроса в налоговые органы Швейцарии. Об офшоре он говорил нечто неопределённое: мол, не знает, кто является конечными бенефициарами компании.
Но во время рассмотрения иска о разделе имущества было доказано, что офшор Bontro LTD существует. Более того, принадлежит он напрямую Павлу Грудинину. Таким образом, бизнесмен является собственником и 43% акций «Совхоза имени Ленина», которые он задекларировал, и ещё 20% — через «таинственный» офшор. То есть он контролирующий владелец ЗАО. В целом же состояние «народного олигарха» эксперты оценивают минимум в 60 млрд руб., а некоторые оценки в 2 раза больше: 120 млрд руб.
Именно поэтому многие эксперты уверены, что давлением на бывшую жену олигарх Грудинин мстит ей за неудачу своей президентской кампании.
Зачем нужен мандат?
Бывшая супруга, как известно, имеет полное право на половину совместно нажитого имущества. Но если она инвалид, как Ирина Грудинина, то по закону может претендовать на две трети.
Сегодня женщина ищет справедливости и надеется на объективность суда при рассмотрении иска о разделе имущества. В частности, она ждет, что суд установит истинные размеры состояния Павла Грудинина, в том числе его зарубежных активов, наличие которых он долгие годы скрывал не только от жены, но и от рядовых работников «Совхоза имени Ленина», своих земляков, чьи паи легли в основу его бизнес-империи, а также от избирателей.
Мандат депутата Грудинину, конечно, был очень нужен. Вместе с ним тот получил бы депутатскую неприкосновенность, и это помешало бы судебному процессу.
Однако именно тот факт, что на момент регистрации кандидатом в депутаты Госдумы в 2016 году (на выборах в нынешний созыв) он утаил информацию о своих иностранных счетах и белизском офшоре, явился основанием для решения Центральной избирательной комиссии об отказе в передаче ему освободившегося в КПРФ мандата.
По закону баллотирующийся в Госдуму кандидат должен закрыть все счета в зарубежных банках, а также избавиться от других иностранных активов. Грудинин в 2016 году этого не сделал, и даже на начало предвыборной кампании у него ещё оставались в собственности активы в других странах.
Таким образом, информация о белизском офшоре, вскрывшаяся во время бракоразводного процесса, не позволила ему спрятаться за депутатской неприкосновенностью, чтобы избежать суда и сохранить контроль над активами. А значит, опасения Ирины Грудининой насчет того, что давление на неё может усилиться, имеют под собой серьёзные основания.
Кстати
В феврале Совет депутатов подмосковного города Видного снял Павла Грудинина с должности председателя совета и лишил его мандата. Причины такого решения были указаны следующие: наличие офшоров и иностранных активов, возобновление дела о незаконной передаче земель «Совхоза им. Ленина» под строительство жилых домов и коммерческой недвижимости, разочарование коллег-депутатов в его деятельности в качестве председателя, сокрытие реальных доходов при проведении антикоррупционной экспертизы.
Иван ПЕТРОВ, «Аргументы и Факты», № 14 от 03.04.2019
330 заявок поступило на Всероссийский конкурс лучших проектов благоустройства в 2019 году. Заявки на участие в конкурсе подали муниципальные образования из 77 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок поступило от Нижегородской, Московской, Свердловской и Ростовской областей.
«От Чувашской Республики в конкурсе принимают участие 4 населенных пункта: три – в категории «малые города с численностью населения от 20 тыс. до 50 тыс. человек включительно» – г. Алатырь (территория: «Алатырь – белгорюч камень», благоустройство исторической части города – территории, примыкающей к площади Октябрьской революции, в месте расположения бывшей крепостной стены, озеро Прудок, ул. Троицкая, ул. Московская); г. Канаш (благоустройство летнего парка городского Дворца культуры) и г. Шумерля (благоустройство Городского парка культуры и отдыха), и один – в категории «малые города с численностью населения до 10 тыс. человек включительно – г. Ядрин (благоустройство улицы Комсомольская), – прокомментировал главный архитектор Чувашии Александр Шевлягин. – Мы надеемся, что все наши проекты войдут в число победителей, завоюют призы, и это позволит населенным пунктам сохранить и в дальнейшем развивать культурный, туристический и экономический потенциал».
В январе 2018 года в Коломне Президент страны встречался с участниками Форума малых городов и исторических поселений. Говорили о сохранении и развитии культурного, исторического, экономического потенциала малых городов. Отметили одно из важнейших направлений – создание комфортной среды для жизни людей в малых городах. Результатом встречи стало инициирование программы по реализации лучших проектов благоустройства в малых городах в размере 5 млрд руб. ежегодно. Уже в 2018 году Минстрой России объявил конкурс, в котором приняли участие 455 заявок из 82 регионов. В итоге были определены 80 проектов-победителей из 43 регионов страны.
В 2019 году на конкурс МГиИП (Малые города и исторические поселения) было подано 330 заявок из 77 регионов! Это хотя и на треть меньше первого конкурса, зато качество подготовки заявок выросло существенно. Возможно, именно с этим связано уменьшение количества заявок. На уменьшение количества заявок также влияет и неучастие победивших ранее регионов – по условию конкурса они уже не подают заявок. Сам конкурс проводится по пяти номинациям: по численности населения городов – до 10 тыс. человек; от 10 до 20 тыс. человек; от 20 до 50 тыс. человек; от 50 до 100 тыс. человек и отдельная номинация – исторические города.
Оценка работ будет проходить в три этапа. Техническая и квалификационная экспертиза проектов, которую подготовит экспертная группа конкурса, в ее числе 21 эксперт по архитектуре и градостроительству, историко-культурному наследию, социологии, экономике. На основании этой экспертизы Межведомственной рабочей группой будет подготовлен и представлен итоговый отчет в Федеральную комиссию конкурса, которая и определит список победителей. Возглавляет Федеральную комиссию вице-премьер Виталий Мутко. В состав комиссии также входят представители Минстроя России, Минфина России, Минкульта России, Совета Федерации Российской Федерации.
«В этом году мы ввели ряд ограничений на подачу заявок для участия в конкурсе, регион мог направить не более трех заявок по каждой из пяти категорий, ограничения коснулись и победителей прошлого года. Кроме того, в этом году участники сосредоточились не на количестве, а на качестве представляемых проектов», – рассказал Максим Егоров, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Чтобы достойно разработать конкурентную концепцию развития территорий и подготовить заявку на конкурс, наши города провели большую исследовательскую работу. Были проведены социокультурные исследования территорий, организованы социологические опросы среди населения, проведены проектные семинары и общественные обсуждения. При исследовании территорий учитывались самые разные аспекты – нужно было выявить городские ядра (места высокой активности населения, значимые смысловые места), определить и просчитать пешеходные и автомобильные потоки, проанализировать текущие поведенческие сценарии, определить ценности территории, выявить неявные взаимосвязи и проанализировать социологические опросы.
Продолжение – на стр. 2.
Продолжение. Начало – на стр. 1.
Только после этого можно было приступать к выбору территории совместно с жителями города. Конечно, в каждом из городов, в каждой заявке – это совершенно разные территории и сценарии.
В Ядрине акцент сделан на воссоздании исторической улицы города, создании единого современного исторического комплекса, возрождении центра, где расположились основные архитектурные памятники, а также создании открытой библиотечной веранды и создании монастырской и ремесленной лавки. В окончании этой улицы, выходящей на набережную реки Суры, жители предложили соорудить яркие качели с видом на реку. В номинации, в которой представлен Ядрин, город может претендовать на получение 30 млн рублей. Этого, конечно, недостаточно для воссоздания всей улицы, где требуется очень много внимания инженерным коммуникациям, но облик улицы поменяется существенно.
В Канаше выбор сделан в сторону территории возле Дворца культуры. И это очень сильная доминанта города. Именно здесь построены самые знаковые и монументальные сооружения города, здесь сосредоточены городские смыслы и пересекаются все пешеходные и автомобильные пути. И данная территория связывается также ровной прямолинейной центральной улицей, ведущей к парку отдыха. Эта улица повторяет логику Невского проспекта в Санкт-Петербурге, улицы Унтер-ден-Линден в Берлине, Елисейских полей в Париже, улицы Андраши в Будапеште и т.д. Создание на территории Дворца культуры нового парка превращает ее в настоящую Дворцовую площадь. Смелая задумка архитекторов преобразует территорию в место новых ощущений – в парк сенсорных впечатлений. Здесь даже повторяется логика Зарядья и появляются зоны леса, степи, гор, архипелага и даже… райского сада. Появляется здесь второй уровень, амфитеатр, детская площадка, сенсорный сад, сувенирные торговые павильоны и спортивные площадки.
В Шумерле настроены продолжить благоустройство городского парка и основательно преобразить его. Предполагается сохранить озеро и организовать по периметру зону аттракционов, детскую площадку с резиновым покрытием, спортивную площадку, лыжероллерную трассу, экотропу.
В Алатыре все внимание и акцент в проекте благоустройства приковано к гостям города, все инициативы направлены на создание комфортной уютной благоустроенной территории, на поддержание религиозно-исторического контекста места. И, конечно же, именно здесь, в этом городе, особенно сильно ощущается потребность в современной комфортной территории. Здесь предполагается обустроить территорию сквера «Прудок» и организовать ярмарочные зоны, места проведения мастер-классов, площадок для организации пикников, соорудить туристскую навигацию.
В каждом из представленных проектов отдельно прописывается своя уникальная для каждого места идентичность – она будет проявляться в стилистике в виде орнаментов, узорах, в цветовых решениях и малых архитектурных формах. Каждому месту прописывается внедрение дизайн-кода, создания календаря культурных мероприятий, просчитывается экономическая составляющая. Реализованный проект не должен быть со знаком минус для бюджета города. Напротив, он должен быть самодостаточным – пусть и небольшой, но стабильный плюс. Именно на такой экономический критерий особенно обращают внимание федеральные эксперты при отборе заявок. Помимо критерия экономической эффективности эксперты будут оценивать и такие критерии, как вовлечение и соучастие граждан, формирование идентичности территории, востребованность проекта жителями и туристами, количество и разнообразие вновь создаваемых объектов предпринимательской деятельности.
Конечно, может случиться так, что наши заявки могут не заметить на конкурсе. И тут не надо отчаиваться. Сегодня уже сделана очень большая исследовательская работа, подготовлены концепции отдельных проектов развития территорий, запущена общественная мысль по осмыслению мест, где мы живем. Горожане заново начали открывать для себя города и очень осторожно мыслить в категориях своего права на город и на само будущее. Тем более, новый конкурс малых городов и исторических поселений объявят уже в этом году. Конкурс будет проводиться сразу на три года вперед. Администрациям городов здесь нужна поддержка горожан и поддержка властей республики. Подготовка концепций благоустройства сегодня – это очень длительная процедура, связанная с большим количеством проводимых исследований, и требует высочайшей квалификации сразу в нескольких областях знаний (архитектура, ландшафт, социология, дизайн, проектирование и т.д.). У малых городов сегодня нет таких возможностей по проведению качественных исследований. То, что сегодня подготовлены заявки на конкурс – это уже большая победа и заслуга городских администраций. Подготовка сильных заявок зависит от слаженной работы экспертов, с которыми еще надо договориться. А это – всегда финансовый вопрос. Наши малые города не избалованы ни комфортной средой, ни финансами – у них сегодня каждая копейка на счету. Возможность грантовой поддержки малых городов на проведение исследований и разработку концепций на уровне республики позволила бы обеспечить уверенное участие городов Чувашии в этом конкурсе, а также в подготовке качественной документации по благоустройству территорий по таким программам как «комфортная среда», «инициативное бюджетирование». Тем более, что в этом году мы можем подать заявки от гг. Мариинский Посад, Козловка, Цивильск.
Этнер ЕГОРОВ,
руководитель Агентства территориального развития,
руководитель Центра компетенций по развитию городской среды Чувашии
Как много заложено в этом понятии! Воистину, бездонная глубина пространства и интерес его познания для человечества. Сколько открывается нужного, полезного для людей: для мира, счастья, радости, постижения неизведанного и открытий. Своими способностями к познаниям, открытиям и отличен человек.
С первобытных времен люди стремятся разгадать тайну ночных звезд и рвутся подняться в небо. Шаг за шагом приложено немало усилий в этом направлении. Еще более двух тысяч лет назад китайцы придумали порох и стали запускать твердотопливные ракеты. А русский ученый К.Э.Циолковский предложил перейти от твердого топлива к жидкостным ракетам для полета в космос. Исследования и практика зарубежных и советских ученых привели человечество к порогу освоения космоса.
Определенным образом политика влияет на ход развития науки и техники. С 1953 по 1964 годы руководителем СССР был Н.С. Хрущев. Именно в этот период произошел прорыв вперед в области советского ракетостроения. Тогда имена советских конструкторов ракет С.П. Королева и М.К. Янгеля были засекречены. И все эти меры привели к тому, что в многонациональном союзе народов ученым и конструкторам удалось достичь успеха. С помощью ракеты-носителя
«Р-7», созданной на основе немецкой ракеты «ФАУ-2», 4 октября 1957 года удалось запустить первый искусственный спутник «ПС-1». Мы стали первыми. Ликовали, а вместе с нами радовались и народы мира. Стремились к дальнейшим достижениям, к полету человека в космос. На пути были и удачи, и потери. Так, 24 октября 1960 года при испытании ракеты «Р-16», произошла страшная катастрофа. Спешка привела к гибели командующего испытаниями генерала РВСН М.И. Неделина и еще более семидесяти военнослужащих… Было много и других горьких неудач.
Верно говорят: дорогу осилит идущий. Страна планомерно стремилась к новым свершениям, «через тернии к звездам»… Наступило 12 апреля 1961 года. И величавое творение ума и рук человеческих на ракете «Восток-1» понесло русского паренька с красивой улыбкой в космос. Его фамилия «Га-га-рин!!!» громко разнеслась по всему миру. Тогда Юрий Гагарин совершил один оборот вокруг Земли за 1 час 48 минут, достигнув высоты в 327 км. И стал первым. Мы удивили мир. И только 5 мая 1961 года американский космонавт (астронавт) Алан Шепард совершил суборбитальный полет в космос на высоту 186,5 км. Но за 15 минут, не достигнув первой космической скорости. И только 20 февраля 1962 года американский космонавт Джон Гленн на корабле «Меркурий-6» смог осуществить орбитальный космический полет на высоте 186 километров, совершив три оборота за 4 часа 55 минут.
К тому времени второй советский космонавт Герман Титов еще 6 августа 1961 года смог совершить новый рекордный космический полет продолжительностью в целые сутки.
Прошел год. 11 августа 1962 года еще один космонавт СССР отправился уже в четырехсуточный полет. Космонавтом «№ 3» был скромный, без тени высокомерия и даже застенчивый, но трудолюбивый и исполнительный парень из небольшой и в то время малоизвестной Чувашии. Преодолевая все трудности, он дослужил до летчика-космонавта. Вот как вспоминал свое детство Андриян Григорьевич Николаев: «Все мужчины села ушли на фронт. Остались одни инвалиды и старики. Отец к тому времени часто начал болеть. По этой причине его не взяли на фронт. К тому же в семье были сестра Зина и брат Петр, оба младше меня. И я втянулся в работу по-настоящему, наравне со старшим братом Иваном. Уже не оставалось время на детское веселье. В войну все подростки очень рано повзрослели. Уже будучи учащимся шестого класса, в дни каникул, я бороновал вспаханное поле. Уставал до изнеможения. А через год мне уже доверяли пахать. На первый взгляд, в этом мастерство особое и не требуется. Но упустишь время — и лошадь может повернуть в сторону, и качество труда будет совсем иное». Мать – Анна Алексеевна – работала простой дояркой, отец Григорий Николаев –конюхом.
Отбирая кандидата в полет, советское правительство принимало в расчет множество критериев. Например, во время прохождения службы в авиационном полку, при выполнении одного из полетов, у «Мига» А.Николаева отказал двигатель. Следуя инструкциям, летчик мог бы покинуть самолет. Но он смог посадить неисправный истребитель. После того, как самолет починили, продолжил на нем летать. Никто не хотел садиться за штурвал на том злополучном самолете с номером «069», а Андриян Николаев спокойно продолжил летать…
Кандидатами на третий полет было несколько человек, но государственная комиссия выбрала нашего земляка. Андриян Григорьевич Николаев в очередной раз прославил СССР, а вместе с ним и маленькую, малоизвестную Чувашию. Во время выполнения полета между космонавтом Андрияном Николаевым и руководителем СССР Никитой Хрущевым состоялся сеанс радиосвязи: «Вы прославили народы Советского Союза и свой чувашский народ. Теперь весь мир будет знать, что в Советском Союзе есть чуваши, что чувашский народ занимает достойное место в великой социалистической семье советских народов». И действительно, так и было. Если ранее в радионовостях совсем не говорили про чуваш, то именно после полета в космос Николаева стали упоминать о Чувашии все чаще. Особо радовало, когда в прогнозе погоды иногда стали говорить о погоде на средней Волге и в Чебоксарах…
И вот, 2 сентября 1962 года, на грунтовую полосу Чебоксарского аэропорта приземлился «Ил-14». Героя чувашского народа встречала группа ликующих людей. В их числе – иностранные журналисты, отметившие, что на Родине космонавта «№3» нет нормального аэропорта. Конечно, сказывалась тяжелая ситуация послевоенного времени. После полета Николаева в космос были выделены средства на строительство двухэтажного кирпичного здания чебоксарского аэровокзала. В спешном порядке, ко дню аэрофлота, 9 февраля 1963 года, первый начальник Чебоксарского аэропорта Сидор Воробьев торжественно открыл для пассажиров новое здание аэровокзала. Благодаря полету А.Г. Николаева, на расширение Чебоксарского аэропорта были выделены средства – на строительство перрона и бетонной взлетной полосы. Появились в эксплуатации самолеты «Ан 24».
В 1970 году А.Г. Николаев выполнил второй космический полет и получил вторую Звезду Героя Советского Союза. Это благоприятствовало тому, что в 1978 году Чебоксарскому авиапредприятию были выделены несколько самолетов «Ту 134». Тогда их еще не было ни в Казани, ни в Саратове… Бывший командир «Ту 134» Иванов Г.Л. был в дружеских отношениях с космонавтом и считал, что этих приобретений Чебоксарский аэропорт без А.Г. Николаева так быстро бы не получил.
Полет в космос нашего земляка сказался и в других областях экономики Чувашии. Это событие повлекло за собой череду последующих. Был построен Московский мост, стал развиваться город-спутник Новочебоксарск, заработал на полную мощность Тракторный завод. Позже построен Приборостроительный завод. Поэтому сегодня имя Андрияна Григорьевича Николаева повсеместно помнят и чтят. На родине космонавта, в селе Шоршелы Мариинско–Посадского района, функционирует не просто музей, а крупный мемориальный комплекс. Его регулярно посещают не только жители республики, но и гости Чувашии.
В 2018 году был проведен Всероссийский конкурс «Великие имена России» – по присвоению аэропортам прославленных имен. На конкурсной основе победило имя Андрияна Николаева.
5 сентября 2019 года исполняется 90 лет со дня рождения космонавта «№ 3» А.Г. Николаева. Мы чтим его память, гордимся знаменитым земляком.
Евгений СМИРНОВ, бывший пилот Чебоксарского авиапредприятия
В прошлый четверг, 28 марта, в Национальной библиотеке состоялся очередной съезд Союза профессиональных писателей Чувашской Республики. Конечно, это не историческое событие, но и не рядовое. Активным участником форума стал министр культуры Чувашии Константин Яковлев. Интересные моменты съезда – в репортаже нашего корреспондента, тоже, кстати, члена писательского союза.
Нужен свой дом, штат…
Председатель Союза профессиональных писателей Геннадий Максимов (теперь уже – бывший) зачитал свой доклад. Сделано за три года немало: проведены различные мероприятия, встречи с читателями, приняты в союз новые члены и так далее. Но самое интересное в докладе экс-председателя заключено в последних абзацах, я их привожу с маленькими сокращениями:
«В Курске официально учрежден День курского литератора. Губернатор подарил великолепный Дом литератора в черте города. Куратор по культуре – заместитель губернатора, он же – председатель Совета по вопросам литературы при горадминистрации.
В Башкортостане функционирует 11 литературных журналов (6 из них – на башкирском языке, 3 – на русском, 2 – на татарском), и во всех журналах работают 5–10 человек; в Татарстане – 5 литературных журналов (трудятся по 14 человек); в Марий Эл – 3 журнала (в них работают по 4–5 человек), все издания находятся в ведении Министерства культуры.
У писателей Башкортостана – отдельный дом, в штате – 5 человек, все они находятся под крылом Министерства культуры; у писателей Татарстана – тоже свой дом, в штате – 16 человек; в штате Союза писателей Марий Эл – 5 человек.
Хочу сказать, после закрытия в Чувашии журналов «ЛИК», «Капк?н» профессиональные писатели направили официальное письмо Главе республики Михаилу Васильевичу Игнатьеву и просили передать журналы «Таван Атал», «ЛИК», «Капкан» под эгиду Министерства культуры. После этого целый год на разных уровнях представители органов власти совещались, встречались, составляли смету расходов, подбирали штат, планировали необходимое количество сотрудников…»
И тут Геннадий Максимов зачитал ответ премьер-министра Ивана Моторина… Читатель, наверное, сам уже догадался: ничего из этого не получилось. Картина не радужная: в Чувашии остается единственный литературный журнал, с одним-
единственным (!) сотрудником, «ЛИК», «Капк?н» закрыты и вряд ли в ближайшее время возобновят их издание. Ни штата у союза, ни отдельного офиса (не говоря уже о собственном доме – доме литераторов, как в других регионах), скорее всего, не предвидится.
Поэтому Максимов в своем докладе заявил: «Мою кандидатуру на должность председателя сегодня прошу не выдвигать». Кстати, его работу, а также и всего правления, писатели оценили как удовлетворительную, только народный поэт Чувашии Валерий Тургай дал низкую оценку.
Минус один союз
Многие писатели и чиновники в последние годы сетовали на то, что в Чувашии аж 3 союза писателей, поэтому, дескать, и помощи нет от Министерства культуры. У чиновников на это свой взгляд: мол, объединяйтесь, и будет вам тогда, как в анекдоте, и офис, и секретарша, и машина…
Первый шаг в этом направлении сделал председатель общественной организации «Союз писателей Чувашской Республики «Хур?нташ» Федор Агивер. Пришел на съезд с тремя членами правления и заявил, что их союз прекращает свою деятельность и просил принять их в Союз профессиональных писателей ЧР. А также направил официальное письмо в Управление Министерства юстиции России по Чувашской Республике: «В связи с изложенными обстоятельствами прошу принять меры для прекращения деятельности общественной организации «Союз писателей Чувашской Республики «Хуранташ» в судебном порядке, так как самостоятельно не может пройти процедуру ликвидации из-за отсутствия финансовой возможности, а также по состоянию здоровья руководителя», – написал Федор Георгиевич.
Съезд решил поступить так: дождаться решения суда и полной ликвидации общественной организации «Союз писателей Чувашской Республики «Хуранташ», затем уже персонально рассмотреть каждую кандидатуру для принятия в Союз профессиональных писателей Чувашской Республики. Кстати, в настоящее время в союзе «Хур?нташ» состояло около 60 членов, и только 22 из них – жители Чувашской Республики, остальные – представители регионов с компактным проживанием чувашей.
Начатую работу предстоит выполнить новому правлению союза.
Спокойствия не будет
Если доклад Геннадия Максимова писатели выслушали спокойно, даже прения прошли относительно безмятежно, то во время выборов нового председателя должен был грянуть гром. Во-первых, редки случаи, чтобы все прошло гладко и мирно. Во-вторых, Максимов уже во время своего доклада призвал коллег его кандидатуру не предлагать, поэтому у руля должен встать новый человек, а это – всегда интрига. И, в-третьих, нельзя сбрасывать со счетов, что среди писателей и поэтов, как и в любой творческой среде, имеются разные группы единомышленников, кто-то кому-то не доверяет или, наоборот, для кого-то является кумиром.
Еще в прениях Валери Тургай отметил, что новый председатель союза должен быть независимым от власти человеком. А переводчица Зоя Романова призвала коллег выбрать руководителем того, у кого есть рабочий кабинет, где можно собираться членам правления, прийти рядовым членам союза по своим вопросам, а где примет «бескабинетный» председатель, ведь своего офиса у союза писателей до сих пор нет?
Итак, народный писатель Чувашии Сергей Павлов предложил кандидатуру Лидии Филипповой, редактора единственного литературного журнала на чувашском языке «Т?ван Ат?л»; поэтесса Любовь Федорова – кандидатуру народного поэта Чувашии Валери Тургая; сам Тургай – кандидатуру литературоведа Василия Пушкина; поэт Василий Кервен – кандидатуру поэтессы Марины Карягиной; сама Карягина – кандидатуру литературоведа Юрия Артемьева.
Всем дали по три минуты на «самопрезентацию».
Василий Пушкин:
– Время, когда Союз писателей Чувашии возглавлял литературовед Николай Дедушкин, было самым удачным и плодотворным периодом работы нашего союза, это признают все. Я – его ученик. Думаю, что мы сегодня дошли до края, дальше – обрыв, считаю, что председатель союза должен быть независимым от власти человеком, не обремененным иной работой, тем более – в бюджетной организации.
Марина Карягина:
– Вы уже три года назад предлагали мою кандидатуру, спасибо за доверие. Но я считаю, что председателем должен быть мужчина, не перевелись еще у нас активные и смелые молодцы. (И Марина Карягина взяла самоотвод).
Юрий Артемьев:
– Проблем у нас много. Нам надо выстроить работу с Министерством культуры, без этого никак. Надо помнить, главная сила писателя – в его слове. Нас много, и мы должны быть заодно. В свое время допустили грубейшую ошибку, передав литературные журналы Министерству печати. Сегодня «Т?ван Ат?л» остался единственным литературным журналом, единственный сатирический журнал «Капк?н» прекратил свое существование. Мне кажется, надо добиться, чтобы «Т?ван Ат?л» передали Министерству культуры. Литературный журнал – это не только периодическое издание, это эстетический продукт. (Но при этом Юрий Артемьев тоже взял самоотвод).
Лидия Филиппова:
– Меня тоже не прельщает эта беззарплатная, общественная должность. Но я, будучи редактором литературного журнала, все равно работаю со всеми авторами, невзирая на их принадлежность к разным союзам. Я, если даже не выберете меня председателем, буду работать и дальше в том же духе, и клуб сатиры и юмора создадим, и в районы и регионы будем выезжать… Но если все же выберете, то спокойной жизни не ждите.
После выступлений всех кандидатов (Валери Тургай взял самоотвод, даже не презентуя себя) в списке остались двое: Василий Пушкин и Лидия Филиппова.
Итог выборов такой: за Филиппову – 25 человек, за Пушкина – 11, и 10 бюллетеней оказались недействительными. Таким образом, как высказался народный поэт Чувашии Порфирий Афанасьев, Лидия Филиппова стала первым председателем-женщиной Союза профессиональных писателей ЧР.
Съезд выбрал и правление, куда, кроме нового председателя, вошли Анатолий Кибеч, Ольга Васильева, Василий Пушкин, Василий Кервен, Марина Карягина, Светлана Гордеева, Михаил Краснов, Улькка Эльмен.
Вот уже на протяжении трех десятков лет творческий состав народного ансамбля эстрадного танца «Локинэ» ДК «Акация» г. Чебоксары покоряет мир танцевального Олимпа своим творчеством. Почти в каждом конкурсе, проходящем в Чувашии, ансамбль занимает призовые места. И это не предел его возможностей.
Этот неподражаемый коллектив, созданный в апреле 1989 года при Дворце культуры «Акация», изначально состоял всего лишь из двух групп. Однако интерес к новому танцевальному ансамблю со стороны жителей пос. Новые Лапсары возрастал, постепенно число групп «Локинэ» доросло до пяти, количество участников стало переваливать за 100 человек.
Коллектив принимает активное участие во всех районных и городских мероприятиях, систематически выезжает с концертами в районы Чувашии, регулярно участвует в творческих фестивалях и конкурсах. Результатом плодотворной работы стало присуждение в 2001 году ансамблю эстрадного танца «Локинэ» почетного звания «народный».
Сегодня в преддверии юбилея «Локинэ» мы беседуем с бессменным руководителем коллектива, заслуженным работником культуры Чувашской Республики Еленой Елисеевой.
– Елена Альбертовна, расскажите, с чего началось Ваше увлечение танцами?
– У нас дома всегда звучала музыка. Мой папа виртуозно играл на гармошке и баяне. А я с детства была очень подвижным ребенком. А движение плюс музыка – получается танец.
– Когда и как Вы поняли, что танцы – это ваше призвание?
– В детстве у меня было очень много увлечений. Помимо танцев я занималась спортом, легкой атлетикой, баскетболом. И вот однажды меня пригласили в танцевальный кружок, руководителем которого была преподавательница отделения хореографии культурно-просветительского училища г. Цивильска Вера Михайловна Протопопова. Наверное, благодаря ей я и поняла, что танцы – это мое призвание.
– А откуда появилось название «Локинэ»?
– Все очень просто. Я попросила на одном из занятий своих девочек придумать название нашему коллективу. Было много идей. Одна девочка предложила составить название из первых букв имен: Лариса, Ольга, Катерина, Инга, Наташа. А последняя буква – для красоты. Так и появилось это оригинальное, яркое название – «Локинэ». С тех пор вот уже 30 лет коллектив гордо носит это имя.
– Вы не скучаете по детям, которых обучали ранее?
– Конечно, скучаю. За то время, что мы вместе работаем, занимаемся, выступаем, я вкладываю частичку себя, души своей, переживаю за каждого ребенка. А когда приходит время расстаться – мне очень тяжело. Но при встрече, узнав, что у них все хорошо, я радуюсь. А еще больше радуюсь, узнав, что наши занятия танцами стали делом их жизни. Например, одна из моих выпускниц, Надежда Албутова, сейчас работает преподавателем танцев высшей категории в Чебоксарской детской школе искусств № 4.
– Какие танцы нравятся детям?
– В настоящее время в народном ансамбле эстрадного танца занимаются дети от 3 лет и старше: коллективы-спутники «Бусинки» (3–4 года), «Карамельки» (5–6 лет), «Горошинки» (6–8 лет), «Микс» (7–10 лет), а также старшая и младшая группы «Локинэ» (от 11 до 17 лет). В репертуаре ансамбля – народные чувашские и русские, стилизованные танцы, а также эстрадные танцы современных направлений: стрит-дэнс, вог, контемпорари и т.д. В дальнейших планах коллектива – ставить танцы народов Поволжья.
Детям нравятся все виды танцев, однако в последнее время они отдают большее предпочтение стилизованным народным танцам, что очень радует.
– Скажите, танец – это процесс совместного творчества или авторское произведение руководителя?
– Больше, конечно, авторское произведение, но дети всегда рады помочь и вложить какую-то частичку себя и своей энергии.
– Какие достижения ансамбля хотели бы отметить?
– Среди значимых достижений – дипломы Международного телевизионного фестиваля-конкурса «Созвездие талантов–2016», Всероссийского фестиваля-конкурса «Калейдоскоп талантов» (2017), Международного телеконкурса «Талант–2017», Всероссийского конкурса «Танцуй душой» (2017, 2018), Международного телепроекта «ROSSиЯ.RU» (2017), Международного фестиваля-конкурса «Звездный олимп» (2018), Международного конкурса-фестиваля «Радуга танца» (2018).
А еще гордимся тем, что смогли внести свою лепту в благотворительность. В апреле 2017 года в ДК «Акация» прошел отчетный концерт «Локинэ», целью которого являлся сбор средств на лечение больного ребенка.
– Что хотели бы сказать своему коллективу в преддверии юбилея?
– В первую очередь хочу поблагодарить родителей за их труд. Спасибо всем-всем участникам коллектива за их старание. Ну и, конечно же, хочется пожелать здоровья всем детям, процветания коллективу, побед, гастролей по всей России и за рубежом. Достижения всех поставленных целей, творческих взлетов, успехов и всего самого-самого наилучшего! Будем и дальше творить!
КПРФ осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году.
Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина, а также Анастасию Удальцову, супругу координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова, проведшего 4,5 года в тюрьме за организацию массовых беспорядков. Локомотивами пойдут внук лидера КПРФ Леонид Зюганов и крупный бизнесмен Вадим Кумин, занявший второе место на последних выборах мэра Москвы. Сохраняется интрига вокруг кандидатуры коммунистов на пост губернатора Санкт-Петербурга: появилась информация, что «красные» могут выдвинуть кинорежиссера, народного артиста РФ Владимира Бортко, при этом до последнего также рассматривался журналист Максим Шевченко. Правда, многие питерские коммунисты не одобряют кандидатуру Шевченко, который на данный момент руководит фракцией КПРФ в Заксобрании Владимирской области. На выборы мэра Улан-Удэ бурятское отделение КПРФ выдвинуло депутата Народного Хурала Анатолия Ковалева. Хотя не исключено, что ЦК партии поддержит кандидатуру сенатора от Иркутской области Вячеслава Мархаева, лидера коммунистов Бурятии. А за кресло губернатора Липецкой области от «красных», вероятно, будет бороться второй секретарь Липецкого областного комитета КПРФ Сергей Токарев.
Призрачные шансы
Казалось бы, беспокоиться одной из старейших парламентских партий не о чем: эксперты уверены, что шансы у коммунистов есть. Но, по мнению политологов, с каждым избирательным циклом они становятся все более призрачными, поскольку в последнее время россияне голосуют за «красных», скорее, по инерции – из уважения к былым достижениям. Многие еще помнят триумф КПРФ в середине 90-х, когда на президентских выборах Геннадий Зюганов чуть не обошел Бориса Ельцина. На тот момент компартия являлась реальной оппозиционной силой, а в ее рядах было немало харизматичных деятелей, людей дела, а не слова. С тех пор многое изменилось. Сейчас, полагают аналитики, КПРФ может грозить системный кризис. «Он вызван присутствием в рядах «красных» большого количества функционеров, чья жизненная позиция диссонирует с декларируемыми идеалами коммунистов и представителей бизнеса», – утверждает директор Центра политического анализа Павел Данилин.
Наличие политических Остапов Бендеров и предпринимателей в рядах оппозиционной партии – явление в наше время обычное. «Но если ЛДПР это исторически сходило с рук, то КПРФ в этом плане старалась соблюдать рамки приличия и акцентировала на этом внимание своего электората, – говорит Данилин. – И если раньше избрание в Госдуму от КПРФ коммерсантов типа Владимира Семаго или креатуры «ЮКОСа» Алексея Кондаурова было исключением из правил, то теперь дело обстоит с точностью до наоборот. Сегодня среди «красных» множество предпринимателей, как крупных, вроде думских депутатов Вахи Агаева или Анатолия Бифова, так и калибром поменьше, которых в органах власти в регионах и не сосчитаешь. Наивным было бы думать, что люди капитала пришли в КПРФ бороться за светлое коммунистическое будущее».
Наследие прошлого
Главные вопросы, которыми сегодня задаются политологи: как случилось и в какой момент КПРФ начала отходить от собственной идеологической платформы, выдвигая на ответственные посты кандидатов с небезупречной биографией? Перелом, считают эксперты, случился после 2010-х годов. При этом, объясняет Павел Данилин, «руководство КПРФ, несмотря на достаточное количество сигналов, долгое время должным образом на них не реагировало». Политолог напомнил, как в 2014 году экс-депутат Госдумы от КПРФ Константин Ширшов был приговорен к пяти годам колонии за попытку продажи места в парламенте за 7,5 млн евро. «В том же 2014 году депутата Госдумы от КПРФ Николая Паршина обвиняли в мошенничестве и подозревали в торговле местами в партийных списках», – отметил Данилин. Он считает, что уже тогда коммунисты могли сделать выводы и провести внутреннюю чистку. Но не сделали. В 2015 – 2016 годах за мошенничество были осуждены на десять и шесть лет соответственно экс-мэр Бердска Илья Потапов и бывший алтайский депутат Александр Мастинин. Ну и как не вспомнить подавшегося в бега и убитого в 2017 году на Украине депутата Госдумы от КПРФ Дениса Вороненкова, осужденного за рейдерский захват зданий в Москве.
Сегодня «красных» продолжает преследовать наследие прошлого. При этом новые лица вроде как призваны публично проиллюстрировать начинающуюся перезагрузку КПРФ. Но справляются ли они с этой миссией?
Кадры решают все
Своим последним большим достижением коммунисты считают избрание первого секретаря хакасского регионального отделения КПРФ Валентина Коновалова на пост губернатора Хакасии в 2018 году. «С приходом руководителя-коммуниста многие жители республики связывали надежды на улучшение качества жизни, – говорит профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев. – Но губернатор от КПРФ пока их не оправдывает. Сказывается отсутствие управленческого опыта и профессиональной команды. Кроме того, практически сразу назначение Коновалова омрачила история с премиями. Во время избирательной гонки он обещал сократить расходы на содержание чиновников, а как только стал губернатором, выплатил своим приближенным бонусы в размере 500% зарплаты».
Общественные дискуссии развернулись и вокруг первого секретаря иркутского обкома КПРФ, губернатора Иркутской области Сергея Левченко. По мнению Матвейчева, Левченко – коммунист «старой закалки», но и он оказался бессилен в выборе между возвышенными идеалами КПРФ и земными реалиями капиталистического времени.
Еще один выдвиженец КПРФ – экс-кандидат в президенты, директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павел Грудинин – недавно лишился мандата депутата городского поселения Видное подмосковного Ленинского района на основании представления Видновской городской прокуратуры. В надзорном органе выяснили, что Грудинин не указал в декларации о доходах сведения о владении белизским офшором Bontro LTD, чем нарушил антикоррупционное законодательство. Ранее директор совхоза был снят с должности председателя Совета депутатов Видного. Причиной стало сокращение Грудининым финансирования городских социальных программ поддержки малоимущих, а также спорта. Больше всего пострадали ветераны ВОВ, которым на 37,5% урезали компенсации на оплату ЖКХ. За снятие Грудинина с должности проголосовали даже местные коммунисты. Как рассказал депутат Дмитрий Ерохин, пришедший в видновский Совет депутатов в команде Грудинина, решение об отстранении предпринимателя было принято в связи с тем, что «он не смог организовать работу совета в должном направлении», сосредоточившись на политике и борьбе с местной администрацией.
«Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ», – говорит Матвейчев. Политолог ссылается на избирательную кампанию, в ходе которой выяснилось, что Грудинин является основным собственником ЗАО «Совхоз имени Ленина»: в 90-х завладел земельными участками рядовых работников, а позже разбогател на продаже земли под коммерческую застройку. «На момент регистрации кандидатом в президенты у директора совхоза имелись незакрытые счета в иностранных банках, на которых хранились деньги на сумму 55 млн рублей, ценные бумаги на 7,4 млрд рублей, а также 5,5 кг золота. Сегодня с Грудининым судятся пайщики родного совхоза, требуя 2 млрд рублей компенсации за проданные земельные участки. А сам экс-кандидат от коммунистов судится с журналистами», – перечисляет политолог Матвейчев.
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ
На пороге «часа икс»
Многие склонны объяснять столь странную политику компартии не столько кадровым голодом, сколько ее псевдо-оппозиционной сутью. По мнению Олега Матвейчева, «в эту роль партия основательно вжилась, она ее устраивает. Иначе и кадровая политика была бы другой, а выхлоп от инициатив был бы заметен на практике, а не на словах». Вряд ли опытный политик Геннадий Зюганов не замечает «разброда и шатания» в своих собственных рядах. Но КПРФ вместо партийных реформ предпочитает защищать своих выдвиженцев. В такой ситуации компартия рискует оказаться жертвой собственной системы круговой поруки, предупреждают политологи. Из-за ставленников, которых она защищает и с которыми, по большей части, связана экономическими интересами, партия рискует вообще потерять большую часть своего электората. В этом плане чем ближе Единый день голосования 2019 года, тем ближе для КПРФ «час икс». Партия должна решить, с кем идти дальше: с политическими авантюристами и олигархатом или все-таки с народом, интересы которого она призвана отстаивать.
Сергей СТЕПАНОВ, «Комсомольская правда»
Темой очередного выездного заседания Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам под председательством Вячеслава Рафинова стало обсуждение итогов реализации приоритетного проекта «Создание современной образовательной среды для школьников» и хода реализации регионального проекта «Современная школа». В мероприятии приняли участие заместитель министра образования и молодежной политики Чувашской Республики Надежда Дмитриева, начальник управления образования администрации города Чебоксары Дмитрий Захаров, а также представители республиканских министерств и ведомств, руководители образовательных учреждений.
Работу депутаты начали с посещения строящегося объекта на 1100 ученических мест в микрорайоне «Волжский-3» структурного подразделения МАОУ «Гимназия № 5». В «Волжском-3» проживают порядка 1030 детей в возрасте от 7 до 18 лет, данный микрорайон закреплен за школой № 2. Дети обучаются и в других школах Северо-западного района. Строительство школы в микрорайоне обеспечит местами проживающих там детей, ликвидирует двухсменность школы № 2 и разгрузит школы №№ 27, 59, 54, 39, перегруженные в полтора раза от проектной мощности.
Депутат Госсовета Чувашии, директор гимназии № 5 Инна Исаева провела экскурсию по строящемуся зданию школы. В настоящее время здесь построено здание, проложены наружные инженерные сети, ведутся отделочные работы (заливка пола, прокладка системы электроснабжения, водоснабжения, канализации, вентиляции). Строительство предусмотрено завершить 1 июня 2019 года.
Из уст Инны Владиславовны в ходе экскурсии несколько раз прозвучали слова «спасибо проектантам, они пошли нам навстречу». Данное учебное заведение строится по проекту школы № 1, что на ул. Гладкова, поэтому директор уже на стадии строительства хочет исправить все огрехи, предусмотреть все нюансы… Инна Владиславовна отметила, что здесь планируется открыть медицинские классы, в перспективе еще и агроклассы, чтобы обучение проходило на высоком уровне, хотят привлечь в школу профильные вузы. «В первую очередь Вас имеем в виду, Андрей Юрьевич», – обратилась директор к ректору ЧГУ, депутату Госсовета Чувашии Андрею Александрову. «Вы правы, сегодня необходимо укреплять связь школы с вузами и техникумами», – поддержал идею ректор.
Школа в «Волжском-3» действительно, и не для красного словца это будет сказано, будет образцово-показательной. Слушал я Инну Владиславовну и уже завидовал будущим учащимся: в каких условиях они будут учиться! Здесь все предусмотрено, и все по последнему зову техники.
После осмотра строящегося объекта участники заседания посетили здание с начальными классами лицея № 4 (на фото). Здесь раньше была «Национальная школа-интернат для одаренных детей им. Г.С. Лебедева», с 2016 года после проведения капитального ремонта функционирует второй корпус лицея (для учащихся 1–4 классов).
Директор лицея Наталия Коновалова рассказала о достижениях лицея, учебное заведение, оказывается, активно работает с разными грантами. Но Наталия Витальевна перед депутатами озвучила и проблемы: во-первых, по заработной плате педагогов (в 90-е годы, когда зарплату выдавали мешками муки или другой натурой, примерно одинаково получали и московские, и чебоксарские учителя, а сейчас зарплаты в регионах в разы меньше); во-вторых, по нехватке специалистов (некоторые учителя уезжают в первопрестольную, а завлечь молодые кадры весьма-весьма трудно). Подняла директор и тему прививок: некоторые родители отказываются от них, а штрафы от надзорных органов получает руководство учебного заведения. Депутаты согласились с тем, что проблемы существуют, и приняли их на заметку, обещали выработать единый алгоритм действий.
Пленарная часть выездного заседания состоялась в МАОУ «СОШ № 1». Строительство школы завершено в июле 2017 года, а 1 сентября здесь прозвучал первый звонок.
Открывая заседание, Вячеслав Рафинов отметил, что для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
В современных реалиях жизни требуется создание необходимых условий для развития, в частности, организация внеурочной деятельности обучающихся, что практически невозможно сделать при двухсменном режиме работы общеобразовательных организаций. «Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий их осуществления», – отметил парламентарий.
Начальник управления образования администрации города Чебоксары Дмитрий Захаров подробно осветил ход реализации программы антитеррористической защищенности дошкольных и школьных учреждений, отметив необходимость выделения дополнительных средств на установку систем видеонаблюдения и турникетов в школах и детских садах. Он также отметил острую нехватку медицинских кадров, задействованных в образовательных учреждениях: «Потребность в медиках довольно высока, на данный момент 6 школ города и 6 детских садов не имеют прикрепленных врачей. Всего потребность в медработниках для образовательных учреждений составляет 56 врачей и 112 медицинских сестер».
Депутат Госсовета Чувашии Инна Исаева отметила, что актуальным стал вопрос совершенствования законодательной базы в сфере образования в части установления единых требований со стороны надзорных органов при проведении санитарной, пожарной и технической экспертизы. Она также подчеркнула необходимость сопровождения проектов при строительстве социальных объектов надзорными органами во избежание последующего внесения изменений в проект на поздних стадиях реализации, что влечет неизбежное удорожание проекта.
Теги